去年全國教育大會以來，黨中央、國務院先後印發了《關於學前教育深化改革規範發展的若幹意見》《關於深化教育教學改革全麵提高義務教育質量的意見》《關於新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》。今年7月29日，國務院召開了全國基礎教育工作會議，對貫徹落實這三個重要文件作出了全麵部署。那麼，黨中央、國務院關於基礎教育的重大改革決策部署在各地落實情況如何呢？
今天，我們一起來看浙江省落實上述三個文件的總體情況，了解浙江的基礎教育重大改革動態。
浙江省貫徹落實關於學前教育、義務教育、普通高中改革發展三個文件的重點舉措主要是以下三個方麵: 一是製訂《關於學前教育深化改革規範發展的實施意見》，《實施意見》已通過省委全麵深化改革委員會第五次會議審議，將於近期印發；二是根據《中共中央國務院關於深化教育教學改革全麵提高義務教育質量的意見》精神，研究製訂“1+N”係列文件，形成1個總文件和若幹個配套文件。三是結合浙江省實際，貫徹好《國務院辦公廳關於新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》精神，重點抓好深化高考招生綜合改革、實施普通高中新課程新教材兩項工作，同時還要製訂《關於實施分類辦學促進普通高中學校多樣化特色化發展的指導意見》，引導普通高中錯位發展、特色發展。
配套園治理：建立重點任務跟蹤銷號機製和月報製度
城鎮小區配套建設幼兒園是城鎮公共服務設施建設的重要內容，也是擴大普惠性學前教育資源的重要途徑。浙江省早在2018年就對全省城鎮小區配套幼兒園建設和使用情況開展了調查摸底，逐一進行建檔立冊。《國務院辦公廳關於開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》下發後，浙江省政府常務會議對這項工作進行了專題研究，要求開展全麵深入的摸底排查。
在摸底排查的基礎上，今年6月，浙江省政府辦公廳印發《關於做好城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》，對治理工作進行了全麵部署。從近期督導評估情況看，浙江省城鎮小區配套園治理工作開局良好，各地按照先易後難、分類推進的原則，有序做好各項工作。下一步浙江省著力做好兩方麵工作:一yi方fang麵mian，建jian立li健jian全quan治zhi理li工gong作zuo推tui進jin機ji製zhi。治zhi理li工gong作zuo小xiao組zu定ding期qi研yan究jiu新xin情qing況kuang新xin問wen題ti，建jian立li重zhong點dian任ren務wu跟gen蹤zong銷xiao號hao機ji製zhi和he月yue報bao製zhi度du，修xiu訂ding完wan善shan城cheng鎮zhen小xiao區qu配pei套tao幼you兒er園yuan建jian設she管guan理li辦ban法fa。另ling一yi方fang麵mian，切qie實shi落luo實shi地di方fang政zheng府fu主zhu體ti責ze任ren。督du促cu各ge地di按an照zhao“一事一議”“一園一案”的要求，抓緊製定實施方案;在確保整改任務落到實處的同時，做好城鎮小區配套幼兒園“降舊控新”工作，堅決防止出現新問題。
校外培訓：線上線下綜合治理形成高壓態勢
規範校外培訓，切實減輕中小學生過重課外負擔，是黨中央、國務院作出的重大部署。浙江省將推進校外培訓機構治理工作作為貫徹落實中央重大決策部署的政治任務，作為保護學生身心健康、維護教育良好生態的“民生大事和關鍵小事”切實抓緊抓實抓好。
按照國家四部委通知要求，浙江省教育、公安、民政、人力社保、市場監管、綜合執法等部門迅速行動，聯合開展了中小學校外培訓機構專項治理行動。通過排查摸底、全麵整改、督促檢查“回頭看”等3個階段的集中專項治理，全省共排摸校外培訓機構30746個，按照規範一批、整改一批、關停一批的原則，順利完成了19336個問題校外培訓機構的分類整改。目前，浙江省共有核發辦學許可證的校外培訓機構11380家，已全部錄入全國校外機構管理服務平台實施統一管理。最近，按照國家六部門《關於規範校外線上培訓的實施意見》精神，省教育廳會同相關部門對統籌推進線上校外培訓規範發展進行了專門研究，初步摸排了全省底數。
總(zong)的(de)來(lai)看(kan)，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)治(zhi)理(li)取(qu)得(de)了(le)階(jie)段(duan)性(xing)成(cheng)效(xiao)，初(chu)步(bu)形(xing)成(cheng)了(le)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)的(de)高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi)，機(ji)構(gou)規(gui)範(fan)辦(ban)學(xue)意(yi)識(shi)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)，家(jia)長(chang)理(li)性(xing)選(xuan)擇(ze)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)的(de)意(yi)識(shi)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)。下(xia)一(yi)步(bu)，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)統(tong)籌(chou)各(ge)部(bu)門(men)執(zhi)法(fa)力(li)量(liang)，形(xing)成(cheng)全(quan)省(sheng)統(tong)一(yi)、部門協同、上下聯動的監管體係，同時研究製訂線上線下校外培訓機構審批管理指導意見，加強宣傳引導，引導全社會樹立正確的教育觀、成才觀，營造良好的教育氛圍。
隨遷子女入學：進一步提高隨遷子女在義務教育公辦學校就讀比例
做好義務教育控輟保學勸返複學工作、提高進城務工人員隨遷子女在公辦義務教育學校就讀比例，是全麵推動實現義務教育有保障的重要舉措。
對義務教育段進城務工人員隨遷子女讀書問題，浙江省各地克服隨遷子女數量大、城鎮教育資源緊張的矛盾，努力提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。2018年，在浙江省接受義務教育的隨遷子女總量達149.2萬人，隨遷子女占全省義務教育段在校生總數的29%。其中外省戶籍隨遷子女120.4萬人，占全省隨遷子女總數的81%，占全省義務教育段在校生總數的23%。隨遷子女在我省公辦義務教育學校就讀的共有115.3萬人，占比為77.3%. 下一步， 浙江省將繼續落實隨遷子女入學流入地為主、公辦為主的“兩為主”要求， 積ji極ji推tui廣guang實shi施shi隨sui遷qian子zi女nv積ji分fen量liang化hua入ru學xue政zheng策ce，定ding期qi通tong報bao各ge地di隨sui遷qian子zi女nv在zai公gong辦ban學xue校xiao就jiu讀du比bi例li情qing況kuang，努nu力li提ti高gao隨sui遷qian子zi女nv在zai義yi務wu教jiao育yu公gong辦ban學xue校xiao就jiu讀du比bi例li，爭zheng取qu2020年不低於全國平均水平，2021 年達80%以上。
教師待遇：出台公務員獎金政策時，同步同時同幅度考慮義務教育教師
黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視教師隊伍建設工作。中共中央、國務院印發《關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，確que立li了le公gong辦ban中zhong小xiao學xue教jiao師shi作zuo為wei國guo家jia公gong職zhi人ren員yuan特te殊shu的de法fa律lv地di位wei，要yao求qiu健jian全quan中zhong小xiao學xue教jiao師shi工gong資zi長chang效xiao聯lian動dong機ji製zhi，核he定ding績ji效xiao工gong資zi總zong量liang時shi統tong籌chou考kao慮lv當dang地di公gong務wu員yuan實shi際ji收shou入ru水shui平ping，確que保bao中zhong小xiao學xue教jiao師shi平ping均jun工gong資zi收shou入ru水shui平ping不bu低di於yu或huo高gao於yu當dang地di公gong務wu員yuan平ping均jun工gong資zi收shou入ru水shui平ping。
2018年8月，浙江省省委、省政府印發《關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，要(yao)求(qiu)各(ge)地(di)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)待(dai)遇(yu)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)，建(jian)立(li)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)與(yu)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)工(gong)資(zi)長(chang)效(xiao)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)，在(zai)出(chu)台(tai)公(gong)務(wu)員(yuan)獎(jiang)金(jin)政(zheng)策(ce)時(shi)，必(bi)須(xu)同(tong)時(shi)間(jian)、tongfudukaolvzhongxiaoxuejiaoshi，quebaozhongxiaoxuejiaoshipingjungongzishourushuipingbudiyuhuogaoyudangdigongwuyuanpingjungongzishourushuiping。zaizhejiangshengjiaoyudahuishang，zhuyaofuzerenqiangtiao，yaoqiugedizaichutaigongwuyuanpubianfafangdejianglixingbutiezhengceshi，bixutongbu、同時、同幅度考慮義務教育教師。根據浙江省省委、省政府的部署和要求，全省各地、各有關部門進一步完善保障機製，加快補齊義務教育教師工資待遇差距。全省義務教育教師工資待遇水平逐年提高，2017年人均水平比2016年提高15%，2018年人均水平比2017年提高13%，2019 年預計又會有明顯的提高，給教師帶來實實在在的獲得感。
下一步，浙江省將繼續加大工作力度，確保義務教育教師工資待遇盡快落實到位。一是加強政策指導。人力社保、財政、教育等部門各負其責、密(mi)切(qie)配(pei)合(he)，指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)落(luo)實(shi)好(hao)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)政(zheng)策(ce)。二(er)是(shi)加(jia)強(qiang)督(du)促(cu)檢(jian)查(zha)。督(du)促(cu)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，完(wan)善(shan)支(zhi)出(chu)結(jie)構(gou)，重(zhong)點(dian)用(yong)於(yu)按(an)規(gui)定(ding)提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)，依(yi)法(fa)把(ba)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)保(bao)障(zhang)到(dao)位(wei)。三(san)是(shi)加(jia)強(qiang)經(jing)驗(yan)總(zong)結(jie)。及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)各(ge)地(di)在(zai)保(bao)障(zhang)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)方(fang)麵(mian)的(de)好(hao)做(zuo)法(fa)、好經驗，總結提煉後加以推廣，指導推動全省麵上的工作。
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