
教基〔2022〕1號
為深入貫徹全國教育大會精神,加快建立健全教育評價製度,促進學前教育高質量發展,根據中共中央、國務院《關於學前教育深化改革規範發展的若幹意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》精神,製定本指南。
一、總體要求
(一)指導思想
yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao,quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen,luoshilideshurengenbenrenwu,zunxunyouerfazhanguilvhejiaoyuguilv,wanshanyicujinyouershenxinjiankangfazhanweidaoxiangdexueqianjiaoyuzhiliangpinggutixi,qieshiniuzhuanbukexuedepinggudaoxiang,qianghuapinggujieguoyunyong,tuidongshulikexuebaoyujiaoyulinian,quanmiantigaoyoueryuanbaoyujiaoyushuiping,weipeiyangdezhitimeilaoquanmianfazhandeshehuizhuyijianshezhehejiebanrendiandingjianshijichu。
(二)基本原則
1. 堅持正確方向。堅持社會主義辦園方向,踐行為黨育人、為國育才使命,樹立科學評價導向,推動構建科學保育教育體係,整體提升幼兒園辦園水平和保育教育質量。
2. 堅jian持chi兒er童tong為wei本ben。尊zun重zhong幼you兒er年nian齡ling特te點dian和he成cheng長chang規gui律lv,注zhu重zhong幼you兒er發fa展zhan的de整zheng體ti性xing和he連lian續xu性xing,堅jian持chi保bao教jiao結jie合he,以yi遊you戲xi為wei基ji本ben活huo動dong,有you效xiao促cu進jin幼you兒er身shen心xin健jian康kang發fa展zhan。
3. 堅持科學評估。完善評估內容,突出評估重點,改進評估方式,切實扭轉“重結果輕過程、重硬件輕內涵、重他評輕自評”等傾向。
4. 堅持以評促建。充分發揮評估的引導、診斷、改進和激勵功能,注重過程性、發展性評估,引導辦好每一所幼兒園,促進幼兒園安全優質發展。
二、評估內容
堅持以促進幼兒身心健康發展為導向,聚焦幼兒園保育教育過程質量,評估內容主要包括辦園方向、保育與安全、教育過程、環境創設、教師隊伍等5個方麵,共15項關鍵指標和48個考查要點。
(一)辦園方向。包括黨建工作、品德啟蒙和科學理念等3項xiang關guan鍵jian指zhi標biao,旨zhi在zai促cu進jin幼you兒er園yuan全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de教jiao育yu方fang針zhen,落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu,強qiang化hua黨dang組zu織zhi戰zhan鬥dou堡bao壘lei作zuo用yong,樹shu立li科ke學xue保bao育yu教jiao育yu理li念nian,確que保bao正zheng確que辦ban園yuan方fang向xiang。
(二)保育與安全。包括衛生保健、生活照料、安全防護等3項關鍵指標,旨在促進幼兒園加強膳食營養、疾病預防、健康檢查等工作,建立合理的生活常規,強化醫護保健人員配備、安全保障和製度落實,確保幼兒生命安全和身心健康。
(三)教育過程。包括活動組織、師幼互動和家園共育等3項(xiang)關(guan)鍵(jian)指(zhi)標(biao),旨(zhi)在(zai)促(cu)進(jin)幼(you)兒(er)園(yuan)堅(jian)持(chi)以(yi)遊(you)戲(xi)為(wei)基(ji)本(ben)活(huo)動(dong),理(li)解(jie)尊(zun)重(zhong)幼(you)兒(er)並(bing)支(zhi)持(chi)其(qi)有(you)意(yi)義(yi)地(di)學(xue)習(xi),強(qiang)化(hua)家(jia)園(yuan)協(xie)同(tong)育(yu)人(ren),不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)保(bao)育(yu)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)。
(四)環境創設。包括空間設施、玩具材料等2項關鍵指標,旨在促進幼兒園積極創設豐富適宜、富有童趣、有利於支持幼兒學習探索的教育環境,配備數量充足、種類多樣的玩教具和圖畫書,有效支持保育教育工作科學實施。
(五)教師隊伍。包括師德師風、人員配備、專業發展和激勵機製等4項關鍵指標,旨在促進幼兒園加強教師師德工作,注重教師專業能力建設,提高園長專業領導力,采取有效措施激勵教師愛崗敬業、潛心育人。
三、評估方式
(一)注zhu重zhong過guo程cheng評ping估gu。重zhong點dian關guan注zhu保bao育yu教jiao育yu過guo程cheng質zhi量liang,關guan注zhu幼you兒er園yuan提ti升sheng保bao教jiao水shui平ping的de努nu力li程cheng度du和he改gai進jin過guo程cheng,嚴yan禁jin用yong直zhi接jie測ce查zha幼you兒er能neng力li和he發fa展zhan水shui平ping的de方fang式shi評ping估gu幼you兒er園yuan保bao育yu教jiao育yu質zhi量liang。
(二)強(qiang)化(hua)自(zi)我(wo)評(ping)估(gu)。幼(you)兒(er)園(yuan)應(ying)建(jian)立(li)常(chang)態(tai)化(hua)的(de)自(zi)我(wo)評(ping)估(gu)機(ji)製(zhi),促(cu)進(jin)教(jiao)職(zhi)工(gong)主(zhu)動(dong)參(can)與(yu),通(tong)過(guo)集(ji)體(ti)診(zhen)斷(duan),反(fan)思(si)自(zi)身(shen)教(jiao)育(yu)行(xing)為(wei),提(ti)出(chu)改(gai)進(jin)措(cuo)施(shi)。同(tong)時(shi),有(you)效(xiao)發(fa)揮(hui)外(wai)部(bu)評(ping)估(gu)的(de)導(dao)向(xiang)、激勵作用,有針對性地引導幼兒園不斷完善自我評估,改進保育教育工作。
(三)jujiaobanjiguancha。tongguobushaoyubanridelianxuziranguancha,lejiejiaoshiyuyouerhudongqingkuang,zhunquepanduanjiaoshiduicujinyouerxuexiyufazhansuozuodenuliyuzhichi,quanmian、客觀、真實地了解幼兒園保育教育過程和質量。外部評估的班級觀察采取隨機抽取的方式,覆蓋麵不少於各年齡班級總數的三分之一。
四、組織實施
(一)加強組織領導。各地要高度重視幼兒園保育教育質量評估工作,將其作為促進學前教育高質量發展、辦好人民滿意教育的重要舉措,納入本地深化教育評價改革重要內容,建立黨委領導、政府教育督導部門牽頭、部門協同、多方參與的組織實施機製。各省(區、市)要(yao)結(jie)合(he)實(shi)際(ji),完(wan)善(shan)本(ben)地(di)質(zhi)量(liang)評(ping)估(gu)具(ju)體(ti)標(biao)準(zhun),編(bian)製(zhi)幼(you)兒(er)園(yuan)保(bao)育(yu)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)自(zi)評(ping)指(zhi)導(dao)手(shou)冊(ce),增(zeng)強(qiang)質(zhi)量(liang)評(ping)估(gu)的(de)操(cao)作(zuo)性(xing),確(que)保(bao)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)有(you)效(xiao)實(shi)施(shi)。要(yao)逐(zhu)步(bu)將(jiang)幼(you)兒(er)園(yuan)保(bao)育(yu)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)與(yu)已(yi)經(jing)開(kai)展(zhan)的(de)對(dui)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)履(lv)行(xing)教(jiao)育(yu)職(zhi)責(ze)評(ping)價(jia)、學前教育普及普惠督導評估、幼兒園辦園行為督導評估等工作統籌實施,避免重複評估,切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔。
(二)明(ming)確(que)評(ping)估(gu)周(zhou)期(qi)。幼(you)兒(er)園(yuan)每(mei)學(xue)期(qi)開(kai)展(zhan)一(yi)次(ci)自(zi)我(wo)評(ping)估(gu),教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)幼(you)兒(er)園(yuan)保(bao)育(yu)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)和(he)自(zi)評(ping)的(de)指(zhi)導(dao)。縣(xian)級(ji)督(du)導(dao)評(ping)估(gu)依(yi)據(ju)所(suo)轄(xia)園(yuan)數(shu)和(he)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao),原(yuan)則(ze)上(shang)每(mei)3—5年為一個周期,確保每個周期內覆蓋所有幼兒園。省、市結合實際適當開展抽查,具體抽查比例由各省(區、市)自行確定。
(三)強qiang化hua評ping估gu保bao障zhang。各ge地di要yao為wei幼you兒er園yuan保bao育yu教jiao育yu質zhi量liang評ping估gu提ti供gong必bi要yao的de經jing費fei保bao障zhang,支zhi持chi開kai展zhan評ping估gu研yan究jiu。要yao切qie實shi加jia強qiang評ping估gu隊dui伍wu建jian設she,建jian立li一yi支zhi尊zun重zhong學xue前qian教jiao育yu規gui律lv、熟悉幼兒園保育教育實踐、事業心責任感強、相對穩定的專業化評估隊伍,評估人員主要由督學、學前教育行政人員、教研人員、園長、骨幹教師等組成,強化評估人員專業能力建設。加強對本指南的學習培訓,推動幼兒園園長、教師自覺運用對本指南自我反思改進,不斷提高保育教育水平。
(四)注重激勵引導。各地要將幼兒園保育教育質量評估結果作為對幼兒園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認定扶持等方麵工作的重要依據。對履職不到位、違反有關政策規定、違背幼兒身心發展規律、baojiaozhiliangchixuxiahuadeyoueryuan,yaojishiducuzhenggai,bingshiqingkuangyifayiguizhuijiuzeren。yaotongguoyoueryuanbaoyujiaoyuzhiliangpinggugongzuo,jijituidongdifangzhengfulvxingxiangyingjiaoyuzhize,weibanhaoxueqianjiaoyutigongchongfendetiaojianbaozhanghelianghaodezhengcehuanjing。
(五)營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家關於學前教育改革發展的政策措施,深入解讀幼兒園保育教育質量評估的重要意義、內nei容rong要yao求qiu和he指zhi標biao體ti係xi,認ren真zhen總zong結jie推tui廣guang質zhi量liang評ping估gu工gong作zuo先xian進jin典dian型xing經jing驗yan,有you效xiao發fa揮hui示shi範fan引yin領ling作zuo用yong,積ji極ji開kai展zhan國guo際ji交jiao流liu與yu合he作zuo,營ying造zao有you利li於yu促cu進jin學xue前qian教jiao育yu高gao質zhi量liang發fa展zhan的de良liang好hao氛fen圍wei。
教育部
2022年2月10日