上海市曹楊第二中學校長 王洋

隨著高考綜合改革試點的平穩落地和有序推進，新高考總體建構已經完成
，正在不斷地完善和推進。今年6月，國務院辦公廳印發了《關於新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》，對普通高中教育改革進行了係統設計和全麵部署，著力破解體製機製障礙，統籌協調各項改革的銜接，同步推進普及攻堅
、課程改革和高考綜合改革。完善高校招生考試製度是當務之急
，要進一步健全分類考試
、綜合評價
、多元錄取的高招機製，逐步改變單純以考試成績評價錄取學生的傾向
，引導高中學校轉變育人方式、發展素質教育。而近日教育部頒布的《關於在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》（也稱“強基計劃”）

，正是完善高招製度
、優化育人方式的重要措施。

那麼，從“自主招生”到“強基計劃”，到底改變了什麼
？

一、更高的政治站位

強基計劃開宗明義，拔尖創新人才的選拔培養首先要與服務國家重大戰略需求相結合。在外部不確定因素增多
、科(ke)技(ji)和(he)人(ren)才(cai)競(jing)爭(zheng)日(ri)趨(qu)激(ji)烈(lie)的(de)當(dang)下(xia)
，必(bi)須(xu)更(geng)加(jia)重(zhong)視(shi)對(dui)拔(ba)尖(jian)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)的(de)選(xuan)拔(ba)培(pei)養(yang)。要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)我(wo)國(guo)的(de)製(zhi)度(du)優(you)勢(shi)，集(ji)中(zhong)資(zi)源(yuan)和(he)力(li)量(liang)選(xuan)拔(ba)培(pei)養(yang)一(yi)批(pi)服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)需(xu)求(qiu)的(de)高(gao)水(shui)平(ping)緊(jin)缺(que)人(ren)才(cai)。可(ke)見(jian)，從(cong)“自主招生”到“強基計劃”

，不僅僅是主題詞的變化，而是人才觀的變化，培養視角的變化。招生主導從高校自主轉變為國家引導，有了更高的政治站位。

二、更公平的選拔製度

qiangjijihuazaishenruzongjiegaoxiaozizhuzhaoshengshiliuniangongzuojingyandejichushang
，chongfenjiejianshanghaishidengshengfengaokaozonghegaigeshidianjingyan
，lizuguoqinghejiaoyufazhanxianzhuang
，jijihuiyingrenminqunzhongguanqie
，jinyibuzhajinzhidulongzi，zhelijiejuezizhuzhaoshenggongzuozhongcunzaideyinhuan、弊端，確保考試招生公平公正。

在製度設計上
，從兩方麵保證公平：

1．更(geng)完(wan)備(bei)的(de)分(fen)類(lei)。主(zhu)要(yao)選(xuan)拔(ba)兩(liang)類(lei)群(qun)體(ti)，一(yi)是(shi)高(gao)考(kao)成(cheng)績(ji)優(you)異(yi)的(de)學(xue)生(sheng)。這(zhe)部(bu)分(fen)是(shi)強(qiang)基(ji)計(ji)劃(hua)選(xuan)拔(ba)的(de)主(zhu)體(ti)，將(jiang)考(kao)生(sheng)的(de)高(gao)考(kao)成(cheng)績(ji)作(zuo)為(wei)入(ru)圍(wei)高(gao)校(xiao)考(kao)核(he)的(de)門(men)檻(kan)。二(er)是(shi)少(shao)數(shu)在(zai)某(mou)個(ge)領(ling)域(yu)具(ju)有(you)突(tu)出(chu)才(cai)能(neng)的(de)“偏才怪才”。相對於“自主招生”以學科競賽成績為門檻，對“拔尖創新人才”的分類更完備。

2．更全麵的考核和更嚴格的規定。第一類學生的考核借鑒“綜合評價招生”試行方案，高校根據考生高考成績
、高校綜合考核結果及綜合素質評價情況等，按比例合成考生綜合成績(其中高考成績所占比例原則上不得低於85%)，bingankaoshengzonghechengjiyougaodaodijinxingluqu。zaibaozhenggongpinggongzhengdeqiantixia，tansuoduoweidukaohepingjiajizhi。dierleixueshengdekaoheyougaoxiaotiqianzhidingpogeruweigaoxiaokaohedetiaojianhepogeluqudebanfa、標(biao)準(zhun)，並(bing)提(ti)前(qian)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布(bu)。組(zu)織(zhi)相(xiang)關(guan)學(xue)科(ke)領(ling)域(yu)專(zhuan)家(jia)對(dui)考(kao)生(sheng)進(jin)行(xing)嚴(yan)格(ge)考(kao)核(he)，達(da)到(dao)錄(lu)取(qu)標(biao)準(zhun)的(de)
，經(jing)高(gao)校(xiao)招(zhao)生(sheng)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)審(shen)定(ding)，報(bao)生(sheng)源(yuan)所(suo)在(zai)地(di)省(sheng)級(ji)高(gao)校(xiao)招(zhao)生(sheng)委(wei)員(yuan)會(hui)核(he)準(zhun)後(hou)予(yu)以(yi)錄(lu)取(qu)。先(xian)公(gong)布(bu)規(gui)則(ze)再(zai)考(kao)核(he)，社(she)會(hui)監(jian)督(du)更(geng)嚴(yan)格(ge)。

在招生程序上，從四個方麵規避以往容易出現的弊端：

一是取消論文、專利等作為入圍高校考核條件的做法
，解決個別學生在自主招生中提供不真實材料造假問題。

二是將以往自主招生的“降分錄取”改為“順序錄取”按綜合成績從高到低排序
，擇優錄取。

三是高校考核安排在高考成績發布後，杜絕高校提前“掐尖”、減少惡性幹擾招生秩序等問題。

四是改變原自主招生高校考核注重學科知識考查的做法。指導高校積極探索建立基於能力考查的筆試、麵試
、實踐操作等方式，考查學生分析問題、解決問題的能力和創新思維，增強選才的科學性。

三、更深遠的“杠杆效應”

強基計劃的頒布與實施，不僅會優化高中育人方式，而且將給高等教育帶來更加深遠的影響。首先是“強基計劃”與正在推進的高校“雙一流”建設、“基礎學科拔尖學生培養計劃”以及關於“高校加快科技創新”等改革相銜接，將有力推進高校學科建設、人才培養

、科學研究之間的協同
，形成改革合力。其次是倒逼高校創新人才培養製度：允許考了，怎樣考才能保證選才的科學性
？不允許高考前“掐尖”，高校拿什麼特色吸引優秀生源
？招進來了
，如何培養？如何管理？如何評價

？如何建立“本碩博銜接的培養模式”
、完善科教協同育人機製？盡管強基計劃已經很細致的列舉了具體措施，但實施中
，還得靠“一校一品”、靠“高峰高原”。第三，強基計劃更深遠的“杠杆效應”是夯實高中“創新人才的早期培育”以及與高水平大學的“連續培養”通道，引發高中辦學和高校招生更深層次的改革。前幾年
，教育部與上海市合作開展的“高中創新素養培養研究”已經有了很多的實踐探索和經驗積累，特別是曹楊二中依托同濟大學的“苗圃計劃”與同濟大學聯合創辦的“上海市科技高中”，偏重“新工科”、“智能製造”等方向的“拔尖人才的連續培養”的實驗，在潛能測評
、課程架構
、項目研究、評價方式以及連續培養通道等方麵都有一些有益的探索，取得了一些實質性的突破。

強基計劃還在一些保障保證機製是作了更加嚴格和明確的規定。相信強基計劃的頒布與實施一定會給新時代的教育帶來新氣象。