
職業本科教育作為現代職教體係的重要組成部分,是實現“不同類型、同等重要”的(de)重(zhong)大(da)舉(ju)措(cuo)。開(kai)展(zhan)職(zhi)業(ye)本(ben)科(ke)教(jiao)育(yu)是(shi)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)對(dui)高(gao)層(ceng)次(ci)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)型(xing)人(ren)才(cai)的(de)現(xian)實(shi)需(xu)求(qiu),也(ye)是(shi)推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)走(zou)向(xiang)國(guo)際(ji)的(de)關(guan)鍵(jian)之(zhi)舉(ju)。
2021年中國教育科學研究院開展了職業本科教育滿意度調查及雇主滿意度調查。調查顯示,職業本科教育獲得了大多數在校生和雇主的認可——有80%的學生認為職業教育辦學層次提高很有必要,並且對接受職業本科教育有較高期待;有60%的雇主認為與其他群體相比,職業本科院校培養的人才更適合崗位需要,應擴大辦學規模。
改革探索步入深水區
中辦、國辦《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》提出“穩步發展職業本科教育”,新修訂的《中華人民共和國職業教育法》賦予了職業本科教育合法權利與地位。
由於職業本科教育還處在探索發展階段,相關法規政策並沒有對職業本科、高職專科和應用型本科的發展定位、屬性區分給予明確回答,課程教學標準、專業建設標準、人才培養標準等關鍵製度設計也未完全落地。滿意度調查發現,目前職業本科學校有的不自覺地向應用型本科的辦學定位發生“學術漂移”,有的則延續高職專科辦學模式出現“移植生長”,“雙重”同質化傾向較為明顯,因此需要盡早明確自身的發展定位。
師資隊伍建設是推動職業教育高質量發展的重要抓手。目前職業本科學校師資構成較為複雜,“雙師型”教師的數量和質量與要求相比存在較大差距。如何融合本科性和職業性的“雙能”要求是職業本科教育發展麵臨的難點之一。
高職專科院校升格為本科院校之後,麵臨著本科生和專科生混合等較為複雜的局麵。滿意度調查顯示,有41.72%的學生對學校後勤管理工作滿意度不高,一些學校在管理上延續慣性,沒有按照本科學校的管理方式進行整體“升級”,成為目前亟須解決的問題。
實現類型發展的國際借鑒
國外沒有職業本科學校這一概念,從內涵要素來看,國外與之對應的是應用科技大學、多科技術學院及技術科學大學等。借鑒國外這類大學的發展經驗可促進我國職業本科教育實現類型發展。
加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)供(gong)給(gei)是(shi)增(zeng)強(qiang)職(zhi)業(ye)類(lei)型(xing)特(te)征(zheng)的(de)保(bao)障(zhang)。國(guo)外(wai)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)雖(sui)各(ge)有(you)特(te)色(se),但(dan)有(you)一(yi)個(ge)共(gong)同(tong)特(te)征(zheng),就(jiu)是(shi)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)建(jian)立(li)了(le)完(wan)善(shan)的(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)保(bao)障(zhang)製(zhi)度(du)。通(tong)過(guo)剛(gang)性(xing)、精準的政策供給,逐步形成了關於招生方式、辦學載體、人才培養模式、專業設置、校企合作等方麵相對穩定的製度安排。
專業發展緊跟產業需求是高質量發展的基石。德國政、行、企qi多duo主zhu體ti參can與yu職zhi業ye教jiao育yu專zhuan業ye設she置zhi,十shi分fen注zhu重zhong將jiang地di區qu經jing濟ji和he產chan業ye結jie構gou的de優you勢shi轉zhuan化hua為wei學xue校xiao專zhuan業ye發fa展zhan的de優you勢shi和he特te色se。新xin加jia坡po以yi產chan業ye升sheng級ji為wei準zhun繩sheng,依yi據ju預yu設she的de關guan鍵jian指zhi標biao對dui理li工gong學xue院yuan的de專zhuan業ye進jin行xing動dong態tai調tiao整zheng。美mei國guo社she區qu學xue院yuan根gen據ju市shi場chang調tiao研yan結jie果guo設she置zhi專zhuan業ye,邀yao請qing社she區qu人ren員yuan和he企qi業ye技ji術shu人ren員yuan參can與yu專zhuan業ye課ke程cheng的de設she計ji與yu開kai發fa。澳ao大da利li亞yaTAFE學院專業課程設置不僅與產業調整同步,而且普職教育課程可以彼此銜接。
嚴控師資標準是解決教師“生態困境”deguanjian。faguofeichangzhuzhongzhijiaoshizidepeiyang,guidingleyangedezhunruzhidu,goujianlezhijiaoshizirenzhengtixi。deguolianbangzhengfuyugezhouzhengfuzaijiaoshizhunruhepinyongfangmianyouyitaoyangedezhiduguifan,ciwai,guanyujiaoshizaipeixun、再教育和知識與技能的更新也都有詳盡的說明。
深(shen)度(du)校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)是(shi)類(lei)型(xing)發(fa)展(zhan)最(zui)鮮(xian)明(ming)的(de)底(di)色(se)。行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)是(shi)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)標(biao)準(zhun)的(de)主(zhu)要(yao)製(zhi)定(ding)者(zhe),工(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)是(shi)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)的(de)主(zhu)要(yao)場(chang)所(suo),學(xue)習(xi)者(zhe)先(xian)成(cheng)為(wei)學(xue)徒(tu),後(hou)成(cheng)為(wei)學(xue)生(sheng),行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)實(shi)踐(jian)時(shi)間(jian)超(chao)60%是一些職教發達國家的通行做法。比如德國和瑞士的學徒製、英國的學位學徒製,都是校企共同製定人才培養方案、合作設計課程、企業提供實習崗位。
推動職業本科發展的對策
加快推進現代學徒製,推動校企雙向跨界融合。滿意度調查顯示,有43.5%dexueshengrenweicanyuxuexiaorencaipeiyangdeqiyebuduo,shuomingxiaoqishuangfanghezuoyiyuanheshenduhaibugou。weici,xuyaowanshanxiandaixuetuzhidefaguihejilizhengce,baozhengxingye、企業、學(xue)校(xiao)和(he)學(xue)徒(tu)各(ge)方(fang)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi),開(kai)發(fa)崗(gang)位(wei)培(pei)養(yang)適(shi)用(yong)教(jiao)材(cai)並(bing)建(jian)立(li)定(ding)期(qi)更(geng)新(xin)機(ji)製(zhi),探(tan)索(suo)與(yu)學(xue)徒(tu)製(zhi)相(xiang)匹(pi)配(pei)的(de)教(jiao)法(fa),提(ti)升(sheng)雙(shuang)導(dao)師(shi)團(tuan)隊(dui)的(de)育(yu)人(ren)能(neng)力(li),通(tong)過(guo)“三教”改革彰顯中國特色學徒製的“雙向跨界”。
強化專業群建設,緊密對接產業轉型升級需求。滿意度調查發現,有44%的de學xue生sheng對dui於yu從cong事shi專zhuan業ye相xiang關guan工gong作zuo意yi願yuan不bu高gao,因yin此ci亟ji須xu提ti高gao專zhuan業ye內nei涵han建jian設she和he學xue生sheng對dui專zhuan業ye的de認ren同tong度du。開kai發fa對dui接jie產chan業ye標biao準zhun的de專zhuan業ye標biao準zhun體ti係xi,建jian立li動dong態tai的de專zhuan業ye調tiao整zheng機ji製zhi,發fa揮hui行xing業ye企qi業ye人ren才cai需xu求qiu預yu測ce優you勢shi,打da造zao國guo家jia戰zhan略lve專zhuan業ye群qun聯lian動dong發fa展zhan示shi範fan高gao地di。
打造專家型“雙師”隊伍,增強教師“雙能”儲備。滿意度調查顯示,一些學生提及教師存在“教學方式呆板”“教學能力不足”“課外溝通少”等問題,單純的“雙師型”已不能滿足學生對教師“雙能”的要求,應細化“雙師型”教師資格認定標準,並同步向專家型“雙師”轉變提升。學校在聘用教師時要突出實踐導向,創新考核方式,聘用既具理論知識、工程實踐能力又具職業精神的專家型教師。要依托合作企業和校企深度融合平台,堅持德技並修、育訓結合,建立教師輪訓製度。同時聘請大國工匠、技能大師到校任職和兼職,樹立專家型教師典型,示範引導教師隊伍向專家型升級。
兼顧標準構建與質量評價,健全多元評價機製。以“職教高考”製度為切口,建立基於“文化素質+職業技能”的人才培養質量評價體係,將數字素養作為強製性要求列入學校畢業證書及“1+X”證書考核評價標準。建立多元分類評價體係,構建與普通高校“學科評估”相對應的職業高校“專業(專業群)評價”。建立行業職業教育和培訓基金,鼓勵並引導行業、企業參與教育教學質量評價工作。
加快治理轉型,提升學校治理能力。加大學校管理者培訓,完善管理者、教師和學生共同參與高校治理的規章製度,推進學校治理轉型。加強“內控”體係建設,增強服務保障能力。建立以大數據為核心的網絡基礎設施和信息化支撐體係,形成全校統一聯動的治理信息平台。