
教黨[2010]3號
各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校黨委,國家教育行政學院,部內各司局:
為wei認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi黨dang的de十shi七qi屆jie四si中zhong全quan會hui精jing神shen,建jian設she高gao素su質zhi的de教jiao育yu幹gan部bu隊dui伍wu,加jia快kuai推tui進jin教jiao育yu事shi業ye的de科ke學xue發fa展zhan,根gen據ju中zhong央yang關guan於yu幹gan部bu教jiao育yu培pei訓xun的de統tong一yi部bu署shu和he教jiao育yu事shi業ye改gai革ge發fa展zhan的de需xu要yao,現xian就jiu今jin後hou一yi個ge時shi期qi教jiao育yu係xi統tong深shen入ru開kai展zhan大da規gui模mo培pei訓xun幹gan部bu提ti出chu如ru下xia意yi見jian:
一、認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入開展大規模培訓幹部的總體要求
1.教育係統深入開展大規模培訓幹部工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重zhong要yao思si想xiang為wei指zhi導dao,深shen入ru貫guan徹che落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan,堅jian持chi把ba學xue習xi貫guan徹che黨dang的de十shi七qi大da和he十shi七qi屆jie四si中zhong全quan會hui精jing神shen貫guan穿chuan於yu教jiao育yu幹gan部bu培pei訓xun工gong作zuo始shi終zhong,將jiang德de的de培pei養yang放fang在zai教jiao育yu幹gan部bu培pei訓xun更geng加jia突tu出chu的de位wei置zhi,著zhe力li提ti高gao教jiao育yu幹gan部bu領ling導dao推tui動dong科ke學xue發fa展zhan、促進社會和諧的本領;堅持用黨的路線方針政策和國家法律法規培訓幹部,著力提高科學執政、民主執政、依法執政的本領;堅持用解放思想、改革開放的生動實踐和新鮮經驗培訓幹部,著力提高推動事業發展的開拓創新本領;堅持用各類業務知識和科學文化知識培訓幹部,著力提高履行崗位責任的本領。當前突出抓好國家中長期教育改革發展規劃綱要、國家中長期人才發展規劃綱要和中共中央《2010-2020年深化幹部人事製度改革規劃綱要》的學習培訓。
2.推進教育係統大規模培訓幹部工作,要堅持以人為本,遵循幹部教育培訓規律和人才成長規律,切實把促進幹部的全麵發展作為幹部培訓工作的出發點和落腳點;不斷拓寬培訓類型,更新培訓內容,堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼的原則,實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓;進一步加大專題培訓力度,使培訓與推進重大任務落實相結合,切實增強培訓的針對性和實效性;積極推進幹部培訓改革,創新培訓模式,改進培訓方法,促進培訓隊伍專業化建設;切實加強學風建設,大力倡導理論聯係實際,嚴肅培訓紀律,厲行勤儉節約。
3.加強對教育係統各級各類幹部培訓的統籌規劃和分類指導,統籌黨政教育部門、高校管理幹部、中小學校長等各類人員的培訓,統籌任職培訓、提高培訓、gaojiyanxiupeixunhezhuantipeixundengbutongpeixunleixing,tongchougejigeleijiaoyugongzuodepeixunxuqiu,tongchoubutongquyudepeixungongzuo,nulicujinjiaoyuxitongganbupeixungongzuodekexuefazhan。
二、緊密圍繞教育事業改革發展的中心工作,明確大規模培訓幹部的目標任務
4.圍繞教育事業改革發展的中心任務,按照中共中央組織部《關於2008-2012年大規模培訓幹部工作的實施意見》的要求,深入開展教育係統新一輪大規模培訓幹部工作,要從教育幹部隊伍的實際情況出發,以地方黨政教育部門領導幹部、高校領導幹部、普通中小學校長、中等職業學校校長、youeryuanyuanchangyijigaoxiaozhexueshehuikexuejiaoxuekeyanguganhesixiangzhengzhililunkejiaoxuekeyangugandepeixuntigaoweizhongdian,jinyibujiadapeixunlidu,jiangfenjifenleidequanyuanpeixunluodaoshichu,xianzhutishenggejigeleijiaoyuganbudenenglisuzhi。
5.黨政教育部門幹部培訓,要切實提高幹部的思想政治素質和開拓創新、駕馭全局、科學決策、維護穩定、應對突發事件等方麵的能力。按照中央要求,要努力做到黨政教育部門縣處級以上領導幹部每年參加脫產培訓的時間不少於110學時,5年內達到550學時(3個月),黨政教育部門其他幹部參加培訓的學時每年不少於100學時。按照建設學習型機關的要求,切實加強部機關幹部培訓工作。
教育部依托國家教育行政學院每年舉辦教育廳長(教委主任)高級研究班,兩期市(地)教育局長研修班,兩期縣(市)教育局長培訓班。配合中央組織部,每年分別舉辦麵向全國市(地)和縣(市)級人民政府分管教育工作領導幹部的專題培訓。
6.高校領導幹部培訓,要按照培養社會主義政治家、教育家的要求,不斷提高以改革創新精神推動高等教育科學發展的能力。高校領導幹部在任期內至少應到中央黨校等中央幹部培訓機構、國家教育行政學院或相關省級培訓機構脫產進修一次,累計時間不少於3個月。高校校級後備幹部在提拔擔任校級領導職務前,應選派到國家教育行政學院或相關省級培訓機構參加3個月以上的脫產培訓。
jiaoyubupeihezhongyangzuzhibumeinianjubanyiqizhongyangguanlidegaodengxuexiaozhuyaofuzerenzhuantiyanjiuban,liangqizhongyangguanlidegaodengxuexiaodangzhengfuzhizhuantipeixunban。peiheyouguanbumenwanchengjiaoyubuzhishugaoxiaolingdaoganbujizhongqingnianhoubeiganbucanjiazhongyangganbupeixunjigoudegexiangtiaoxunrenwu。yituoguojiajiaoyuxingzhengxueyuanmeinianjixubanhaoliangqi“高校領導幹部進修班”、兩期“高校中青年幹部培訓班”,圍繞高等教育改革發展的中心工作適時舉辦若幹期教育部直屬高校領導幹部專題研修班,舉辦“教育部直屬高校校級領導幹部思想政治建設專題研修班”,使直屬高校黨委書記、校長和後備幹部輪訓一遍。適時舉辦新設置的高校、民辦高校領導幹部進修班,加大對高校中層幹部開展分類培訓的力度。會同國家外專局,組織實施好“2009-2011年高校領導赴海外培訓項目”。
7.中小學校長培訓(含中職、幼兒園,下同),要緊密圍繞實施素質教育的中心任務,認真開展以任職資格培訓、提高培訓、高gao級ji研yan修xiu和he專zhuan題ti培pei訓xun為wei主zhu要yao形xing式shi的de全quan員yuan培pei訓xun。要yao將jiang農nong村cun校xiao長chang培pei訓xun擺bai在zai突tu出chu位wei置zhi,加jia強qiang民min族zu地di區qu校xiao長chang培pei訓xun,重zhong視shi城cheng市shi薄bo弱ruo學xue校xiao校xiao長chang培pei訓xun。新xin任ren中zhong小xiao學xue校xiao長chang應ying做zuo到dao持chi證zheng上shang崗gang,任ren職zhi資zi格ge培pei訓xun時shi間jian累lei計ji不bu少shao於yu300學時;在任中小學校長5年內累計參加脫產培訓時間不得少於240學時。
為促進義務教育均衡發展和城鄉教育協調發展,實施“中西部農村中小學校長素質提升計劃”,依托國家級和省級培訓機構,用5年時間將中西部農村(包括縣鎮)中小學校長全部輪訓一遍。教育部與中國移動公司聯合實施中小學校長培訓2009-2011年新周期合作項目。繼續實施教育部-聯合國兒童基金會“愛生學校的學校管理”校長培訓項目。
為培養一大批能夠引領教育改革創新的優秀校長和實施素質教育帶頭人,實施“中青年骨幹校長培養計劃”,連續5年每年重點遴選1000名ming有you較jiao大da發fa展zhan潛qian力li的de中zhong青qing年nian骨gu幹gan校xiao長chang,開kai展zhan更geng加jia有you針zhen對dui性xing的de提ti高gao培pei訓xun。在zai全quan國guo遴lin選xuan一yi批pi具ju有you較jiao高gao辦ban學xue水shui平ping和he辦ban學xue特te色se的de中zhong小xiao學xue校xiao,作zuo為wei全quan國guo中zhong小xiao學xue校xiao長chang培pei訓xun實shi踐jian基ji地di。依yi托tuo國guo家jia教jiao育yu行xing政zheng學xue院yuan舉ju辦ban10期“中等職業學校校長改革創新戰略專題研究班”;依托全國重點建設職教師資培養培訓基地每年舉辦5期“中等職業學校骨幹校長高級研修班”,加快培養造就一批能夠發揮引領示範作用的骨幹校長。
為促進教育家型校長成長和儲備教育家型校長後備人才,實施“全國優秀中小學校長高級研修計劃”。依托教育部中學和小學校長培訓中心連續5年每年遴選一批特別優秀的中小學校長,進行為期1-3年的重點培養,努力造就一批教育家型的傑出校長。加大中小學校長海外培訓力度,組織實施“中小學校長海外研修計劃”,每年遴選一批中小學校長赴海外學習。
8.高gao校xiao哲zhe學xue社she會hui科ke學xue教jiao學xue科ke研yan骨gu幹gan培pei訓xun,要yao按an照zhao培pei養yang馬ma克ke思si主zhu義yi理li論lun家jia特te別bie是shi中zhong青qing年nian理li論lun家jia的de要yao求qiu,進jin行xing中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi理li論lun體ti係xi和he黨dang的de路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce研yan修xiu培pei訓xun。繼ji續xu會hui同tong有you關guan部bu門men,每mei年nian選xuan派pai600名(ming)左(zuo)右(you)高(gao)校(xiao)哲(zhe)學(xue)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)教(jiao)學(xue)科(ke)研(yan)骨(gu)幹(gan)參(can)加(jia)中(zhong)央(yang)黨(dang)校(xiao)研(yan)修(xiu)班(ban)脫(tuo)產(chan)學(xue)習(xi)。各(ge)地(di)區(qu)要(yao)按(an)照(zhao)中(zhong)央(yang)要(yao)求(qiu)做(zuo)好(hao)所(suo)屬(shu)高(gao)校(xiao)哲(zhe)學(xue)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)教(jiao)學(xue)科(ke)研(yan)骨(gu)幹(gan)的(de)研(yan)修(xiu)培(pei)訓(xun)。
思想政治理論課教學科研骨幹培訓,要圍繞培養一支政治堅定、業務精湛、師德高尚、結構合理的教師隊伍的要求,開展麵向所有思想政治理論課教師的全員培訓,實施骨幹教師研修5年計劃,每年選派600名左右骨幹教師參加脫產學習,全麵提高教師的思想政治素質、業務素質和教學能力。
三、采取有力措施,確保深入開展大規模培訓幹部工作取得實效
9.chongfenfahuigaodengxuexiaozaiquanguoganbujiaoyupeixunzhongdezhongyaozuoyong。nulishigaodengxuexiaochengweiquanguoganbujiaoyupeixunhejiaoyuxitongganbupeixundezhongyaofangmianjun。peihezhongyangzuzhibu,buduanjiadaduishisansuoquanguozhongdiangaoxiaozuoweiquanguoganbujiaoyupeixunjididezhichilidu。guifanpeixunguanli,tuijinzhiduchuangxin,jianlijianquanganbupeixunjigoudezhiliangpingguyuzizhizhunruzhidu,yinrujingzhengzeyoujizhi,tongguogongkaitoubiaodengfangshi,weituojuyouhegezizhihexiangyingliliangdejigouchengdanguojiajipeixunxiangmu。
10.不斷推動幹部培訓方法模式創新和培訓資源建設。要建立健全幹部教育培訓的計劃生成、自主選學、考核評估和資源整合機製。深入開展培訓需求調研。積極引入互動式、案例式、研究式、體驗式、模(mo)擬(ni)式(shi)等(deng)多(duo)種(zhong)培(pei)訓(xun)方(fang)法(fa)。提(ti)倡(chang)學(xue)習(xi)培(pei)訓(xun)與(yu)工(gong)作(zuo)研(yan)究(jiu)結(jie)合(he),每(mei)期(qi)培(pei)訓(xun)班(ban)應(ying)形(xing)成(cheng)專(zhuan)題(ti)調(tiao)研(yan)報(bao)告(gao)或(huo)其(qi)他(ta)工(gong)作(zuo)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)。認(ren)真(zhen)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)長(chang)專(zhuan)業(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)本(ben)標(biao)準(zhun)研(yan)究(jiu),製(zhi)訂(ding)新(xin)時(shi)期(qi)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)長(chang)培(pei)訓(xun)教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)計(ji)劃(hua),改(gai)革(ge)完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)長(chang)培(pei)訓(xun)的(de)課(ke)程(cheng)方(fang)案(an)和(he)教(jiao)材(cai)體(ti)係(xi)。要(yao)保(bao)證(zheng)專(zhuan)職(zhi)教(jiao)師(shi)每(mei)年(nian)參(can)加(jia)脫(tuo)產(chan)培(pei)訓(xun)的(de)時(shi)間(jian)累(lei)計(ji)不(bu)少(shao)於(yu)1個ge月yue,重zhong視shi發fa揮hui兼jian職zhi教jiao師shi隊dui伍wu作zuo用yong,建jian立li完wan善shan教jiao育yu幹gan部bu培pei訓xun國guo家jia級ji師shi資zi庫ku。統tong籌chou各ge級ji各ge類lei培pei訓xun基ji地di建jian設she,不bu斷duan加jia強qiang國guo家jia和he地di方fang各ge級ji示shi範fan性xing教jiao育yu幹gan部bu培pei訓xun基ji地di建jian設she。
11.dalituidongjiaoyuganbuyuanchengpeixungongzuo。nulitansuoliyongxiandaixinxijishujinxingganbupeixundexinmoshihexintujing,yituoguojiajiaoyuxingzhengxueyuanzhongguojiaoyuganbupeixunwang,dalikaizhanyuanchengpeixun,genghaodifushehedaidongquanguojiaoyuganbupeixun。qieshifahuigaodengxuexiao、廣播電視大學體係、全國中小學教師繼續教育網、中國教師研修網等機構的作用,充分利用各地、各高校現有較為完善的網絡條件和培訓資源,逐步建立覆蓋城鄉的多手段遠程培訓體係。
12.切實家大對教育係統幹部培訓工作的經費投入。要按照《幹部教育培訓工作條例(試行)》yaoqiu,jiangjiaoyuganbupeixunjingfeilierugejizhengfunianducaizhengyusuan,suizhecaizhengshouruzengchangzhubutigao。gedanweigexuexiaoyaosheliyongyuganbupeixundezhuanxiangjingfei,baozhengdaguimopeixunganbugongzuodexuyao。
13.要切實加強對深入開展大規模培訓幹部工作的組織領導。地方各級黨政教育部門、各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)和(he)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou),要(yao)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)實(shi)際(ji),研(yan)究(jiu)製(zhi)訂(ding)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)大(da)規(gui)模(mo)幹(gan)部(bu)培(pei)訓(xun)的(de)具(ju)體(ti)實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)和(he)意(yi)見(jian),狠(hen)抓(zhua)工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)和(he)督(du)導(dao)檢(jian)查(zha)。要(yao)將(jiang)幹(gan)部(bu)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)考(kao)核(he)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)和(he)選(xuan)拔(ba)任(ren)用(yong)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)的(de)重(zhong)要(yao)依(yi)據(ju)。積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)大(da)規(gui)模(mo)培(pei)訓(xun)幹(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)新(xin)鮮(xian)經(jing)驗(yan)和(he)有(you)益(yi)做(zuo)法(fa),確(que)保(bao)大(da)規(gui)模(mo)培(pei)訓(xun)幹(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)紮(zha)實(shi)有(you)效(xiao)推(tui)進(jin)。
中國共產黨教育部黨組
二〇一〇年一月十八日