
2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃開局之年,也是全麵建成小康社會、開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年。
教育工作總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述和全國教育大會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調(tiao),立(li)足(zu)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan),貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju),以(yi)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)題(ti),以(yi)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)為(wei)根(gen)本(ben)動(dong)力(li),堅(jian)持(chi)係(xi)統(tong)觀(guan)念(nian),更(geng)好(hao)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)與(yu)安(an)全(quan),堅(jian)持(chi)和(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao),全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen),落(luo)實(shi)立(li)德(de)樹(shu)人(ren)根(gen)本(ben)任(ren)務(wu),堅(jian)持(chi)發(fa)展(zhan)抓(zhua)公(gong)平(ping)、改革抓體製、安全抓責任、整體抓質量、baozhengzhuadangjian,quanmiantuijinyifazhijiao,gonggutuozhanxinguanfeiyanyiqingfangkonghejiaoyugaigefazhanchengguo,weijianshegaozhiliangjiaoyutixilizhujialiang,tuijinjiaoyuzhilitixihezhilinenglixiandaihua,weijianshejiaoyuqiangguokaihaoju、起好步,以優異成績慶祝建黨100周年。
一、深入學習宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想
1.加強思想理論武裝
目標任務:準確領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義,掌握貫穿其中的立場觀點方法,堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
工作措施:製訂2021年部黨組理論學習中心組及司局級以上幹部集體學習方案,優化“4 + N”研學機製。不定期印發《直屬機關政治理論學習重點內容安排》,深入推進黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史專題教育,跟進學習習近平總書記最新重要論述。辦好“周末理論大講堂”,將黨的十九屆五中全會精神列入教育部各級各類幹部教育培訓,列入高校思政課骨幹教師、哲學社會科學教學科研骨幹研修和高校思想政治工作骨幹示範培訓的必修課程,作為學校思想政治教育的重要內容。
2.加強宣傳引導
目標任務:緊扣建黨100周年重大主線,開展全覆蓋、全媒體、全方位的宣傳教育,全力營造良好輿論氛圍。
工作措施:持續加強正麵宣傳,多形式多渠道宣傳解讀黨中央、國務院決策部署和教育新政策新舉措,全麵展示政策落實成效,深入報道教育戰線先進典型。圍繞迎接和慶祝建黨100周年、學習“四史”、弘揚愛國主義精神等,精心策劃組織主題宣傳活動。製定出台教育融媒體建設文件,用好“中國教育發布”平台,繼續加強教育融媒體試點指導。組織編寫出版教育“十四五”規劃輔導讀本,全麵解讀文本。
3.深入研究闡釋
目標任務:高校哲學社會科學育人水平、研究質量和社會服務能力顯著提高,推動高校加快構建中國特色哲學社會科學學科體係、學術體係、話語體係。
工作措施:充分發揮教育係統習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心(院)和he高gao校xiao智zhi庫ku平ping台tai優you勢shi,深shen化hua習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang原yuan創chuang性xing學xue理li化hua學xue科ke化hua研yan究jiu闡chan釋shi。緊jin緊jin圍wei繞rao開kai啟qi全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia新xin征zheng程cheng、中國共產黨成立100周年等確定一批重點選題,推出一批站得高看得遠用得上的重要成果。研製麵向2035高校哲學社會科學行動計劃,深入實施高校哲學社會科學繁榮計劃,加快高校哲學社會科學實驗室建設。
二、推動改革和發展深度融合高效聯動
4.全力做好教育“十四五”規劃編製工作
目標任務:編製出符合時代要求的高質量規劃。
工作措施:編製印發《國家教育事業發展“十四五”規劃》。積極配合國家發展改革委做好《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》教育部分的編製工作。出台教育高質量發展體係、優質均衡基本公共教育服務體係、服務全民終身學習的教育體係、技能中國建設方案等文件。製訂規劃分工方案,推動目標任務落實落地。指導教育部直屬高校編製好“十四五”規gui劃hua。引yin導dao東dong北bei地di區qu高gao校xiao和he職zhi業ye院yuan校xiao在zai服fu務wu東dong北bei振zhen興xing中zhong提ti升sheng辦ban學xue實shi力li和he影ying響xiang力li,統tong籌chou協xie調tiao在zai京jing高gao校xiao參can與yu和he服fu務wu雄xiong安an新xin區qu建jian設she,促cu進jin粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu高gao等deng教jiao育yu結jie構gou布bu局ju調tiao整zheng優you化hua。加jia快kuai建jian設she長chang江jiang教jiao育yu創chuang新xin帶dai,開kai展zhan長chang三san角jiao教jiao育yu現xian代dai化hua監jian測ce評ping估gu。推tui動dong黃huang河he流liu域yu教jiao育yu高gao質zhi量liang發fa展zhan,建jian立li教jiao育yu資zi源yuan互hu通tong共gong享xiang的de區qu域yu性xing協xie作zuo機ji製zhi,為wei區qu域yu生sheng態tai保bao護hu和he經jing濟ji社she會hui高gao質zhi量liang發fa展zhan提ti供gong有you力li支zhi撐cheng。加jia快kuai推tui進jin教jiao育yu統tong計ji現xian代dai化hua改gai革ge及ji試shi點dian工gong作zuo,探tan索suo建jian立li統tong計ji數shu據ju質zhi量liang全quan流liu程cheng管guan控kong機ji製zhi,變bian革ge統tong計ji數shu據ju生sheng產chan方fang式shi,建jian立li智zhi能neng化hua統tong計ji信xin息xi服fu務wu平ping台tai,強qiang化hua統tong計ji監jian測ce和he監jian督du職zhi能neng。落luo實shi統tong計ji督du察cha工gong作zuo整zheng改gai任ren務wu。
5.紮實推進新時代教育評價改革
目標任務:認真貫徹習近平總書記關於抓好《深化新時代教育評價改革總體方案》落實落地重要指示精神,全麵推進《總體方案》各項任務落細落地。
工作措施:實施《總體方案》部門分工和部內分工,指導各省(區、市)、各部屬高校和部省合建高校全麵清理規範,製定實施工作清單。選擇有條件的地方、學校進行試點。分批編發各地各校破“五唯”改革案例彙編。將推進教育評價改革情況納入紀檢監察、巡視工作、經費監管以及改革督察、教育督導的重要內容。推動出台中學生綜合素質評價實施指南、義務教育質量評價指南、幼兒園保教質量評估指南、普通高中辦學質量評價指南、深化高校教師職稱製度改革的指導意見等配套政策。
6.深化考試招生製度改革
目標任務:高(gao)考(kao)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)。高(gao)考(kao)內(nei)容(rong)改(gai)革(ge)不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua),藝(yi)術(shu)體(ti)育(yu)等(deng)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)招(zhao)生(sheng)進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)範(fan)。中(zhong)考(kao)招(zhao)生(sheng)錄(lu)取(qu)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)落(luo)地(di)省(sheng)份(fen)在(zai)省(sheng)域(yu)範(fan)圍(wei)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)招(zhao)生(sheng)錄(lu)取(qu)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)。
工作措施:指(zhi)導(dao)河(he)北(bei)等(deng)八(ba)省(sheng)市(shi)借(jie)鑒(jian)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)省(sheng)份(fen)經(jing)驗(yan),製(zhi)定(ding)考(kao)試(shi)和(he)錄(lu)取(qu)方(fang)案(an),開(kai)展(zhan)模(mo)擬(ni)演(yan)練(lian),穩(wen)妥(tuo)做(zuo)好(hao)招(zhao)生(sheng)錄(lu)取(qu)工(gong)作(zuo),確(que)保(bao)新(xin)高(gao)考(kao)平(ping)穩(wen)落(luo)地(di)。深(shen)化(hua)高(gao)考(kao)內(nei)容(rong)改(gai)革(ge),進(jin)一(yi)步(bu)體(ti)現(xian)德(de)智(zhi)體(ti)美(mei)勞(lao)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu),創(chuang)新(xin)試(shi)題(ti)形(xing)式(shi),加(jia)強(qiang)對(dui)學(xue)生(sheng)關(guan)鍵(jian)能(neng)力(li)的(de)考(kao)查(zha)。嚴(yan)格(ge)規(gui)範(fan)體(ti)育(yu)藝(yi)術(shu)等(deng)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)招(zhao)生(sheng)工(gong)作(zuo),進(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)製(zhi)度(du)、規範程序、嚴格管理、強qiang化hua監jian督du,提ti高gao體ti育yu藝yi術shu人ren才cai選xuan拔ba質zhi量liang。深shen入ru推tui進jin中zhong考kao改gai革ge,有you序xu擴kuo大da招zhao生sheng錄lu取qu改gai革ge範fan圍wei,完wan善shan省sheng級ji統tong一yi的de中zhong考kao命ming題ti機ji製zhi,著zhe力li提ti高gao命ming題ti質zhi量liang。
7.推進民辦教育規範發展
目標任務:理順民辦中小學黨建工作管理體製機製,加快獨立學院轉設工作,規範民辦教育發展。
工作措施:會同中央組織部開展民辦中小學黨建工作年度督查調研,理順民辦中小學黨建工作管理體製機製。研究起草《民辦中小學年度檢查指標體係》。印(yin)發(fa)規(gui)範(fan)民(min)辦(ban)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)有(you)關(guan)文(wen)件(jian),深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)民(min)辦(ban)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)規(gui)範(fan)整(zheng)治(zhi)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)。研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)關(guan)於(yu)規(gui)範(fan)民(min)辦(ban)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)招(zhao)生(sheng)工(gong)作(zuo)的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見(jian),推(tui)動(dong)全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)公(gong)民(min)辦(ban)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)同(tong)步(bu)招(zhao)生(sheng)政(zheng)策(ce)。深(shen)化(hua)民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。繼(ji)續(xu)把(ba)獨(du)立(li)學(xue)院(yuan)轉(zhuan)設(she)作(zuo)為(wei)高(gao)校(xiao)設(she)置(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong),指(zhi)導(dao)各(ge)省(sheng)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)鼓(gu)勵(li)和(he)推(tui)動(dong)獨(du)立(li)學(xue)院(yuan)轉(zhuan)設(she)的(de)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi),切(qie)實(shi)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)設(she)進(jin)度(du),持(chi)續(xu)做(zuo)好(hao)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)工(gong)作(zuo)。
8.係統推進教育督導體製機製改革
目標任務:完善督導體製機製,健全對地方各級政府履行教育職責的分級督導評價機製,加強對各級各類學校辦學行為、教育質量和教育熱點難點的評估監測。
工作措施:貫徹落實《關於深化新時代教育督導體製機製改革的意見》,指導各地結合實際深化教育督導體製機製改革實施方案。持續開展2021年對省級人民政府履行教育職責評價工作。推進《教育督導條例》修訂工作,推動由國家法律、行政法規、bumenguizhangyijiguifanxingwenjianzuchengdewanzhengjiaoyududaofalvfaguitixijianshe。zuzhikaizhanxianyuxueqianjiaoyupujipuhuidudaopinggu,zhuahaoyoueryuanbanyuanxingweidudaopinggugongzuo。zuohaoxianyuyiwujiaoyujunhengfazhandudaopinggurendinggongzuo。zuzhikaizhan2021年(nian)國(guo)家(jia)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)。開(kai)展(zhan)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)材(cai)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)和(he)四(si)個(ge)教(jiao)材(cai)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)實(shi)施(shi)專(zhuan)項(xiang)督(du)導(dao),全(quan)麵(mian)評(ping)估(gu)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)。完(wan)成(cheng)第(di)三(san)輪(lun)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)督(du)導(dao)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo),形(xing)成(cheng)2020年國家督導評估報告。印發《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021—2025年)》,開展試點評估,各省各有關高校按要求將審核評估工作列入“十四五”規劃。做好高校本科教學工作合格評估、本ben科ke專zhuan業ye認ren證zheng和he教jiao育yu教jiao學xue質zhi量liang常chang態tai監jian測ce。組zu織zhi開kai展zhan博bo士shi碩shuo士shi學xue位wei論lun文wen抽chou檢jian和he研yan究jiu生sheng專zhuan業ye學xue位wei水shui平ping評ping估gu。開kai展zhan高gao校xiao評ping估gu整zheng改gai落luo實shi情qing況kuang督du導dao複fu查zha,探tan索suo開kai展zhan質zhi量liang預yu警jing。啟qi動dong中zhong小xiao學xue校xiao(幼兒園)校(園)長任期結束時綜合督導試點。建立健全督學培訓管理製度。
9.全麵推進依法治教
目標任務:提升教育領域依法治理能力和水平。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。
工作措施:落實《學習貫徹中央全麵依法治國工作會議實施方案》,統籌推進習近平法治思想學習宣傳、研究闡釋和貫徹實施。配合做好教育法修正案、職業教育法修訂草案審議工作,推動學前教育法、學位法立法進程,研究形成教師法修訂草案。組織開展中外合作辦學條例、學校衛生工作條例、學校體育工作條例立法調研。起草製定《教育行政處罰實施辦法》等部門規章,編製教育部行政處罰事項清單和裁量基準、教育部權責清單。實施提升依法治校能力攻堅行動,繼續做好中央部門所屬高校章程修訂核準工作。持續開展全國學生“學憲法 講憲法”活動和“憲法晨讀”活動。推進教師網絡法治教育培訓。持續推進高等教育領域“放管服”改革,進一步向高校放權賦能。落實《關於進一步激發中小學辦學活力的若幹意見》。推進更多運用教育標準、“雙隨機一公開”、依法監管等方式,持續規範“三評一競賽”,推進減證便民行動。
10.積極推進教育信息化建設
目標任務:加快推進教育信息化高質量發展,積極發展“互聯網+教育”,全麵保障教育係統網絡安全。
工作措施:印發《教育信息化中長期發展規劃(2021—2035年)》和《教育信息化“十四五”規劃》,召開第三次全國教育信息化工作會議。印發《關於推進“互聯網+教育”發展的指導意見》。以信息化為重點,以提升質量為目標,推進教育新型設施建設,研究構建高質量教育支撐體係。深入實施教育信息化2.0xingdongjihua,jiakuaituijinjiaoyuzhuanwangjianshe,pujishuzixiaoyuanjiansheyuyingyong。yinfaguanyujiaqiangzhongxiaoxuexianshangjiaoyujiaoxueziyuanjiansheyuyingyongdeyijian,wanshanguojiashuzijiaoyuziyuangonggongfuwutixi,jiansheguojiazhongxiaoxuewangluoyunpingtai。shenhuawangluoxuexikongjianyingyongpujixingdong,quanmiantishengshishengxinxisuyang。chixukaizhanwangluotiaojianxiadejingzhunfuzhi,shenhua“三個課堂”應ying用yong。探tan索suo教jiao育yu信xin息xi化hua試shi點dian示shi範fan,推tui進jin智zhi慧hui教jiao育yu創chuang新xin發fa展zhan行xing動dong和he百bai區qu千qian校xiao萬wan課ke引yin領ling行xing動dong。推tui動dong形xing成cheng教jiao育yu係xi統tong數shu據ju資zi源yuan目mu錄lu和he數shu據ju溯su源yuan圖tu譜pu,製zhi定ding教jiao育yu基ji礎chu數shu據ju標biao準zhun規gui範fan,實shi現xian有you序xu共gong享xiang。推tui進jin教jiao育yu“互聯網+政務服務”工作。
11.推進高水平教育對外開放
目標任務:加快和擴大新時代教育對外開放,優化全球布局,加強人才培養和科研國際合作,推動教育對外開放高質量、內涵式發展。
工作措施:優化出國留學工作布局,深化出國留學體製機製改革。籌備有關中外高級別人文交流機製會議。支持海南自由貿易港、粵港澳大灣區、長三角地區、雄安新區打造教育對外開放新高地。推進《中華人民共和國中外合作辦學條例》及其實施辦法修訂,研製《中外合作辦學評估管理辦法》《推進海外中國國際學校建設工作方案》,推動海外中國國際學校試點建設。出台《關於促進普通高中中外合作辦學規範發展的指導意見》《高等學校國際學生勤工助學活動管理辦法》,建設並推廣“留學中國”網。出台《共建“一帶一路”教育行動工作計劃(2021—2025)》,推進魯班工坊建設。深入參與二十國集團、金磚國家、亞太經合組織等多邊機製教育領域活動。實施《外籍教師聘任和管理辦法》。修訂《關於開辦外籍人員子女學校暫行管理辦法》。研yan製zhi港gang澳ao學xue校xiao赴fu內nei地di辦ban學xue改gai革ge舉ju措cuo。穩wen步bu推tui進jin港gang澳ao台tai招zhao生sheng培pei養yang工gong作zuo,進jin一yi步bu加jia強qiang國guo情qing教jiao育yu。完wan善shan保bao障zhang台tai灣wan同tong胞bao在zai大da陸lu享xiang受shou同tong等deng教jiao育yu待dai遇yu的de製zhi度du和he政zheng策ce。深shen化hua與yu聯lian合he國guo教jiao科ke文wen組zu織zhi合he作zuo,籌chou辦ban第di44屆世界遺產大會。推進世界女童和婦女教育發展。繼續合作辦好國際人工智能與教育會議、“一帶一路”青年創意與遺產論壇等活動。實施網絡中文課堂和中文學習測試中心全球布局,支持以“中文聯盟”為核心的在線中文教學平台和教學資源群建設。
三、發揮教育人力資本優勢更好服務國家創新體係建設
12.構建新時代中國特色職業教育體係
目標任務:建立健全以縱向貫通、橫向融通為核心的現代職業教育體係,推動職業教育“長入”經濟,“彙入”生活,“融入”文化,“滲入”人心,“進入”議程。
工作措施:召開並落實好全國職業教育大會。推進實施《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》,全麵推動“職教20條”落實落地。以部省共建職業教育創新發展高地為抓手,打造一批新時代職教樣板,整省推進構建職業教育發展空間格局。完善“文化素質+職業技能”考試招生辦法,落實2020—2021年高職院校擴招200萬的任務。推進示範性職業教育集團(聯盟)建設,推動各地建立省級產教融合型企業認證製度,探索混合所有製改革。持續完善中職、高職(專科)、本科層次職業教育體係建設,動態調整更新專業目錄,指導推動職業院校科學設置專業,實現專業升級和數字化改造。落實“雙高計劃”績(ji)效(xiao)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa),開(kai)展(zhan)項(xiang)目(mu)中(zhong)期(qi)績(ji)效(xiao)管(guan)理(li)和(he)評(ping)價(jia)。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)本(ben)科(ke)層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)試(shi)點(dian),出(chu)台(tai)職(zhi)教(jiao)本(ben)科(ke)學(xue)士(shi)學(xue)位(wei)授(shou)權(quan)與(yu)授(shou)予(yu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)。總(zong)結(jie)推(tui)廣(guang)1+Xzhengshuzhidushidianjingyan,tansuojuyouzhongguotesexuetuzhi。linxuanyipixiaoqishuangyuanhezuokaifadezhiyejiaoyuguihuajiaocai。zujianxinyijiequanguoxingyezhiyejiaoyujiaoxuezhidaoweiyuanhui。jixujubanquanguozhiyeyuanxiaojinengdasaihezhiyejiaoyuhuodongzhou。zhaokaiguojichanxueyanyonghezuohuiyi。
13.推進高等教育提質創新發展
目標任務:高等教育高質量發展體係不斷完善,緊缺人才培養質量持續提高,高校學科專業結構有效優化,高等教育優質資源供給加大,“雙一流”建設深入推進。高校畢業生就業工作取得實效。
工作措施:全麵實施“六卓越一拔尖”計劃2.0,開展本科專業三級認證。推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設,研製發布《關於加快新農科建設 推進高等農林教育創新發展的意見》。實施一流專業建設和一流課程建設“雙萬計劃”。全麵推進高校課程思政建設,選樹一批課程思政示範課程和教學研究示範中心。開展基礎學科深化建設行動,研製《關於加強基礎學科人才培養的若幹意見》《基礎學科人才培養規劃(2021—2035年)》,深化醫學和人文社科領域基礎學科人才培養模式改革,探索基礎學科本碩博連讀培養模式。加快建立緊缺人才預警機製、專業重點建設機製,動態調整“國家關鍵領域急需高層次人才培養專項招生計劃”支(zhi)持(chi)範(fan)圍(wei),繼(ji)續(xu)做(zuo)好(hao)中(zhong)西(xi)部(bu)農(nong)村(cun)訂(ding)單(dan)定(ding)向(xiang)免(mian)費(fei)本(ben)科(ke)醫(yi)學(xue)生(sheng)培(pei)養(yang)工(gong)作(zuo)。加(jia)快(kuai)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)知(zhi)識(shi)圖(tu)譜(pu)性(xing)教(jiao)學(xue)資(zi)源(yuan)庫(ku)建(jian)設(she),加(jia)大(da)特(te)定(ding)領(ling)域(yu)產(chan)學(xue)合(he)作(zuo)協(xie)同(tong)育(yu)人(ren)項(xiang)目(mu)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),推(tui)進(jin)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)、集成電路、儲能等國家產教融合創新平台建設。布局建設未來技術學院,支持建設一批高水平公共衛生學院、示範性微電子學院和特色化示範性軟件學院等,加快建設一批現代產業學院。召開教育部直屬高校工作谘詢委員會第30次全體會議。印發實施《關於新時代振興中西部高等教育的若幹意見》,並bing召zhao開kai工gong作zuo會hui議yi。研yan究jiu修xiu訂ding普pu通tong本ben科ke高gao校xiao設she置zhi標biao準zhun。推tui動dong具ju備bei條tiao件jian的de普pu通tong本ben科ke高gao校xiao向xiang應ying用yong型xing轉zhuan變bian。落luo實shi全quan國guo研yan究jiu生sheng教jiao育yu會hui議yi精jing神shen,加jia快kuai高gao層ceng次ci緊jin缺que人ren才cai培pei養yang,製zhi訂ding研yan究jiu生sheng導dao師shi發fa展zhan相xiang關guan文wen件jian,加jia強qiang研yan究jiu生sheng課ke程cheng教jiao材cai建jian設she,建jian設she國guo家jia產chan教jiao融rong合he研yan究jiu生sheng聯lian合he培pei養yang基ji地di。實shi施shi新xin一yi輪lun學xue科ke專zhuan業ye目mu錄lu修xiu訂ding,研yan究jiu製zhi訂ding國guo家jia重zhong點dian支zhi持chi的de學xue科ke專zhuan業ye清qing單dan。印yin發fa交jiao叉cha學xue科ke設she置zhi與yu管guan理li辦ban法fa,在zai部bu分fen符fu合he條tiao件jian的de高gao校xiao設she置zhi一yi批pi交jiao叉cha學xue科ke中zhong心xin。完wan成cheng首shou輪lun“雙一流”建設成效評價,實施一流學科培優行動。推進大眾創業、萬眾創新向縱深發展,促進產學研用深度融合,辦好第七屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽。
14.加強普通高校畢業生就業工作
目標任務:促進落實就業優先政策,完善高校畢業生就業支持體係,千方百計確保2021屆高校畢業生就業總體穩定。
工作措施:實施“2021屆普通高校畢業生就業創業促進行動”,實施崗位拓展、政策引領等七方麵政策措施。成立全國普通高校畢業生就業創業指導委員會,促進校地、校企就業創業供需對接。加強就業指導服務,優化升級“24365校園招聘服務活動”,建設“24365智慧就業平台”,建立“全國高校畢業生就業實習信息平台”,組織開展“高校畢業生創業服務專項活動”。拓寬基層就業渠道,做好基層項目組織招錄工作,落實好學費補償代償、升學優惠等政策,引導畢業生圍繞城鄉基層社區各類服務需求就業創業。打出提前量,統籌協調好政策性崗位招錄、升學考試等工作安排。實施貧困生、少數民族、殘疾等重點群體畢業生就業創業能力提升行動。落實就業工作“一把手工程”,將就業工作列入各地各高校領導班子重要議事日程。把畢業生就業工作納入黨中央重大教育決策部署督察、省級人民政府履行教育職責評價、學科專業評估、領導班子年度考核等重要內容。
15.推進高質量高校科技創新發展體係建設
目標任務:加快科技平台前瞻性、戰略性布局,推進構建高質量高校科技創新發展體係,實現重大原創性成果和關鍵核心技術的突破,營造良好的創新文化。
工作措施:印發《高等學校中長期科技發展規劃綱要(2021—2035年)》《高等學校“十四五”科技發展規劃》。深入實施“高等學校基礎研究珠峰計劃”。加jia快kuai前qian沿yan科ke學xue中zhong心xin建jian設she,加jia強qiang高gao校xiao重zhong大da科ke技ji基ji礎chu設she施shi和he條tiao件jian保bao障zhang類lei基ji地di建jian設she。圍wei繞rao國guo家jia戰zhan略lve急ji需xu領ling域yu新xin建jian若ruo幹gan關guan鍵jian核he心xin技ji術shu集ji成cheng攻gong關guan大da平ping台tai。有you重zhong點dian、有選擇地在新興交叉學科、薄弱學科和關鍵急需領域新增布局教育部重點實驗室、教育部工程研究中心、shengbugongjianxietongchuangxinzhongxin。tuidongchanxueyanshenduronghe,shenrutuijingaoxiaokejichengguozhuanhuahejishuzhuanyigongzuo。tuijingaoshuipingshizhixingguojikejihezuo。jiaqianggaoxiaokeyanpingtaishitihuajianshe。weiraoguojiaanquanhejingjishehuifazhanguanjianlingyu,yanjiutuidongdingjianxuekejianshe。guifankejilunli,dalihongyangxinshidaikexuejiajingshen,jiadaduixueshubuduanxingweidezhachulidu,tuidongxingchenggulichuangxin、潛心研究、水到渠成的創新文化。
四、全麵落實立德樹人根本任務
16.提升思想政治工作質量
目標任務:弘揚偉大抗疫精神,深化愛國主義教育,增強廣大師生的“四個自信”。充分發揮思政課作為落實立德樹人根本任務關鍵課程作用。常態化開展精準畫像工作,一體化構建思想政治工作體係。
工作措施:推tui進jin大da中zhong小xiao學xue思si政zheng課ke一yi體ti化hua建jian設she。推tui動dong以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei核he心xin內nei容rong的de高gao校xiao思si政zheng課ke課ke程cheng群qun建jian設she,實shi施shi深shen化hua新xin時shi代dai思si政zheng課ke改gai革ge創chuang新xin質zhi量liang提ti升sheng專zhuan項xiang行xing動dong,深shen入ru實shi施shi“一省一策思政課”集體行動。開展加強“四史”學習研究教育“攻堅行動”。督促各地各高校台賬式落實《教育部等八部門關於加快構建高校思想政治工作體係的意見》。推動領導幹部、“兩院”院士等專家學者、英雄模範人物進校園開展思想政治教育。圍繞“明理”“共情”“弘文”“力行”四大板塊實施八大行動,持續開展“我和我的學校”“青春告白祖國”“小我融入大我,青春獻給祖國”“奮鬥的我 最美的國”“新時代先進人物進校園”等品牌工作,全麵推進《新時代愛國主義教育實施綱要》貫徹落實。指導各地“一校一案”落實《中小學德育工作指南》。開展“從小學黨史,永遠跟黨走”“學習新思想,做好接班人”“開學第一課”“全國中小學生電影周”等主題活動,強化紅色教育實踐活動。加強和改進職業院校德育工作。創新開展職業院校“文明風采”活動。深入實施“青年紅色築夢之旅”活動。推進職業院校“三全育人”綜合改革。組織好“網上重走長征路”學習教育工作。指導各地各高校進一步明確網絡思政的建設內容、主要任務與重點資源保障。加強學生心理健康教育。建立完善高校專職輔導員職業發展體係和專職輔導員管理崗位(職員等級)晉升製度。
17.用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材
目標任務:統籌推進大中小學課程教材建設,進一步提升教材質量。完善和細化教材審核製度、選用辦法等相關管理製度。
工作措施:完成《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》編審並投入使用。推進落實《全國大中小學教材建設規劃(2019—2022年)》,開展實施狀況調研評估。推進國家教材建設重點研究基地工作。加強思政課教材建設。完成《義務教育課程方案》和義務教育各學科課程標準修訂。修訂完善並用好中小學三科統編教材。推進中等職業學校思想政治、語文、曆史三科和其他公共基礎課程教材編寫(修訂)工作。出台《新時代馬工程重點教材建設規劃》。啟qi動dong首shou批pi中zhong國guo經jing濟ji學xue教jiao材cai建jian設she工gong作zuo。啟qi動dong編bian寫xie習xi近jin平ping法fa治zhi思si想xiang教jiao材cai,編bian寫xie馬ma克ke思si主zhu義yi經jing典dian作zuo家jia關guan於yu哲zhe學xue社she會hui科ke學xue及ji各ge學xue科ke重zhong要yao論lun述shu摘zhai編bian。出chu台tai《“黨的領導”相關內容進教材編寫指南》《憲法相關內容進教材編寫指南》。編寫出版中華民族共同體教育讀本,推進高校少數民族預科教材《民族理論與民族政策》和高校國家安全教育讀本編寫工作。印發實施《中小學教材審核細則》。完成首屆全國教材建設獎評選工作。修訂印發中小學教材選用管理辦法,修訂中小學教輔管理辦法,印發數字教材管理辦法、校外培訓機構教學材料管理辦法、中小學課外讀物進校園管理辦法、高等學曆繼續教育教材建設與管理辦法、《全國中小學圖書館推薦書目》(2021年版)等文件。加強教材宣傳工作,創造良好使用氛圍。
18.深化基礎教育教育教學改革
目標任務:深化教育教學改革,進一步完善教研工作體係,加強教育教學政策研究。
工作措施:推進中央“三文一會”貫guan徹che落luo實shi。遴lin選xuan基ji礎chu教jiao育yu精jing品pin課ke堂tang,召zhao開kai融rong合he信xin息xi技ji術shu深shen化hua教jiao育yu教jiao學xue改gai革ge工gong作zuo現xian場chang推tui進jin會hui。推tui進jin國guo家jia優you秀xiu教jiao學xue成cheng果guo獎jiang推tui廣guang應ying用yong工gong作zuo。指zhi導dao各ge省sheng分fen學xue科ke製zhi定ding課ke堂tang教jiao學xue基ji本ben要yao求qiu。指zhi導dao各ge地di進jin一yi步bu完wan善shan教jiao研yan工gong作zuo體ti係xi。發fa揮hui基ji礎chu教jiao育yu教jiao學xue指zhi導dao委wei員yuan會hui作zuo用yong,深shen入ru開kai展zhan教jiao育yu教jiao學xue政zheng策ce研yan究jiu,參can與yu教jiao學xue成cheng果guo推tui廣guang應ying用yong,跟gen蹤zong指zhi導dao課ke程cheng教jiao材cai使shi用yong和he教jiao學xue改gai革ge等deng。組zu織zhi全quan國guo實shi驗yan教jiao學xue改gai革ge實shi驗yan區qu、實驗校遴選工作。
19.促進青少年身心健康發展
目標任務:加強體育美育工作,在教師隊伍、條件改善、評價機製等方麵再改善、再提升。各地兒童青少年總體近視率比2020年下降0.5或1個百分點以上。促進學生軍事訓練的製度化、規範化。促進勞動教育常態化實施。
工作措施:落實《關於全麵加強和改進新時代學校體育工作的意見》。完善學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式。組織遴選校園足球、籃球、排球、冰雪體育傳統特色學校,“滿天星”訓練營和奧林匹克教育示範校。全麵實施《國家學生體質健康標準》。鼓勵地方結合實際製定學校體育教師、場地器材建設配備三年行動計劃,實施好“體育美育浸潤行動計劃”。建立“校內競賽—校際聯賽—選拔性競賽-國際交流比賽”為一體的小學、初中、高中、大學競賽體係,構建校、縣(區)、地(市)、省、國家五級學校體育競賽製度。把體育工作與效果作為高校辦學評價的重要指標,納入高校本科教育教學評估和“雙一流”建設評價指標體係,納入文明城市及健康中國評價體係。舉辦第十四屆全國學生運動會。辦好成都第31屆世界大學生運動會和晉江第18屆世界中學生夏季運動會。研製《加強學生軍事訓練基地管理的意見》。落實《關於全麵加強和改進新時代學校美育工作的意見》,鼓gu勵li各ge地di結jie合he實shi際ji製zhi定ding實shi施shi學xue校xiao美mei育yu教jiao師shi配pei備bei和he場chang地di器qi材cai建jian設she三san年nian行xing動dong計ji劃hua,全quan麵mian實shi施shi中zhong小xiao學xue生sheng藝yi術shu素su質zhi測ce評ping。舉ju辦ban全quan國guo第di六liu屆jie大da學xue生sheng藝yi術shu展zhan演yan。印yin發fa《關於全麵加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》。向各省(區、市)人民政府通報2019年nian綜zong合he防fang控kong兒er童tong青qing少shao年nian近jin視shi工gong作zuo評ping議yi考kao核he結jie果guo。推tui進jin大da中zhong小xiao學xue勞lao動dong教jiao育yu課ke程cheng建jian設she,召zhao開kai全quan國guo中zhong小xiao學xue勞lao動dong教jiao育yu現xian場chang推tui進jin會hui,推tui動dong中zhong小xiao學xue勞lao動dong教jiao育yu實shi驗yan區qu工gong作zuo。加jia強qiang作zuo業ye、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理,研究出台相關政策文件。開展中小學校園欺淩專項治理。宣傳推廣《心理健康教育指導手冊》,研究建立中小學心理健康狀況常態化監測機製。
20.強化家校社協同育人
目標任務:發揮學校指導作用,明確家長主體責任,研究建立學校家庭社會協同育人體係。
工作措施:製訂家校社協同育人有關文件。發揮家長學校、家長委員會、家長會等作用。有序推進《家庭教育指導手冊》的宣傳推廣和應用工作。落實《家長家庭教育基本行為規範》。強化綜合實踐育人,積極開展研學實踐、誌願服務等綜合實踐教育。
21.發揮國家通用語言文字教育在鑄牢中華民族共同體意識方麵的作用
目標任務:jiandingbuyituiguangpujiguojiatongyongyuyanwenzi,quanmianjiaqiangguojiatongyongyuyanwenzijiaoyujiaoxue。cujinzhonghuayouxiuyuyanwenhuachuanchenghongyang。tuidongyuyanwenziguifanbiaozhuntixihexinxihuajianshe。
工作措施:研究製定語言文字事業“十四五”規劃和國家語委“十四五”科ke研yan規gui劃hua,啟qi動dong國guo家jia語yu言yan發fa展zhan規gui劃hua編bian製zhi工gong作zuo。推tui動dong修xiu訂ding國guo家jia通tong用yong語yu言yan文wen字zi法fa。實shi施shi國guo家jia通tong用yong語yu言yan文wen字zi普pu及ji提ti升sheng工gong程cheng和he推tui普pu助zhu力li鄉xiang村cun振zhen興xing計ji劃hua,推tui進jin民min族zu地di區qu學xue前qian兒er童tong普pu通tong話hua教jiao育yu。深shen入ru實shi施shi中zhong華hua經jing典dian誦song讀du工gong程cheng,組zu織zhi舉ju辦ban第di三san屆jie中zhong華hua經jing典dian誦song寫xie講jiang大da賽sai,開kai展zhan中zhong國guo詩shi詞ci大da會hui等deng品pin牌pai活huo動dong,實shi施shi經jing典dian潤run鄉xiang土tu計ji劃hua、“家園中國”民min族zu地di區qu中zhong華hua經jing典dian傳chuan承cheng推tui廣guang活huo動dong。在zai中zhong小xiao學xue培pei育yu建jian設she中zhong華hua經jing典dian傳chuan承cheng推tui廣guang特te色se學xue校xiao。推tui進jin國guo家jia語yu言yan文wen字zi推tui廣guang基ji地di建jian設she。指zhi導dao各ge級ji各ge類lei學xue校xiao開kai展zhan語yu言yan文wen字zi工gong作zuo達da標biao建jian設she。創chuang新xin開kai展zhan第di24屆全國推廣普通話宣傳周。支持和服務港澳同胞學習普通話,深化港澳台語言文化交流合作,拓展語言文化國際交流。實施“古文字與中華文明傳承發展工程”。tuijinzhongguoyuyanziyuanbaohugongchengerqijianshe。wanshanyuyanwenziguifanbiaozhuntixi。jinyibuyouhuaquanqiuzhongwenxuexipingtaijianshe,dazaozhongwenzaixianjiaoyupinpai。fabushishi《信息技術產品語言文字使用管理規定》。成立國家應急語言服務團並加強建設。加強國家語委研究型基地建設,實施高水平專家隊伍建設專項計劃。
五、提升人民群眾教育獲得感
22.深化校外培訓機構治理
目標任務:經過一年的努力,學校教育教學質量進一步提升,校外培訓機構培訓行為更加規範,學生過重課外負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕,人民群眾教育滿意度進一步提升。
工作措施:提ti升sheng中zhong小xiao學xue課ke後hou服fu務wu水shui平ping,豐feng富fu課ke後hou服fu務wu內nei容rong,滿man足zu學xue生sheng多duo種zhong需xu求qiu,讓rang學xue生sheng在zai校xiao內nei學xue足zu學xue好hao。製zhi訂ding專zhuan門men文wen件jian,深shen化hua校xiao外wai培pei訓xun機ji構gou治zhi理li,完wan善shan監jian督du管guan理li機ji製zhi,召zhao開kai會hui議yi部bu署shu,切qie實shi減jian輕qing學xue生sheng過guo重zhong作zuo業ye負fu擔dan和he校xiao外wai培pei訓xun負fu擔dan及ji家jia庭ting經jing濟ji負fu擔dan。
23.推動學前教育深化改革規範發展
目標任務:多渠道擴大普惠性學前教育資源,健全學前教育保障機製,提高保教質量。
工作措施:會同有關部門啟動實施第四期學前教育行動計劃。大力發展公辦園,積極扶持民辦園提供普惠性服務,補齊農村地區、邊bian遠yuan貧pin困kun地di區qu和he城cheng市shi新xin增zeng人ren口kou集ji中zhong地di區qu學xue前qian教jiao育yu資zi源yuan。加jia大da學xue前qian教jiao育yu財cai政zheng投tou入ru,健jian全quan普pu惠hui性xing學xue前qian教jiao育yu投tou入ru和he成cheng本ben分fen擔dan機ji製zhi,推tui動dong各ge地di科ke學xue核he定ding辦ban園yuan成cheng本ben,落luo實shi公gong辦ban園yuan生sheng均jun公gong用yong經jing費fei標biao準zhun或huo生sheng均jun財cai政zheng撥bo款kuan標biao準zhun、普pu惠hui性xing民min辦ban園yuan補bu助zhu標biao準zhun,建jian立li公gong辦ban園yuan收shou費fei標biao準zhun動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi,加jia強qiang對dui非fei營ying利li性xing民min辦ban幼you兒er園yuan收shou費fei監jian管guan,落luo實shi好hao支zhi持chi社she會hui力li量liang辦ban園yuan政zheng策ce。出chu台tai並bing推tui動dong落luo實shi《幼兒園與小學科學銜接行動計劃》。實施“安吉遊戲”推廣計劃,推進科學保教。
24.推動城鄉義務教育一體化發展
目標任務:shenhuajichujiaoyuzonghegaige,jinyibuwanshanyiwujiaoyuyoubaozhangchangxiaojizhi,gonggukongchuobaoxuechengguo,jiakuaibuqinongcunbanxuetiaojianduanban,buduantigaoyiwujiaoyugonggushuiping。
工作措施:指zhi導dao各ge地di完wan善shan優you化hua城cheng鄉xiang義yi務wu教jiao育yu學xue校xiao規gui劃hua布bu局ju,加jia強qiang鄉xiang村cun小xiao規gui模mo和he鄉xiang鎮zhen寄ji宿xiu製zhi學xue校xiao建jian設she,推tui動dong脫tuo貧pin攻gong堅jian成cheng果guo同tong鄉xiang村cun振zhen興xing有you效xiao銜xian接jie。進jin一yi步bu消xiao除chu義yi務wu教jiao育yu大da班ban額e。深shen入ru落luo實shi義yi務wu教jiao育yu“公民同招”和免試就近入學政策,不斷提高進城務工人員子女在公辦學校就讀(含政府購買學位)比例。持續常態化開展控輟保學工作,健全責任體係,深入推進鄉村溫馨校園建設,確保學生“勸得回、留得住、學得好”。加強農村留守兒童教育關愛。
25.推動普通高中多樣化有特色發展
目標任務:在提高普及水平基礎上,推動普通高中多樣化有特色發展。
工作措施:製訂出台《縣域普通高中振興行動計劃》。繼續支持普通高中建設,加快消除普通高中大班額,著力提高“縣中”辦學水平。推進新課程新教材實施,力爭到2021年(nian)全(quan)國(guo)絕(jue)大(da)多(duo)數(shu)省(sheng)份(fen)均(jun)實(shi)施(shi)新(xin)課(ke)程(cheng)新(xin)教(jiao)材(cai)。加(jia)強(qiang)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)新(xin)課(ke)程(cheng)新(xin)教(jiao)材(cai)實(shi)施(shi)國(guo)家(jia)級(ji)示(shi)範(fan)區(qu)示(shi)範(fan)校(xiao)建(jian)設(she)。繼(ji)續(xu)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)統(tong)編(bian)三(san)科(ke)教(jiao)材(cai)國(guo)家(jia)級(ji)示(shi)範(fan)網(wang)絡(luo)培(pei)訓(xun),繼(ji)續(xu)舉(ju)辦(ban)中(zhong)西(xi)部(bu)新(xin)課(ke)程(cheng)專(zhuan)項(xiang)培(pei)訓(xun)。
26.推動鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
目標任務:建立健全鞏固拓展教育脫貧攻堅成果長效機製,統籌推進振興鄉村教育和教育振興鄉村工作。
工作措施:落實過渡期“四個不摘”yaoqiu,zhidingjiaoyuzhuyaobangfuzhengcefenleiyouhuatiaozhengdeyijian,baochizhengcezongtiwendinghegongzuopingwenguodu。youxuduijienongcundishoururenkouheqianfadadiqubangfujizhi,quanlituijinxiangcunjiaoyuzhenxing,buduansuoxiaochengxiangjiaoyuchaju。jiakuaigoujianzhiyeyuanxiao、高gao校xiao服fu務wu鄉xiang村cun振zhen興xing的de工gong作zuo體ti係xi。繼ji續xu推tui進jin直zhi屬shu高gao校xiao定ding點dian幫bang扶fu工gong作zuo。落luo實shi好hao持chi續xu推tui進jin的de教jiao育yu脫tuo貧pin攻gong堅jian巡xun視shi整zheng改gai任ren務wu。全quan方fang位wei總zong結jie宣xuan傳chuan黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai教jiao育yu脫tuo貧pin攻gong堅jian取qu得de的de進jin展zhan成cheng效xiao。
27.提高民族地區教育質量和水平
目標任務:強化以愛國主義和民族團結進步教育為重點的德育工作。推進高校民族預科教育和少數民族高層次骨幹人才培養計劃改革。
工作措施:增(zeng)強(qiang)鑄(zhu)牢(lao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)教(jiao)育(yu)有(you)效(xiao)性(xing),統(tong)籌(chou)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)民(min)族(zu)團(tuan)結(jie)進(jin)步(bu)教(jiao)育(yu)一(yi)體(ti)化(hua)建(jian)設(she)。製(zhi)訂(ding)深(shen)化(hua)新(xin)時(shi)代(dai)學(xue)校(xiao)民(min)族(zu)團(tuan)結(jie)進(jin)步(bu)教(jiao)育(yu)指(zhi)導(dao)綱(gang)要(yao),中(zhong)小(xiao)學(xue)民(min)族(zu)團(tuan)結(jie)教(jiao)育(yu)教(jiao)材(cai)納(na)入(ru)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)學(xue)用(yong)書(shu)目(mu)錄(lu),統(tong)一(yi)使(shi)用(yong)。堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)、紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)三(san)科(ke)統(tong)編(bian)教(jiao)材(cai)使(shi)用(yong),加(jia)大(da)教(jiao)師(shi)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)和(he)學(xue)科(ke)教(jiao)學(xue)培(pei)訓(xun)。強(qiang)化(hua)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)文(wen)字(zi)教(jiao)材(cai)管(guan)理(li)。編(bian)製(zhi)內(nei)地(di)新(xin)疆(jiang)班(ban)五(wu)年(nian)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua),優(you)化(hua)內(nei)地(di)西(xi)藏(zang)班(ban)新(xin)疆(jiang)班(ban)規(gui)模(mo)結(jie)構(gou)布(bu)局(ju)。製(zhi)訂(ding)內(nei)地(di)班(ban)德(de)育(yu)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian),深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)混(hun)班(ban)教(jiao)學(xue)混(hun)合(he)住(zhu)宿(xiu),加(jia)強(qiang)內(nei)地(di)班(ban)骨(gu)幹(gan)教(jiao)師(shi)和(he)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)。完(wan)善(shan)高(gao)校(xiao)民(min)族(zu)預(yu)科(ke)及(ji)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)民(min)族(zu)專(zhuan)項(xiang)計(ji)劃(hua)。改(gai)革(ge)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)高(gao)層(ceng)次(ci)骨(gu)幹(gan)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)計(ji)劃(hua),加(jia)強(qiang)理(li)工(gong)農(nong)醫(yi)應(ying)用(yong)型(xing)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)。協(xie)調(tiao)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)援(yuan)藏(zang)援(yuan)疆(jiang)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)落(luo)實(shi)。
28.進一步提升特殊教育發展水平
目標任務:以適宜融合為目標辦好特殊教育,進一步鞏固和提高特殊教育普及水平,完善特殊教育保障機製,提升特殊教育教學質量。
工作舉措:組織編製和啟動實施第三期特殊教育提升計劃(2021—2025年)。會同相關部門健全殘疾兒童少年入學數據核對機製,落實“一人一案”,鞏固殘疾兒童少年義務教育普及水平。加快特殊教育向“兩頭”延伸。鼓勵20wanrenkouyishangxianteshujiaoyuxuexiaojianshe,tuidongguduzhengxuexiaojianshe。quanmiantuijinronghejiaoyu,jinyibujiaqiangteshujiaoyuziyuanzhongxinheputongxuexiaoziyuanjiaoshijianshe。guancheluoshisanleiteshujiaoyuxuexiaokechengbiaozhun,zuzhishenzhabubianjiaocai,qidongxinkebiaojiaocaiguojiajipeixun。jiaqiangteshujiaoyushiziduiwujianshe。
29.提升繼續教育優質資源服務全民終身學習水平
目標任務:加快發展繼續教育、社區教育、老年教育,引導相關院校開展麵向重點人群的繼續教育和培訓。
工作措施:shenrushishigaodengxuelijixujiaoyuzhuanyeshezhiguanlibanfa,bahaoxuelijixujiaoyuzhuanyeshezhiguankou。tuidongkaifangdaxuehegaodengjiaoyuzixuekaoshichuangyoutizhi,zhidaokaifangdaxueshenhuagaigefazhan,tuijinzhiyejiaoyuguojiaxuefenyinxingjianshe。jiakuaifazhanshequjiaoyu、老年教育。加強學習型城市建設監測工作,持續開展“全民終身學習活動周”。繼續落實《職業院校全麵開展職業培訓 促進就業創業行動計劃》。
六、提升教師教書育人能力素質
30.推動師德師風建設常態化長效化
目標任務:落實師德師風第一標準,強化師德建設主體責任,深化拓展師德師風治理成果。
工作措施:深化落實新時代高校、中小學、幼兒園教師職業行為十項準則。與最高檢、公安部聯合建立信息共享工作機製,統籌、指導各地教育行政部門實施教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息製度。完善教師榮譽表彰製度體係。加強高校教師思想政治工作。
31.大力加強艱苦邊遠地區教師隊伍建設
目標任務:guanyujiaqiangxinshidaixiangcunjiaoshiduiwujianshedeyijiandedaojinyibuluoshi。qianfadadiqujiaoshidingxiangpeiyanghejingzhunpeixunlidujinyibujiada。yindaorencaixiangjicengyixianliudong。
工作措施:深入落實《關於加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》。啟動國家級優秀農村教師定向培養工作,推動實施地方師範生公費教育。實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃。繼續實施“特崗計劃”和(he)集(ji)中(zhong)連(lian)片(pian)特(te)困(kun)地(di)區(qu)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)生(sheng)活(huo)補(bu)助(zhu)政(zheng)策(ce)。選(xuan)派(pai)援(yuan)藏(zang)援(yuan)疆(jiang)支(zhi)教(jiao)教(jiao)師(shi)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)銀(yin)齡(ling)講(jiang)學(xue)計(ji)劃(hua)。繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)高(gao)校(xiao)銀(yin)齡(ling)教(jiao)師(shi)支(zhi)援(yuan)西(xi)部(bu)計(ji)劃(hua)。啟(qi)動(dong)實(shi)施(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)邊(bian)遠(yuan)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)、邊疆民族地區和革命老區人才計劃教師專項計劃。
32.推進教師教育高質量發展
目標任務:深入落實教師教育振興決策部署,構建高水平教師教育體係。
工作措施:啟動國家師範教育基地和教師教育改革實驗區建設。改進部屬師範大學公費師範生履約管理,深入實施卓越教師培養計劃2.0,加大研究生層次中學教師培養改革力度。穩步推進三級五類師範類專業認證。啟動實施新周期“國培計劃”hemingshimingxiaochanglinghanggongcheng。yinfaxinzhouqizhiyeyuanxiaojiaoshisuzhitigaojihua,fenpilinxuanguojiajizhiyejiaoyujiaoshijiaoxuechuangxintuandui,tuidongjiaoshiqiyeshijianjidihechanyedaoshikujianshe。
33.持續抓好義務教育教師工資待遇落實
目標任務:強化地方主體責任,落實義務教育教師年平均工資收入水平不低於當地公務員政策,推動地方對拖欠教師工資情況進行整改。
工作措施:健(jian)全(quan)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)保(bao)障(zhang)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi),強(qiang)化(hua)地(di)方(fang)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren),加(jia)強(qiang)督(du)查(zha),保(bao)障(zhang)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)年(nian)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)不(bu)低(di)於(yu)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping),督(du)促(cu)地(di)方(fang)將(jiang)拖(tuo)欠(qian)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)情(qing)況(kuang)整(zheng)改(gai)到(dao)位(wei)。
34.深化教師管理綜合改革
目標任務:進一步完善教師資格製度,嚴把教師準入關口。落實中小學教師減負文件。完善國家教師管理服務信息化平台。
工作措施:全麵推開中小學教師資格考試製度改革。推進義務教育教師“縣管校聘”guanligaige。huitongzhongyangbianbantuidongluoshiwaqianchuangxinjiaqiangzhongxiaoxuejiaozhigongbianzhiguanliyaoqiu。yanjiuwanshanzhongxiaoxuegangweishezhiguanli。luoshiguanyujiaqiangxinshidaigaoxiaojiaoshiduiwujianshegaigedezhidaoyijian。ducuzhidaogediluoshijiaoshijianfuqingdan,jianquanjiaoshijianfuchangxiaojizhi。jiakuaiwanshanquanguojiaoshiguanlixinxixitonghejiaoshizigeguanlixinxixitong。
七、堅持和加強黨對教育工作的全麵領導
35.健全保障教育事業優先發展的經費投入體製機製
目標任務:持續鞏固4%成果,調整優化結構。督促指導地方各級政府落實教育投入政策和支出責任,確保“兩個隻增不減”。
工作措施:加強對地方政府教育經費預算編製、預(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)的(de)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan),督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)地(di)方(fang)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)落(luo)實(shi)教(jiao)育(yu)投(tou)入(ru)政(zheng)策(ce)和(he)支(zhi)出(chu)責(ze)任(ren)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)教(jiao)育(yu)生(sheng)均(jun)撥(bo)款(kuan)製(zhi)度(du),建(jian)立(li)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)機(ji)製(zhi)。完(wan)善(shan)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)統(tong)計(ji)體(ti)係(xi),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)其(qi)決(jue)策(ce)谘(zi)詢(xun)、監測監督作用。完善義務教育免費教科書政策。完善非義務教育學校培養成本分擔機製,推動各地建立撥款、資助、收費標準同步動態調整機製。提升經費使用效益,推動各地合理確定階段性目標和任務,及時調整超越發展階段、違背教育規律、不可持續的政策,不斷調整優化結構,突出抓重點、補短板、強弱項,向貧困地區和薄弱環節傾斜、向教師隊伍建設傾斜、向xiang教jiao育yu重zhong大da改gai革ge措cuo施shi傾qing斜xie。統tong籌chou推tui進jin全quan麵mian實shi施shi預yu算suan績ji效xiao管guan理li工gong作zuo。繼ji續xu加jia強qiang學xue生sheng資zi助zhu工gong作zuo,不bu斷duan推tui進jin精jing準zhun資zi助zhu,進jin一yi步bu完wan善shan助zhu學xue貸dai款kuan政zheng策ce和he退tui役yi士shi兵bing學xue生sheng資zi助zhu政zheng策ce。建jian立li中zhong國guo政zheng府fu獎jiang學xue金jin績ji效xiao評ping價jia機ji製zhi,研yan究jiu製zhi定ding《國家公派留學獎學金資助管理辦法》。jijiwentuotuijinzhongyanggaoxiaosuoshuqiyetizhigaigegongzuo,zuohaoyujizhongtongyijianguangaigedexianjie。wanshanjiaoyubujingjizerenshenjigongzuoguicheng,tuidongshenjifaxianwentizhenggai。
36.加強教育係統基層黨建工作
目標任務:落實質量建黨要求,樹立大抓基層的鮮明導向,推動黨建工作和業務工作深度融合,推動基層黨組織全麵進步、全麵過硬。
工作措施:深入實施迎接建黨100周年“百年行動”,深化“學習·診斷·建設”行動。深化創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關”。鞏固深化直屬機關“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。建立半年調度機製,推動加強黨的政治建設的意見重點任務落實落細。召開直屬機關第八次黨代會。按照《直屬機關黨支部達標創優建設標準》,推動直屬機關黨支部凝練特色、爭創標杆。全麵落實新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,召開第27次全國高校黨的建設工作會議。深入實施高校黨組織“對標爭先”建設計劃。持續落實《教育部直屬高校黨組織迎接建黨100周年行動方案》,推動高校建立“不忘初心、牢記使命”的製度,組織一批專題示範“微黨課”。出台中小學領導體製改革文件,推動建立黨組織領導的校長負責製。做好在大學生、高知識群體中發展黨員工作。完善高校黨委教師工作部設置及運行機製,加強高校教師黨支部及“雙帶頭人”支部書記隊伍建設。抓好《民辦學校黨建工作重點任務》落實,加強高職院校黨建工作指導。圍繞建黨100周年,發揮好教育係統廣大“五老”優勢,組織開展好關心下一代係列品牌活動。充分發揮老同誌獨特優勢和作用,全麵提升離退休幹部黨建工作規範化和服務保障水平。
37.努力鍛造高素質幹部人才隊伍
目標任務:全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)組(zu)織(zhi)路(lu)線(xian),加(jia)強(qiang)幹(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she),以(yi)正(zheng)確(que)用(yong)人(ren)導(dao)向(xiang)引(yin)領(ling)幹(gan)事(shi)創(chuang)業(ye)導(dao)向(xiang)。有(you)效(xiao)破(po)除(chu)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)性(xing)障(zhang)礙(ai)。深(shen)化(hua)人(ren)事(shi)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。
工作措施:堅持“幹部政治素質、班子政治功能、單位政治生態”三(san)位(wei)一(yi)體(ti),統(tong)籌(chou)謀(mou)劃(hua)直(zhi)屬(shu)係(xi)統(tong)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)和(he)幹(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。落(luo)實(shi)好(hao)幹(gan)部(bu)標(biao)準(zhun),完(wan)善(shan)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)考(kao)察(cha)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa),持(chi)續(xu)優(you)化(hua)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)結(jie)構(gou)。完(wan)善(shan)選(xuan)賢(xian)任(ren)能(neng)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi),出(chu)台(tai)提(ti)高(gao)直(zhi)屬(shu)高(gao)校(xiao)黨(dang)委(wei)和(he)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)政(zheng)治(zhi)能(neng)力(li)的(de)意(yi)見(jian)。持(chi)續(xu)加(jia)大(da)優(you)秀(xiu)年(nian)輕(qing)幹(gan)部(bu)發(fa)現(xian)培(pei)養(yang)使(shi)用(yong)力(li)度(du)。強(qiang)化(hua)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)和(he)實(shi)踐(jian)鍛(duan)煉(lian),提(ti)高(gao)直(zhi)屬(shu)係(xi)統(tong)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)和(he)幹(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)能(neng)力(li)水(shui)平(ping)。落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)幹(gan)部(bu)管(guan)理(li)監(jian)督(du)製(zhi)度(du)和(he)關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)辦(ban)法(fa),健(jian)全(quan)幹(gan)部(bu)考(kao)核(he)體(ti)係(xi),加(jia)強(qiang)對(dui)敢(gan)擔(dan)當(dang)善(shan)作(zuo)為(wei)幹(gan)部(bu)的(de)激(ji)勵(li)保(bao)護(hu)。著(zhe)眼(yan)未(wei)來(lai)五(wu)年(nian)全(quan)麵(mian)規(gui)劃(hua)新(xin)時(shi)代(dai)高(gao)校(xiao)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。推(tui)動(dong)《關於正確認識和規範使用高校人才稱號的若幹意見》落luo地di落luo實shi。以yi國guo家jia有you關guan重zhong大da人ren才cai項xiang目mu為wei牽qian引yin,實shi現xian人ren才cai培pei養yang和he引yin進jin一yi體ti化hua推tui進jin。加jia強qiang對dui高gao層ceng次ci人ren才cai的de政zheng治zhi引yin領ling和he政zheng治zhi吸xi納na。統tong籌chou做zuo好hao國guo際ji組zu織zhi人ren才cai培pei養yang推tui送song。科ke學xue配pei置zhi直zhi屬shu係xi統tong機ji構gou編bian製zhi資zi源yuan。優you化hua直zhi屬shu機ji關guan人ren事shi管guan理li製zhi度du體ti係xi。推tui動dong深shen化hua直zhi屬shu高gao校xiao人ren事shi製zhi度du改gai革ge,完wan善shan崗gang位wei設she置zhi管guan理li,推tui進jin高gao層ceng次ci人ren才cai工gong資zi分fen配pei激ji勵li機ji製zhi文wen件jian落luo實shi。
38.堅定不移全麵從嚴治黨
目標任務:持之以恒正風肅紀反腐,不斷完善一體推進不敢腐不能腐不想腐體製機製,努力實現存量清楚、增量清零、生態清明。規範化高質量開展教育巡視巡察。
工作措施:聚焦“兩個維護”強化政治監督,嚴明政治紀律政治規矩。認真執行教育部黨組、黨組書記、dangzuqitachengyuanluoshiquanmiancongyanzhidangzerenqingdan,yashiyajinzerenliantiao。xiudingbudangzuzhudongjieshouzhubujijianzujiandudeshishibanfa,wanshanbudangzuyuzhubujijianjianchazudingqihuishangdenggongzuojizhi。zhaokai2021年教育係統全麵從嚴治黨工作會議、警示教育會議。深化運用監督執紀“四種形態”。堅決破除形式主義、官僚主義,堅決整治群眾身邊不正之風和微腐敗問題,推動中央八項規定精神落地生根。開好2021年度民主生活會和組織生活會。製定關於加強和改進教育部機關司局、直屬單位紀檢組織建設的辦法。突出政治監督要求,將學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、實施“百年行動”等情況納入巡視巡察監督重點檢查內容。加強對直屬高校黨委巡察工作的督促指導,完善巡視巡察上下聯動機製。推動在考核領導班子、考察幹部、研究製定政策、推動重點工作落實等方麵充分利用巡視巡察成果。
39.毫不放鬆抓好常態化疫情防控
目標任務:構建統籌教育係統常態化疫情防控和教育改革發展工作協調機製,應對教育係統“疫後綜合征”,著力提高應對重大突發公共衛生事件的能力和水平。
工作措施:統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)教(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan),科(ke)學(xue)精(jing)準(zhun)做(zuo)好(hao)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)常(chang)態(tai)化(hua)防(fang)控(kong)。加(jia)強(qiang)校(xiao)園(yuan)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)校(xiao)園(yuan)疾(ji)病(bing)預(yu)防(fang)控(kong)製(zhi)體(ti)係(xi),完(wan)善(shan)應(ying)對(dui)局(ju)地(di)局(ju)部(bu)聚(ju)集(ji)性(xing)疫(yi)情(qing)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)。推(tui)進(jin)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)工(gong)作(zuo)。推(tui)動(dong)應(ying)對(dui)“疫後綜合征”各項具體工作落地落實。深入開展新時代校園愛國衛生運動。在常態化疫情防控背景下做好來華留學生、在內地(大陸)港澳台師生、外籍教師等群體的管理與服務。落實“雙穩”方針,維護海外留學人員健康與安全。
40.抓好“奮進之筆”項目實施
目標任務:以“奮進之筆”項目實施為抓手,全麵提升教育改革效能和教育治理能力水平。
工作措施:將奮進文化融入“選育管用”全過程,激勵直屬係統廣大幹部主動擔當作為。組織實施“司長風采項目”“處長奮進紀實檔案”,完善落實層層負責的責任機製。組織引導各省(區、市)和直屬高校、部省合建高校實施“教育工委書記、廳長開局項目”“高校書記校長開局項目”。