“以前到了招生季，手機不得不關機，還要東躲西藏。如今，政策擺在那裏，招生信息公開透明，再也不用受到人情的幹擾了。”安慶四中副校長袁玉婷向記者細數著零擇校政策帶來的改變。
六年來，安慶市從陽光招生入手，一方麵不斷健全完善“零擇校”政策，斬斷不正當的招生秩序；另一方麵大力推進校際均衡，做大優質教育資源“蛋糕”，讓孩子在家門口就能上好學校。
如今，安慶市基本實現“零擇校”目標，給招生亂象畫上了句號，成為一個義務教育階段沒有擇校生和特長生的城市。
“全市一盤棋”刹住擇校風
“不打一聲招呼，不遞一張條子，不開一個口子，把口子紮緊，把水分擠幹”，這是被安慶市民津津樂道的禁止擇校順口溜。
2013nianqiandeanqing，zexiaoredewentibijiaoyanzhong。zuoweiyongyoujinliangqiansuozhongxiaoxuedequanguojichujiaoyudashi，meidaoliuqiyuefen，anqingdejiachangmenfenfenshichuhunshenjieshu，pincaili、比關係、打招呼、批條子，為的就是能讓孩子上一所好學校。“擇校熱”讓老百姓對義務教育階段招生工作頗有怨言，也引發了不少社會矛盾。
2013年，安慶市委、市政府決定，“城區所有公辦義務教育學校一律停止招收擇校生。所有領導幹部不得批條子和打招呼，否則將嚴肅追究相關負責人的責任。”由市委常委會研究義務教育招生工作，這在安慶曆史上是第一次。
6年來，零擇校政策在安慶市全麵鋪開，城區義務教育階段的公辦學校一律按照“劃片、就近、免試”入學，城區的民辦學校一律按照“自願、免試、按計劃”招生。教育部門同時製定了完備的《學區劃分圖》和《安慶市區義務教育階段實際常住地認定暫行辦法》，所有家長可根據這個辦法，結合學區劃分，按圖索驥，對號入座，孩子對應上哪所學校一目了然。
“治理擇校的關鍵在於市委市政府的堅定支持”，安慶市教體局局長徐曉春感慨地說，“市區各單位各部門對零擇校政策給予理解和配合，沒有一位市領導，也沒有一位部門領導，向教育主管部門寫過一張條子、打過一聲招呼。”
為了將政策執行到位，安慶市成立了多部門參與全市義務教育招生工作領導小組，對戶籍、房產證等嚴格把關。市房產局配合教育部門對房產證真偽進行甄別，2013年查出121份假房產證，2014年僅查出11例，此後四年每年均不超過兩位數；市公安局也對戶籍和居住證的管理進行了嚴格核查。
政策組合拳將“零擇校”進行到底
“安慶四中是以前安慶本地人都難進去的好學校，更別說像我這樣的進城務工人員了。如今，普通家庭的孩子一樣能上好學校。” 安慶四中學生劉欣悅的家長認為零擇校政策改變了自己孩子的命運。
lingzexiaozhengceshishidediernian，anqingjiulvxianzaiquanshengdapoleyiwujiaoyuzhongchengxianghukoubutongzaochengdequbiedaiyu，quanmianjianliyijuzhuzhengweizhuyaoyijudesuiqianzinvruxuezhengce，fanchiyouanqingshijuzhuzhengrenyuandeshilingzinv，keyizaijuzhudijieshouyiwujiaoyu。suiqianzinvzaishiquruduchuzhongde，chixiaoxuebiyeshengxuejibiao，yiju《安慶市區義務教育階段實際常住地認定暫行辦法》確定入學學校。政策實施六年來，安慶市中小學共錄取35000多名進城務工人員子女。
打破戶籍限製隻是第一步。在安慶市教育體育局基教科方敏看來，零擇校政策不是孤立的、單個的，要想讓零擇校真正落地，必須製定一係列的配套政策並且能夠及時跟進。
當5%的擇校比例這一“最後一道口子”被關上後，家長們對特長生的招生更為關注。 2014年，安慶市全麵取消義務教育學校特長生招生，將零擇校政策執行到底。同時，將省示範高中定向到各初中的招生指標提高到80%，這意味著相對薄弱學校有更多學生進入省示範高中，一定程度上消減了人們擇校的想法。
在學區劃分上，根據學校布局規劃調整及戶籍人口數據，安慶市每年對城區義務教育學校學區範圍都做一定的修改，避免有些學校“吃不飽”，有些學校“吃不了”。為遏製個別學區二手房倒賣過快、房價虛高的現象，安慶還對學區房認定年限進行專門規定。
2018年，安慶市將義務教育零擇校政策推廣到所有縣域。全市共劃分170個小學學區、140個初中學區，首次實現縣域義務教育學區劃分全覆蓋。全市中小學校起始年級全麵推行以“均衡配備教師、均衡分配學生、均衡編製班級”為內容的均衡分班，以“對家長公開、對教師公開、對社會公開並接受紀委監督”的陽光分班。
在家門口就能上好學校
最(zui)近(jin)，安(an)慶(qing)市(shi)高(gao)琦(qi)小(xiao)學(xue)太(tai)平(ping)寺(si)校(xiao)區(qu)校(xiao)長(chang)潘(pan)功(gong)勳(xun)擔(dan)心(xin)起(qi)下(xia)半(ban)年(nian)新(xin)生(sheng)入(ru)學(xue)後(hou)教(jiao)室(shi)是(shi)否(fou)夠(gou)用(yong)的(de)問(wen)題(ti)。而(er)就(jiu)在(zai)幾(ji)年(nian)前(qian)，這(zhe)所(suo)學(xue)校(xiao)因(yin)為(wei)入(ru)學(xue)人(ren)數(shu)太(tai)少(shao)，麵(mian)臨(lin)被(bei)拆(chai)並(bing)的(de)命(ming)運(yun)。
高琦小學太平寺校區的前身是太平寺小學，因為辦學質量欠佳，以前在附近居住的家長都想法設法把孩子往別的學校送。
距離太平寺小學一公裏左右的高琦小學是老百姓眼中的“名校”， 2015年，高琦小學與相鄰的太平寺小學組建成立高琦小學教育聯盟，讓太平寺小學煥發了新的生機與活力。
高琦小學教育聯盟采用“一套班子、兩個校區、統一管理、資源共享”的管理模式。高琦本部選派了6名教師到太平寺校區，太平寺校區也選派了兩名教師到高琦本部任教，兩校區教師共同開展教研活動。
名校牽手弱校帶來的效應正在顯現。“近年來學生陸續回流，在校人數翻了一倍多，班級也從原來的7個班擴充到12個。”潘功勳說。
在徐曉春看來，“零擇校”政策，是讓所有孩子平等入學，其目的不是“削峰填穀”，而是“倒逼”教育部門辦好每所學校，抬高教育均衡的“底部”，讓所有學校成為“高原”。
為此，安慶市采取集團化辦學，發揮名校的示範引領作用，通過輸出學校品牌、管理模式、課程資源和互派教師等措施帶動相對薄弱學校、鄉村學校、新建學校共同發展。目前，安慶市共組建了13個教育集團，集團內最大程度實現資源共享。
教師交流政策也在同步推進。安慶出台了推進縣域內義務教育學校校長教師交流工作的意見，積極引導優秀校長和骨幹教師向農村、邊遠和相對薄弱的學校流動，引導超編學校教師向空編學校流動。對積極參加輪崗交流的教師，在業務進修、評先評優、晉升提拔等方麵給予優先考慮。目前全市共有8100多名教師進行了交流。
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