教育是國之大計、黨之大計，對提高人民綜合素質、促進人的全麵發展、增強中華民族創新創造活力、實shi現xian中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing具ju有you決jue定ding性xing意yi義yi。高gao校xiao是shi意yi識shi形xing態tai的de前qian沿yan陣zhen地di，肩jian負fu著zhe培pei養yang擔dan當dang民min族zu複fu興xing大da任ren時shi代dai新xin人ren的de神shen聖sheng使shi命ming。辦ban好hao高gao等deng教jiao育yu，事shi關guan國guo家jia發fa展zhan、shiguanminzuweilai。gaoxiaolingdaobanzishibanhaozhongguoteseshehuizhuyidaxuedehexinliliang，jiaqianglingdaobanzijianshezhiguanzhongyao。yinci，xinshidairuhejiaqiangwoguogaoxiaoyouqishizhishugaoxiaolingdaobanzijianshe，shiwoguogaoxiaodangdezhengzhijianshedezhongdalilunheshijianketi。yaoweirao“建設什麼樣的直屬高校領導班子、怎樣建設直屬高校領導班子”這條主線，以“幹部政治素質、班子政治功能、學校政治生態三位一體”的理念（簡稱“三位一體”理念）來統籌推進高校領導班子建設，這是黨的十八大以來形成的加強高校黨的政治建設的重要經驗。對此，我們要加以全麵總結、係統提升並使之製度化，為辦好中國特色社會主義大學提供黨的建設的製度保證。
一、直屬高校領導班子建設“三位一體”理念的形成背景
中國特色社會主義進入新時代、高等教育邁向新征程，這是堅持以“三位一體”理念統籌推進直屬高校領導班子建設這個重要經驗形成的時代背景，具有鮮明的時代特征和重要的現實意義。
“三位一體”理念是在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、準確把握黨中央新精神新要求的基礎上形成的。黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的高度，統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，緊緊圍繞“長期執政條件下建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨”這一黨的政治建設的根本問題，對領導班子和幹部隊伍建設提出一係列新理念新思想新要求：鮮明提出新時期好幹部標準，強調把政治標準放在第一位，建設忠誠幹淨擔當的高素質幹部隊伍；鮮xian明ming提ti出chu加jia強qiang基ji層ceng組zu織zhi建jian設she，強qiang調tiao黨dang的de基ji層ceng組zu織zhi是shi確que保bao黨dang的de路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce和he決jue策ce部bu署shu貫guan徹che落luo實shi的de基ji礎chu，要yao以yi提ti升sheng組zu織zhi力li為wei重zhong點dian，突tu出chu政zheng治zhi功gong能neng，加jia強qiang基ji層ceng黨dang組zu織zhi建jian設she；鮮(xian)明(ming)提(ti)出(chu)營(ying)造(zao)風(feng)清(qing)氣(qi)正(zheng)的(de)政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)，強(qiang)調(tiao)以(yi)用(yong)人(ren)環(huan)境(jing)的(de)風(feng)清(qing)氣(qi)正(zheng)促(cu)進(jin)政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)的(de)山(shan)清(qing)水(shui)秀(xiu)，等(deng)等(deng)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)這(zhe)些(xie)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)，使(shi)我(wo)們(men)明(ming)確(que)了(le)新(xin)時(shi)代(dai)我(wo)國(guo)高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)和(he)幹(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)的(de)基(ji)本(ben)思(si)路(lu)、目標任務、方法途徑，為直屬高校領導班子建設提供了根本遵循。“三位一體”理念，是在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在總結“幹部、班子、學校”這三方麵建設的基礎上形成的。從這個意義上說，黨的創新理論是“三位一體”理念產生的理論源泉。
“三位一體”理(li)念(nian)是(shi)在(zai)深(shen)刻(ke)認(ren)識(shi)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)形(xing)勢(shi)，準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)時(shi)代(dai)使(shi)命(ming)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)形(xing)成(cheng)的(de)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)對(dui)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)需(xu)要(yao)，對(dui)科(ke)學(xue)知(zhi)識(shi)和(he)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)的(de)渴(ke)求(qiu)比(bi)以(yi)往(wang)任(ren)何(he)時(shi)候(hou)都(dou)更(geng)為(wei)迫(po)切(qie)。可(ke)以(yi)說(shuo)，新(xin)時(shi)代(dai)高(gao)校(xiao)承(cheng)擔(dan)的(de)使(shi)命(ming)比(bi)以(yi)往(wang)任(ren)何(he)時(shi)候(hou)都(dou)更(geng)加(jia)光(guang)榮(rong)，肩(jian)負(fu)的(de)責(ze)任(ren)比(bi)以(yi)往(wang)任(ren)何(he)時(shi)候(hou)都(dou)更(geng)加(jia)重(zhong)大(da)，麵(mian)臨(lin)的(de)形(xing)勢(shi)比(bi)以(yi)往(wang)任(ren)何(he)時(shi)候(hou)都(dou)更(geng)加(jia)艱(jian)巨(ju)。政(zheng)治(zhi)路(lu)線(xian)確(que)定(ding)之(zhi)後(hou)，幹(gan)部(bu)就(jiu)是(shi)決(jue)定(ding)的(de)因(yin)素(su)。高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)是(shi)肩(jian)負(fu)時(shi)代(dai)使(shi)命(ming)的(de)骨(gu)幹(gan)力(li)量(liang)，領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)是(shi)推(tui)動(dong)高(gao)校(xiao)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)領(ling)導(dao)核(he)心(xin)，學(xue)校(xiao)政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)是(shi)培(pei)養(yang)時(shi)代(dai)新(xin)人(ren)的(de)重(zhong)要(yao)土(tu)壤(rang)。辦(ban)好(hao)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)大(da)學(xue)，履(lv)行(xing)好(hao)時(shi)代(dai)使(shi)命(ming)，必(bi)須(xu)打(da)造(zao)信(xin)念(nian)堅(jian)定(ding)、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍，必須依靠政治堅定、作風優良、能力過硬、擔當作為的領導集體，必須建設風清氣正、海晏河清的政治生態。高等教育麵臨的新形勢新要求，高校領導班子肩負的新使命新任務，構成了“三位一體”理念的現實基礎。
“三位一體”理念是在深入總結直屬高校領導班子建設長期實踐、準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)直(zhi)屬(shu)高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)建(jian)設(she)新(xin)挑(tiao)戰(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)形(xing)成(cheng)的(de)。長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，我(wo)們(men)對(dui)直(zhi)屬(shu)高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)建(jian)設(she)進(jin)行(xing)了(le)積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)和(he)實(shi)踐(jian)，形(xing)成(cheng)了(le)許(xu)多(duo)行(xing)之(zhi)有(you)效(xiao)的(de)好(hao)經(jing)驗(yan)好(hao)做(zuo)法(fa)。特(te)別(bie)是(shi)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，著(zhe)眼(yan)加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)直(zhi)屬(shu)高(gao)校(xiao)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)，突(tu)出(chu)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)政(zheng)治(zhi)標(biao)準(zhun)，完(wan)善(shan)精(jing)準(zhun)科(ke)學(xue)選(xuan)拔(ba)任(ren)用(yong)機(ji)製(zhi)，強(qiang)化(hua)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)和(he)實(shi)踐(jian)鍛(duan)煉(lian)，加(jia)強(qiang)日(ri)常(chang)管(guan)理(li)和(he)紀(ji)律(lv)監(jian)督(du)，直(zhi)屬(shu)高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)綜(zong)合(he)素(su)質(zhi)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)，領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)整(zheng)體(ti)功(gong)能(neng)持(chi)續(xu)增(zeng)強(qiang)，學(xue)校(xiao)政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)更(geng)加(jia)優(you)化(hua)。在(zai)看(kan)到(dao)成(cheng)績(ji)的(de)同(tong)時(shi)，我(wo)們(men)也(ye)清(qing)醒(xing)地(di)認(ren)識(shi)到(dao)，隨(sui)著(zhe)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)的(de)改(gai)革(ge)和(he)發(fa)展(zhan)，高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)建(jian)設(she)也(ye)麵(mian)臨(lin)著(zhe)“老問題尚未根本解決，新問題又接踵而至”的局麵，這些問題最後都集中體現在幹部、領導班子和政治生態這3個方麵。在幹部方麵，幹部政治素質仍需提高，辦學治校能力有待進一步提升；在領導班子方麵，協調運行機製還不夠健全，班子成員溝通還不夠順暢，班子整體功能仍需進一步增強；在zai政zheng治zhi生sheng態tai方fang麵mian，幹gan事shi創chuang業ye精jing氣qi神shen還hai要yao進jin一yi步bu提ti振zhen，選xuan人ren用yong人ren規gui範fan化hua程cheng度du仍reng需xu進jin一yi步bu提ti高gao，風feng清qing氣qi正zheng的de校xiao園yuan文wen化hua有you待dai進jin一yi步bu營ying造zao，等deng等deng。這zhe些xie問wen題ti雖sui然ran表biao現xian不bu同tong，但dan本ben質zhi上shang都dou是shi政zheng治zhi問wen題ti，且qie這zhe3類問題並非孤立存在、互不聯係，而是相互影響、相互作用。“三位一體”linianzhengshizaichongfenzongjieshijianjingyandejichushang，zheyanjiejuexinshidaigaoxiaodangdezhengzhijianshemianlindexinwenti，jingguoxitongxingsikaotichude，juyouhoushideshijianjichu。
二、直屬高校領導班子建設“三位一體”理念的核心要義
“三位一體”理(li)念(nian)是(shi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，重(zhong)點(dian)剖(pou)析(xi)直(zhi)屬(shu)高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)建(jian)設(she)的(de)狀(zhuang)況(kuang)，對(dui)直(zhi)屬(shu)高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)建(jian)設(she)進(jin)行(xing)宏(hong)觀(guan)謀(mou)劃(hua)和(he)係(xi)統(tong)思(si)考(kao)的(de)成(cheng)果(guo)。在(zai)考(kao)察(cha)幹(gan)部(bu)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)、班子政治功能、學校政治生態上，遵循由個體到集體、層層遞進，分析三者相互聯係、相互影響的關係，並且三者統一於直屬高校黨的政治建設的實踐。
幹部政治素質是基礎。政治標準，是我們黨選拔任用幹部的一貫要求。從黨和國家事業發展看，正是黨源源不斷地發現、培養、選拔大批政治上靠得住的幹部，才帶領人民取得了革命、建設、改gai革ge的de偉wei大da成cheng就jiu。進jin入ru新xin時shi代dai，奪duo取qu具ju有you許xu多duo新xin的de曆li史shi特te點dian的de偉wei大da鬥dou爭zheng的de勝sheng利li，也ye必bi然ran要yao求qiu不bu斷duan鍛duan造zao政zheng治zhi過guo硬ying的de幹gan部bu隊dui伍wu。從cong幹gan部bu自zi身shen成cheng長chang看kan，過guo硬ying的de政zheng治zhi素su質zhi是shi幹gan部bu的de安an身shen立li命ming之zhi本ben，是shi幹gan部bu經jing受shou重zhong大da考kao驗yan、應對重大挑戰、進行偉大鬥爭、擔dan當dang曆li史shi使shi命ming的de先xian決jue條tiao件jian。我wo國guo高gao校xiao是shi中zhong國guo共gong產chan黨dang領ling導dao下xia的de中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi高gao校xiao，是shi意yi識shi形xing態tai工gong作zuo的de前qian沿yan陣zhen地di，我wo國guo高gao校xiao的de地di位wei和he性xing質zhi決jue定ding了le政zheng治zhi素su質zhi是shi高gao校xiao領ling導dao幹gan部bu的de首shou要yao素su質zhi，必bi須xu堅jian持chi將jiang政zheng治zhi標biao準zhun、政治要求貫穿高校領導幹部選育管用這4個環節的全過程，圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等，全麵錘煉幹部政治素質，打造社會主義政治家、教育家領導集體。唯有如此，才能保證中國特色社會主義大學這艘航船的方向不偏、動力不減、破浪前行。
班(ban)子(zi)政(zheng)治(zhi)功(gong)能(neng)是(shi)核(he)心(xin)。政(zheng)治(zhi)屬(shu)性(xing)是(shi)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)根(gen)本(ben)屬(shu)性(xing)，政(zheng)治(zhi)功(gong)能(neng)是(shi)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)基(ji)本(ben)功(gong)能(neng)。高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)是(shi)學(xue)校(xiao)事(shi)業(ye)的(de)領(ling)導(dao)核(he)心(xin)，肩(jian)負(fu)著(zhe)把(ba)方(fang)向(xiang)、管大局、作決策、baoluoshidezhongyaozhize，chengdanzheluoshilideshurengenbenrenwudeshiming。zengqianggaoxiaolingdaobanzizhengzhigongnengjiushiyaojiaqiangzhengzhijiaoyu，qianghuazhengzhilingdao，tuidonggaoxiaoquanmianguanchedangdejiaoyufangzhen，jianchishehuizhuyibanxuefangxiang，lvxinghao“為黨育人、為國育才”的神聖使命。領導班子要以政治功能引領職責使命，以職責使命來體現政治功能，兩者相輔相成、相互促進。從現實情況看，學校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國guo際ji交jiao流liu合he作zuo等deng各ge項xiang事shi業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan，根gen本ben在zai於yu領ling導dao班ban子zi的de堅jian強qiang政zheng治zhi領ling導dao，以yi確que保bao辦ban學xue始shi終zhong保bao持chi正zheng確que政zheng治zhi方fang向xiang，確que保bao黨dang中zhong央yang和he上shang級ji黨dang組zu織zhi決jue策ce部bu署shu能neng結jie合he學xue校xiao實shi際ji貫guan徹che落luo實shi。而er一yi段duan時shi期qi以yi來lai，部bu分fen高gao校xiao存cun在zai黨dang的de領ling導dao弱ruo化hua、黨的建設缺失、quanmiancongyanzhidangbulidengwenti，qizhongyaoyuanyinjiuzaiyulingdaobanzizhengzhigongnengruohua。shijianzhengming，zhiyouqianghuazhengzhigongneng，lingdaobanzicainenggenghaodifahuilingdaohexinzuoyong，genghaodidanfuqizhizeshiming。qizhixianmingjiangzhengzhishimakesizhuyizhengdangdegenbenyaoqiu。yinci，zhuazhuzhengzhigongneng，jiuzhuazhulezhishugaoxiaolingdaobanzizhengzhijianshedeguanjian。
學校政治生態是保障。政治生態是學校黨風、政風、教風、學風的綜合反映，直接影響著領導幹部、領導班子的價值取向和從政行為。從學校事業發展看，政治生態清明，人心就順、正氣就足，學校各項事業就能實現健康發展；政治生態汙濁，就會政令不暢、人心渙散、弊病叢生，學校各項事業就會遇到困難和阻礙，政治生態已成為決定高校事業發展的重要因素。從幹部、班子、政治生態三者關係看，領導幹部、lingdaobanzijishijinghuazhengzhishengtaidezhuti，yeshizhengzhishengtaihuanjingyingxiangdeketi。chunjiedezhengzhishengtaijishizhishugaoxiaolingdaobanzijianshedemubiaorenwu，yeshibanzishunchangyunxing、ganbujiankangchengchangdehuanjingbaozhang。yaodazaozhishugaoxiaoshanqingshuixiudezhengzhishengtai，bixujiaqianglingdaobanziheganbuduiwuzishenjianshe，tongshiyikaolingdaobanziheganbuduiwulaituidongxingchengshanqingshuixiudezhengzhishengtai。zhuazhengzhishengtai，jiuzhuazhuleganbuchengchanghezhishugaoxiaobanzijianshedeshengtaigenji。
三、直屬高校領導班子建設“三位一體”理念的實現路徑
“三位一體”理念，是在新時代直屬高校領導班子建設實踐經驗的基礎上提煉、總結而成的，著眼的是加強黨對高校的全麵領導，聚焦的是政治素質、政治能力、政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)，這(zhe)是(shi)新(xin)時(shi)代(dai)直(zhi)屬(shu)高(gao)校(xiao)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)核(he)心(xin)問(wen)題(ti)，因(yin)此(ci)需(xu)要(yao)對(dui)直(zhi)屬(shu)高(gao)校(xiao)加(jia)強(qiang)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)建(jian)設(she)實(shi)踐(jian)中(zhong)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)的(de)清(qing)晰(xi)路(lu)徑(jing)和(he)可(ke)操(cao)作(zuo)方(fang)法(fa)進(jin)行(xing)全(quan)麵(mian)總(zong)結(jie)、科學提升。
在政治素質上聚焦。一是突出政治標準選用人。按照新時期好幹部標準和社會主義政治家、教(jiao)育(yu)家(jia)要(yao)求(qiu)，選(xuan)優(you)配(pei)強(qiang)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)。始(shi)終(zhong)把(ba)政(zheng)治(zhi)標(biao)準(zhun)放(fang)在(zai)首(shou)位(wei)，研(yan)究(jiu)並(bing)製(zhi)定(ding)直(zhi)屬(shu)高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)政(zheng)治(zhi)把(ba)關(guan)和(he)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)考(kao)察(cha)實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)，結(jie)合(he)高(gao)校(xiao)特(te)點(dian)明(ming)確(que)政(zheng)治(zhi)忠(zhong)誠(cheng)、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的具體要求，列出政治素質考察指標體係和負麵清單。同時，健全政治素質識別和評價機製，堅持“一時”和“一貫”相結合，綜合采取日常了解、專項考核等多種方式考察幹部政治素質，全麵掌握其秉性情懷、境界格局、道德品質等，堅決把政治上的“兩麵人”擋dang在zai門men外wai。二er是shi突tu出chu政zheng治zhi能neng力li培pei養yang人ren。堅jian持chi用yong習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang武wu裝zhuang直zhi屬shu高gao校xiao領ling導dao幹gan部bu頭tou腦nao，圍wei繞rao學xue習xi貫guan徹che黨dang的de十shi九jiu大da和he全quan國guo高gao校xiao思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo會hui議yi、全國教育大會、全國組織工作會議精神等，組織開展集中輪訓，教育引導高校領導幹部以“四個意識”導航、“四個自信”強基、“兩個維護”鑄(zhu)魂(hun)，夯(hang)實(shi)政(zheng)治(zhi)能(neng)力(li)的(de)理(li)論(lun)根(gen)基(ji)。加(jia)強(qiang)政(zheng)治(zhi)能(neng)力(li)訓(xun)練(lian)和(he)政(zheng)治(zhi)實(shi)踐(jian)曆(li)練(lian)，推(tui)動(dong)高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)在(zai)守(shou)好(hao)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)前(qian)沿(yan)陣(zhen)地(di)的(de)鬥(dou)爭(zheng)中(zhong)增(zeng)強(qiang)政(zheng)治(zhi)敏(min)銳(rui)性(xing)和(he)政(zheng)治(zhi)鑒(jian)別(bie)力(li)，切(qie)實(shi)做(zuo)到(dao)“草搖葉響知鹿過、鬆風一起知虎來、一葉易色而知天下秋”，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局麵、防範政治風險的能力。三是突出政治要求管理人。加強政治忠誠教育，引導直屬高校領導幹部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全quan黨dang的de核he心xin地di位wei，堅jian決jue維wei護hu黨dang中zhong央yang權quan威wei和he集ji中zhong統tong一yi領ling導dao。加jia強qiang日ri常chang管guan理li，把ba堅jian決jue貫guan徹che落luo實shi黨dang的de教jiao育yu方fang針zhen政zheng策ce作zuo為wei衡heng量liang高gao校xiao領ling導dao幹gan部bu政zheng治zhi素su質zhi的de重zhong要yao標biao準zhun，圍wei繞rao“堅持社會主義辦學方向”“落實立德樹人根本任務”等，完善考核製度體係，強化考核結果運用，將考核結果與選拔任用、教育培訓、激勵獎懲、能上能下、治庸治懶、問責追責等結合起來，傳導壓力，激發動力，推動高校領導幹部創造性地把黨中央決策部署落實到管黨治黨、辦學治校、育人育才的實踐中。
zaizhengzhigongnengshangjuli。yishijiandingzhengzhilingdaoli。dangweilingdaoxiadexiaochangfuzezhishizhongguoteseshehuizhuyidaxuedegenbenzhidu。jianchidangduigaoxiaodequanmianlingdao，hexinjiushijianchihewanshandangweilingdaoxiadexiaochangfuzezhi。weiraodangweilingdaoxiadexiaochangfuzezhi，quanmianwanshanzhengzhilingdaodezhidujizhi，zhongyangzuzhibuyujiaoyubulianheyinfagaoxiaodangweichangweihui、校長辦公會議議事規則示範文本，健全黨委會、xiaochangbangonghuiyishijueceguizedeng，zhishugaoxiaoyingjinkuaijiangzhexiejianchidangdequanmianlingdaodemingqueyaoqiuzairuxuexiaozhangcheng。jianlijianquandangweilingdaoxiadexiaochangfuzezhizhixingqingkuangbaogaozhidu，jiang“執行黨委領導下的校長負責製”作(zuo)為(wei)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)考(kao)核(he)的(de)核(he)心(xin)指(zhi)標(biao)，加(jia)大(da)督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)力(li)度(du)，推(tui)動(dong)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)正(zheng)確(que)貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)民(min)主(zhu)集(ji)中(zhong)製(zhi)和(he)黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)下(xia)的(de)校(xiao)長(chang)負(fu)責(ze)製(zhi)，保(bao)證(zheng)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)在(zai)高(gao)校(xiao)工(gong)作(zuo)中(zhong)全(quan)麵(mian)發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)。二(er)是(shi)提(ti)高(gao)思(si)想(xiang)引(yin)領(ling)力(li)。在(zai)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)建(jian)設(she)過(guo)程(cheng)中(zhong)，要(yao)始(shi)終(zhong)強(qiang)調(tiao)強(qiang)化(hua)陣(zhen)地(di)意(yi)識(shi)，督(du)促(cu)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)堅(jian)定(ding)執(zhi)行(xing)黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)路(lu)線(xian)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)，堅(jian)持(chi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)辦(ban)學(xue)方(fang)向(xiang)，堅(jian)持(chi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)在(zai)高(gao)校(xiao)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)領(ling)域(yu)指(zhi)導(dao)地(di)位(wei)的(de)根(gen)本(ben)製(zhi)度(du)，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)製(zhi)，健(jian)全(quan)全(quan)員(yuan)、全程、全quan方fang位wei育yu人ren體ti製zhi機ji製zhi，牢lao牢lao掌zhang握wo高gao校xiao思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo主zhu導dao權quan，保bao證zheng高gao校xiao始shi終zhong成cheng為wei培pei養yang擔dan當dang民min族zu複fu興xing大da任ren時shi代dai新xin人ren的de堅jian強qiang陣zhen地di。注zhu重zhong完wan善shan領ling導dao幹gan部bu聯lian係xi服fu務wu專zhuan家jia製zhi度du，指zhi導dao領ling導dao幹gan部bu做zuo好hao知zhi識shi分fen子zi工gong作zuo，加jia強qiang對dui廣guang大da人ren才cai的de政zheng治zhi引yin領ling、政治吸納，增強思想認同、情感認同，鞏固共同的政治思想基礎。三是增強群眾組織力。堅持人民立場、一線規則，完善校領導定點聯係基層、聯係師生、定期聽課、接待群眾來訪等製度，推動領導幹部切實踐行黨的群眾路線。建立“一線規則”檢驗機製，把履行“一線規則”情況作為領導班子和領導幹部年度考核的重要依據，推動領導幹部深入一線、壓到一線、支(zhi)持(chi)一(yi)線(xian)，同(tong)一(yi)線(xian)一(yi)起(qi)奮(fen)進(jin)。強(qiang)化(hua)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)職(zhi)業(ye)精(jing)神(shen)和(he)崗(gang)位(wei)意(yi)識(shi)，推(tui)動(dong)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)全(quan)身(shen)心(xin)投(tou)入(ru)管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)院(yuan)係(xi)黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)院(yuan)係(xi)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)成(cheng)為(wei)宣(xuan)傳(chuan)黨(dang)的(de)主(zhu)張(zhang)、貫徹黨的決定、領導院係治理、團結動員師生、tuidonggaigefazhandejianqiangzhandoubaolei。sishitishengshehuihaozhaoli。banhaowoguogaodengjiaoyu，jiyaojianchiliangdianlun，youyaoqiangtiaozhongdianlun。zhishugaoxiaoshigaodengjiaoyudeguojiadui、排頭兵，推動直屬高校領導班子充分發揮學校人才優勢、學科優勢、科研優勢，以服務人民、服務中國共產黨治國理政、服務鞏固和發展中國特色社會主義製度、服fu務wu改gai革ge開kai放fang和he社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua建jian設she為wei方fang向xiang，主zhu動dong對dui接jie黨dang和he國guo家jia事shi業ye發fa展zhan需xu求qiu，確que保bao學xue校xiao事shi業ye發fa展zhan同tong國guo家jia發fa展zhan的de現xian實shi目mu標biao和he未wei來lai方fang向xiang緊jin密mi聯lian係xi在zai一yi起qi。堅jian持chi以yi服fu務wu求qiu發fa展zhan，以yi貢gong獻xian求qiu支zhi持chi，在zai加jia強qiang社she會hui服fu務wu的de同tong時shi積ji極ji爭zheng取qu辦ban學xue資zi源yuan，與yu社she會hui實shi現xian良liang性xing互hu動dong、共同發展。
在政治生態上聚神。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把政治紀律作為淨化政治生態的重要保證，通過完善製度、加強管理等，督促領導班子和領導幹部嚴守紀律規矩。堅持抓在日常、嚴在經常，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行個人有關事項報告、兼職管理、出國境審批、表彰獎勵審批等各項製度。要求領導幹部不得利用職務影響在資源配置、招生錄取、專業技術職務評聘、基建項目、物資采購等工作中謀取不正當利益。用好監督執紀“四種形態”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體製機製建設，堅持抓早抓小、防微杜漸，對師生反映較多、民主測評滿意度較低、xunshixunchahejingjizerenshenjifaxianwentijiaoduodelingdaobanzihelingdaoganbu，shiqingkuangyuetanhuohanxun，yifayiguizhuizewenze。ershiyansudangneizhengzhishenghuo。yangezhixingxinxingshixiadangneizhengzhishenghuoruoganzhunzehedangdezuzhishenghuozhidu，tuidonglingdaobanzihelingdaoganbuanzhaodangdezuzhiyuanzehedangneizhengzhishenghuozhunzebanshi，yangeluoshi“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等製度。加強領導班子民主生活會督促指導，認真落實民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等製度，使批評和自我批評真正成為銳利武器。綜合運用巡視、調研、督(du)導(dao)等(deng)形(xing)式(shi)，加(jia)強(qiang)對(dui)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)執(zhi)行(xing)黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)準(zhun)則(ze)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)，提(ti)高(gao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)發(fa)現(xian)和(he)解(jie)決(jue)自(zi)身(shen)問(wen)題(ti)的(de)能(neng)力(li)。三(san)是(shi)營(ying)造(zao)風(feng)清(qing)氣(qi)正(zheng)的(de)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)環(huan)境(jing)。選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)是(shi)政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)的(de)風(feng)向(xiang)標(biao)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)各(ge)項(xiang)製(zhi)度(du)，堅(jian)持(chi)黨(dang)管(guan)幹(gan)部(bu)原(yuan)則(ze)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)學(xue)校(xiao)黨(dang)委(wei)在(zai)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)配(pei)備(bei)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)，注(zhu)重(zhong)選(xuan)拔(ba)牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、quanmianguanchedangdejiaoyufangzhendeganbu，dadantibazhongchengganjingdandangdeganbu。zhenduizhongyangxunshitichudezaixuanrenyongrenzhongcunzaidewenti，chutaiguifanzhishugaoxiaoxuanrenyongrendezhiduwenjian，zhidaogaoxiaodangweishulixuanrenyongrenzhengquedaoxiang。jiehexunshi、“一報告兩評議”等，加大選人用人監督檢查力度，嚴肅查處任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官賣官、lapiaohuixuandengxingwei，jianchibuxiezhengzhixuanrenyongrenbuzhengzhifeng。sishifazhanjijijiankangdedangneizhengzhiwenhua。bajijijiankangdedangneizhengzhiwenhuazuoweixuexiaozhengzhishengtaidefenghouziyang，jiaoyuyindaogaoxiaolingdaoganbujianchi“三嚴三實”，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，增強政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。堅決抵製庸俗腐朽的政治文化，破除山頭主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等，堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身等現象。對政治生態不好的班子和政治意識不強、鬧無原則糾紛的幹部，堅決予以調整，推動形成清清爽爽的同誌關係、規規矩矩的上下級關係和公道正派、清正廉潔、實事求是的班子文化。
製度是方針政策的定型，是實踐經驗的升華。製度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨的十九屆四中全會專題研究國家製度和國家治理體係，製定了堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和國家治理能力現代化“三步走”的總體目標，從而為實現中華民族偉大複興提供有力的製度保證。這啟示並要求我們：應該把以“三位一體”liniantongchoutuijinzhishugaoxiaolingdaobanzijianshezhegejiaqiangwoguogaoxiaodangdezhengzhijianshedebaoguijingyanzhiduhua，congerweibanhaozhongguoteseshehuizhuyidaxue，peiyangyipiyouyipidezhitimeilaoquanmianfazhandeshehuizhuyijianshezhehejiebanren，tigongjianqiangzhidubaozheng。
【作者張東剛，係教育部人事司司長】
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