
為貫徹落實中央及江蘇省全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見、《中共中央中組部 教育部關於印發<中小學校領導人員管理暫行辦法>的通知》(中組發〔2017〕3號)和《市委市政府關於加快全市教育高質量發展的意見》(鹽發〔2019〕9號)精神,進一步促進中小學(含幼兒園、職業學校、特殊教育學校、少年宮、素質教育基地,下同)校長專業化成長、職業化發展,造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的優秀校長隊伍,鹽城市教育局在市委市政府的正確領導和支持下,決定於2019年啟動鹽城市中小學“名校長培養工程”。此方案的設計及實施由鹽城市教師發展中心具體負責,現將其要點及實施過程內容彙報於下:
《鹽城市“名校長培養工程”方案》
為貫徹落實中央及省全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見、《中共中央中組部 教育部關於印發<中小學校領導人員管理暫行辦法>的通知》(中組發〔2017〕3號)和《市委市政府關於加快全市教育高質量發展的意見》(鹽發〔2019〕9號)精神,促進中小學(含幼兒園、職業學校、特殊教育學校、少年宮、素質教育基地,下同)校長專業化成長、職業化發展,造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的優秀校長隊伍,決定實施鹽城市中小學“名校長培養工程”,具體實施方案如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,認真貫徹全國、全省及全市教育大會精神,落實人才優先發展戰略,全麵踐行“兩海兩綠”發展路徑,以提升校長辦學治校能力,打造高品質學校為目標,按照選拔、培養與使用相結合原則,通過理論研修、名校跟崗、掛職鍛煉、實踐考察和實績考核等方式,培養一批市級名校長,為全市教育高質量發展提供人才支撐。
二、培養目標
計劃用3年左右時間,麵向全市各學段各學校,培養150名左右高水平校級管理幹部。在組織遴選基礎上,按照1年一個周期,每年培養50名左右,打造一支教育理念先進、專業素養精湛、創新能力突出、辦學影響顯著的名校長隊伍。
三、培養對象
“名校長培養工程”培養對象主要為教育部門所屬的中小學在職校級管理幹部,兼顧特別優秀的中層正職幹部。基本條件如下:
1.理想信念堅定,政治素質過硬,師德師風高尚,有強烈的事業心與進取精神。
2.堅持育人為本,有先進的教育理念和較高的政策法規水平,樹立終身學習的觀念,重在實踐,勇於創新,推動學校可持續、有特色地發展。
3.能將教育管理理論與學校管理實踐相結合,具有規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優化內部管理和調適外部環境等方麵的能力。
4.具有大學本科及以上學曆,中小學一級教師(中職校講師)以上專業技術職務,教育教學科研能力和辦學實績比較突出,近三年年度考核合格及以上。
5.現任校長年齡原則上在50周歲以下,現任副校長年齡原則上在45周歲以下,現任中層幹部年齡原則上在40周歲以下。特別優秀的,可適當放寬年齡限製。
四、選拔程序
1.名額分配。每期培養人數50名左右,本著全市統一標準、總體均衡原則,按培養人數總額1:3的比例,參照教育服務人口及學校管理幹部人數,將推薦名額分配到各縣(市、區)和主城區學校(附件1)。
2.報名推薦。實行個人報名與學校推薦相結合,個人填寫《鹽城市“名校長培養工程”學員報名表》(附件2),經學校初審後,報所在教育行政部門審核。
3.綜合審核。各地教育行政部門在組織部門指導下,根據分配的推薦名額,堅持好中選優,研究確定推薦人選。
4.考核選拔。在市委組織部指導下,市教育局對照推薦條件對推薦人選進行資格審查,對資格審查合格人員組織開展“兩試兩考”(筆試、麵試與考核、考察)。筆試主要考核政治理論、政策法規、教育教學管理水平和解決實際問題能力,依據筆試成績按各學段選拔人數1:2的比例確定麵試人選。麵試采用結構化形式,主要考核發展規劃、教育教學管理、組織協調、研判處置和閱讀表達等能力。總成績按照筆試、麵試成績4:6的比例核算。依據“兩試”總成績按選拔人數1:1的比例確定考察人選,從德、能、勤、績、廉等方麵進行全麵考察,根據政治素質、工作實績、發展潛力和“兩試”成績擇優確定每期培養人選,因考察不合格出現缺額的在同學段按“兩試”總成績依次遞補。
五、培養方式
學員實行分組管理,以學段分類為主,兼顧行政職務,形成若幹學習共同體,在多種環境、多元文化碰撞中學習、比較、思考、創新、生成,全麵提升教育理解力、政策執行力、發展規劃力、課程領導力、教師教育力和團隊凝聚力等綜合素養。
模塊一:集中學習。堅持將理論學習貫穿研修全過程,2020年8月至9月,安排首期學員到知名高校集中學習2個月。邀請國內知名教授、教育專家、名校長擔任理論導師,通過班級集中授課、舉辦論壇研討等方式,組織學員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、黨的教育方針和現代教育理論,並進行黨風廉政教育、宏(hong)觀(guan)視(shi)野(ye)開(kai)拓(tuo)和(he)管(guan)理(li)理(li)論(lun)學(xue)習(xi)。集(ji)中(zhong)學(xue)習(xi)期(qi)間(jian),學(xue)員(yuan)要(yao)選(xuan)讀(du)教(jiao)育(yu)經(jing)典(dian)著(zhu)作(zuo),圍(wei)繞(rao)學(xue)習(xi)內(nei)容(rong),結(jie)合(he)工(gong)作(zuo)實(shi)際(ji)進(jin)行(xing)深(shen)度(du)思(si)考(kao),撰(zhuan)寫(xie)論(lun)文(wen)不(bu)少(shao)於(yu)1篇,並參加理論研修成果考查。
模塊二:名校跟崗。2020年10月至12月,按學段安排首期學員到上海、廣東、浙江及蘇南等教育發達地區的示範學校、特色學校跟崗學習3個月。聘請跟崗掛職學校校長擔任學員實踐導師,組織學員掛任跟崗學校副校長或校長助理,全方位、全過程學習先進教育理念、辦學思想和管理經驗。跟崗學習期間,學員要形成跟崗日誌,並以掛職名校為生成案例,進行比較研究,形成相關研究報告。
模塊三:實踐考察。2021年1月至3月,按學段安排首期學員到省內知名學校考察,安排學員任市內學校專職責任督學。實踐考察期間,學員對跟崗學校、考察學校和學員所在學校教育理念、辦學思想、管理實踐等進行比照研究,形成研究報告。在市內專職責任督學活動中,對督導學校進行深度調研,形成督導報告。
模塊四:掛職鍛煉。2021年4月至6月,安排首期學員在教育行政部門及教科研部門掛任相關職務3個月。聘請相關領導擔任行政導師,列出掛職鍛煉任務清單,逐項完成。掛職鍛煉期間,學員協助行政導師完成文件撰寫、工作協調、事務處置等工作,結合掛任崗位形成相關領域專題調研報告1篇。
模塊五:成果彙報。2021年7月舉辦首期校長論壇,與名家名師進行對話。培訓前預設課題,完成課題結項,進行課題答辯。舉辦首期學員結業成果彙報會。
六、組織實施
1.加強組織領導。在市委組織部指導下,市教育局成立“名校長培養工程”領導小組,牽頭負責組織實施工作。委托華東師範大學、北京師範大學、國家教育行政學院等承辦理論學習和名校跟崗環節組織工作。市教師發展中心全程參與管理工作。
2.強化過程管理。邀請知名校長、專zhuan家jia組zu建jian導dao師shi團tuan隊dui,對dui學xue員yuan理li論lun和he實shi踐jian研yan修xiu進jin行xing導dao師shi製zhi培pei養yang。市shi教jiao育yu局ju職zhi能neng處chu室shi選xuan派pai人ren員yuan擔dan任ren研yan修xiu班ban班ban主zhu任ren,對dui研yan修xiu人ren員yuan進jin行xing跟gen蹤zong管guan理li。研yan修xiu班ban成cheng立li班ban委wei會hui,組zu建jian臨lin時shi黨dang支zhi部bu,實shi行xing班ban委wei(黨支部)管理和分組(黨小組)管理。
3.設計課程方案。根據校長專業標準,圍繞“規劃學校發展”“營造育人文化”“領導課程教學”“引領教師成長”“優化內部管理”和“調適外部環境”六個方麵的校長專業職責要求,設計各階段課程模塊及任務清單,堅持問題導向和任務引領,突出課程內容的先進性、針對性、實用性和實效性。
4.精準考核評價。在市委組織部指導下,根據培養前考核情況、結合培養期間考核評價結果,綜合學員日常表現,對學員進行考核鑒定,形成《鹽城市“名校長培養工程”學員考核鑒定表》,一人一檔,歸入學員個人檔案,作為以後名校長認定、校長職級評審及提拔使用的重要依據。市教育局對參加“名校長培養工程”的各位學員學習成果運用和推廣情況進行跟蹤考評。
5.提供經費保障。研修費用根據幹部管理權限由市、縣財政分別予以保障,學員食宿交通等費用由學員派出單位承擔。
《鹽城市“名校長培養工程”首批培養對象選拔實施方案》
按照《市委市政府關於加快全市教育高質量發展的意見》(鹽發〔2019〕9號)要求,根據《鹽城市“名校長培養工程”實施方案》(鹽教發〔2020〕8號)精神,今年全市麵向各學段各學校,擬選拔50名高水平校級管理幹部作為“名校長培養工程”首批培養對象。 為公平、公正、高質量做好選拔工作,現提出如下方案。
一、總體要求
在市委組織部指導下,對照推薦條件對各縣(市、區)推薦人選進行資格審查,嚴肅認真組織開展“兩試兩考” (筆試、麵試與考核、考察)工作, 確保選拔公正、公開、有序。
二、工作安排
(一)資格審查
1.時間:7月17日
2.基本條件
根據《 鹽城市“名校長培養工程”實施方案》(鹽教發〔2020〕8號)精神,“名校長培養工程”的培養對象主要為教育部門所屬的中小學在職校級管理幹部,兼顧特別優秀的中層正職幹部。基本條件如下:
①理想信念堅定,政治素質過硬,師德師風高尚,有強烈的事業心與進取精神;有先進的教育理念和較高的政策法規水平;具有規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優化內部管理和調適外部環境等方麵的能力。
②具有大學本科及以上學曆,中小學一級教師(中職校講師)以上專業技術職務,教育教學科研能力和辦學實績比較突出,近三年年度考核合格及以上。
③現任校長年齡原則上在50周歲以下,現任副校長年齡原則上在45周歲以下,現任中層幹部年齡原則上在40周歲以下。特別優秀的,可適當放寬年齡限製。
凡不符合上述要求及有違反《江蘇省中小學管理規範》《中小學教師職業道德規範》或近兩年學校發生重大責任事故者,實行“一票否決”。
3.審查人員:組織處、教師發展中心。
4.7月20日下發筆試通知,參加筆試人員打印準考證。
(二)筆試
1.時間:7月30日上午 地點:鹽城市明達中學
2.考查方式:閉卷
3.分值和答題時長:試卷總分150分,時間為120分鍾。
4.考查內容:主要考核擬推薦人的政治理論(主要係學習習近平新時代中國特色社會主義思想、全國教育大會精神、教育政策法規情況)、教育教學管理水平及實務案例分析能力,建議圍繞校長管理學校、引領發展、提升內涵、打造品牌、克難攻堅、解決實際問題等方麵命題。試卷采用“1+X”形式,其中“1”為政治理論,主要係學習習近平新時代中國特色社會主義思想、全國教育大會精神及相關教育政策法規情況(總分50分), “X”為不同學段校長的選擇性試題,供學前、小學、初中、普高和職高選答(總分100分)。
5.命題工作:委托華東師範大學聘請相關學段優秀專家、校長進行命題,29日下午為我市提供試題的紙質稿和電子文稿各1份。
6.閱卷工作:委托命題方組織閱卷或抽調相關校長和專家進行閱卷。
(三)麵試
1.時間:8月2日
2.①按推薦名額分配表1:1的比例,先確定主城區參加全市選拔排名人員名單;②依據筆試成績,按各學段名校長選拔人數1:2的比例,確定全市參加麵試人選名單,計100人。如遇同分情況一並跟進。
3.內容:麵試分學前、小學(含特殊教育學校、少年宮、素質教育基地)、初中、普高和職高計五組,主要考核擬推薦人的教育教學管理、發展規劃、組織協調、研判處置和閱讀表達等能力。
4.命題:委托華東師範大學聘請相關學段優秀專家、校長按學段各命製3道題供選用,29日下午完成。
5.麵試,分為AB兩種個環節,每個擬推薦人的最後得分為兩環節得分之和:
A環節(50分):結構化考查。麵試由自由答題和專家追問二部分構成,每人答題時間不超過10分鍾,其中自由答題7分鍾,專家現場追問3分鍾。麵試次序由現場抽簽確定,賦分采取現場評分的形式,取全體評委的平均分為最後得分。每個麵試者答題前有10分鍾的準備時間。
B環節(50分):無領導小組討論。所有麵試者按學段以隨機方式組成10個討論小組,討論給定的問題,並做出決策。每組原則上由6-12人組成,討論與試題相關的時間為1小時左右,成員連續發言的時間控製在5fenzhongzhinei。taolunguochengzhongbuzhidingshuishilingdao,yebuzhidingshoucezheyingzuodeweizhi,yiqieyoushoucezhezixinganpaizuzhi,zuzhifangjinanpaiyimingjishiyuancanyujishigongzuo。suoyouxiaozutaolunhuodongquanchengluxiang,gongpingjiazheguancemeigeshoucezhedezuzhixietiaonengli、口頭表達能力、辯論的說服能力以及自信程度、進取心、情緒穩定性、反應靈活性等個性特點 ,綜合評價考生之間的差別。
6.評委:A環節由市教育局聘請相應學段專家構成,每組評委不超過5人;B環節由華師大聘請相關專家組成。
(四)考察
考察時間安排在8月初。
1.考察對象:按照擬選拔人數1:1的比例,取各學段“兩試”總成績(筆試、麵試成績按4:6折算)名列前茅者,計50人;因考察不合格而出現缺額,在同學段按“兩試”總成績依次遞補。
2.考察內容:從德、能、勤、績、廉等方麵進行全麵考察,根據政治素質、工作實績、發展潛力和“兩試”成績擇優確定首期培養對象。
3.考察方式:聽取彙報,個別訪談和民意測評等。
4.確定人選:經市局黨委會研究,報市委組織部審核,在指定媒體公示不少於5個工作日,發文確認。
三、組織保障
1.鹽城市“名校長培養工程”首批培養對象選拔工作評選工作在市委組織部和市教育局黨委、局長室領導下進行,組織處、教師發展中心共同組織,派駐紀檢組和監審處全程監督。
2.選拔工作嚴格堅持同行公認、寧缺勿濫的原則,按照由高分到低分遴選,尾數同分者跟進;選拔結果及時公示,切實保障廣大師生員工的知情權和監督權。
3.此項工作所需經費在教師培訓經費中列支,市教師發展中心按規定編製預算。
《鹽城市“名校長工程”培養對象遴選筆試方案》
根據《 鹽城市“名校長培養工程”實施方案》(鹽教發〔2020〕8號)精神,今年全市麵向各學段各學校,擬選拔50名高水平校級管理幹部作為“名校長培養工程”首批培養對象。為認真做好筆試工作,現擬訂如下方案。
一、時間地點和參加對象
時間:8月5日上午9:00—11:30;
地點:鹽城中學鹿鳴路校區;
對象:參加“名校長培養工程”選拔的198名申報對象
二、試卷印製
1.命題及領卷。委托華東師範大學聘請相關學段優秀專家、校長命題。8月3日下午提供試題紙質稿和電子文稿各1份,密封後交領卷人員。
2. 印製及運送。8月4日下午6:00開始印卷、裝袋,全程封閉,邀請紀檢人員監督。8月5日上午8:00前送至鹽城中學考點。
三、考務安排
1.考場準備。由鹽城中學按照防疫要求準備8個考場(含1個備用考場),遴選監考教師20名。考生進場需測體溫、出示蘇康碼。
2.考場編排。“名校長培養工程”申報對象各學段相對集中,每場30人。
3.準考證印製和發放。準考證由局文印室根據組織處提供的名單及照片製作並由組織處通知各相關縣區和學校領取。
4.考試。8月5日上午8:00召開考務培訓會。
四、閱卷工作
“名校長培養工程”選拔試卷擬委托華師大聘請專家、校長閱卷、登分。其它試卷擬請本市專家、校長閱卷、登分。
《“名校長培養工程”培養對象遴選麵試方案》
根據《鹽城市“名校長培養工程”實施方案》精神,擬於近期組織培養對象遴選麵試工作,現提出麵試工作建議方案如下:
一、麵試分組
依據筆試成績按各學段選拔人數 1:2 的比例確定麵試人選,麵試名額總計100人,按學段分為11個麵試小組。學前教育1組10人;小學教育3組,每組10人計29人;初中教育2組,每組10-11人計21人;高中教育4組,每組8-9人計34人;職業教育1組6人。
二、麵試形式
麵試分單獨答題和小組討論兩個環節,全程錄音錄像並刻錄光盤交由評委評分,麵試現場不設考官。
麵mian試shi者zhe在zai工gong作zuo人ren員yuan組zu織zhi下xia抽chou簽qian確que定ding單dan獨du答da題ti和he小xiao組zu討tao論lun分fen組zu。在zai單dan獨du答da題ti環huan節jie,參can照zhao結jie構gou化hua方fang式shi,麵mian試shi者zhe按an抽chou簽qian順shun序xu依yi次ci進jin入ru準zhun備bei室shi獨du立li備bei考kao5分鍾,再進入麵試室直接答題,時間不超過5分鍾/人。在小組討論環節,參照無領導討論方式,麵試者同時閱題準備5分鍾、依次輪流發言不超過3分鍾/人、自由討論不超過2分鍾/人次、推薦代表總結彙報不超過5分鍾,每組總時間不超過按人數設定的總時長。
三、麵試安排
1.時間地點:2020年8月 日(具體日期待定)。6:30~7:20組織工作人員培訓;參加麵試人員7:30前報到、抽簽並分組,7:50進考場,8:00開始麵試。
本次麵試有學前教育、小學教育、初中教育、高中教育、職業教育五個學段11個小組。擬設市串場河小學、聚亨路小學、鹽瀆實驗學校、田家炳中學、明達高級中學五個考點,安排6個錄播教室作為麵試室,麵試全程錄音錄像。
2.考場內設:考生桌椅6~10套,U型排列,桌上擺放桌簽號、黑水筆、A4紙;工作人員桌椅3套,一字排列,桌上擺放席卡、黑水筆、A4紙、計時器;考生桌椅與工作人員桌椅間隔距離2米左右。
3.設備運維:麵mian試shi前qian三san天tian設she備bei調tiao試shi到dao位wei,麵mian試shi過guo程cheng中zhong保bao證zheng設she備bei正zheng常chang運yun轉zhuan,麵mian試shi完wan成cheng後hou由you專zhuan人ren按an照zhao保bao密mi要yao求qiu做zuo好hao錄lu音yin錄lu像xiang存cun儲chu拷kao貝bei及ji清qing理li善shan後hou工gong作zuo。錄lu播bo教jiao室shi設she施shi設she備bei運yun維wei工gong作zuo由you市shi現xian代dai教jiao育yu技ji術shu中zhong心xin牽qian頭tou,各ge考kao點dian學xue校xiao派pai專zhuan業ye技ji術shu人ren員yuan具ju體ti負fu責ze,技ji術shu中zhong心xin負fu責ze技ji術shu培pei訓xun、運維和應急,學校負責電力等協調保障。技術中心和各考點學校製定運維應急預案,相關人員簽訂保密協議,確保麵試工作正常開展。
4.麵試命題:
(1)命題單位:委托第三方命製麵試題,簽訂保密協議。
(2)命題要求:圍繞鹽城市“名校長培養工程”培養對象遴選要求命製試題及評分標準,總分100分。其中,單獨答題環節按結構化麵試形式命製,小組討論環節按無領導小組討論形式命製。
(3)時間安排:8月 日(具體日期待定)前確定命題單位;8月 日(具體日期待定),完成麵試題命製及印刷裝袋工作;8月 日(具體日期待定)按規範要求將麵試題本送達各考點。
(4)保密要求:麵試題屬絕密材料,命題人員、gongzuorenyuanbixuyangezunshouyouguanbaomiguiding,yanjinyirenhefangshixieluchuyujuemizhuangtaideshitijipingfenbiaozhun。suoyoucanyurenyuanyangeanguojiayouguanguidingzuzhimingtigongzuo,anguidingshixinghuibi。
5.麵試流程:
(1)報到審核。考生憑本人筆試準考證和身份證到指定考點報到,登記員、審核員依規做好考生的簽到、審核工作。
(2)物品存放。考生隨身物品及所攜帶的通訊工具和音頻、視頻發射、接收設備須關閉後交工作人員統一保管,考完離場時領回。
(3)抽簽登記。考生到抽簽處隨機抽取編號,並分組,然後到登記員處做好登錄工作。
(4)麵試候考。考生統一在候考室候考,學習相關紀律要求,服從考點工作人員安排。
(5)前往考場。在引導員引導下,考生按抽簽順序依次進入備考室備考、麵試室答題,答好後進入第二候考室靜候安排;小組人員全部到第二候考室後,全組考生再次回到麵試室,對號入座,開展小組討論,此序也是輪流發言順序。
(6)進行麵試。考生首先單獨完成備考、答題的任務,其次完成小組討論任務。
四、麵試評分
擬委托第三方(由省內外知名專家團隊組成評委組)進行麵試評分。評委組根據現場錄像進行評分,評分結束後,按序號核對考生姓名,按規定計算每個考生的麵試成績(成績計算四舍五入後保留小數點後2位)。
考慮到本次麵試為委托第三方評分,故麵試成績延後適時公布。
五、有關要求
1.麵試工作在市委組織部指導下,堅持“公平公正、擇優培養”原則,嚴密組織,規範操作,接受市紀委監委第十四派駐紀檢監察組全程監督。
2.麵試考核在封閉狀態下進行,麵試全程錄音錄像,所有參與麵試工作人員嚴格執行保密紀律和回避製度。
3.本方案經市教育局黨委審核後,由市教育教師發展中心組織實施。
附1:
鹽城市“名校長培養工程”推薦名額分配表

備注:1.綜合考慮各區域在校生數、學校數、校級幹部數,按大體均衡比例分配推薦名額;
2.各縣(市)及大豐區按各學段分配的名額推薦上報;
3.主城區學前教育、義務教育學校每校可推薦1人,經所在區教育行政部門綜合審核後參加筆試,按主城區分配的名額確定入圍人數;主城區普通高中每校推薦1人,職業學校每校推薦1人,經所在教育行政部門綜合審核後上報。
(采用時略作修改)