從2015年國家進行首輪義務教育質量監測算起，我國國家層麵的教育質量監測已走過了4個年頭，教育質量監測因其具有先導性功能，越來越受到各級教育主管部門重視和基層學校青睞。
目前，除教育部基礎教育質量監測中心外，全國已有20餘個省份成立省級監測機構，近30個地市以及90餘個區縣成立了市、區（縣）級ji監jian測ce機ji構gou，對dui質zhi量liang監jian測ce積ji極ji進jin行xing針zhen對dui性xing的de實shi踐jian探tan索suo。可ke以yi說shuo，以yi國guo家jia質zhi量liang監jian測ce為wei引yin領ling，以yi區qu域yu質zhi量liang監jian測ce為wei補bu充chong的de義yi務wu教jiao育yu質zhi量liang監jian測ce體ti係xi在zai全quan國guo逐zhu漸jian形xing成cheng。
質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)不(bu)同(tong)於(yu)普(pu)通(tong)統(tong)考(kao)，是(shi)一(yi)項(xiang)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)較(jiao)高(gao)的(de)專(zhuan)業(ye)質(zhi)量(liang)診(zhen)斷(duan)，不(bu)但(dan)要(yao)有(you)頂(ding)層(ceng)的(de)係(xi)統(tong)設(she)計(ji)和(he)科(ke)學(xue)的(de)監(jian)測(ce)工(gong)具(ju)，還(hai)要(yao)有(you)樣(yang)本(ben)校(xiao)的(de)規(gui)範(fan)實(shi)施(shi)和(he)對(dui)結(jie)果(guo)的(de)有(you)效(xiao)應(ying)用(yong)。基(ji)層(ceng)學(xue)校(xiao)校(xiao)長(chang)對(dui)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)的(de)認(ren)識(shi)是(shi)否(fou)到(dao)位(wei)，在(zai)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)角(jiao)色(se)定(ding)位(wei)是(shi)否(fou)準(zhun)確(que)，將(jiang)直(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)的(de)信(xin)度(du)和(he)效(xiao)度(du)。在(zai)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)中(zhong)，校(xiao)長(chang)應(ying)自(zi)覺(jiao)成(cheng)為(wei)：
方案學習者
jiaoyuzhiliangjianceduiwoguoeryanhaishixinshengshiwu。erqie，zhiliangjianceshichouyangkaizhande，youbushaoxiaochangkenengdiyicipengdaohuozhehaimeipengdao。yinci，xuexibixuxianxing，bimian“以其昏昏，使人昭昭”。校長要通過自學或參加專題培訓，認真學習《國家義務教育質量監測方案》、省市教育質量監測方案以及每次監測的《組織工作手冊》《現場操作手冊》，明確監測的目的、原則、學科、對象、周期、內(nei)容(rong)等(deng)，熟(shu)悉(xi)每(mei)次(ci)監(jian)測(ce)的(de)規(gui)範(fan)流(liu)程(cheng)，認(ren)清(qing)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)與(yu)傳(chuan)統(tong)考(kao)試(shi)的(de)區(qu)別(bie)。此(ci)外(wai)，還(hai)要(yao)學(xue)習(xi)一(yi)些(xie)教(jiao)育(yu)測(ce)量(liang)和(he)統(tong)計(ji)及(ji)大(da)數(shu)據(ju)方(fang)麵(mian)的(de)知(zhi)識(shi)，能(neng)基(ji)本(ben)讀(du)懂(dong)監(jian)測(ce)報(bao)告(gao)。對(dui)監(jian)測(ce)工(gong)具(ju)的(de)形(xing)成(cheng)、國際上開展教育質量監測的動態以及我國學生參加的國際學生測試項目PISA情(qing)況(kuang)等(deng)也(ye)應(ying)該(gai)有(you)所(suo)涉(she)獵(lie)。當(dang)然(ran)，校(xiao)長(chang)要(yao)成(cheng)為(wei)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)的(de)行(xing)家(jia)裏(li)手(shou)，要(yao)學(xue)習(xi)的(de)東(dong)西(xi)還(hai)很(hen)多(duo)。現(xian)在(zai)，不(bu)少(shao)校(xiao)長(chang)培(pei)訓(xun)班(ban)也(ye)都(dou)把(ba)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)專(zhuan)題(ti)列(lie)入(ru)培(pei)訓(xun)內(nei)容(rong)，校(xiao)長(chang)要(yao)有(you)從(cong)“要我學”變成“我要學”的生命自覺，不斷豐盈自己，通過不斷學習和實踐做到與新時代教育發展同步。
政策宣傳者
由於仍有師生和家長對“什麼是教育質量監測”“為什麼要進行質量監測”bugoulejie，shenzhicunzaiwujie，xuanchuangongzuojiuxiandeyouweizhongyao。xiaochangjishixuexiaojiancedefuzeren，youshiwenjuancanyuzhe，yinci，yaozhaokaizhuantihuiyihezuzhizhuanmenpeixun，bushuhaozhiliangjiancegongzuo，xuanchuanhaoxiangguanjingshen，jiedahaoxiangguanyiwen。ruzaixuexiaoshisheng、家長參與的會議中，積極宣傳國家義務教育質量監測工作的目的和意義；說明監測結果不排名、不獎勵、不處罰，從而減輕參測師生的壓力；強調認真如實填答，遵守考場紀律，尤其在問卷環節，以確保所采集的數據真實有效；組織學習保密原則，明確測試工具不得以拍照等任何方式留存、外傳。總之，校長要通過各種前置的到位宣傳，在師生和家長中達成共識，為順利開展質量監測提供思想和輿論保障。
程序規範者
一次教育質量監測的程序大致有：下發通知、抽取和公布樣本校名單、上報基礎數據、組織相關培訓、現場測試、公gong布bu監jian測ce報bao告gao等deng。作zuo為wei校xiao長chang，為wei確que保bao質zhi量liang監jian測ce有you序xu有you效xiao，每mei個ge環huan節jie都dou應ying做zuo到dao規gui範fan，尤you其qi是shi保bao障zhang組zu織zhi過guo程cheng和he迎ying測ce過guo程cheng的de規gui範fan。由you於yu組zu織zhi質zhi量liang監jian測ce，是shi雙shuang主zhu體ti（校長、責任督學）負責製，所以，校長要與責任督學密切配合，各司其職，確保學校負責的工作嚴格規範。在測試前和測試中，校長隻要按照《組織工作手冊》《現場操作手冊》內nei容rong，嚴yan格ge履lv行xing職zhi責ze，高gao質zhi量liang完wan成cheng各ge時shi間jian節jie點dian工gong作zuo，做zuo到dao規gui範fan並bing不bu難nan。但dan在zai組zu織zhi學xue生sheng迎ying測ce方fang麵mian，部bu分fen學xue校xiao和he校xiao長chang對dui規gui範fan的de把ba握wo使shi監jian測ce偏pian離li了le初chu衷zhong，且qie引yin發fa“劇場效應”。主要表現為：一是對抽測學科停止新課教學，調課時給抽測科，打亂課程計劃和教學秩序；二是抽測科密集開展模擬練習、考試，增加師生負擔；sanshiduocimoniwenjuan，yindaoxueshengzhengmianhuida，shicaijishujudezhenshixingdadazhekou。yinci，xiaochangyaoyoudinglihekangyanengli，jiandingweihujiancedeguifanxing，jueburangjiancechengweishishengxinde“負擔源”和“壓力源”，確保監測所采集的數據是常態下的真實數據。
報告應用者
質量監測相當於區域、學校的全麵體檢報告，報告能否真正對學校發展產生積極作用，關鍵在於是否做到兩點：yishibaozhangtijiancaijideshujuzhenshiyouxiao，ershiqieshizuohaotijianjielundezhengqueyingyong。dangqian，zhongguochengqingyingyongdeqingkuanghaipubiancunzai，bufendiquhuoxuexiaoduizhiliangjiancebaogao“一看而過”，沒有專門研究，甚至束之高閣；有些地區和學校重“分數”輕“因素”，隻關注本區、本校學生學業監測成績的位次，不重視影響學習的各種因素。為破解這些問題，2018nianjiaoyubujichujiaoyuzhiliangjiancezhongxinzaiquanguofanweineishelileshoupiguojiayiwujiaoyuzhiliangjiancejieguoyingyongshiyanqu，jijitansuojiancejieguoyingyongdeyouxiaotujing，dabufenshengfenyeshelixiangyingdeshengjishiyanqu。zuoweixiaochang，yeyaoyouzhegeyishi，zuodao“提高認識、找準問題、精準施策、持續改進”。xiaochangyiyaochongfenrenshidaojiancezhishishouduan，tongguojieguojinxinggaijintishengcaishimude，buzhongshijieguoyingyongdejianceshiwuyiyidejiance。eryaoyongwentidaoxiang，congjiancebaogaozhong，zhaozhunbenxiaodezhuyaowenti，qianghuaguiyinfenxi，jinxing“靶向治療”。三要轉變教育教學管理方式，構築一個基於監測大數據和監測結果應用的教育教學改進機製，從過去的“經驗判斷”，轉向基於證據的“科學判斷”，形成“監測是平台，結果是抓手，改進是目標”的新的教育教學管理理念，使質量監測真正成為提升學校質量的一個“利器”，從而形成學校高質量發展的機製，並以此為突破口，不斷提升學校管理的科學性。
（作者單位：福建省廈門市思明區人民政府教育督導室）
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