教師廳函〔2021〕17號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：
為全麵貫徹黨中央、國務院對師德師風建設的部署要求和中央領導同誌重要指示批示精神，深化落實《新時代中小學教師職業行為十項準則》（教師〔2018〕16號）、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》（教師〔2015〕5號）、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》（教監〔2014〕4號）等相關規定，進一步規範中小學教師職業行為，促進中小學生健康全麵發展，教育部決定自2021年7月至2022年3月，麵向全國中小學校和教師開展有償補課和違規收受禮品禮金問題專項整治工作（以下簡稱專項整治），現將有關事項通知如下。
一、專項整治主要目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實習近平總書記關於師德師風的重要指示批示精神，堅持教育與實踐相結合、治標與治本相結合、全麵整改與長效機製相結合的原則，強化責任、形成震懾，堅持依法依規、德法並舉，通過九個月的專項整治，有效遏製中小學教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓班”“到校外培訓機構兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，努力建設一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍，營造風清氣正的育人環境。
二、專項整治主要措施
（一）開展對照自查
一是管理機製自查。各地對照十項準則等製度要求，組織開展對照檢查工作。重點對照檢查本地區查處整治相關問題組織機構是否健全、部門協作機製是否建立、管理製度是否完善、管理措施是否落實等。對照自查中發現的問題，要認真分析，製定措施，逐項落實，全麵整改。（2021年8月底前完成）
二是問題自查自改。各省份按照通知要求，製定實施方案，設立專門舉報電話和信箱，組織下轄各市、縣、學校開展問題自查，建立工作台賬。對已辦結的予以銷號、在辦的及時辦結、新(xin)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)明(ming)確(que)辦(ban)理(li)時(shi)限(xian)和(he)辦(ban)理(li)方(fang)式(shi)，對(dui)疑(yi)難(nan)複(fu)雜(za)問(wen)題(ti)要(yao)深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)，防(fang)止(zhi)久(jiu)拖(tuo)不(bu)決(jue)。對(dui)查(zha)實(shi)的(de)問(wen)題(ti)，對(dui)照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)嚴(yan)肅(su)處(chu)理(li)，持(chi)之(zhi)以(yi)恒(heng)抓(zhua)好(hao)師(shi)生(sheng)群(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)強(qiang)烈(lie)、影響惡劣的突出問題整治，從嚴查處，強化監督，有效遏止相關問題的發生。（2022年3月底前完成）
sanshiyansuchulitongbao。gedijiehewentitiaozhahechuzhigongzuo，shulibendizhachudewentidianxinganli，jianlidianxinganliku，duianlijinyibushulifenxi，caiquneiwaijiehedefangshi，zaiyidingfanweineitongbao；案例性質嚴重或影響惡劣的，報教育部（教師工作司）。jiehewentizhachutongbao，juyifansan，jingzhunfaxianhejiejuebendishidejianshezhongcunzaidetuchuwenti，buqigongzuoduanban，xiaochufengxianyinhuan，gongguzhuanxiangzhengzhigongzuochengguo。jianchishizebiwen、問責必嚴，對不履行或不正確履行職責的，依據有關規定嚴肅追究相關人員責任，嚴肅問責所在學校負責人。（2021年7月至2022年3月）
四si是shi做zuo好hao警jing示shi教jiao育yu。各ge地di各ge校xiao組zu織zhi教jiao師shi召zhao開kai師shi德de警jing示shi教jiao育yu大da會hui，以yi教jiao育yu部bu網wang站zhan公gong開kai曝pu光guang的de違wei反fan教jiao師shi職zhi業ye行xing為wei十shi項xiang準zhun則ze相xiang關guan典dian型xing案an例li和he各ge地di各ge校xiao查zha處chu的de相xiang關guan案an例li為wei反fan麵mian教jiao材cai，分fen析xi違wei規gui問wen題ti和he處chu理li結jie果guo，引yin導dao教jiao師shi以yi案an為wei鑒jian；結合師德違規問題，對照新時代中小學教師職業行為十項準則，強調課堂教學、社會活動、廉潔自律等方麵的正麵規範和負麵清單，引導教師以案明紀；學校出現相關師德違規問題的，要在會上詳細通報具體問題及處理結果，組織教師討論剖析原因、對照查擺自省，做到警鍾長鳴。（2021年7月至2022年3月）
（二）加強工作檢查抽查
各省、市、縣xian對dui專zhuan項xiang整zheng治zhi工gong作zuo情qing況kuang開kai展zhan逐zhu級ji檢jian查zha抽chou查zha，教jiao育yu部bu將jiang組zu建jian檢jian查zha組zu，選xuan取qu部bu分fen省sheng份fen進jin行xing重zhong點dian檢jian查zha和he隨sui機ji抽chou查zha，並bing對dui檢jian查zha抽chou查zha情qing況kuang進jin行xing反fan饋kui和he通tong報bao。督du促cu指zhi導dao各ge地di結jie合he典dian型xing問wen題ti查zha處chu，將jiang解jie決jue師shi德de突tu出chu問wen題ti和he保bao障zhang教jiao師shi合he法fa權quan益yi相xiang統tong一yi，補bu齊qi工gong作zuo短duan板ban，切qie實shi消xiao除chu風feng險xian隱yin患huan，鞏gong固gu提ti升sheng師shi德de師shi風feng建jian設she成cheng果guo，推tui動dong十shi項xiang準zhun則ze落luo地di生sheng效xiao。（2022年3月底前完成）
（三）開展師德專題教育
根據《教育部關於在教育係統開展師德專題教育的通知》（教師函〔2021〕3號）要求，貫穿2021年全年，在教育係統開展師德專題教育，組織深入學習習近平總書記關於師德師風的重要指示批示精神，強化教師“四史”學習教育，開展師德優秀典型先進事跡宣傳學習，引導教師學習踐行新時代師德規範，集中開展師德警示教育。注重融入日常、抓在經常，係統組織、分類指導。（2021全年）
三、專項整治工作要求
（一）提高站位，把握重要性。習近平總書記強調，要把師德師風建設擺在首要位置。教師思想政治和師德師風建設工作是凝心鑄魂、立(li)德(de)樹(shu)人(ren)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)工(gong)程(cheng)，關(guan)乎(hu)學(xue)生(sheng)成(cheng)長(chang)成(cheng)才(cai)，關(guan)乎(hu)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)，關(guan)乎(hu)社(she)會(hui)文(wen)明(ming)風(feng)尚(shang)，關(guan)乎(hu)國(guo)家(jia)長(chang)治(zhi)久(jiu)安(an)。各(ge)地(di)要(yao)深(shen)刻(ke)認(ren)識(shi)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)、迫切性，切實增強思想自覺和行動自覺，加強組織領導和整體部署。
（二）壓(ya)實(shi)責(ze)任(ren)，提(ti)高(gao)協(xie)同(tong)性(xing)。強(qiang)化(hua)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)製(zhi)，健(jian)全(quan)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)組(zu)織(zhi)協(xie)調(tiao)。各(ge)省(sheng)級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)是(shi)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)的(de)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)，與(yu)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)按(an)行(xing)政(zheng)隸(li)屬(shu)關(guan)係(xi)、管理權限，健全組織體係，製定工作方案，紮實開展工作。中小學校和教師也要參照工作要求，開展對照檢查。堅持以查促建、以查促改，邊查邊建、邊查邊改。
（三）完善機製，建立長效性。各地、各校要充分認識到有償補課和收受禮品禮金問題成因複雜，對持續推進問題整治的長期性、艱巨性保持清醒認識。要利用這次專項整治，加強調查研究，深入分析根源，建立長效機製，實現源頭、過程、出口全過程管理。在具體工作中，要分類施治、jingzhunshice，bimianxingshizhuyi，bimianzengjiajicengxuexiaohejiaoshifudan。zaizhuanxiangzhengzhizhong，huitongxuanchuanbumenqianghuazhengmianxuanchuan，tiqianyupanyuqingfengxiandian，miqieguanzhuyuqingfazhan，yanfangjiejieyidihui、炒作。
四、專項整治預期成果
（一）建立典型案例庫。梳理查處的有償補課、違wei規gui收shou受shou禮li品pin禮li金jin問wen題ti典dian型xing案an例li，建jian立li典dian型xing案an例li庫ku，對dui案an例li進jin一yi步bu梳shu理li分fen析xi，查zha實shi案an例li涉she及ji的de教jiao師shi全quan部bu錄lu入ru全quan國guo教jiao師shi管guan理li信xin息xi係xi統tong，並bing及ji時shi更geng新xin處chu理li情qing況kuang。每mei季ji度du（9月底前、12月底前、3月底前）報送《中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金線索情況統計表》，首次報送包括專項整治開始前查處的案例。
（二）鞏固工作成效。各地結合線索處置和調查處理工作，總結專項整治開展情況和成效不足，加強組織領導、落實主體責任、嚴格責任追究、強化宣傳教育、嚴格教師管理，建立健全問題查處和警示通報機製。通過此次專項整治，探索建立師德師風問題線索處置、違規問題查處、典型問題通報等製度，發現和解決問題，補齊工作短板，切實防範風險隱患。
撰寫提交工作報告，內容包括專項整治工作總體情況、自查整改情況、違規案例情況、處理通報情況、警示教育開展情況及工作成效、改進措施等。2021年11月30日前提交中期報告，2022年3月31日前提交總結報告。違規案例和工作報告由省、自治區、直轄市教育廳（教委）主要負責同誌簽名並加蓋公章後連同電子表（光盤保存）報教育部（教師工作司）。
附件：
中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題線索情況統計表.xlsx
教育部辦公廳
2021年7月14日
京公網安備 11011502002811號