中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《加快推進教育現代化實施方案（2018－2022年）》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《加快推進教育現代化實施方案（2018－2022年）》（以下簡稱《實施方案》），並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《實施方案》指出，今後5年加快推進教育現代化的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，以(yi)培(pei)養(yang)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)建(jian)設(she)者(zhe)和(he)接(jie)班(ban)人(ren)為(wei)根(gen)本(ben)任(ren)務(wu)
，以(yi)全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導(dao)為(wei)根(gen)本(ben)保(bao)證(zheng)，以(yi)促(cu)進(jin)公(gong)平(ping)和(he)提(ti)高(gao)質(zhi)量(liang)為(wei)時(shi)代(dai)主(zhu)題(ti)，圍(wei)繞(rao)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)這(zhe)一(yi)主(zhu)線(xian)
，聚(ju)焦(jiao)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)問(wen)題(ti)
、緊迫性問題和人民群眾關心的問題，統籌實施各類工程項目和行動計劃
，著力深化改革、激發活力，著力補齊短板

、優化結構
，更好發揮教育服務國計民生的作用，確保完成決勝全麵建成小康社會教育目標任務
，為推動高質量發展、實現2035年奮鬥目標夯實基礎。

《實施方案》提出了加快推進教育現代化的實施原則：立足當前，著眼長遠
；聚焦重點，帶動全局；問題導向，改革創新
；分區規劃
，分類推進。總體目標是：經過5年努力，全麵實現各級各類教育普及目標，全麵構建現代化教育製度體係

，教育總體實力和國際影響力大幅提升。實現更高水平、更(geng)有(you)質(zhi)量(liang)的(de)普(pu)及(ji)
，教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)成(cheng)果(guo)更(geng)公(gong)平(ping)地(di)惠(hui)及(ji)全(quan)體(ti)人(ren)民(min)，教(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)提(ti)高(gao)，社(she)會(hui)關(guan)注(zhu)的(de)教(jiao)育(yu)熱(re)點(dian)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)緩(huan)解(jie)
，多(duo)樣(yang)化(hua)可(ke)選(xuan)擇(ze)的(de)優(you)質(zhi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)更(geng)加(jia)豐(feng)富(fu)
，人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)受(shou)教(jiao)育(yu)機(ji)會(hui)進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)，學(xue)習(xi)大(da)國(guo)建(jian)設(she)取(qu)得(de)重(zhong)要(yao)進(jin)展(zhan)。

《實施方案》提出了推進教育現代化的十項重點任務：

yishishishixinshidailideshurengongcheng。quanmiantuidongxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangjinjiaocaijinketangjintounao
，baxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangguanchuankechengjiaocaijianshequanguocheng，bajiaocaitixi
、教學體係有效轉化為學生的知識體係
、價值體係。增強中小學德育針對性實效性，從中小學生身心特點和思想實際出發改進德育方式方法，注重循序漸進、因材施教、潛移默化，開展喜聞樂見、入腦入心的德育活動。提升高等學校思想政治工作質量。將思想政治工作體係貫穿於學科體係、教學體係、教材體係、管理體係當中，深入構建一體化育人體係。大力加強體育美育勞動教育。加強勞動和實踐育人
，構建學科教學和校園文化相融合、家庭和社會相銜接的綜合勞動

、實踐育人機製。

二er是shi推tui進jin基ji礎chu教jiao育yu鞏gong固gu提ti高gao。推tui進jin義yi務wu教jiao育yu優you質zhi均jun衡heng發fa展zhan，加jia快kuai城cheng鄉xiang義yi務wu教jiao育yu一yi體ti化hua發fa展zhan。推tui進jin學xue前qian教jiao育yu普pu及ji普pu惠hui發fa展zhan，健jian全quan學xue前qian教jiao育yu管guan理li機ji構gou和he專zhuan業ye化hua管guan理li隊dui伍wu
，加jia強qiang幼you兒er園yuan質zhi量liang監jian管guan與yu業ye務wu指zhi導dao。加jia快kuai高gao中zhong階jie段duan教jiao育yu普pu及ji攻gong堅jian，推tui動dong普pu通tong高gao中zhong優you質zhi特te色se發fa展zhan。保bao障zhang特te殊shu群qun體ti受shou教jiao育yu權quan利li
，將jiang進jin城cheng務wu工gong人ren員yuan隨sui遷qian子zi女nv義yi務wu教jiao育yu納na入ru城cheng鎮zhen發fa展zhan規gui劃hua

，加jia強qiang對dui留liu守shou兒er童tong的de關guan愛ai保bao護hu，組zu織zhi實shi施shi特te殊shu教jiao育yu提ti升sheng計ji劃hua。著zhe力li減jian輕qing中zhong小xiao學xue生sheng過guo重zhong課ke外wai負fu擔dan，支zhi持chi中zhong小xiao學xue校xiao普pu遍bian開kai展zhan課ke後hou服fu務wu工gong作zuo。

sanshishenhuazhiyejiaoyuchanjiaoronghe。goujianchanyerencaipeiyangpeixunxintixi，wanshanxuelijiaoyuyupeixunbingzhongdexiandaizhiyejiaoyutixi，tuidongjiaoyujiaoxuegaigeyuchanyezhuanxingshengjixianjiepeitao。jianquanchanjiaoronghedebanxuetizhijizhi，jianchimianxiangshichang
、服務發展
、促進就業的辦學方向，優化專業結構設置
，大力推進產教融合
、校企合作，開展國家產教融合建設試點。建立健全職業教育製度標準，完善學校設置、專業教學
、教師隊伍
、學生實習、經費投入、信息化建設等係列製度和標準
，製定並落實職業院校生均撥款製度。建立國務院職業教育工作聯席會議製度。

四是推進高等教育內涵發展。加快“雙一流”建設，推動建設高等學校全麵落實建設方案
，研究建立中國特色“雙一流”建設的綜合評價體係。建設一流本科教育，深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，實施一流專業建設“雙萬計劃”，實施創新創業教育改革燎原計劃
、高等學校畢業生就業創業促進計劃。提升研究生教育水平
，完善產教融合的專業學位研究生培養模式、kejiaoronghedexueshuxueweiyanjiushengpeiyangmoshi，jiaqiangjinquegaoduanfuherencaipeiyang。wanshangaodengjiaoyuzhiliangbiaozhunhejiancepingjiatixi。tishenggaodengxuexiaokexueyanjiuyuchuangxinfuwunengli，shishigaodengxuexiaojichuyanjiuzhufengjihua，jiansheyipiqianyankexuezhongxin，zhichigaodengxuexiaojiansheyipizhongdakejijichusheshi，jijicanyuguojiashiyanshijianshe。jixushishigaodengxuexiaozhexueshehuikexuefanrongjihua。

五wu是shi全quan麵mian加jia強qiang新xin時shi代dai教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she。加jia強qiang師shi德de師shi風feng建jian設she，把ba師shi德de師shi風feng作zuo為wei評ping價jia教jiao師shi隊dui伍wu素su質zhi的de第di一yi標biao準zhun，實shi施shi師shi德de師shi風feng建jian設she工gong程cheng。提ti高gao教jiao師shi教jiao育yu質zhi量liang

，實shi施shi教jiao師shi教jiao育yu振zhen興xing行xing動dong計ji劃hua，大da力li培pei養yang高gao素su質zhi專zhuan業ye化hua中zhong小xiao學xue教jiao師shi。深shen化hua教jiao師shi管guan理li製zhi度du改gai革ge，創chuang新xin編bian製zhi管guan理li，修xiu訂ding高gao等deng學xue校xiao

、中(zhong)小(xiao)學(xue)和(he)中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)崗(gang)位(wei)設(she)置(zhi)管(guan)理(li)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)
，分(fen)類(lei)推(tui)進(jin)教(jiao)師(shi)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。保(bao)障(zhang)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)，健(jian)全(quan)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)長(chang)效(xiao)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)，核(he)定(ding)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)總(zong)量(liang)時(shi)統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)實(shi)際(ji)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)，實(shi)現(xian)與(yu)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)同(tong)步(bu)調(tiao)整(zheng)
，完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)總(zong)量(liang)核(he)定(ding)分(fen)配(pei)辦(ban)法(fa)和(he)內(nei)部(bu)分(fen)配(pei)辦(ban)法(fa)。補(bu)強(qiang)薄(bo)弱(ruo)地(di)區(qu)教(jiao)師(shi)短(duan)板(ban)，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)、銀齡講學計劃、援藏援疆萬名教師支教計劃。

六是大力推進教育信息化。著力構建基於信息技術的新型教育教學模式、教jiao育yu服fu務wu供gong給gei方fang式shi以yi及ji教jiao育yu治zhi理li新xin模mo式shi。促cu進jin信xin息xi技ji術shu與yu教jiao育yu教jiao學xue深shen度du融rong合he
，支zhi持chi學xue校xiao充chong分fen利li用yong信xin息xi技ji術shu開kai展zhan人ren才cai培pei養yang模mo式shi和he教jiao學xue方fang法fa改gai革ge，逐zhu步bu實shi現xian信xin息xi化hua教jiao與yu學xue應ying用yong師shi生sheng全quan覆fu蓋gai。創chuang新xin信xin息xi時shi代dai教jiao育yu治zhi理li新xin模mo式shi
，開kai展zhan大da數shu據ju支zhi撐cheng下xia的de教jiao育yu治zhi理li能neng力li優you化hua行xing動dong，推tui動dong以yi互hu聯lian網wang等deng信xin息xi化hua手shou段duan服fu務wu教jiao育yu教jiao學xue全quan過guo程cheng。加jia快kuai推tui進jin智zhi慧hui教jiao育yu創chuang新xin發fa展zhan，設she立li“智慧教育示範區”，開展國家虛擬仿真實驗教學項目等建設，實施人工智能助推教師隊伍建設行動。構建“互聯網+教育”支撐服務平台，深入推進“三通兩平台”建設。

七(qi)是(shi)實(shi)施(shi)中(zhong)西(xi)部(bu)教(jiao)育(yu)振(zhen)興(xing)發(fa)展(zhan)計(ji)劃(hua)。堅(jian)決(jue)打(da)贏(ying)教(jiao)育(yu)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)
，以(yi)保(bao)障(zhang)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)為(wei)核(he)心(xin)
，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)教(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)政(zheng)策(ce)

，穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)教(jiao)育(yu)基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。推(tui)進(jin)“三區三州”等deng深shen度du貧pin困kun地di區qu教jiao育yu脫tuo貧pin攻gong堅jian。補bu齊qi中zhong西xi部bu教jiao育yu發fa展zhan短duan板ban，加jia快kuai中zhong西xi部bu地di區qu義yi務wu教jiao育yu學xue校xiao標biao準zhun化hua建jian設she，全quan麵mian改gai善shan貧pin困kun地di區qu義yi務wu教jiao育yu薄bo弱ruo學xue校xiao基ji本ben辦ban學xue條tiao件jian，支zhi持chi中zhong西xi部bu地di區qu加jia快kuai普pu及ji高gao中zhong階jie段duan教jiao育yu，加jia快kuai發fa展zhan民min族zu教jiao育yu。提ti升sheng中zhong西xi部bu高gao等deng教jiao育yu發fa展zhan水shui平ping

，繼ji續xu實shi施shi中zhong西xi部bu高gao等deng學xue校xiao基ji礎chu能neng力li建jian設she工gong程cheng、東部高等學校對口支援西部高等學校計劃
，“部省合建”支持中西部地區14所suo高gao等deng學xue校xiao發fa展zhan。實shi施shi鄉xiang村cun振zhen興xing戰zhan略lve教jiao育yu行xing動dong，大da力li發fa展zhan現xian代dai農nong業ye職zhi業ye教jiao育yu，推tui進jin服fu務wu鄉xiang村cun振zhen興xing戰zhan略lve的de高gao等deng農nong林lin教jiao育yu改gai革ge，加jia快kuai鄉xiang村cun振zhen興xing急ji需xu緊jin缺que人ren才cai培pei養yang。

bashituijinjiaoyuxiandaihuaquyuchuangxinshiyan。chuangxintizhijizhi，tansuoxinshidaiquyujiaoyugaigefazhandexinmoshi。gaoqidiangaobiaozhunguihuafazhanxionganxinqujiaoyu，youxianfazhangaozhiliangjichujiaoyu，jiakuaifazhanxiandaizhiyejiaoyu，yixinjizhixinmoshijianshexiongandaxue。shenhuayuegangaogaodengjiaoyuhezuojiaoliu，cujinjiaoyuziyuantebieshigaodengjiaoyuxiangguanderencai、科技、信(xin)息(xi)等(deng)要(yao)素(su)在(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)高(gao)效(xiao)流(liu)動(dong)。構(gou)建(jian)長(chang)三(san)角(jiao)教(jiao)育(yu)協(xie)作(zuo)發(fa)展(zhan)新(xin)格(ge)局(ju)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)區(qu)域(yu)內(nei)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)相(xiang)互(hu)開(kai)放(fang)的(de)力(li)度(du)，搭(da)建(jian)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)教(jiao)育(yu)協(xie)作(zuo)發(fa)展(zhan)與(yu)創(chuang)新(xin)平(ping)台(tai)，實(shi)現(xian)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)互(hu)補(bu)和(he)有(you)序(xu)流(liu)動(dong)。促(cu)進(jin)海(hai)南(nan)教(jiao)育(yu)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)
，依(yi)托(tuo)海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)打(da)造(zao)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)育(yu)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)的(de)新(xin)標(biao)杆(gan)。

九是推進共建“一帶一路”jiaoyuxingdong。jiakuaipeiyanggaocengciguojihuarencai

，wanshanliuxueshenghuiguochuangyejiuyezhengce
，tigaozhongwaihezuobanxuezhiliang，wanshanzhongwaihezuobanxuezhunruhetuichujizhi。jiaqiangyugongjian“一帶一路”國家教育合作，建設“一帶一路”教育資源信息服務綜合平台，建立國際科教合作交流平台，實施高等學校科技創新服務“一帶一路”倡議行動計劃。深化與共建“一帶一路”guojiarenwenjiaoliu，dalizhichizhongwaiminjianjiaoliu
，jiaqiangzhongwaitiyuyishudengrenwenjiaoliu。youhuakongzixueyuanquyubuju，jiaqiangkongzixueyuannenglijianshe
，quanmiantigaobanxueshuiping。jiadahanyuguojijiaoyugongzuolidu。

十shi是shi深shen化hua重zhong點dian領ling域yu教jiao育yu綜zong合he改gai革ge。加jia快kuai重zhong點dian領ling域yu和he關guan鍵jian環huan節jie改gai革ge步bu伐fa
，為wei加jia快kuai推tui進jin教jiao育yu現xian代dai化hua提ti供gong製zhi度du支zhi撐cheng。積ji極ji穩wen妥tuo推tui進jin考kao試shi招zhao生sheng製zhi度du改gai革ge，堅jian定ding高gao考kao改gai革ge方fang向xiang，完wan善shan普pu通tong高gao中zhong學xue業ye水shui平ping考kao試shi製zhi度du
，進jin一yi步bu推tui進jin學xue術shu學xue位wei與yu專zhuan業ye學xue位wei碩shuo士shi研yan究jiu生sheng分fen類lei考kao試shi，完wan善shan博bo士shi研yan究jiu生sheng“申請－考核”和(he)直(zhi)接(jie)攻(gong)博(bo)等(deng)選(xuan)拔(ba)機(ji)製(zhi)。完(wan)善(shan)民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)促(cu)進(jin)法(fa)，修(xiu)訂(ding)民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)促(cu)進(jin)法(fa)實(shi)施(shi)條(tiao)例(li)，積(ji)極(ji)鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)力(li)量(liang)依(yi)法(fa)興(xing)辦(ban)教(jiao)育(yu)，促(cu)進(jin)民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)建(jian)設(she)，搭(da)建(jian)溝(gou)通(tong)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)教(jiao)育(yu)
、銜接多種學習成果的全民終身學習立交橋
，加快發展社區教育、老年教育
，深入推動學習型組織建設和學習型城市建設。深化教育領域放管服改革，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革
，推進政府職能轉變，構建政府
、學校、社會之間的新型關係。推進學校治理現代化。

《實施方案》明確了推進教育現代化四個方麵的保障措施：一(yi)是(shi)全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)
，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)質(zhi)量(liang)
，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)推(tui)進(jin)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)向(xiang)縱(zong)深(shen)發(fa)展(zhan)。二(er)是(shi)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)治(zhi)教(jiao)
，加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)教(jiao)育(yu)法(fa)律(lv)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi)

，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)學(xue)校(xiao)法(fa)治(zhi)工(gong)作(zuo)，廣(guang)泛(fan)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)青(qing)少(shao)年(nian)法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)。三(san)是(shi)完(wan)善(shan)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)和(he)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)
，健(jian)全(quan)財(cai)政(zheng)教(jiao)育(yu)投(tou)入(ru)機(ji)製(zhi)，全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)績(ji)效(xiao)管(guan)理(li)。四(si)是(shi)加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)督(du)導(dao)評(ping)估(gu)，有(you)效(xiao)發(fa)揮(hui)教(jiao)育(yu)督(du)導(dao)“督導評估、檢查驗收、質量監測”職能，保障教育事業優先優質發展。

《實施方案》最後強調，各級黨委和政府要把思想和行動統一到黨中央、國務院關於加快教育現代化、建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)的(de)重(zhong)大(da)部(bu)署(shu)上(shang)來(lai)，加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，結(jie)合(he)地(di)方(fang)實(shi)際(ji)製(zhi)定(ding)本(ben)地(di)區(qu)落(luo)實(shi)方(fang)案(an)。各(ge)部(bu)門(men)要(yao)主(zhu)動(dong)履(lv)職(zhi)盡(jin)責(ze)，確(que)保(bao)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)確(que)定(ding)的(de)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)育(yu)督(du)導(dao)部(bu)門(men)定(ding)期(qi)組(zu)織(zhi)督(du)導(dao)評(ping)估(gu)，壓(ya)實(shi)落(luo)實(shi)責(ze)任(ren)。及(ji)時(shi)總(zong)結(jie)宣(xuan)傳(chuan)典(dian)型(xing)經(jing)驗(yan)和(he)做(zuo)法(fa)，凝(ning)聚(ju)全(quan)社(she)會(hui)共(gong)同(tong)促(cu)進(jin)教(jiao)育(yu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)共(gong)識(shi)，為(wei)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing)和(he)氛(fen)圍(wei)。