12月18日ri上shang午wu，清qing華hua大da學xue化hua學xue實shi驗yan室shi發fa生sheng爆bao炸zha，引yin起qi了le各ge大da媒mei體ti的de廣guang泛fan關guan注zhu。與yu此ci同tong時shi，校xiao園yuan中zhong的de安an全quan問wen題ti和he緊jin急ji事shi件jian的de處chu置zhi措cuo施shi也ye引yin起qi了le人ren們men的de深shen思si。為wei此ci，中zhong國guo駐zhu英ying國guo大da使shi館guan教jiao育yu處chu係xi統tong介jie紹shao了le英ying國guo校xiao園yuan意yi外wai傷shang害hai類lei型xing與yu應ying急ji體ti係xi與yu校xiao園yuan緊jin急ji事shi件jian的de處chu置zhi措cuo施shi，以yi期qi對dui我wo國guo學xue校xiao處chu置zhi校xiao園yuan意yi外wai傷shang害hai和he緊jin急ji事shi件jian提ti供gong參can考kao。——編者
對於校園意外傷害或緊急事件，英國大學做了係統的分類，主要包括各類事故、死亡、自然災害、火災、炸彈威脅、破壞活動、對人身安全的威脅、健康預警或流行病、危險品、公共安全事故、犯(fan)罪(zui)活(huo)動(dong)以(yi)及(ji)非(fei)常(chang)舉(ju)動(dong)與(yu)不(bu)正(zheng)常(chang)行(xing)為(wei)等(deng)。針(zhen)對(dui)這(zhe)些(xie)容(rong)易(yi)引(yin)發(fa)的(de)校(xiao)園(yuan)緊(jin)急(ji)事(shi)件(jian)，英(ying)國(guo)大(da)學(xue)管(guan)理(li)中(zhong)形(xing)成(cheng)了(le)一(yi)套(tao)應(ying)急(ji)體(ti)係(xi)，保(bao)證(zheng)各(ge)個(ge)部(bu)門(men)通(tong)力(li)協(xie)作(zuo)，高(gao)效(xiao)妥(tuo)善(shan)處(chu)理(li)，將(jiang)危(wei)害(hai)程(cheng)度(du)降(jiang)到(dao)最(zui)低(di)。
校園應急體係如何形成
像(xiang)我(wo)國(guo)的(de)學(xue)校(xiao)一(yi)樣(yang)，英(ying)國(guo)學(xue)校(xiao)在(zai)日(ri)常(chang)的(de)管(guan)理(li)中(zhong)都(dou)比(bi)較(jiao)重(zhong)視(shi)師(shi)生(sheng)們(men)的(de)安(an)全(quan)意(yi)識(shi)教(jiao)育(yu)，很(hen)多(duo)大(da)學(xue)都(dou)成(cheng)立(li)了(le)緊(jin)急(ji)事(shi)件(jian)應(ying)對(dui)機(ji)製(zhi)。根(gen)據(ju)緊(jin)急(ji)事(shi)件(jian)的(de)不(bu)同(tong)類(lei)型(xing)、涉及範圍、深遠影響等，多數大學成立了三級應急小組來應對處理。如果出現緊急情況，學校就會采取相應的應急措施。
緊急事務部門的主要管理者包括行政主管、zishendeyanjiurenyuanhexingzhengguanyuan，bixujieshouguoxiaoyuanjinjishiwuchulicelvefangmiandezhuanmenpeixun，zaijinjishijianfashengshi，zhuyaozhizeshishoujishigudezhuyaoxinxi，bingfuzeluoshishigufanganhecaiquxiangyingdeyingduicuoshi；隨著事態的發展，緊急事務部門負責人或將事故處理權交由緊急事件小組或其他更多適合處理此事件的人員。
不同等級的處理小組由不同人員構成，有不同職責和處理緊急事務時的相應義務。
普通事故處理小組是指普通事故現場的直接處理人員，主要職責是對事故範圍、持續時間和影響進行初步評判；積極聯絡校園應急服務部門；疏散事發建築物裏的人群；設立警戒線；事件升級轉交處理權給重大事件應急小組（Silver Team），通過學校安全管理部門或學校行政事務主管的高級助理來協調。
重大事故應急小組（Major Incident Team，MIT或Silver Team）一般由學校行政事務主管的副職來負責，其成員由各職能部門（人力資源、學生服務中心、房地產、通訊、安全、商務、財務和行政事務主管的高級助理等）指定的資深代表組成，在遇到員工和學生人身、財產受到重要威脅、環境或建築物遇到危險、學xue校xiao聲sheng譽yu和he財cai政zheng受shou到dao重zhong大da影ying響xiang時shi，重zhong大da事shi故gu應ying急ji小xiao組zu需xu要yao出chu麵mian來lai控kong製zhi局ju麵mian。行xing政zheng事shi務wu主zhu管guan副fu職zhi有you責ze任ren來lai決jue定ding是shi否fou要yao成cheng立li重zhong大da事shi故gu應ying急ji小xiao組zu去qu應ying對dui校xiao園yuan緊jin急ji事shi件jian。
重大事故應急小組的主要職責包括對事態發展規模、影響時間和深度作評估；針對所發生的事件，製定學校層麵的應對措施；調動學校的多種資源；聯絡現場應急小組並提供相應協助；通訊聯絡有關部門，包括對媒體的陳述；根據需要成立緊急事件呼叫中心；與事故相關的校外機構聯絡；與特大事故應急團
取得聯係；製訂或起草學校有關處理此事件的方案。
特大事故應急團隊（Strategic Team，或Golden Team）的成員構成包括校長、副校長、行政事務主管、財務部門主管、發展戰略部門主管等，需要從全局角度維護學校聲譽、利益相關者的聯絡、甚至涉及校友利益相關事宜的處理。其主要職責是學校聲譽維護；製訂受影響部門業務恢複的長遠計劃；事故相
財務的監管；團隊間協調的優先事項；製訂受事故影響員工的長期安置決定，及事故影響區域的持續發展規劃。
校園緊急事件如何處置
英國大學裏一般都設有緊急事件應對部門，學校網站也有師生們如果遇上緊急事件的處理措施、聯係部門、應急電話號碼等信息。英國大學規定，不管是學生、yuangonghuoshifabumendaibiao，chuxianjinjiqingkuang，shouxiandouyouyiwubodaxiaoyuandeyingjidianhua，bunengcongjiasherenweiyijingyourenbaojing，zhiyouxuexiaodeanquanguankongbumenyouquanquerengaishijianshifouyibaojing。
學(xue)校(xiao)接(jie)到(dao)報(bao)警(jing)後(hou)，安(an)全(quan)管(guan)控(kong)部(bu)門(men)員(yuan)工(gong)應(ying)立(li)即(ji)聯(lian)絡(luo)安(an)全(quan)值(zhi)班(ban)主(zhu)管(guan)，由(you)他(ta)報(bao)告(gao)給(gei)學(xue)校(xiao)安(an)全(quan)部(bu)門(men)領(ling)導(dao)。根(gen)據(ju)該(gai)領(ling)導(dao)的(de)建(jian)議(yi)，由(you)值(zhi)班(ban)主(zhu)管(guan)聯(lian)係(xi)最(zui)適(shi)合(he)處(chu)理(li)此(ci)事(shi)件(jian)的(de)部(bu)門(men)聯(lian)絡(luo)人(ren)，開(kai)始(shi)實(shi)施(shi)現(xian)場(chang)救(jiu)助(zhu)。或(huo)者(zhe)可(ke)直(zhi)接(jie)聯(lian)係(xi)重(zhong)大(da)事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)小(xiao)組(zu)。
為(wei)保(bao)證(zheng)出(chu)現(xian)校(xiao)園(yuan)緊(jin)急(ji)情(qing)況(kuang)後(hou)能(neng)及(ji)時(shi)得(de)到(dao)處(chu)理(li)，學(xue)校(xiao)會(hui)有(you)一(yi)個(ge)嚴(yan)格(ge)保(bao)密(mi)的(de)安(an)全(quan)部(bu)門(men)值(zhi)班(ban)人(ren)員(yuan)的(de)家(jia)庭(ting)電(dian)話(hua)，以(yi)保(bao)障(zhang)事(shi)發(fa)時(shi)通(tong)訊(xun)暢(chang)通(tong)。學(xue)校(xiao)負(fu)責(ze)處(chu)理(li)緊(jin)急(ji)事(shi)務(wu)不(bu)同(tong)層(ceng)次(ci)的(de)人(ren)員(yuan)，有(you)權(quan)隨(sui)時(shi)獲(huo)取(qu)緊(jin)急(ji)救(jiu)助(zhu)相(xiang)關(guan)措(cuo)施(shi)的(de)電(dian)子(zi)文(wen)件(jian)（包括私人家庭電話）。
英(ying)國(guo)高(gao)校(xiao)內(nei)所(suo)有(you)輔(fu)導(dao)員(yuan)也(ye)都(dou)接(jie)受(shou)過(guo)專(zhuan)門(men)的(de)校(xiao)園(yuan)危(wei)機(ji)預(yu)警(jing)與(yu)應(ying)對(dui)機(ji)製(zhi)方(fang)案(an)訓(xun)練(lian)，安(an)全(quan)保(bao)衛(wei)人(ren)員(yuan)需(xu)要(yao)掌(zhang)握(wo)的(de)基(ji)本(ben)信(xin)息(xi)以(yi)及(ji)事(shi)件(jian)處(chu)理(li)的(de)基(ji)本(ben)經(jing)驗(yan)，包(bao)括(kuo)主(zhu)要(yao)部(bu)門(men)聯(lian)絡(luo)人(ren)員(yuan)的(de)通(tong)訊(xun)錄(lu)；事故現場人員的初步判斷；緊急事件真相不明情況下的預判；對出事區域的可用資源及周圍活動進行簡要描述；事故現場建築物或設施的背景知識。
近年來，隨著英國部分高校因學習壓力大、生活環境（特別是天氣原因）、qingganbianqiandengdailaidefumianyingxiang，zaochengjingshenjiankangleiwentiyichengweiyingguoxiaoyuananquanyingjigongzuodeyixiangzhongyaoneirong。jutiaozha，yingguoxiaoyuanchuxianjingshenjiankangwentichengxiannianlinghuaqushi，youshangshiji60年代的平均29歲，提前到現在的15歲半。所以，到中學、大學階段，精神健康問題已成為校園關注的緊急事務之一。因為精神健康問題而帶來的自殺、傷(shang)害(hai)自(zi)己(ji)或(huo)別(bie)人(ren)的(de)事(shi)件(jian)不(bu)斷(duan)增(zeng)多(duo)，也(ye)使(shi)一(yi)些(xie)知(zhi)名(ming)大(da)學(xue)，如(ru)帝(di)國(guo)理(li)工(gong)學(xue)院(yuan)等(deng)都(dou)出(chu)台(tai)了(le)這(zhe)類(lei)問(wen)題(ti)的(de)預(yu)防(fang)和(he)處(chu)理(li)措(cuo)施(shi)，心(xin)理(li)谘(zi)詢(xun)部(bu)門(men)還(hai)專(zhuan)門(men)負(fu)責(ze)精(jing)神(shen)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)。
緊急事務如何高效處理
yingguodaxuejibendouxingchengleyingduijinjishiwudetuanduihuozhihuixiaozu，duiyubaozhangxiaoyuanneixueshengdeanquanshihengaoxiaodecuoshi。zongdeshuolai，qiyingduijinjitufashijianjuyouyixiatedian：
居安思危、防fang範fan未wei然ran，建jian立li應ying對dui緊jin急ji事shi件jian的de校xiao園yuan體ti係xi。英ying國guo大da學xue首shou先xian通tong過guo對dui員yuan工gong的de培pei訓xun，對dui校xiao園yuan緊jin急ji事shi件jian進jin行xing了le定ding義yi，並bing在zai不bu同tong情qing況kuang下xia啟qi用yong不bu同tong的de緊jin急ji事shi件jian應ying對dui機ji製zhi，並bing製zhi定ding了le保bao障zhang措cuo施shi，使shi緊jin急ji事shi件jian得de到dao有you效xiao地di控kong製zhi和he合he理li處chu置zhi。其qi次ci，對dui重zhong大da事shi件jian區qu分fen等deng級ji，按an照zhao事shi件jian等deng級ji大da小xiao，確que立li相xiang關guan機ji構gou的de職zhi責ze和he任ren務wu，以yi及ji在zai處chu理li事shi件jian當dang中zhong相xiang互hu之zhi間jian的de協xie作zuo和he義yi務wu，對dui在zai突tu發fa事shi件jian中zhong不bu履lv行xing職zhi責ze的de單dan位wei和he個ge人ren追zhui究jiu法fa律lv責ze任ren。再zai其qi次ci，校xiao園yuan的de緊jin急ji事shi件jian應ying對dui體ti係xi，針zhen對dui不bu同tong校xiao區qu或huo情qing況kuang特te殊shu的de部bu門men製zhi定ding相xiang關guan的de具ju體ti規gui定ding，責ze任ren落luo實shi到dao人ren，應ying急ji小xiao組zu主zhu要yao負fu責ze人ren的de通tong訊xun要yao保bao持chi全quan天tian候hou暢chang通tong。
完善機構、周(zhou)密(mi)計(ji)劃(hua)，對(dui)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)有(you)力(li)。為(wei)了(le)加(jia)強(qiang)對(dui)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，確(que)保(bao)發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)事(shi)件(jian)後(hou)，能(neng)得(de)到(dao)迅(xun)速(su)處(chu)置(zhi)，英(ying)國(guo)大(da)學(xue)都(dou)設(she)立(li)了(le)應(ying)急(ji)事(shi)件(jian)處(chu)理(li)的(de)相(xiang)關(guan)機(ji)構(gou)。在(zai)這(zhe)個(ge)機(ji)構(gou)裏(li)共(gong)設(she)置(zhi)了(le)三(san)級(ji)指(zhi)揮(hui)架(jia)構(gou)。發(fa)生(sheng)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)以(yi)後(hou)，各(ge)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)聯(lian)合(he)迅(xun)速(su)製(zhi)定(ding)出(chu)詳(xiang)細(xi)周(zhou)密(mi)的(de)應(ying)急(ji)計(ji)劃(hua)。這(zhe)個(ge)計(ji)劃(hua)包(bao)括(kuo)哪(na)些(xie)是(shi)可(ke)預(yu)見(jian)的(de)，哪(na)些(xie)是(shi)不(bu)可(ke)預(yu)見(jian)的(de)，並(bing)把(ba)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)、技術上的災難、工業事故方麵的災難、社會方麵的危害、環huan境jing方fang麵mian的de危wei害hai等deng，一yi一yi進jin行xing分fen類lei，評ping估gu災zai害hai的de嚴yan重zhong程cheng度du，確que定ding由you哪na些xie機ji構gou參can與yu救jiu援yuan，保bao證zheng計ji劃hua的de內nei容rong在zai相xiang關guan機ji構gou達da成cheng共gong識shi，通tong過guo可ke行xing性xing研yan究jiu後hou，最zui後hou付fu諸zhu實shi施shi。
密切協作、fenleishishi，duitufashijiandechulixingdongxunsu。zaiyingduijinjitufashijianzhong，daduoshuyingguodaxueyijianlileyizhengtaoyanmidezuzhijigou，gebumenzhijianjiyoufengongyouyouxiezuo，duifashengtufashijianhoukenengchuxiandezhongzhongkenengdouchongfenyucedao，xiangdefeichangchangyuan，bingxianshichujiqiangdexietongyingduinengli。chulexiaoyuanneidebutongyingjixiaozuwai，dangdijingchaju、院、環境等安全相關部門也會及時參與進來，協助處理。此外，一些誌願團體，如紅十字協會、皇家婦女協會、聖瓊斯急救服務中心，視情為現場受害者提供食品、藥物、臨時避難所以及福利救濟。學校或當地媒體則通過不同途徑，將這一事件進行及時準確地報道，將事件的真相、處理過程和結果等告訴民眾，統一學校行政主管部門或當地政府的口徑，穩定社會、anfuminxin。shijianfashengyihou，meigebumenduichengdandezerenheyiwudoushifenqingchu，tongguoqiangyoulidecuoshihekuaisufanyingbajinjishijianzaochengdeweihaijiangdaozuidixiandu。
（作者單位：中國駐英國大使館教育處）
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