教師[2014]5號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部屬有關高等學校:
近jin年nian來lai,我wo國guo教jiao師shi教jiao育yu體ti係xi不bu斷duan完wan善shan,教jiao師shi教jiao育yu改gai革ge持chi續xu推tui進jin,教jiao師shi培pei養yang質zhi量liang和he水shui平ping得de到dao提ti高gao,但dan也ye存cun在zai著zhe教jiao師shi培pei養yang的de適shi應ying性xing和he針zhen對dui性xing不bu強qiang、課程教學內容和教學方法相對陳舊、教育實踐質量不高、教jiao師shi教jiao育yu師shi資zi隊dui伍wu薄bo弱ruo等deng突tu出chu問wen題ti。大da力li提ti高gao教jiao師shi培pei養yang質zhi量liang成cheng為wei我wo國guo教jiao師shi教jiao育yu改gai革ge發fa展zhan最zui核he心xin最zui緊jin迫po的de任ren務wu。為wei推tui動dong教jiao師shi教jiao育yu綜zong合he改gai革ge,全quan麵mian提ti升sheng教jiao師shi培pei養yang質zhi量liang,現xian就jiu實shi施shi卓zhuo越yue教jiao師shi培pei養yang計ji劃hua提ti出chu如ru下xia意yi見jian。
一、明確實施卓越教師培養計劃的目標要求
主動適應國家經濟社會發展和教育改革發展的總體要求,堅持需求導向、分類指導、協同創新、深度融合的基本原則,針對教師培養的薄弱環節和深層次問題,深化教師培養模式改革,建立高校與地方政府、中小學(幼兒園、中等職業學校、特殊教育學校,下同)協同培養新機製,培養一大批師德高尚、專業基礎紮實、教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)能(neng)力(li)和(he)自(zi)我(wo)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)突(tu)出(chu)的(de)高(gao)素(su)質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)。各(ge)地(di)各(ge)校(xiao)要(yao)以(yi)實(shi)施(shi)卓(zhuo)越(yue)教(jiao)師(shi)培(pei)養(yang)計(ji)劃(hua)為(wei)抓(zhua)手(shou),整(zheng)體(ti)推(tui)動(dong)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong),全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)。
二、分類推進卓越教師培養模式改革
1.卓越中學教師培養。針對中學教育改革發展對高素質教師的需求,重點探索本科和教育碩士研究生階段整體設計、分段考核、連續培養的一體化模式,培養一批信念堅定、基礎紮實、能力突出,能夠適應和引領中學教育教學改革的卓越中學教師。
2.卓越小學教師培養。針對小學教育的實際需求,重點探索小學全科教師培養模式,培養一批熱愛小學教育事業、知識廣博、能力全麵,能夠勝任小學多學科教育教學需要的卓越小學教師。
3.卓越幼兒園教師培養。適應學前教育改革發展要求,構建厚基礎、強能力、重融合的培養體係,培養一批熱愛學前教育事業、綜合素質全麵、保教能力突出的卓越幼兒園教師。
4.卓越中等職業學校教師培養。麵向現代職業教育發展需要,建立健全高校與行業企業、中等職業學校的協同培養機製,探索高層次“雙師型”教師培養模式,培養一批素質全麵、基礎紮實、技能嫻熟,能夠勝任理論和實踐一體化教學的卓越中等職業學校教師。
5.卓越特殊教育教師培養。適應新時期特殊教育事業發展需要,重點探索師範院校與醫學院校聯合培養機製、特殊教育知識技能與學科教育教學融合培養機製,堅持理論與實踐結合,促進學科交叉,培養一批富有愛心、素質優良、具有複合型知識技能的卓越特殊教育教師。
三、建立高校與地方政府、中小學“三位一體”協同培養新機製
1.明確全方位協同內容。高校與地方政府、中小學協同製定培養目標、設計課程體係、建設課程資源、組織教學團隊、建設實踐基地、開展教學研究、評價培養質量。培養中等職業學校教師的高校還需加強與行業企業的協同。
2.建立合作共贏長效機製。高校與地方政府、中小學建立“權責明晰、優勢互補、合作共贏”的de長chang效xiao機ji製zhi。地di方fang政zheng府fu統tong籌chou規gui劃hua本ben地di區qu中zhong小xiao學xue教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she,科ke學xue預yu測ce教jiao師shi需xu求qiu的de數shu量liang和he結jie構gou,做zuo好hao招zhao生sheng培pei養yang與yu教jiao師shi需xu求qiu之zhi間jian的de有you效xiao對dui接jie。高gao校xiao將jiang社she會hui需xu求qiu信xin息xi及ji時shi反fan饋kui到dao教jiao師shi培pei養yang環huan節jie,優you化hua整zheng合he內nei部bu教jiao師shi教jiao育yu資zi源yuan,促cu進jin教jiao師shi培pei養yang、培訓、研究和服務一體化。中小學全程參與教師培養,積極利用高校智力支持和優質資源,促進教師專業發展。
四、強化招生就業環節
1.推進多元化招生選拔改革。通過自主招生、入校後二次選拔、設she立li麵mian試shi環huan節jie等deng多duo樣yang化hua的de方fang式shi,遴lin選xuan樂le教jiao適shi教jiao的de優you秀xiu學xue生sheng攻gong讀du師shi範fan專zhuan業ye。具ju有you自zi主zhu招zhao生sheng資zi格ge的de高gao校xiao,提ti高gao自zi主zhu招zhao生sheng計ji劃hua中zhong招zhao收shou師shi範fan生sheng的de比bi例li。加jia強qiang入ru校xiao後hou二er次ci選xuan拔ba力li度du,根gen據ju本ben校xiao特te點dian自zi行xing組zu織zhi測ce試shi選xuan拔ba。設she立li麵mian試shi環huan節jie,考kao察cha學xue生sheng的de綜zong合he素su質zhi、職業傾向和從教潛質。
2.開展生動有效的就業教育。加強養成教育,注重未來教師氣質培養,營造良好教育文化氛圍,引導師範生樹立長期從教、終身從教信念。建立完善師範畢業生就業服務體係,鼓勵引導師範生到基層特別是農村中小學任教。
五、推動教育教學改革創新
1.建立模塊化的教師教育課程體係。構建公共基礎課程、學科專業課程、教師教育課程比重適當、結構合理、理論與實踐深度融合的課程體係。把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體係,融入師範生培養全過程。采取將教書育人楷模、一線優秀教師請進課堂等方式,豐富師德教育的內涵與形式。落實《教師教育課程標準(試行)》,打破教育學、心理學、學科教學法“老三門”的課程結構體係,開設模塊化、選擇性和實踐性的教師教育課程。
2.突(tu)出(chu)實(shi)踐(jian)導(dao)向(xiang)的(de)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)內(nei)容(rong)改(gai)革(ge)。緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)實(shi)踐(jian),全(quan)麵(mian)改(gai)革(ge)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)內(nei)容(rong)。在(zai)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)中(zhong)充(chong)分(fen)融(rong)入(ru)優(you)秀(xiu)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)案(an)例(li)。將(jiang)學(xue)科(ke)前(qian)沿(yan)知(zhi)識(shi)、課程改革和教育研究最新成果充實到教學內容中,及時吸收兒童研究、學習科學、心理科學、信息技術的新成果。
3.推動以師範生為中心的教學方法變革。推進以“自主、合作、探究”為主要特征的研究型教學改革,著力提升師範生的學習能力、實shi踐jian能neng力li和he創chuang新xin能neng力li。充chong分fen利li用yong信xin息xi技ji術shu變bian革ge教jiao師shi教jiao學xue方fang式shi和he師shi範fan生sheng學xue習xi方fang式shi,提ti升sheng師shi範fan生sheng信xin息xi素su養yang和he利li用yong信xin息xi技ji術shu促cu進jin教jiao學xue的de能neng力li。充chong分fen發fa揮hui畢bi業ye論lun文wen(設計)在培養師範生的實踐能力和反思研究能力方麵的重要作用。
4.kaizhanguifanhuadeshijianjiaoxue。jiangshijianjiaoxueguanchuanpeiyangquanguocheng,fenduanshedingmubiao,quebaoshijianchengxiao。jianliwendingdejiaoyushijianjidihejiaoyushijianjingfeibaozhangjizhi,qieshiluoshishifanshengdaozhongxiaoxuejiaoyushijianbushaoyu1個學期製度。建立標準化的教育實踐規範,對“實踐前—實踐中—實踐後”全過程提出明確要求。實行高校教師和中小學教師共同指導師範生的“雙導師製”。jianshejiaoyushijianguanlixinxixitongpingtai,tansuojiaoyushijianxianchangzhidaoyuyuanchengzhidaoxiangjiehedexinmoshi。peiyangzhongdengzhiyexuexiaojiaoshidegaoxiaohaiyinglianhexingyeqiyejianliwendingdezhuanyeshijianjidi,shijianjiaoxueshijianbushaoyu1學年。
5.tansuojianlishehuipingjiajizhi。gaoxiaojiehebenxiaoshijizhidingzhuoyuejiaoshipeiyangbiaozhun,shixingzhuoyuejiaoshipeiyangzhiliangniandubaogaozhidu。zhunquebawobingjishiyanjiufenxishifanbiyeshengjiuyezhuangkuanghegongxuqingkuang,buduantiaozhengxuexiaodezhuanyeshezhihekecheng,zengqiangpeiyangdeshiyingxinghezhenduixing。
六、整合優化教師教育師資隊伍
1.建立教師教育師資隊伍共同體。高校整合優化教師資源,加大人才引進力度,配足配齊教師教育類課程教師。聘請中小學、教研機構、企事業單位和教育行政部門的優秀教育工作者、高技能人才到高校擔任兼職教師,從事卓越教師培養工作。
2.形成教師教育師資隊伍共同體持續發展的有效機製。鼓勵高校與中小學、教研機構、企事業單位和教育行政部門積極探索“協同教研”“雙向互聘”“崗位互換”等教師發展新機製。高校教師教育類課程教師深入中小學、教研機構、企事業單位和教育行政部門兼職任教、掛職實踐,每5年累計不少於1年。通過開展國內專項培訓、赴境外訪學進修、見習觀摩等多種形式,提高教師教育類課程教師的專業化水平。在崗位職數、評聘條件等方麵專門製定相關政策,為學科課程與教學論教師的職務(職稱)晉升創造條件。
七、加強卓越教師培養計劃的組織保障
1.成立組織管理機構。教育部成立“卓越教師培養計劃”專家委員會,負責計劃的指導、谘詢服務等工作。高校結合本校的辦學定位、服務麵向和辦學優勢與特色等,聯合地方政府、中小學就卓越計劃相應改革項目提交申報方案,經專家委員會評審後,教育部研究確定計劃實施高校。計劃實施周期為10年。專家委員會對實施效果進行定期檢查,實行計劃實施高校動態調整機製。
2.加強政策保障。支持計劃實施高校在招生選拔、培養模式、課程體係、師資隊伍建設等方麵進行綜合改革。對具有推免資格的計劃實施高校,在安排推免名額時統籌給予支持;對計劃實施高校適度增加教育碩士招生計劃;在(zai)專(zhuan)業(ye)學(xue)位(wei)授(shou)予(yu)審(shen)核(he)工(gong)作(zuo)中(zhong),優(you)先(xian)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)實(shi)施(shi)並(bing)取(qu)得(de)成(cheng)效(xiao)的(de)高(gao)校(xiao)。鼓(gu)勵(li)具(ju)有(you)推(tui)免(mian)資(zi)格(ge)的(de)計(ji)劃(hua)實(shi)施(shi)高(gao)校(xiao),在(zai)本(ben)校(xiao)推(tui)免(mian)名(ming)額(e)內(nei)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)教(jiao)育(yu)碩(shuo)士(shi)專(zhuan)業(ye)學(xue)位(wei)的(de)發(fa)展(zhan)。優(you)先(xian)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)實(shi)施(shi)高(gao)校(xiao)的(de)學(xue)生(sheng)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)交(jiao)流(liu),包(bao)括(kuo)公(gong)派(pai)出(chu)國(guo)留(liu)學(xue)、實習、交換學生等;優(you)先(xian)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)實(shi)施(shi)高(gao)校(xiao)相(xiang)關(guan)青(qing)年(nian)骨(gu)幹(gan)教(jiao)師(shi)國(guo)內(nei)訪(fang)學(xue)和(he)出(chu)國(guo)進(jin)修(xiu)。對(dui)計(ji)劃(hua)實(shi)施(shi)高(gao)校(xiao)承(cheng)擔(dan)的(de)與(yu)卓(zhuo)越(yue)教(jiao)師(shi)培(pei)養(yang)計(ji)劃(hua)相(xiang)關(guan)的(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)培(pei)訓(xun)任(ren)務(wu),優(you)先(xian)納(na)入(ru)國(guo)培(pei)計(ji)劃(hua)。各(ge)地(di)應(ying)對(dui)計(ji)劃(hua)實(shi)施(shi)高(gao)校(xiao)在(zai)政(zheng)策(ce)、經費投入等方麵給予支持,對參與卓越教師培養計劃的中小學在辦學投入、師資建設等方麵給予傾斜。
各地各有關高校要認真貫徹落實本意見精神,結合實際,研究製訂具體實施方案,確保卓越教師培養計劃各項任務落到實處。
教育部
2014年8月18日