
隨sui著zhe我wo國guo經jing濟ji由you高gao速su增zeng長chang階jie段duan轉zhuan向xiang高gao質zhi量liang發fa展zhan階jie段duan,對dui多duo層ceng次ci高gao質zhi量liang技ji術shu技ji能neng人ren才cai的de需xu求qiu越yue來lai越yue緊jin迫po。適shi應ying性xing是shi一yi個ge複fu雜za而er係xi統tong的de概gai念nian,在zai教jiao育yu領ling域yu是shi指zhi學xue生sheng畢bi業ye後hou對dui於yu工gong作zuo崗gang位wei和he社she會hui經jing濟ji需xu求qiu的de適shi應ying能neng力li等deng。《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)契合了黨的十九屆五中全會對於職業教育提出的關鍵詞“增強適應性”,即增強適應性是職業教育提質培優行動的關鍵所在。
適應性是職業教育最大的質量標誌之一
黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai,以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang高gao度du重zhong視shi職zhi業ye教jiao育yu,先xian後hou出chu台tai一yi係xi列lie支zhi持chi和he鼓gu勵li職zhi業ye教jiao育yu發fa展zhan的de文wen件jian和he製zhi度du。習xi近jin平ping總zong書shu記ji還hai就jiu職zhi業ye教jiao育yu發fa展zhan作zuo出chu一yi係xi列lie重zhong要yao指zhi示shi和he批pi示shi,並bing現xian場chang視shi察cha和he指zhi導dao了le一yi些xie職zhi業ye學xue校xiao的de工gong作zuo,有you力li推tui動dong了le職zhi業ye教jiao育yu的de發fa展zhan。全quan世shi界jie最zui大da規gui模mo職zhi業ye教jiao育yu的de形xing成cheng,為wei優you化hua教jiao育yu結jie構gou、促進就業創業,推進社會主義和諧社會作出了積極而有益的貢獻。
然而,我國職業教育發展不平衡、培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi)等(deng)問(wen)題(ti)仍(reng)然(ran)存(cun)在(zai),與(yu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)要(yao)求(qiu)不(bu)匹(pi)配(pei)的(de)矛(mao)盾(dun)仍(reng)然(ran)嚴(yan)重(zhong)。一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)和(he)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)學(xue)生(sheng)找(zhao)不(bu)到(dao)合(he)適(shi)的(de)工(gong)作(zuo),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)找(zhao)不(bu)到(dao)合(he)適(shi)的(de)人(ren)才(cai),這(zhe)樣(yang)的(de)反(fan)差(cha),就(jiu)是(shi)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)與(yu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)需(xu)要(yao)之(zhi)間(jian)存(cun)在(zai)不(bu)對(dui)稱(cheng)性(xing)和(he)不(bu)適(shi)應(ying)性(xing)。
從某種意義上說,適應性不夠或者說適應性差成為職業教育社會認同度不高、社會吸引力不強、行業企業支持力度小的重要原因。《行動計劃》tichuyaogonggutishengzhongdengzhiyejiaoyushuiping,tuidonggaodengzhiyejiaoyugaozhiliangfazhan,wanshangaocengcizhiyejiaoyurencaipeiyangtixi,jianshegaozhiliangjiaoyutixi,shuodaodijiushiyaozaizengqiangshiyingxingshangxiagongfu。shiyingxingjishizhongyaodezhiliangzhibiao,yeshigaodengjiaoyudazhonghuanaizhipujihuayihoujiegouzhiliangdeguanjiansuozai,hulveleshiyingxinghuozheshiyingxingbuqiang,peiyangderencaibunenggouhenhaodishiyingwoguojingjijianshehegaozhiliangfazhandexuyao,bujinshiguojiacaizhengjiaoyutourudelangfei,gengshirenliziyuandelangfei,yincibixuzaizengqiangzhiyejiaoyushiyingxingshangxiagongfu。
《行動計劃》各項舉措旨在增強職業教育適應性
作zuo為wei人ren力li資zi源yuan開kai發fa的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen,國guo家jia將jiang職zhi業ye教jiao育yu擺bai在zai教jiao育yu改gai革ge創chuang新xin和he經jing濟ji社she會hui發fa展zhan更geng加jia突tu出chu的de位wei置zhi。職zhi業ye教jiao育yu要yao堅jian持chi深shen化hua供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge這zhe條tiao主zhu線xian,進jin一yi步bu強qiang化hua其qi類lei型xing定ding位wei,加jia強qiang創chuang新xin鏈lian和he產chan業ye鏈lian對dui接jie,為wei服fu務wu現xian代dai製zhi造zao業ye、現代服務業、xiandainongyefazhanhezhiyejiaoyuxiandaihuatigongzhidubaozhangyurencaizhichi,zhulijianshegaozhiliangjiaoyutixi,weijiakuaixingchengjinengxingshehuidianji。zheyeyiweizhezhiyejiaoyuyaobiputongjiaoyugengjuyoushiyingxing。
《行動計劃》圍繞辦好公平有質量、類型特色突出的職業教育,以提質培優、增值賦能為主線,堅持問題導向、需求導向和目標導向。問題導向主要表現在學生適應社會能力和服務產業轉型升級能力不足;xuqiudaoxiangshizhiyongrendanweihechanyefazhanxuyaoderencaihaiweinengdedaohenhaodemanzu。zuoweiyujingjishehuifazhanlianxizuijinmidejiaoyuleixing,zhiyejiaoyuyaofuwujianshexiandaihuajingjitixiheshixiangenggaozhilianggengchongfenjiuyexuyao,duijiekejifazhanqushiheshichangxuqiu,shenhuabanxuetizhigaigeheyurenjizhigaige,yicujinjiuyeheshiyingchanyefazhanxuqiuweidaoxiang,zhelipeiyanggaosuzhilaodongzhehejishujinengrencai。
《行動計劃》聚焦立德樹人這一根本任務,提出一係列根本性舉措,緊緊圍繞培養愛黨、愛祖國、aizhongguoteseshehuizhuyizhiduzheyirencaipeiyangdegenbenyaoqiu,zhelizaipeiyanghezaojiuxinshidaizhongguoteseshehuizhuyijianshezhehejiebanrenshangxiagongfu,tichuxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangjinketang、進教材、進頭腦和完善“三全育人”gejudeng,yinggaishuo,zheshizhiyejiaoyuzhiliangdezuizhuyaobiaozhi,yeguanxidaoguojiachangzhijiuanhezhonghuaminzuweidafuxingdetongpingongzhenhehoujiyouren。zhuazhuzhiyejiaoyufazhandezhegeguanjian,youliyurencaipeiyangzhiliangdequanmiantisheng。
《行動計劃》圍wei繞rao構gou建jian完wan善shan現xian代dai職zhi業ye教jiao育yu體ti係xi,提ti出chu要yao強qiang化hua中zhong職zhi教jiao育yu的de基ji礎chu性xing作zuo用yong,鞏gong固gu專zhuan科ke高gao職zhi教jiao育yu的de主zhu體ti地di位wei,穩wen步bu發fa展zhan高gao層ceng次ci職zhi業ye教jiao育yu,從cong構gou建jian更geng加jia完wan整zheng的de職zhi業ye教jiao育yu體ti係xi層ceng麵mian,來lai強qiang化hua職zhi業ye教jiao育yu的de類lei型xing特te色se,探tan索suo形xing成cheng縱zong向xiang貫guan通tong、橫向融通、職普協調和融通、多(duo)元(yuan)立(li)交(jiao)的(de)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi),對(dui)推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)特(te)色(se)打(da)造(zao)和(he)特(te)色(se)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)具(ju)有(you)十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)意(yi)義(yi),也(ye)有(you)利(li)於(yu)更(geng)好(hao)地(di)增(zeng)強(qiang)適(shi)應(ying)性(xing),提(ti)高(gao)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)的(de)結(jie)構(gou)質(zhi)量(liang)。
《行動計劃》圍繞職業教育治理能力提升,從健全職業教育標準體係、完(wan)善(shan)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)和(he)打(da)造(zao)高(gao)素(su)質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)等(deng)提(ti)出(chu)了(le)貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)要(yao)求(qiu),通(tong)過(guo)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she),更(geng)好(hao)地(di)發(fa)揮(hui)標(biao)準(zhun)在(zai)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)中(zhong)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)作(zuo)用(yong),通(tong)過(guo)完(wan)善(shan)多(duo)元(yuan)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi),不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)治(zhi)理(li)質(zhi)量(liang),推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。
在暢通國內大循環、打造開放的國內國際雙循環的新發展格局下,教育、人力資本、製度環境等因素在經濟發展中的重要性日益凸顯。《行動計劃》旨在促進職業教育成為新發展格局的內生變量,為加快建設現代產業體係,增強國家重點產業、區域支柱產業核心競爭力提供有力支撐。
落實《行動計劃》增強職業教育適應性
教育部黨組書記、部長陳寶生在2020nianzhiyejiaoyuhuodongzhouquanguoqidongyishijiquanguozhiyeyuanxiaojinengdasaigaigeshidiansaikaimushihuodongzhongqiangtiao,guancheluoshidangdeshijiujiewuzhongquanhuijingshen,zhiyejiaoyuyaozai“五入”上下功夫,使職業教育“長入”經濟、“彙入”生活、“融入”文化、“滲入”人心、“進入”議程,為“人人皆可成才、人人盡展其才”進一步創造條件。
《行動計劃》從著力增強職業教育適應性,係統解決職業教育吸引力不強、質量不高問題出發,明確提出要構建“國家宏觀管理、省級統籌保障、學校自主實施”管理機製,而院校是基本人才培養組織,也是落實高質量發展,推動增強適應能力的基礎。因此,必須係統謀劃、務實行動,通過“五入”的協同聯動為形成新發展格局奠定堅實基礎,進一步激發我國職業教育發展的內生動力和外部合力,推動職業教育向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變。
要著力在深化產教融合、校企合作上下功夫。學校要充分利用國家支持產教融合的一係列政策舉措,認真貫徹落實國務院辦公廳《關於深化產教融合的若幹意見》等一係列政策文件提出的優惠措施,用好行業指導委員會和產教融合型企業等資源,以主動謀互動、互動謀合作、合作促發展,加強學校廣泛謀求合作支持、專業對接產業、課程對接崗位、教學過程對接生產過程工作,真正實現教學與實踐零距離、學生畢業與崗位工作零過渡,使人才培養與社會需求和行業需求適應對接。
要紮實推進“三教”改革攻堅行動。“三教”改革固然需要外部環境,但關鍵在學校,學校在“三教”改革中完全可以大有所為。學校要充分利用“固定崗+流動崗”的政策資源,積極構建專兼結合的結構化“雙師型”創(chuang)新(xin)教(jiao)學(xue)團(tuan)隊(dui),提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)教(jiao)學(xue)水(shui)平(ping)和(he)能(neng)力(li),要(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)加(jia)強(qiang)教(jiao)學(xue)手(shou)段(duan)和(he)方(fang)法(fa)創(chuang)新(xin),要(yao)把(ba)握(wo)教(jiao)材(cai)國(guo)家(jia)事(shi)權(quan)新(xin)要(yao)求(qiu),選(xuan)用(yong)好(hao)和(he)建(jian)設(she)好(hao)教(jiao)材(cai),以(yi)“三教”改革的實際成效,在推動人才培養適應性上見成效。
要切實提高學校信息化水平和教師信息化能力。特別是要以“信息技術+”升級傳統專業,及時發展數字經濟催生的新興專業,優化課程體係、豐(feng)富(fu)教(jiao)學(xue)資(zi)源(yuan),推(tui)進(jin)泛(fan)在(zai)教(jiao)學(xue)和(he)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)混(hun)合(he)式(shi)教(jiao)學(xue),以(yi)此(ci)推(tui)動(dong)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)模(mo)式(shi)變(bian)革(ge),改(gai)進(jin)教(jiao)學(xue)管(guan)理(li)和(he)學(xue)習(xi)考(kao)核(he),適(shi)應(ying)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge),適(shi)應(ying)時(shi)代(dai)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)。
(作者係浙江金融職業學院黨委書記、教授,中國高等教育學會職業技術教育分會理事長)