
在以評促改、以評促建過程中,如何才能高質量地加速推進“雙一流”建設而非“出局”?yuelaiyueduodegaoxiaorenshidao,youhuaziyuanpeizhi,ningjugefangliliangbanxue,duituijinjiaoyushiyechangzufazhan,youzhejuzuqingzhongdezuoyong。gaoxiaojiaoyujijinhuipingjiezaihuijibanxueziyuan、增進社會交流、增強辦學條件保障等方麵的優勢,進入了高校管理者的視野,加強高校基金會建設也提上了議程。
大學之大,還要有“大資源”
“大學之大,不僅要有大師和大樓,還要有‘大資源’。在創建世界一流大學過程中,高校教育基金會扮演著不可或缺的重要角色。”在東南大學黨委書記、教育基金會理事長左惟看來,一所大學的辦學資源、辦學績效與其辦學水平高度吻合,在一定程度上,高校基金會的實力和管理水平反映大學的綜合實力和社會聲譽。
之所以有這樣的判斷,左惟認為,與政府的財政資助相比,高校教育基金會在為高校發展提供財力保障、彙集資源以及拓展社會服務功能方麵更具靈活性。
“zhengqugengduodeshehuililiangzhichijiaoyushiyefazhan,shixuexiaoduoyuanhuashourutixidezhongyaoqudao,shixuexiaoweilaifazhandeyoulizhicheng。xuexiaobixupanhuobanxuezijinlaiyuan,jijituozhanchouziqudao,guangnashehuiziyuan,manzuxuexiao‘雙一流’建設發展的需要。”複旦大學黨委副書記、教jiao育yu發fa展zhan基ji金jin會hui理li事shi長chang許xu征zheng坦tan言yan,大da學xue基ji金jin會hui不bu僅jin是shi學xue校xiao重zhong要yao的de籌chou資zi渠qu道dao,更geng是shi學xue校xiao凝ning心xin聚ju力li的de發fa展zhan平ping台tai,是shi把ba所suo有you認ren同tong教jiao育yu事shi業ye的de人ren團tuan結jie在zai一yi起qi,為wei他ta們men搭da建jian平ping台tai,也ye為wei學xue校xiao教jiao育yu事shi業ye擴kuo大da圈quan子zi,尋xun找zhao合he作zuo夥huo伴ban。
“雙一流”jiansheguochengzhongshuihuodedeziyuanyuefengfu,shuijiuyueyoukenengyingdexianji。gaoxiaodeziyuanchoucuonenglishiyingxiangdaxuebanxueshilihekechixufazhandezhongyaoyinsu。congziyuanhuoqujiaodulaikan,daxuechouzibingbujinjinyituoyujijinhui,danjijinhuizuirongyichengweidaxueduoyuanhuachouzidezonghexingshuniu,zhesihuchengleyixianggongshi。
隨著國家經濟社會發展水平的不斷提高,慈善法律環境的不斷優化,公益文化氛圍的日趨濃厚,為高校利用基金會平台籌措各方資源、提高自我發展能力創造了良好的外部環境和客觀條件。
“當前形勢下,高校基金會對‘雙一流’建設的重要作用主要體現在兩個方麵:一方麵,它是高校積極籌措校友和社會資源的重要平台;另一方麵,它也是對社會資源進行合理配置和科學管理的重要平台。”武漢大學副校長、基金會理事長李建成說。
李建成介紹,學校編製了《武漢大學教育發展基金會籌資項目指南》,對全校籌資工作進行統籌規劃。同時,為配合學校“雙一流”建設和“人才強校戰略”,重點打造了“武漢大學人才引進基金”項目,並製定了目標5億元的大額籌款計劃。“zheyichoukuanjihuahexiangmuyijingtuichu,jiudedaoleguangdaxiaoyoudejijixiangyinghedalizhichi,zaiduanduanyinianbanshijianli,choukuanmubiaobiandeyishunliwancheng。rencaiyinjinjijinsheliyilai,wuhandaxuederencaigongzuoqudelezhongdatupo,duoxiangzhibiaojinruquanguogaoxiaoqianlie。”李建成說道。
“雙一流”建設融入社會力量是趨勢
congshijieyiliudaxuefazhanguijilaikan,juanzengjijinguimojudadegaoxiaobingbuyidingshishijieyiliudaxue,danshijieyiliudaxuebidingyongyouyizhixionghoudedaxuejijin,weidaxuefazhantigongzheduoyuanhua、全方位、持續性的資金支持。
近年來,高校基金會逐漸開始發力,支持“雙一流”建設的實力不斷增強。據統計,2018年,我國首批世界一流大學建設高校基金會籌資額就達到了70億元規模,公益資金超過40億元,淨資產超過300億元。其中,僅清華大學募捐金額就超過20億元,從支持學校事業發展的角度看,加上投資收益及財政配比,清華大學基金會對學校年度預算的資金貢獻率接近10%,其他高校基金會對學校發展的支持作用也在不斷增強。
與此同時,左惟指出,和世界一流大學相比,我國大部分高校的社會籌資能力還有廣闊的提升空間,需要解決規模小、增值慢、渠道窄、規範弱等問題。
“學(xue)校(xiao)部(bu)分(fen)領(ling)導(dao)和(he)教(jiao)師(shi)對(dui)基(ji)金(jin)會(hui)的(de)認(ren)識(shi)不(bu)足(zu),僅(jin)停(ting)留(liu)在(zai)基(ji)金(jin)會(hui)是(shi)學(xue)校(xiao)的(de)一(yi)個(ge)收(shou)入(ru)渠(qu)道(dao),對(dui)基(ji)金(jin)會(hui)自(zi)身(shen)內(nei)涵(han)建(jian)設(she)缺(que)乏(fa)製(zhi)度(du)性(xing)的(de)設(she)計(ji)和(he)前(qian)瞻(zhan)性(xing)思(si)考(kao),在(zai)促(cu)進(jin)捐(juan)贈(zeng)增(zeng)長(chang)方(fang)麵(mian),也(ye)未(wei)能(neng)建(jian)立(li)有(you)效(xiao)機(ji)製(zhi),鼓(gu)勵(li)及(ji)獎(jiang)勵(li)學(xue)校(xiao)和(he)院(yuan)係(xi)自(zi)主(zhu)拓(tuo)展(zhan)捐(juan)贈(zeng)。此(ci)外(wai),校(xiao)友(you)群(qun)體(ti)中(zhong)對(dui)捐(juan)贈(zeng)文(wen)化(hua)和(he)公(gong)益(yi)精(jing)神(shen)的(de)培(pei)育(yu)不(bu)夠(gou),這(zhe)就(jiu)導(dao)致(zhi)基(ji)金(jin)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)動(dong)力(li)有(you)限(xian)。”許征表示。
暨南大學教育發展基金會多年來搭建了學校和校友、學校與社會溝通對接的橋梁,通過設立各類基金,在學校學生培養、科學研究、人才引進、新校區建設和“雙一流”大學建設上作出了重要貢獻。談到下一步發展,暨南大學黨委書記、教育發展基金會理事長林如鵬也有些苦惱。
他指出,不僅是高校捐贈文化土壤尚待開發,社會對高校基金會的認知也才剛剛起步,暨南大學作為“雙一流”學科高校,整體知名度和影響力不如國內頂尖高校,超大額捐贈較少,而且學校基金會團隊整體比較年輕,市場化、社會化和職業化程度不高,缺少在該領域拔尖的專業人才,科學化管理及專業化服務能力仍有待提升。
納入整體規劃統籌發展
“tuidongjijinhuijiankangkechixufazhan,xuyaocongtizhijizhishangrangquanxiaoshangxiazhongshichouzigongzuo,tuozhanduoyuanhuachouziqudao,youqishiyaozhongshirencaiyinjinhexuekefazhanfangmiandechouzi。”許征表示,要將基金會工作放在學校整體發展規劃中統籌協調,同時,對那些積極拓展、主動籌資的部門和院係還應附加一定的政策傾斜和獎勵。
據介紹,近年來,複旦大學服務學校發展設立人才引進基金、打造鍾揚教授種子基金、發動院係凝聚各方資源資金,基本形成了全校拓展、全麵管理的基金會模式。
華北電力大學教育基金研究中心副主任、中國人民大學公共治理研究院研究員楊維東認為,從根本上來講,推動高校基金會可持續發展,還要提高“雙一流”高校多元化籌資的積極性。在動態調整“雙一流”建設高校過程中,應結合我國國情進一步豐富“雙一流”評價體係,引入多元化籌資指標,引導“雙一流”高校通過基金會加強多元化籌資工作。
“大da學xue基ji金jin會hui不bu同tong於yu一yi般ban的de社she會hui組zu織zhi或huo基ji金jin會hui,也ye與yu傳chuan統tong的de校xiao內nei行xing政zheng部bu門men存cun在zai諸zhu多duo差cha異yi。激ji活huo這zhe種zhong特te殊shu的de組zu織zhi形xing式shi,不bu能neng簡jian單dan地di將jiang兩liang種zhong製zhi度du規gui範fan疊die加jia於yu大da學xue基ji金jin會hui,而er是shi應ying充chong分fen關guan照zhao其qi組zu織zhi特te性xing,構gou建jian符fu合he其qi差cha異yi化hua特te征zheng的de規gui則ze體ti係xi與yu評ping價jia標biao準zhun,釋shi放fang大da學xue基ji金jin會hui組zu織zhi活huo力li,進jin而er反fan哺bu所suo在zai高gao校xiao的de‘雙一流’建設。”楊維東表示。
談到未來發展思路,林如鵬表示,注重內涵建設,提升專業服務是重要的環節,學校基金會要樹立涵養與創新、合作與共贏、開放與聯合的理念,搭建校友與母校命運共同體,服務校友公益需求與發展需求,以“暨南校友圈”帶動產學研生態圈,推動“雙一流”學科產學研發展。
2015年6月,武漢大學基金會發起設立小額捐、小額助的微公益項目“微愛珞珈”,主推在線捐贈方式,1元錢起捐,強調公益零門檻,以此在廣大在校生和校友中培育捐贈氛圍和公益文化。截至目前,“微愛珞珈”項目接受校友捐贈總額突破400萬元,捐贈人數超過2萬人次,資助總額380餘萬元,資助總人數超過4000人次。
基於“微愛珞珈”deshijian,lijianchengrenwei,tuidonggaoxiaojijinhuidejiankangkechixufazhan,keyicongdazaogongyipinpairushou,chuanbogongyiwenhua,peiyuqianzaijuanziren。tongshi,jiaqiangxinxihuajianshe,buduantishengjijinhuidexiangmuyunzuonengli、項目管理水平和公信力,提高基金會的保值增值能力。
作者:本報記者 萬玉鳳