教發廳[2012]9號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：
為深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，全麵提升地方各級各類學校基本建設管理幹部的能力和水平，管好、用好教育基本建設投資，更好地促進教育改革發展，現就加強教育基本建設管理幹部培訓工作有關事項通知如下：
一、充分認識加強教育基本建設管理幹部培訓的重要意義
加強教育基本建設管理幹部培訓是當前教育改革發展的迫切需要。首先，隨著教育規劃綱要的貫徹落實、財政性教育經費占國民生產總值4%目標的實現，教育基本建設項目的數量、體量和覆蓋麵大幅擴大，統籌教育改革發展與基本建設，管好用好學校建設投入、提(ti)高(gao)投(tou)資(zi)效(xiao)益(yi)，迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)提(ti)升(sheng)教(jiao)育(yu)基(ji)本(ben)建(jian)設(she)的(de)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)。第(di)二(er)，落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)學(xue)校(xiao)建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)，實(shi)現(xian)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)科(ke)學(xue)布(bu)局(ju)，提(ti)升(sheng)校(xiao)園(yuan)規(gui)劃(hua)和(he)教(jiao)育(yu)建(jian)築(zhu)設(she)計(ji)水(shui)平(ping)，規(gui)範(fan)教(jiao)育(yu)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)程(cheng)序(xu)，迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)建(jian)設(she)一(yi)支(zhi)業(ye)務(wu)精(jing)良(liang)的(de)教(jiao)育(yu)基(ji)建(jian)管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)。第(di)三(san)，為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)關(guan)於(yu)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)領(ling)域(yu)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)要(yao)求(qiu)，必(bi)須(xu)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)基(ji)建(jian)管(guan)理(li)幹(gan)部(bu)的(de)廉(lian)政(zheng)教(jiao)育(yu)，築(zhu)起(qi)預(yu)防(fang)職(zhi)務(wu)犯(fan)罪(zui)的(de)堅(jian)強(qiang)防(fang)線(xian)，打(da)造(zao)一(yi)支(zhi)廉(lian)潔(jie)自(zi)律(lv)的(de)教(jiao)育(yu)基(ji)建(jian)管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)。
教jiao育yu基ji建jian管guan理li是shi一yi項xiang專zhuan業ye性xing很hen強qiang的de業ye務wu工gong作zuo，國guo家jia對dui基ji本ben建jian設she管guan理li有you嚴yan格ge的de要yao求qiu，教jiao育yu基ji本ben建jian設she又you有you其qi特te殊shu的de規gui律lv，加jia強qiang教jiao育yu基ji本ben建jian設she管guan理li能neng力li建jian設she，必bi須xu從cong建jian設she一yi支zhi高gao素su質zhi的de專zhuan業ye化hua管guan理li隊dui伍wu的de要yao求qiu出chu發fa，完wan善shan專zhuan業ye化hua教jiao育yu培pei訓xun體ti係xi，建jian立li專zhuan業ye化hua教jiao育yu培pei訓xun製zhi度du。
二、總體要求
（一）指導思想。貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，麵向地方各級教育行政部門和各級各類學校基本建設管理幹部，以提升政策理論水平、業務素養和反腐倡廉教育為重點，完善培訓工作機製，構建專業化培訓體係，為提高各級各類學校基本建設工作水平、支撐和服務教育改革發展奠定堅實的人才基礎，推動教育基建管理培訓的專業化、製度化、規範化、流程化。
（二）基本原則。
——按需培訓，訓用結合。根據培訓對象的不同，結合實際工作的需要，通過係統培訓、自我教育、典型宣傳等多種方式，將培訓工作與運用理論指導學校建設規劃工作的實踐結合起來。
——統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)，突(tu)出(chu)重(zhong)點(dian)。根(gen)據(ju)教(jiao)育(yu)基(ji)本(ben)建(jian)設(she)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)要(yao)求(qiu)，重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)省(sheng)級(ji)教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)指(zhi)導(dao)教(jiao)育(yu)基(ji)本(ben)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)和(he)實(shi)施(shi)的(de)能(neng)力(li)，基(ji)層(ceng)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)和(he)高(gao)中(zhong)以(yi)上(shang)學(xue)校(xiao)布(bu)局(ju)規(gui)劃(hua)、項目投資建設規劃、工程管理方麵的能力建設，加強工程實施各環節的廉政教育。
——gaigechuangxin，wanshanzhidu。congjingjishehuifazhanquanjuhejiaoyugaigefazhanhexinrenwudeyaoqiuchufa，miqieguanzhuhegenzongxuexiaojibenjiansheguihuadexinxingshi，buduangengxinjiaoyupeixunneirong，tansuojianlinenglijiansheyugangweiyaoqiuxiangguagoudezhidu。
（三）總體目標。“十二五”期qi間jian，教jiao育yu基ji本ben建jian設she各ge項xiang製zhi度du更geng加jia完wan善shan，教jiao育yu基ji本ben建jian設she管guan理li幹gan部bu的de素su質zhi顯xian著zhu提ti高gao，地di方fang各ge級ji教jiao育yu行xing政zheng部bu門men和he高gao中zhong以yi上shang學xue校xiao基ji建jian分fen管guan領ling導dao和he管guan理li幹gan部bu都dou能neng接jie受shou至zhi少shao一yi次ci係xi統tong培pei訓xun。三san年nian內nei，完wan成cheng對dui有you中zhong央yang投tou資zi項xiang目mu的de縣xian市shi及ji院yuan校xiao的de基ji建jian管guan理li幹gan部bu輪lun訓xun。形xing成cheng一yi支zhi相xiang對dui穩wen定ding的de專zhuan門men化hua培pei訓xun機ji構gou和he高gao素su質zhi的de培pei訓xun師shi資zi隊dui伍wu。地di方fang各ge級ji教jiao育yu行xing政zheng部bu門men的de培pei訓xun機ji製zhi更geng加jia完wan善shan。建jian立li上shang崗gang培pei訓xun製zhi度du，逐zhu步bu推tui行xing教jiao育yu基ji建jian管guan理li幹gan部bu持chi證zheng上shang崗gang製zhi度du，指zhi導dao和he推tui動dong學xue校xiao建jian設she規gui劃hua工gong作zuo實shi踐jian的de能neng力li顯xian著zhu提ti升sheng。
三、培訓對象、內容和方式
（一）培訓對象。
1.地方各級教育行政部門基建管理幹部。包括教育行政部門分管基本建設的領導同誌、基建部門負責人、基建管理專職幹部。
2.高等學校和中職學校基建管理幹部，主要包括：高等學校分管校長、基建部門負責人，中（高）等職業學校分管校長、基建部門負責人。
3.基建財務和項目管理等關鍵崗位的專業技術人員。
（二）培訓內容。
1.基本政策：教育改革發展宏觀政策，“十二五”教育基本建設投資形勢，教育基本建設規劃與管理的政策思路，中央預算內教育投資項目的總體要求等。
2.業務知識：學xue校xiao建jian設she標biao準zhun與yu規gui範fan，教jiao育yu基ji本ben建jian設she法fa律lv法fa規gui，中zhong央yang投tou資zi教jiao育yu項xiang目mu規gui劃hua與yu管guan理li，工gong程cheng項xiang目mu管guan理li，校xiao園yuan規gui劃hua與yu設she計ji，教jiao育yu建jian築zhu新xin技ji術shu推tui廣guang應ying用yong等deng。
3.廉政建設：國家對預防職務犯罪的總體要求，廉政建設法律法規，基建工程領域重點部位和關鍵環節的廉政教育，學校建設領域典型案例等。
（三）培訓方式。
1.專題培訓班。開設短期專題培訓班，組織相關領域高水平師資，集中進行基本政策、業務知識和廉政建設等內容的培訓。
2.網絡學習。開通網上學習專欄，開設網絡課程和網絡資源，為全體教育基建管理和技術人員提供便利的學習環境。
3.日常教育。加強日常工作中相關知識、能力、要求的培訓和教育，推動教育基本建設管理能力提升工作長期化、常態化。
四、組織實施
（一）切qie實shi加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao。教jiao育yu部bu負fu責ze製zhi定ding全quan國guo範fan圍wei的de培pei訓xun工gong作zuo總zong體ti方fang案an和he培pei訓xun規gui程cheng。各ge地di要yao高gao度du重zhong視shi培pei訓xun工gong作zuo，把ba教jiao育yu基ji本ben建jian設she管guan理li幹gan部bu培pei訓xun納na入ru係xi統tong幹gan部bu培pei訓xun規gui劃hua，按an照zhao年nian度du培pei訓xun計ji劃hua統tong籌chou安an排pai好hao培pei訓xun工gong作zuo和he本ben職zhi工gong作zuo，選xuan派pai相xiang關guan人ren員yuan參can加jia培pei訓xun，並bing予yu以yi經jing費fei保bao障zhang。
（二）加強培訓基地建設。提高基建培訓專業化程度，建立專業化的培訓機構；根據工作需要，也可以選擇其他培訓機構組織開展培訓工作。組織高水平師資，根據培訓工作的需要，聘請相關部委司局負責同誌、有關科研機構和行業組織專家、規劃建築設計院所設計師培訓授課。
（三）完善培訓工作的溝通協調機製。教育部負責培訓工作的政策協調、業務指導、質量監控和信息服務工作，對地方組織開展的培訓工作進行督促檢查。各地要認真編製並切實落實培訓計劃，及時交流反饋培訓需求、培訓效果等方麵的信息，共同促進教育基建管理幹部培訓工作有序進行。
教育部辦公廳
二〇一二年六月十二日
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