5月6日，江蘇職業教育40年座談會在連雲港舉行。與會者聚焦“體係、創新、質量、服務、未來”5個關鍵詞，縱論江蘇職教40年改革探索、人才培養和為經濟社會發展作出的貢獻，展望新時代江蘇職教的新征程、新發展。
作為近代職業教育發祥地之一，江蘇是我國職業教育普及麵最廣、聲勢最盛、成效最顯著的省份之一。改革開放40年來，江蘇職教主要質量指標在全國名列前茅。沐浴改革春風，江蘇職教碩果累累、屢創佳績。第一所旅遊學校、第一所職業大學、第一所縣辦大學、第一所中德合作職業學校……許多個“全國第一”，記錄了江蘇職教的輝煌足跡。邁入新時代，江蘇職教昂首闊步，奮力實現“百尺竿頭”再跨越。
理念引領，持續推進改革創新
職業教育是教育事業的重要組成部分，與經濟社會發展聯係最為緊密。沒有職業教育的現代化，就沒有教育事業的現代化。40年來，江蘇職教人以此為引領，不斷在職業教育的結構、功能、內涵上探索變革、尋求突破。
“改革開放初期，我省緊抓契機，迅速啟動中等教育結構改革，恢複、新辦了一批中等專業學校。創造了職業教育與鄉鎮企業同步發展、城市與農村職業教育同步發展、高等職業教育與中等職業教育同步發展的良好局麵。”省教育廳副廳長曹玉梅用“與改革開放同頻共振”概述了江蘇職教40年發展曆程。
從改革開放初期恢複起步，到20世紀90年代，江蘇職教步入大力發展階段。實施“1122”創建工程，建設101所縣級職教中心；實施“雙元製”辦學體製試點和專業現代化建設試點；開展農科教結合、普職成三教統籌，大力建設農村職教網絡體係。
新世紀第一個10年，江蘇著力在職業教育內涵發展上下功夫，全省中等職業學校從880所調整到374所（含技工學校126所），以“5112”教育富民工程為標誌，職教進入內涵發展階段。以連雲港市為例，“近年來，經過3次布局調整，全市中心城區8所職業院校全部在新海新區異地重建，完善了以中職學校為主體的職教區域布局。”連雲港市教育局局長陳中說。
內涵發展的首要發力點是建立現代職教體係。江蘇教育現代化研究院理事長沈健說，2012年，江蘇在全國率先啟動現代職業教育體係建設試點，積極探索學製改革、精心選擇專業試點、持續深化課程改革、大力推進辦學模式改革、探索推進考核評價改革，建立起中等職業教育—高等職業教育—應用型本科教育銜接貫通、具有江蘇特色的現代職教體係。
“我省職業院校積極開展轉型發展、提檔升級新探索，技術向前沿貼近，專業向高端提升，專業開發向新興產業拓展。”蘇州高博軟件技術職業學院院長王兆明等多位與會者認為，江蘇職教的率先發展得益於先進理念，受益於持續創新。
“創新”是江蘇職教發展的主旋律。1992年，國家教委與江蘇省政府在蘇南地區進行現代職業教育製度改革試驗；1994 年，無錫機械製造學校成為首批全國10所試辦五年製高職的學校之一。除了體製機製創新，江蘇還嚐試多條發展路徑：率先實行星級評估、建立現代化示範性學校，推動高水平現代化學校建設、國示範建設、優質特色學校建設等，有力提升了職業學校的辦學品質。
創新發展職業教育需要加大各級政府和教育部門的統籌力度，協調區域內相關部門、行業企業、職業院校，統籌規劃、協同推進。據此，2011年和2012年江蘇率先設立兩批19個職業教育創新發展實驗區，為職教發展謀劃藍圖。以蘇州市為例，2011年入選首批省職業教育創新發展實驗區之後，該市資源配置進一步優化，形成了具有區域職業教育特征的集群式、集團式、集合式發展態勢。
黨的十八大以來，江蘇職教牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞“強富美高”新江蘇建設目標，開創全省職業教育全新發展時期。在新形勢下，江蘇職教聚焦骨幹學校建設、專業和專業群建設、實訓基地建設、創業教育、集團化辦學、產學研結合、人才培養模式和課程改革，不僅“領跑”，還跑出“加速度”。
“江蘇職業教育40年的發展史，就是江蘇職教人不斷追求卓越的奮鬥史。經過幾代人的繼續努力，江蘇職業教育由小變大、由弱漸強，培養了一大批技術技能人才，成就了千萬學子的人生夢想，為江蘇經濟社會發展作出了突出貢獻。”省教育廳廳長葛道凱表示。
立德樹人，搭建人才成長立交橋
20世紀90年代，江蘇在蘇州、無錫、常州3市開展 “雙元製”試點，深化校企合作，推動教師到企業學習鍛煉，培養“雙師型”教師隊伍；進入新世紀，江蘇在全國率先推進學分製改革，2003年江蘇聯合職業技術學院成立，實行“小學院、大學校”辦學模式……一係列創新之舉，為江蘇建立現代職教體係作出有益探索。“今年，我被學校保送到鹽城工學院繼續攻讀本科。”鹽城工業職業技術學院學生龐欣是現代職教體係建設的受益者之一。
沈健介紹說，2012年，江蘇在全國率先啟動現代職業教育體係建設試點。為了讓像龐欣一樣的職校生有更大上升空間，“我們突破傳統觀念和體製機製的束縛，著手解決職業教育長期處於‘斷頭’的尷尬問題，加快構建技術技能人才成長立交橋，讓每個孩子都能通過努力，實現美好夢想和創造人生輝煌”。
江蘇統籌實施中等職業教育與高等職業教育的“3+3”、中等職業教育與應用型本科教育的“3+4”、五年製高等職業教育與應用型本科的“5+2”、高等職業教育與應用型本科的“3+2”等貫通一體式學製製度改革，實現人才多元層級遞進培養。
同時，江蘇職教將中等和高等職業教育協調發展作為建設現代職業教育體係的重要任務。2014年江蘇投入4000多萬元，支持建設103個中高等職業教育銜接課程體係，製定510門中高職銜接核心課程標準，開發310門校本教材。所有現代職教體係試點項目均建立起與中高等職業教育相銜接的課程體係，推動中高職逐步由學製銜接走向課程銜接。“在全省現代職業教育體係建設中，高職銜接試點項目已經步入規範化、製度化、科學化軌道。”江蘇聯合職業技術學院院長晏仲超說。
國家教育谘詢委員會委員周稽裘認為，職業教育治理製度創新的優先方向是深化產教融合、校企合作。江蘇將“校企合作”作為職業教育的重要辦學形式，推進專業設置與產業需求、專業課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、學曆證書與職業資格證書“4個對接”。蘇州工業職業技術學院副院長溫貽芳介紹說：“目前，我校增設工業機器人等新專業7個，與20家智能製造企業深度合作，建成18家‘企業學院’，在企業建立了13個教學點、在學校建設了6個‘校中廠’和12個生產性實訓基地。”
立德樹人，要扣好人生的第一粒扣子。江蘇職教人堅持素質本位、德技融合、知能並重的育人新理念，著力於培養理想信念、職業道德、職業能力、職業基本意識等核心素養。江蘇省太倉中等專業學校校長周新源介紹說，該校著力打造適合地方經濟的特色品牌專業，建設具有職業“骨架”、教育“魂”的課程。30多年來，該校為本地各行各業輸送3萬多名技術技能型人才。“作為企業經營管理者，我對江蘇職業教育深表感謝，因為我是江蘇職業教育的受益者。”連雲港中複連眾複合材料集團有限公司總經理喬光輝說。
我省重點建設的骨幹專業、人才培養規模與江蘇省主導產業基本吻合，在軌道交通、信息服務等快速發展的行業中，新增人員70%以上來自職業院校，90%以上職業院校畢業生在省內就業。據統計，40年來，江蘇職教為經濟社會發展累計培養1000多萬技術技能人才，特別是黨的十八大以來，輸送了300多萬高素質勞動者和技能型人才。
服務社會，與產業發展同頻共振
江(jiang)蘇(su)理(li)工(gong)學(xue)院(yuan)職(zhi)教(jiao)研(yan)究(jiu)院(yuan)院(yuan)長(chang)莊(zhuang)西(xi)真(zhen)在(zai)接(jie)受(shou)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)，衡(heng)量(liang)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)的(de)根(gen)本(ben)標(biao)準(zhun)，不(bu)僅(jin)要(yao)看(kan)能(neng)否(fou)適(shi)應(ying)人(ren)的(de)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)，還(hai)要(yao)看(kan)能(neng)否(fou)適(shi)應(ying)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)。周(zhou)稽(ji)裘(qiu)同(tong)樣(yang)指(zhi)出(chu)，在(zai)同(tong)一(yi)個(ge)現(xian)代(dai)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)中(zhong)融(rong)合(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)製(zhi)度(du)和(he)職(zhi)業(ye)勞(lao)動(dong)製(zhi)度(du)，促(cu)進(jin)學(xue)校(xiao)和(he)企(qi)業(ye)在(zai)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)、使用、管理方麵建立全麵協同製度，實現產業需求和職業教育供給結構性對接，這是宏觀層麵質量的最重要標誌。
蘇州工業職業技術學院緊密結合本地經濟轉型需求、服fu務wu智zhi能neng製zhi造zao產chan業ye發fa展zhan的de經jing驗yan做zuo法fa，贏ying得de與yu會hui代dai表biao的de一yi致zhi認ren同tong。該gai校xiao牽qian頭tou省sheng智zhi能neng機ji器qi人ren與yu成cheng套tao裝zhuang備bei製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin，打da造zao省sheng發fa改gai委wei工gong業ye機ji器qi人ren工gong程cheng實shi驗yan室shi、科技部國家工業機器人眾創空間、教育部工業機器人應用人才培養中心等9個技術平台，近3年為企業解決技術問題或承擔設備改造項目132項，直接效益3000多萬元。
南京市教育局副局長潘東標介紹，“十三五”期間，南京市將重點創建50個左右對接南京區域主導產業和新興產業、服務南京“四大名城”建設的高水平現代化專業群，建設40~50個適應產業升級需要的實訓平台，組建10~20個行業企業專業學院。
圍繞服務國家戰略，輻射“一帶一路”沿線國家，我省職業院校發揮師資隊伍、教育教學、實習實訓、產教融合等方麵資源優勢，與東盟國家簽署合作協議40多份；圍繞服務《中國製造2025》，江蘇職業院校與行業企業共建重點實驗室、工程中心等平台，每年簽訂技術開發轉讓谘詢服務合同2000多項，有力支撐了製造業轉型。為了高質量對接區域主導產業、支柱產業、特色產業、戰略新興產業，對接職業崗位群和專業技術領域，截至2017年，我省建成了64個集區域技術技能人才培養中心、技能教學研究中心、技ji術shu創chuang新xin推tui廣guang中zhong心xin和he創chuang業ye孵fu化hua中zhong心xin等deng於yu一yi體ti的de中zhong職zhi教jiao育yu現xian代dai化hua實shi訓xun基ji地di。追zhui蹤zong經jing濟ji社she會hui發fa展zhan需xu求qiu，對dui接jie生sheng產chan技ji術shu進jin步bu和he產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng，江jiang蘇su職zhi教jiao成cheng為wei地di方fang經jing濟ji建jian設she騰teng飛fei的de“加速器”，為江蘇區域創新能力穩居全國前列貢獻了重要力量。
“省委十三屆三次全會明確高質量發展的要求，強調要大力發展實體經濟，全力推進江蘇製造向江蘇創造轉變、江蘇速度向江蘇質量轉變、江蘇產品向江蘇品牌轉變。”葛道凱指出，江蘇職業教育要緊跟經濟、科技和產業發展新趨勢，在規模、結構、層次、布局等方麵與經濟社會發展要求協調互動。省教育廳將推動《江蘇省職業教育校企合作促進條例》盡早頒布，建立健全產教融合激勵機製，力促企業與職校多“牽手”合作。
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