“雙高計劃”實施以來，國家和各省份相繼遴選、zhichiyipigaoshuipingzhuanyequnkaizhanzhongdianjianshe，zhuanyequnjianshechengweigaozhiyuanxiaogaozhiliangfazhandejitixingdongxuanzeheguanjianzhuashou。congzhuanyedaozhuanyequn，shigaozhiyuanxiaobanxueshengtaidezhongyaozhuanbian，zhuanyequnzhilitixiyuzhilinenglichengweigaozhiyuanxiaogaozhiliangfazhandeguanjianyihuan，duizhuanyequnjiansheshuipinggaodiqizhejuedingxingzuoyong。dangqian，gaozhiyuanxiaopubianjiangzhuanyequnjianshedezhongxinjujiaozaizhuanyequnzujian、團隊建設和課程開發等具體事務層麵，忽略了對專業群高質量發展背後製度支撐力量的關注，專業群治理麵臨著諸多困境。
一是專業群治理的組織基礎及其功能虛化。zujianzhuanyequndezuizhongmudeshitongguozhuanyejiqunyingduichanyelianfazhanduigaosuzhifuhexingjishujinengrencaidexuqiu，yizhuanyequnkechengtixiweizhiyin，shixianqunneizhuanyejiaoshi、課程、shixishixunshebeidengziyuanyouxiaorongtong，zhejiuxuyaotongguoyouxiaodezuzhiguanlilaidapobutongzhuanyejianzuzhibilei。dangqian，youyugaozhiyuanxiaoduizhuanyequnzhiliguilvrenzhibuqing，zhilijiegouyuzhiliguochengpubianquefa“群”思維，導致在辦學實踐過程中難以真正發揮專業群的集群效應，專業群團隊“虛列”、梯隊“虛建”、任務“虛構”現象仍然存在。專業群建設不能實現組織化，專業群就隻能淪為已有資源的無序堆砌，無法真正突破群內不同專業之間的組織邊界。
二是專業群治理的行業企業主體地位弱化。xingyeqiyecanyuzhuanyequnzhiliduiyuzhuanyequnjiansheeryanjuyoushifenzhongyaodejiazhiyiyi。dangqian，youyuwoguochanjiaorongheguojiazhidupingtaigoujiandezhihou，zaizhuanyejiaoxuebiaozhunyuzhiyebiaozhunliandongkaifa、產教融合型企業認證與培育、行xing業ye企qi業ye深shen度du參can與yu職zhi業ye教jiao育yu辦ban學xue等deng方fang麵mian仍reng然ran存cun在zai著zhe一yi定ding的de製zhi度du缺que失shi。行xing業ye機ji構gou普pu遍bian未wei能neng針zhen對dui本ben行xing業ye技ji能neng人ren才cai的de需xu求qiu以yi及ji供gong需xu匹pi配pei的de情qing況kuang進jin行xing深shen度du調tiao研yan從cong而er指zhi導dao職zhi業ye院yuan校xiao開kai展zhan專zhuan業ye設she置zhi，在zai院yuan校xiao層ceng麵mian行xing業ye企qi業ye也ye未wei能neng深shen入ru參can與yu到dao專zhuan業ye建jian設she之zhi中zhong。由you於yu行xing業ye企qi業ye在zai專zhuan業ye群qun治zhi理li各ge個ge層ceng麵mian的de主zhu體ti缺que位wei，高gao職zhi院yuan校xiao很hen容rong易yi在zai專zhuan業ye群qun實shi踐jian探tan索suo中zhong“誤入歧途”。
三是專業群運行過程中體製不順運轉不暢。多(duo)元(yuan)主(zhu)體(ti)的(de)協(xie)同(tong)合(he)作(zuo)是(shi)保(bao)證(zheng)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)專(zhuan)業(ye)群(qun)順(shun)暢(chang)運(yun)轉(zhuan)的(de)前(qian)提(ti)條(tiao)件(jian)。在(zai)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)專(zhuan)業(ye)群(qun)運(yun)行(xing)過(guo)程(cheng)中(zhong)，行(xing)政(zheng)力(li)量(liang)占(zhan)據(ju)著(zhe)絕(jue)對(dui)的(de)主(zhu)導(dao)地(di)位(wei)，以(yi)教(jiao)師(shi)群(qun)體(ti)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)學(xue)術(shu)權(quan)力(li)在(zai)專(zhuan)業(ye)群(qun)建(jian)設(she)過(guo)程(cheng)中(zhong)話(hua)語(yu)權(quan)不(bu)足(zu)，以(yi)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)市(shi)場(chang)力(li)量(liang)則(ze)缺(que)乏(fa)參(can)與(yu)專(zhuan)業(ye)群(qun)建(jian)設(she)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。因(yin)此(ci)，高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)專(zhuan)業(ye)群(qun)治(zhi)理(li)製(zhi)度(du)規(gui)範(fan)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)地(di)呈(cheng)現(xian)出(chu)了(le)“頂層設計、項目驅動、上層決策、基層執行”的科層化、外生型特征。體製機製的不合理導致了專業群運行過程中多方協同難以實現，這不僅會影響廣大一線教師、企業參與專業群建設的積極性與熱情，也會影響專業群具體運行過程的流暢性。
四是契合專業群屬性要求的評價體係缺失。專(zhuan)業(ye)群(qun)評(ping)價(jia)是(shi)專(zhuan)業(ye)群(qun)治(zhi)理(li)的(de)關(guan)鍵(jian)性(xing)要(yao)素(su)，科(ke)學(xue)的(de)專(zhuan)業(ye)群(qun)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)不(bu)僅(jin)能(neng)夠(gou)有(you)效(xiao)評(ping)價(jia)專(zhuan)業(ye)群(qun)建(jian)設(she)績(ji)效(xiao)的(de)高(gao)低(di)，同(tong)樣(yang)對(dui)於(yu)專(zhuan)業(ye)群(qun)建(jian)設(she)利(li)益(yi)相(xiang)關(guan)者(zhe)的(de)行(xing)為(wei)模(mo)式(shi)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)的(de)調(tiao)節(jie)作(zuo)用(yong)。當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)“國家—地方—政府—學校—專業群”縱(zong)向(xiang)垂(chui)直(zhi)化(hua)的(de)專(zhuan)業(ye)群(qun)建(jian)設(she)模(mo)式(shi)。在(zai)這(zhe)種(zhong)建(jian)設(she)模(mo)式(shi)下(xia)，專(zhuan)業(ye)群(qun)評(ping)價(jia)的(de)主(zhu)導(dao)權(quan)以(yi)及(ji)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)的(de)設(she)定(ding)權(quan)完(wan)全(quan)處(chu)於(yu)行(xing)政(zheng)權(quan)力(li)的(de)主(zhu)導(dao)之(zhi)下(xia)，價(jia)值(zhi)追(zhui)求(qiu)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)地(di)從(cong)理(li)性(xing)價(jia)值(zhi)向(xiang)工(gong)具(ju)性(xing)價(jia)值(zhi)轉(zhuan)變(bian)，各(ge)利(li)益(yi)主(zhu)體(ti)（教師、學生及行業企業）在專業群建設過程中的角色、目標、內容及手段都受“績效至上”專業群評價導向形塑，呈現功利化行為特征。
針對以上困境，高職院校應從專業群治理的組織基礎、治理結構、治zhi理li過guo程cheng和he評ping價jia機ji製zhi等deng方fang麵mian進jin行xing整zheng體ti布bu局ju，激ji發fa多duo元yuan利li益yi主zhu體ti參can與yu專zhuan業ye群qun建jian設she的de積ji極ji性xing和he主zhu動dong性xing，理li順shun專zhuan業ye群qun運yun行xing過guo程cheng中zhong的de權quan責ze關guan係xi，真zhen正zheng發fa揮hui專zhuan業ye群qun建jian設she的de集ji群qun效xiao應ying。
其一，以群建院，夯實專業群治理的實體化組織基礎。zujianzhuanyequnshizhuanyequnzhilidehexinshiwu，zhuanyequnzujiandekexueyufoubujinjuedinglezhuanyequnyuquyuchanyejiqunshifounenggououhepipei，yejuedinglexuexiaoneibuyuanxizhijiandejiegouguanxi。yiwanggezhuanyedaduofensanzaibutongyuanxi，cunzai“大類跨學院”（相同專業大類專業分布在不同學院）和“學院跨大類”（在一個學院的專業屬於不同的專業大類）的(de)現(xian)象(xiang)，沒(mei)有(you)建(jian)立(li)相(xiang)應(ying)的(de)專(zhuan)業(ye)群(qun)組(zu)織(zhi)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)，無(wu)法(fa)對(dui)群(qun)內(nei)專(zhuan)業(ye)資(zi)源(yuan)進(jin)行(xing)充(chong)分(fen)有(you)效(xiao)地(di)整(zheng)合(he)，無(wu)法(fa)發(fa)揮(hui)專(zhuan)業(ye)集(ji)群(qun)效(xiao)應(ying)。對(dui)此(ci)，高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)應(ying)基(ji)於(yu)區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)的(de)類(lei)型(xing)特(te)征(zheng)及(ji)職(zhi)業(ye)崗(gang)位(wei)群(qun)的(de)分(fen)布(bu)特(te)征(zheng)，重(zhong)構(gou)專(zhuan)業(ye)體(ti)係(xi)，通(tong)過(guo)以(yi)群(qun)建(jian)院(yuan)的(de)方(fang)式(shi)夯(hang)實(shi)專(zhuan)業(ye)群(qun)治(zhi)理(li)的(de)實(shi)體(ti)化(hua)組(zu)織(zhi)基(ji)礎(chu)。以(yi)組(zu)織(zhi)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)優(you)化(hua)完(wan)善(shan)打(da)破(po)群(qun)內(nei)專(zhuan)業(ye)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)的(de)瓶(ping)頸(jing)，實(shi)現(xian)群(qun)內(nei)資(zi)源(yuan)的(de)整(zheng)合(he)融(rong)通(tong)。
其二，構築平台，吸納行業企業等多元利益主體參與。xingyeqiyejijicanyuzhuanyequnzhilishibaozhangzhuanyequnfazhanyuchanyexuqiujinmitiehedezhidubaozhang，youliyuqianghuazhuanyequnjianshefangxiangkexuexinghezuqunhelixing。duici，gaozhiyuanxiaokeyigenjubutongzhuanyequnzishensuomianxiangdequyuchanyejiqundetezheng，“因群製宜”分別構築產教融合平台，有效吸引行業企業深度參與到專業群治理全過程。如金華職業技術學院對應10個專業群架構“一個專業群一個產教融合大平台”的“532”產教融合平台，其中包括5個產教綜合體、3個職教集團以及2個特色產業學院，有效調動行業企業參與專業群建設的積極性。
其三，賦權增能，激發專業群內涵發展的基層主動性。專業群作為集人才培養、技術技能積累、社(she)會(hui)服(fu)務(wu)等(deng)辦(ban)學(xue)功(gong)能(neng)於(yu)一(yi)體(ti)的(de)基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)新(xin)單(dan)元(yuan)，必(bi)將(jiang)自(zi)下(xia)而(er)上(shang)地(di)產(chan)生(sheng)自(zi)主(zhu)改(gai)革(ge)的(de)權(quan)力(li)訴(su)求(qiu)，倒(dao)逼(bi)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)將(jiang)人(ren)財(cai)物(wu)等(deng)資(zi)源(yuan)向(xiang)基(ji)層(ceng)下(xia)放(fang)，釋(shi)放(fang)“專業群”這一基層組織的創新活力。對此，高職院校可以通過優化學校經費分配辦法，擴大專業群自主理財權以及在人才引進、職稱評審、教師評價、績ji效xiao管guan理li等deng方fang麵mian的de自zi主zhu權quan，增zeng強qiang專zhuan業ye群qun的de辦ban學xue積ji極ji性xing和he能neng動dong性xing。除chu此ci之zhi外wai，學xue校xiao還hai可ke以yi專zhuan門men設she置zhi專zhuan業ye群qun帶dai頭tou人ren這zhe一yi崗gang位wei，牽qian頭tou製zhi定ding專zhuan業ye群qun建jian設she發fa展zhan規gui劃hua和he建jian設she計ji劃hua並bing組zu織zhi實shi施shi，組zu織zhi專zhuan業ye群qun質zhi量liang工gong程cheng建jian設she項xiang目mu的de頂ding層ceng設she計ji、申報、jiansheheguanli，xietongzhuanyequnneigezhuanyekaizhanzhuanyeneihanjianshedeng，congertuidongzhuanyequnjiansheguanlizhongxinjinyibuxiachen，zengqiangzhuanyequngaigechuangxindetongchoulihexietongxing。
其四，評價牽領，以融合為核心構建專業群評價體係。高職院校專業群評價應充分體現整合融通的理念，根據專業群自身的屬性特征構建專業群評價的四“度”體係，分別是專業群建設目標與產業需求契合度（評判專業群布局與區域產業人才需求的契合程度）、專業群資源投入協調度（評判專業群建設過程中資源投入與配置的效率以及在不同專業投入的均衡程度）、專業群運行實施順暢度（評價專業群教學運行的融通性、協調性）、專業群建設成效美譽度（評價目標達成度），有效牽引專業群建設走向規律性、科學性、整體性的發展方向。
（作者係金華職業技術學院黨委書記、浙江省現代職業教育研究中心首席專家）
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