教師函〔2021〕6號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財政局:
為深入貫徹習近平總書記關於教育的重要論述和全國職業教育大會精神，落實《中共中央 國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《國家職業教育改革實施方案》《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，加強職業院校高素質“雙師型”教師隊伍建設，促進職業教育高質量發展，教育部、財政部決定聯合實施職業院校教師素質提高計劃（2021—2025年）（以下簡稱“計劃”），現將有關事項通知如下。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立新發展理念，落實立德樹人根本任務，深化產教融合、校企合作，突出“雙師型”教師個體成長和“雙師型”教(jiao)學(xue)團(tuan)隊(dui)建(jian)設(she)相(xiang)結(jie)合(he)，兼(jian)顧(gu)公(gong)共(gong)基(ji)礎(chu)課(ke)程(cheng)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，著(zhe)力(li)提(ti)升(sheng)教(jiao)師(shi)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)和(he)師(shi)德(de)素(su)養(yang)，提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)能(neng)力(li)，努(nu)力(li)造(zao)就(jiu)一(yi)支(zhi)師(shi)德(de)高(gao)尚(shang)、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍，推動職業教育高質量發展。
（二）主要目標
發揮示範引領作用，帶動地方健全完善職業院校教師培訓體係和全員培訓製度，打造高水平、高層次的技術技能人才培養隊伍。創新培訓方式，重點支持骨幹教師、專業帶頭人、名師名校長和培訓者等的能力素質提升。教師按照國家職業標準和教學標準開展教育教學、培訓和評價的能力全麵提高，分工協作進行模塊化教學的模式全麵實施，“雙師型”教師和教學團隊數量基本充足，校企共建一批“雙師型”教師培養培訓基地，現代職業教育師資培訓體係基本健全。
（三）實施原則
1.服務大局，突出重點。服務國家經濟社會發展、技術變革和產業優化升級需要，落實職業教育高質量發展和深化新時代教師隊伍建設改革的總體要求，重點支撐職業教育教師、教材、教法改革（“三教改革”）和1+X證書製度改革。
2.深shen化hua改gai革ge，提ti質zhi增zeng效xiao。全quan麵mian推tui進jin教jiao師shi培pei訓xun關guan鍵jian環huan節jie改gai革ge，優you化hua培pei訓xun內nei容rong，鼓gu勵li各ge地di根gen據ju地di方fang特te色se產chan業ye發fa展zhan需xu求qiu設she置zhi創chuang新xin項xiang目mu。改gai進jin培pei訓xun形xing式shi，探tan索suo成cheng果guo轉zhuan化hua機ji製zhi，持chi續xu強qiang化hua返fan崗gang實shi踐jian運yun用yong成cheng效xiao。
3.分層分類，精準施策。根據職業院校教師專業發展不同階段需求，教師、管理者和培訓者不同群體需要，精準分析培訓需求，科學製訂培訓方案，加強過程管理與診斷改進。
4.分級實施，示範引領。堅持和完善國家示範引領、省級統籌實施、市縣聯動保障、校本特色研修的四級培訓體係，建立健全管理製度和考核評價機製，提升培訓質量與效益。
二、重點任務
（一）優化完善教師培訓內容
1.落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu。以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang特te別bie是shi習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu職zhi業ye教jiao育yu的de重zhong要yao指zhi示shi批pi示shi鑄zhu魂hun育yu人ren。推tui進jin理li想xiang信xin念nian教jiao育yu常chang態tai化hua，將jiang思si想xiang政zheng治zhi和he師shi德de師shi風feng納na入ru教jiao師shi培pei訓xun必bi修xiu內nei容rong。全quan麵mian推tui進jin課ke程cheng思si政zheng建jian設she，切qie實shi增zeng強qiang教jiao師shi課ke程cheng思si政zheng意yi識shi和he能neng力li，使shi各ge類lei課ke程cheng與yu思si政zheng課ke程cheng同tong向xiang同tong行xing，寓yu價jia值zhi觀guan引yin導dao於yu知zhi識shi傳chuan授shou和he能neng力li培pei養yang之zhi中zhong。加jia強qiang黨dang史shi、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，大力弘揚職業精神、工匠精神、勞模精神。
2.對接新標準更新知識技能。對接新專業目錄、新專業內涵，適應職業教育教學改革需求、特別是複合型技術技能人才培養培訓模式改革需求，把職業標準、專業教學標準、職業技能等級證書標準、行業企業先進技術等納入教師培訓必修模塊，提升教師落實育訓並舉的能力。
3.強化提升教育教學能力。推進教師的理念轉變、知識更新、技能提升，提高教師參與研製專業人才培養方案的能力、組織參與結構化模塊式教學的能力、運用現代教育理論和方法開展教育教學的能力。加強職業教育心理學、德育與班主任工作、現代教育技術等方麵內容培訓。全麵提升教師信息化教學能力、教材開發能力，促進信息技術與教育教學融合創新發展。
（二）健全教師精準培訓機製
4.創新教師培訓形式。精準分析不同發展階段、不同類型教師專業發展需求，綜合采取線下混合研修、在線培訓、結對學習、跟崗研修、頂崗研修、訪學研修、返崗實踐等靈活多樣的研修方式，為教師量身打造培訓方案，建立適應職業技能培訓要求的教師分級培訓模式。
5.健全校企合作機製。強化教師到行業企業深度實踐，注重提升“雙師”素養。推進專業課教師每年至少累計1個月以多種形式參與企業實踐或實訓基地實訓。建立校企人員雙向流動、相互兼職常態運行機製。完善政府、行業企業、學校、社會等多方參與的教師培養培訓機製。探索跨區域聯合組織實施培訓，推動東西部結對幫扶、區域間資源共享、經驗交流。
（三）健全教師發展支持體係
6.打造高水平教師培訓基地。支持高水平學校和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地、企業實踐基地，充分發揮引領作用，輻射區域內學校和企業，提升校企合作育人水平。認定一批“雙師型”教師培養培訓示範基地。鼓勵校企共建教師發展中心，在教師和員工培訓、課程教材開發、實踐教學、學術成果轉化等方麵開展深度合作。
7.鍛造高素質專業化培訓者團隊。加大培訓者團隊培訓力度，提升培訓隊伍的項目管理能力和組織實施能力。聘請技術能手、職教專家和行業企業高水平人員參與教師培訓工作，打造一支能夠適應職業教育改革需要、指導教師專業發展的培訓專家隊伍。培訓基地要加強相應的課程資源和師資力量的投入，組建專業化培訓團隊。
8.推進培訓資源共建共享。開發一批教師培訓優勢特色專業和優質課程資源。建立對接產業、實時更新、動態調整的產業導師資源庫。完善現有信息管理平台，鼓勵有條件的地方建設培訓資源平台，推動培訓基地、企業實踐基地等的優質培訓資源共建共享。
（四）強化日常管理和考核
9.強qiang化hua監jian督du管guan理li。各ge省sheng級ji教jiao育yu部bu門men要yao依yi托tuo相xiang關guan管guan理li機ji構gou，利li用yong信xin息xi化hua等deng手shou段duan，對dui培pei訓xun工gong作zuo進jin行xing全quan程cheng管guan理li。成cheng立li職zhi業ye院yuan校xiao教jiao師shi培pei訓xun專zhuan家jia工gong作zuo組zu，定ding期qi組zu織zhi開kai展zhan質zhi量liang監jian測ce、視導調研和跟蹤問效。“十四五”期間，教育部將組織專家對各省份“計劃”執行情況開展視導。
10.健全考核評價機製。各省級教育部門要積極完善政府、行業、企業、職業院校等共同參與的質量評價機製，支持第三方機構開展評估，采取專家實地調研、現場指導、網絡監測評估、學員匿名評估、第三方評估等方式，對各機構項目實施過程及成效進行考核，考核結果作為經費分配、任務調整的重要參考。
三、保障措施
（一）加強頂層設計，強化統籌規劃
教育部負責“計劃”的頂層設計、總體規劃、年度任務部署和績效評價，優化工作推進相關製度。各省級教育部門要加強對本地區“計劃”的組織實施，建立健全工作推進機製，加快執行進度，每年根據事業發展和培訓需求，製定本地區年度實施方案，加強監督檢查、跟蹤問效。
（二）建優培訓體係，強化分工協作
健全完善國家示範引領、省級統籌實施、市縣聯動保障、校本特色研修的四級培訓體係。中央財政投入主要用於骨幹教師、專業帶頭人、名師名校長、培訓者的示範性培訓等，省、市、縣和學校在國家的示範引領下，重點支持開展對新入職教師、青年教師等的培訓和校企合作，強化校本研修，實現職業院校教師培訓全員覆蓋。
（三）優化投入結構，嚴格使用管理
各地要加強職業教育教師隊伍建設資金使用管理，確保經費按時撥付。經費投入要進一步突出改革導向。各省級教育部門、培訓機構要參照國家關於培訓經費管理的相關規定及《現代職業教育質量提升計劃資金管理辦法》等文件，結合本省實際製定相關資金管理辦法，嚴格界定經費開支範圍，規範撥付流程，加強經費使用監管，提高經費使用效益。
各省級教育部門要製定本省職業院校教師素質提高計劃“十四五”實施規劃並報教育部備案。同時，每年12月底前製定次年實施方案並報教育部備案。
附件：職業院校教師素質提高計劃指導方案
教育部 財政部
2021年7月29日
附件
職業院校教師素質提高計劃指導方案
一、“三教”改革研修
1.課程實施能力提升。麵向職業院校專業骨幹教師，采取集中研修、崗位輔導等形式，分階段開展研修。研修內容主要包括職業教育國家教學標準體係、課程思政實施、人才培養方案和教案編寫與實施、新型活頁式與工作手冊式教材編寫與使用、模塊化教學模式研究與實施、實訓實習教學組織與實施、教學診斷與改進的實施、教學質量評價等。
2.信息技術應用能力提升。麵向職業院校骨幹教師，采取集中研修、項目實操等形式，分階段開展研修。研修內容主要包括職業教育信息化製度標準、數字化教學資源開發製作應用、在線教學組織實施和平台使用、混合式教學組織實施、VR（虛擬現實）、AR（增強現實）、MR（混合現實）、AI（人工智能）等新一代信息技術應用、教學管理信息化應用。
3.1+X證書製度種子教師培訓。遴選1+X證書製度試點院校專業帶頭人、骨幹教師，采取聯合研發、合作培訓、崗位實踐等方式，分階段開展研修。研修內容主要包括職業（專業）技能，職業技能等級標準、專(zhuan)業(ye)教(jiao)學(xue)標(biao)準(zhun)與(yu)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)方(fang)案(an)改(gai)革(ge)，職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)證(zheng)書(shu)與(yu)專(zhuan)業(ye)課(ke)程(cheng)融(rong)合(he)，模(mo)塊(kuai)化(hua)教(jiao)學(xue)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)，職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)考(kao)核(he)與(yu)培(pei)養(yang)課(ke)程(cheng)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)等(deng)。
4.公共基礎課教學能力提升。麵向職業院校公共基礎課，特別是中職學校思想政治、語文、曆史專任教師和高職學校思想政治理論課專職教師，采取線上線下相結合的混合研修、專題研修和德育研學等形式，分階段開展培訓。內容主要包括中職思想政治、語文和曆史三科統編教材編寫思路、課程內容和教學方法；新時代思想政治理論課教學改革與質量評價；中職數學等7門公共基礎課，高職英語、信息技術等公共基礎課教學能力提升；教案、教學案例開發設計等。
5.訪學研修。遴選骨幹教師或專業帶頭人到國家職教師資培養培訓基地、“雙高計劃”建設單位等優質學校、學術和科研機構及國內外高水平大學進行訪學，采取結對學習、聯合教研、專項指導、頂崗研修等方式，分階段開展研修。研修內容主要包括人才培養方案研製、專業升級與數字化改造、課程開發與建設、名師工作室建設、教學能力大賽、技能大賽、教科研方法等。
二、名師名校長培育
6.名校長（書記）培育。遴選職業院校校長（書記）參加培訓，通過集中研修、跟崗研修、考察交流、在線研討、返崗實踐等方式進行培育，內容主要包括黨中央、國務院關於職業教育和教師工作的重要政策、國際職業教育先進理念和實踐、區域職業教育現代化、職業院校治理、職業院校人才培養模式改革、1+X證書製度、“三教”改革組織領導與實施、校企合作深化、教育教學成果培育、信息化建設管理和應用等。
7.名師（名匠）團隊培育。遴選職業院校具有較大影響力的教學名師或具有絕招絕技的技能大師（專兼職）組建“雙師型”名師（名匠）工作室或技藝技能傳承創新平台，通過定期團隊研修、項目研究、行動學習等方式，進行為期3年的分階段研修。“雙師型”名師（名匠）工作室研修內容主要包括模塊化課程建設與組織實施、教學資源研發、教學能力和教科研能力提升等；技藝技能傳承創新平台研修內容主要包括技術技能傳承、積累與開發應用、傳統（民族）技藝傳承、實習實訓資源開發、創新創業教育經驗交流等。
8.培訓者團隊建設。麵向全國職教師資培養培訓基地和省級師資培訓基地骨幹培訓教師、培訓管理人員，組建專業教學團隊、培訓管理團隊。通過集中麵授、網絡研修、課題研究相結合的方式進行分階段研修。研修內容主要包括培訓基地建設、需求分析方法、模塊化培訓課程設計、績效考核評估等。
三、校企雙向交流
9.教師企業實踐。選派職業院校青年教師到國家級教師企業實踐基地開展產學研訓一體化崗位實踐，采用教師企業實踐流動站頂崗、參與研發項目、兼職任職等方式，開展企業跟崗實踐，可分階段進行。內容主要包括了解企業的生產組織方式、工藝流程、產業發展趨勢等基本情況，熟悉企業相關崗位職責、操作規範、技能要求、用人標準、管理製度、企業文化等，學習所教專業在生產實踐中應用的新知識、新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準等。
10.產業導師特聘。支持職業院校設立一批產業導師特聘崗，聘請企業工程技術人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等到學校工作。采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式。工作內容主要包括承擔教學工作，參與學校專業建設、課程建設，參與“雙師型”名師工作室建設、校本研修、產學研合作研究等。
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