
黨的十八大作出了建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的戰略部署,對加強和改進幹部教育培訓、提高幹部素質和能力提出了新的更高要求。為深入貫徹落實黨的十八大精神,培養造就高素質幹部隊伍,2013年9月中共中央出台《2013-2017年全國幹部教育培訓規劃》(以下簡稱《規劃》),用yong以yi指zhi導dao和he規gui範fan全quan國guo幹gan部bu教jiao育yu培pei訓xun工gong作zuo。基ji層ceng黨dang校xiao幹gan部bu教jiao育yu培pei訓xun工gong作zuo如ru沐mu春chun風feng,作zuo為wei基ji層ceng黨dang校xiao從cong事shi幹gan部bu教jiao育yu培pei訓xun工gong作zuo多duo年nian的de我wo,認ren為wei應ying抓zhua住zhu機ji遇yu,迎ying接jie挑tiao戰zhan,更geng好hao地di發fa揮hui基ji層ceng黨dang校xiao幹gan部bu培pei訓xun的de主zhu陣zhen地di作zuo用yong,有you力li地di提ti高gao幹gan部bu培pei訓xun實shi效xiao。
一、加強組織領導,成立幹部教育領導小組
基層幹部處在改革發展穩定第一線,是黨的路線方針政策的具體執行者,肩負著推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的重要職責。因此,基層幹部教育培訓工作是基層黨委政府一項重要工作,它涉及麵廣,影響大,任務重。
目前,基層幹部教育培訓的模式主要由組織部負責調訓、dangxiaofuzeluoshishishi。daduoshujicengganbupeixungongzuomeiyouxingchengyigeyouxiaogongzuojizhi,jiweiquannianganbujiaoyupeixungongzuojinxingzhuantiyanjiudegongzuojizhi。weiquebaomeinianganbupeixungongzuoanjihuakaizhan,luoshipeixunjihua,wanchengpeixunrenwu,jiuyaojiaqianglingdao,jiaqiangbumenjiandexietiao。chengliganbujiaoyulingdaoxiaozu,bushiweiyizhonghaodezuofa。youzhuanmendelingdaojigoulaitongyixietiao、統籌安排,及時有效解決以往的幹部培訓中出現的各種問題。
二、擴大幹部教育培訓覆蓋麵,建立各類幹部培訓數據庫
根據《規劃》規定:科級幹部及以下基層幹部五年必須輪訓一次。科級以下幹部、非公務員基層幹部每年每單位脫產培訓調訓率不低於25%等要求,意在擴大幹部培訓對象,形成基層幹部能在“幹中學,學中幹”的工作機製。為此,基層黨校應協助當地組織部門及時建立幹部教育培訓數據庫:根據不同對象、不(bu)同(tong)類(lei)別(bie)分(fen)門(men)別(bie)類(lei)建(jian)立(li)數(shu)據(ju)庫(ku),比(bi)如(ru),領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)數(shu)據(ju)庫(ku),一(yi)般(ban)科(ke)級(ji)幹(gan)部(bu)數(shu)據(ju)庫(ku),基(ji)層(ceng)公(gong)務(wu)員(yuan)數(shu)據(ju)庫(ku),村(cun)幹(gan)部(bu)數(shu)據(ju)庫(ku),事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)中(zhong)高(gao)級(ji)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)數(shu)據(ju)庫(ku)等(deng)。這(zhe)樣(yang),一(yi)方(fang)麵(mian)能(neng)解(jie)決(jue)被(bei)調(tiao)訓(xun)學(xue)員(yuan)對(dui)象(xiang)多(duo)次(ci)培(pei)訓(xun)而(er)有(you)的(de)卻(que)多(duo)年(nian)得(de)不(bu)到(dao)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun);有的工作量較輕職位人員多次安排而有的工作量較重人員很難有教育培訓機會等不合理現象。
三、加大培訓管理力度,優化學員考評機製
基層黨校為加強幹部培訓管理,也會製定了一些製度,如考勤製度、請假製度、考核製度等。很多基層黨校管理製度還是重製定、少落實,製度還是停留在紙上,在具體實施過程中存在不規範、budaoweideqingkuang。jinhoujicengdangxiaoyingyifangmianbuduanwanshanguanlizhidu,tongshilingyifangmiangengyaobuduandijiadaguanlilidu,buduanyouhuakaohepingjiajizhi。jianquanganbupeixunkaoheqingkuangyuganbukaohe、提拔、任用相掛鉤,把培訓期間的表現作為幹部選拔的重要依據。
四、創新培訓模式,提高培訓能力
近年來,基層黨校由於多種因素影響,在教學方麵也在不斷探索、改進,但總體上還是以傳統的教學模式為主,案例式、互動式、探討式教學開展得不夠。這在很大程度上造成學員學習興趣不濃、積ji極ji性xing不bu高gao,很hen難nan達da到dao預yu期qi效xiao果guo,即ji不bu能neng滿man足zu幹gan部bu教jiao育yu培pei訓xun的de需xu求qiu,也ye不bu能neng滿man足zu幹gan部bu自zi身shen提ti升sheng的de需xu求qiu。針zhen對dui現xian狀zhuang,基ji層ceng黨dang校xiao要yao創chuang新xin培pei訓xun模mo式shi、多措並舉,提高培訓能力。如黟縣縣委黨校在縣組織部的指導和協助下,創新培訓模式的做法:一是建立現場教學基地。黟縣縣委黨校與縣組織部共同建立如縣檢察院警示中心、宏村、西遞、深衝、塔川現場教學基地。二是建立師資庫、課題庫。今年黟縣縣委黨校已初步建立了師資庫、課題庫,並共同製定《外聘教師管理辦法》。通過選聘理論水平較高、實踐經驗豐富的優秀領導幹部、專業人員、先進人物擔任兼職教師,逐步建立領導幹部上講台製度,不斷提高黨校培訓能力。三是為黨校教師提供師資培訓、基層鍛煉的機會。通過師資培訓、每年選1-2名優秀中青年教師到重點領域、重點部門進行掛職鍛煉、深入調研,提升黨校教師教學水平。
總之,基層黨校幹訓工作要適應新形勢、抓住機遇、善於謀劃,在組織部門的領導下,相關部門各司其職、互相配合,使基層幹部培訓真正成為培養黨委政府優秀幹部人才的重要平台。