教育是黨之大計，國之大計；教師是立教之本，興教之源。2018年1月，中共中央、國務院印發《關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》以來，廣東省迅速行動，認真貫徹落實黨中央決策部署，立足於本省實際，著眼於長遠發展，製定出台了《中共廣東省委 廣東省人民政府關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》。根gen據ju黨dang中zhong央yang和he省sheng委wei的de總zong體ti工gong作zuo部bu署shu，廣guang東dong省sheng教jiao育yu廳ting主zhu動dong作zuo為wei，積ji極ji會hui同tong有you關guan職zhi能neng部bu門men，加jia強qiang工gong作zuo統tong籌chou，加jia大da資zi金jin投tou入ru，優you化hua政zheng策ce製zhi度du，強qiang化hua監jian督du落luo實shi，堅jian持chi把ba教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she作zuo為wei最zui重zhong要yao的de基ji礎chu工gong作zuo來lai抓zhua，優you先xian謀mou劃hua、優先保障、優先滿足教師隊伍建設改革的實際需要，開創了新時代教師隊伍建設工作新局麵，有效提升了全省教師隊伍的整體水平。
一、全麵加強黨對教師工作的領導
jianchibazhengzhijianshebaizaishouwei，quebaozhengquezhengzhifangxiang。yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，shenruxuexixijinpingzongshujiguanyujiaoyuhejiaoshigongzuodezhongyaolunshu，jianchishehuizhuyibanxuefangxiang，shulao“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。加強黨的基層組織建設。印發《全省高校貫徹落實〈廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018—2020年）〉實施方案》《高校黨建工作評價指標體係》《關於加強民辦學校黨的建設工作的實施意見》《廣東省教育係統加強黨的建設和意識形態工作行動計劃（2019－2021年）》等係列文件；重視吸收青年教師、留學歸國人員、教學科研骨幹人員入黨；向民辦高校選派黨委書記或副書記並兼任督導專員。加強教師黨支部書記隊伍建設。加強“雙帶頭人”教師黨支部書記培育，推動黨建和業務雙融合、雙促進，設立高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室，全省公辦高校教師黨支部書記“雙帶頭人”配備達96.24%，完成了1.3萬名黨支部書記年度輪訓。
二、完善師德師風建設長效機製
堅持把師德師風作為教師隊伍建設的第一標準和第一要求，推動師德師風建設製度化、常態化、規範化。加大師德先進表彰力度，將南粵優秀教師、南粵優秀教育工作者和特級教師列入省級表彰項目清單管理，2018年省委、省政府在教師節隆重表彰了1757名“南粵優秀教師”“南粵優秀教育工作者”和“特級教師”，2019年全省有29個集體獲評“全國教育係統先進集體”，41人獲“全國模範教師”，81人獲“全國優秀教師”，5人獲“全國教育係統先進個人”，9人獲“全國優秀教育工作者”榮譽稱號。強化師德宣傳教育，每年9月積極組織開展師德建設主題教育月活動，舉辦係列師德征文和微視頻征集活動、師(shi)德(de)論(lun)壇(tan)和(he)專(zhuan)題(ti)輔(fu)導(dao)講(jiang)座(zuo)等(deng)，出(chu)版(ban)優(you)秀(xiu)師(shi)德(de)征(zheng)文(wen)集(ji)，弘(hong)揚(yang)新(xin)時(shi)代(dai)師(shi)德(de)新(xin)風(feng)尚(shang)，落(luo)實(shi)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)師(shi)職(zhi)業(ye)準(zhun)則(ze)。加(jia)強(qiang)師(shi)德(de)基(ji)地(di)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)師(shi)德(de)監(jian)督(du)與(yu)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)處(chu)理(li)，對(dui)師(shi)德(de)失(shi)範(fan)行(xing)為(wei)實(shi)行(xing)“零容忍”，發現一起，嚴查一起，絕不姑息。組織開展中小學教師違規補課專項治理，依法依規嚴肅處理極個別教師嚴重違規行為。
三、大力促進教師隊伍專業發展
全麵振興教師教育，構建職前培養和職後培訓一體化的教師教育體係。推進廣東“新師範”建設，提高師範專業生人均撥款標準，將省屬高校師範生撥款係數提高到1.25；構建教師教育發展共同體，11個師範院校與21個地級市攜手共創“國家教師教育創新實驗區”；強化師範生教育實踐能力培養，立項建設122個省級示範性教師教育實踐基地。完善教師專業發展體係，建立健全省、市、縣三級中小學教師發展中心，依托高校建設了10個省級中小學（含中職）教師發展中心，加快推進150個市、縣級教師發展中心建設，目前已獲當地政府同意或編製部門批複的市縣級教師發展中心有120個，已掛牌成立76個，已陸續開展中小學教師、校（園）長培訓的有70個。加強中小學教師隊伍培訓，推進開展分層分級分類遞進式培訓，省級按2%的比例開展教師示範培訓，市級按10%的比例開展骨幹教師培訓，縣級落實教師全員培訓。2012年以來，省級教育發展專項“強師工程”項目資金中，每年安排約2億元專項經費用於開展中小學教師省級示範研修培訓。持續推進教師提高學曆層次，將教師學曆層次作為教育現代化評價的重要指標；啟動實施幼兒園教師學曆提高計劃，用2~3年的時間，將5萬名左右幼兒園教師學曆提高至大專；支持各地對提升學曆教師給予一定學費補助。注重高層次人才隊伍建設，加大名教師、名校長的培養力度，設立了476個名師工作室，以“師帶徒”模式指導地市3500多名骨幹教師專業發展。新增高校“珠江學者”390人（其中特聘教授125人，講座教授83人，青年學者182人）。
四、深入實施鄉村教師支持計劃
加強鄉村教師隊伍建設，著力解決農村學校教師隊伍薄弱的問題。拓寬優質師資補充渠道，深入實施“高校畢業生農村從教上崗退費”政策，2018年起將退費標準從原來每人每年6000元提高至8000元，其中特殊教育、藝術專業畢業生和研究生提高到12000元。該政策自2008年實施以來，已為農村學校補充近5萬名合格教師，並且有98%的教師期滿後繼續在當地任教；2018年起組織實施粵東粵西粵北地區中小學教師公費定向培養計劃，省財政為每人每年安排2萬元培養經費（研究生3萬元），由培養院校按照地方教育改革發展的實際需要，精準培養高素質創新型專業化的學科教師，已招錄本專科師範生和教育碩士研究生近5000人在校培養；啟動實施“銀齡講學計劃”，由地方根據實際需求設崗招募優秀退休教師到農村學校任教講學，提高農村學校教學質量，省財政為每人每年安排2萬元工作經費。大力提升農村教師素質，組織開展鄉村教師省級專項培訓，實施“三區”教師全員輪訓計劃，用三年時間對35個“三區”縣（市、區）26.8萬名教師進行一輪全員培訓；組織開展形式多樣的名教師、名校長送教下鄉行動，充分發揮名教師、名校長的示範引領作用，有效輻射帶動了鄉村教師專業發展。推進城鄉教師一體化發展，全麵推進中小學校長、教師縣域內定期交流輪崗剛性約束機製，2019年全省5.2萬名校長、教師參與交流，占公辦中小學教師總數的7.4%，占符合交流條件教師數的11.78%，交流教師中縣級以上骨幹教師占20.77%，有效促進了縣域內教師的均衡配置。
五、深化教師管理製度改革
全麵推進中小學教師“縣管校聘”改革，由縣級教育部門在核定的總量內，統籌調配各校編製和崗位數量，完善教師崗位管理，加強教師考核評價，努力實現教師從“學校人”向“係統人”轉變。目前全省122個縣（市、區）均出台了實施方案，有101個縣（市、區）重新核定教職員編製，84個縣（市、區）重新核定縣域內中小學專業技術崗位，95個縣（市、區）開展了教師考核競聘，轉崗或分流了2.6萬人。推進高等教育領域“放管服”改革，組織開展高水平大學人事製度改革；落實高校教師職稱製度改革，向高校下放教師職稱評審權，全省已有139所高校完成製度文件的備案工作，102所高校完成改革後首次教師職稱評審工作。優化教職工編製管理製度，出台《關於進一步挖潛創新加強中小學教職工管理的實施辦法》，探索實行全省中小學教職工編製單列管理、專編專用機製，建立省級中小學教職工編製周轉專戶，並調整20個地市的中小學教職工控編基數，督促各地加強中小學教職工編製的市域動態調劑、全麵落實中小學教師“縣管校聘”管理改革對縣域內盤活用好教職工編製要求，推動編製資源向中小學傾斜並在各地市、各縣區合理配置；明確對年級學生數達不到標準班額的鄉村小學、教學點按照每個教學班配備2.4名教職工的標準核定編製，優先保障兜底性、基(ji)礎(chu)性(xing)用(yong)編(bian)需(xu)求(qiu)，對(dui)優(you)化(hua)教(jiao)職(zhi)工(gong)隊(dui)伍(wu)結(jie)構(gou)和(he)創(chuang)新(xin)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)提(ti)出(chu)若(ruo)幹(gan)舉(ju)措(cuo)，提(ti)升(sheng)編(bian)製(zhi)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)。加(jia)強(qiang)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)督(du)導(dao)檢(jian)查(zha)，在(zai)省(sheng)政(zheng)府(fu)對(dui)市(shi)縣(xian)政(zheng)府(fu)履(lv)行(xing)教(jiao)育(yu)職(zhi)責(ze)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)中(zhong)，把(ba)落(luo)實(shi)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)作(zuo)為(wei)評(ping)價(jia)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)，在(zai)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)體(ti)係(xi)中(zhong)分(fen)值(zhi)占(zhan)比(bi)最(zui)高(gao)，達(da)到(dao)23%。
六、提高教師待遇保障水平
建立健全中小學教師工資聯動長效機製，將統籌提高中小學教師績效工資水平作為審批各地機關規範提高津貼補貼水平工作的前置條件；明確中小學教師與公務員工資比對口徑，要求各地在對公務員普遍發放獎勵性補貼時要統籌考慮中小學教師；加大省級財政轉移支付力度，持續給予經濟欠發達地區落實中小學教師工資待遇政策資金支持，2009年以來省財政已安排了獎補資金102.68億元。提升農村教師待遇，2013年率先全麵建立農村教師生活補助製度，補助標準逐年提高，從人均每月不低於500元提高至不低於1000元，2013年以來，省財政共安排補助資金163.93億元，惠及33萬農村教師；利用世行貸款項目，建設邊遠地區教師周轉房，規劃建設18.2萬平方米，總投資4.55億元；在職稱評審、評優評先、獎jiang勵li表biao彰zhang等deng方fang麵mian加jia大da對dui農nong村cun學xue校xiao一yi線xian教jiao師shi政zheng策ce傾qing斜xie。營ying造zao尊zun師shi重zhong教jiao的de良liang好hao社she會hui氛fen圍wei，鼓gu勵li引yin導dao社she會hui各ge界jie力li量liang關guan心xin和he支zhi持chi教jiao師shi工gong作zuo生sheng活huo，想xiang方fang設she法fa為wei教jiao師shi辦ban實shi事shi、辦好事，切實減輕教師非教育教學工作負擔，不斷提升教師的榮譽感、幸福感和獲得感，為教師創造舒心從教、靜心從教、安心從教的良好環境。
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