
教體藝〔2022〕1號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校、部省合建各高等學校:
在(zai)普(pu)通(tong)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)建(jian)設(she)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)是(shi)國(guo)民(min)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)通(tong)過(guo)體(ti)教(jiao)融(rong)合(he)培(pei)養(yang)優(you)秀(xiu)競(jing)技(ji)體(ti)育(yu)後(hou)備(bei)人(ren)才(cai)的(de)重(zhong)要(yao)實(shi)踐(jian)。自(zi)開(kai)展(zhan)高(gao)校(xiao)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)建(jian)設(she)以(yi)來(lai),順(shun)利(li)完(wan)成(cheng)了(le)組(zu)隊(dui)參(can)加(jia)國(guo)內(nei)外(wai)大(da)學(xue)生(sheng)體(ti)育(yu)競(jing)賽(sai)的(de)國(guo)家(jia)任(ren)務(wu),充(chong)分(fen)展(zhan)示(shi)了(le)我(wo)國(guo)大(da)學(xue)生(sheng)的(de)體(ti)育(yu)競(jing)技(ji)水(shui)平(ping)和(he)精(jing)神(shen)麵(mian)貌(mao),有(you)力(li)推(tui)動(dong)了(le)普(pu)通(tong)高(gao)校(xiao)體(ti)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)。根(gen)據(ju)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於全麵加強和改進新時代學校體育工作的意見》《國家體育總局 教育部關於深化體教融合促進青少年健康發展的意見》精神,高校高水平運動隊建設要納入國家競技人才培養體係,需要在內涵建設、競賽組織、評價考核和組織管理等方麵進一步完善,促進高校高水平運動隊服務於學校體育發展和國家競技人才培養。現提出如下意見。
一、總體要求
shenruguancheluoshidangdeshijiudaheshijiujieliciquanhuijingshen,jianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao,quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen,luoshilideshurengenbenrenwu,renzhenluoshiquanguojiaoyudahuijingshen,buduanqianghuagaoxiaogaoshuipingyundongduideneihanjiansheheguifanguanli,chixuwanshanwoguoyouxiujingjitiyurencaipeiyangtixi。
要深化體教融合。健全協同育人機製,促進高校高水平運動員文化學習與體育訓練、競(jing)賽(sai)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan),全(quan)麵(mian)解(jie)決(jue)高(gao)校(xiao)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)建(jian)設(she)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)。要(yao)落(luo)實(shi)從(cong)嚴(yan)管(guan)理(li)。健(jian)全(quan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du),嚴(yan)格(ge)政(zheng)策(ce)執(zhi)行(xing),壓(ya)實(shi)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)。教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)是(shi)高(gao)校(xiao)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)的(de)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)主(zhu)體(ti),高(gao)校(xiao)是(shi)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)建(jian)設(she)的(de)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti),在(zai)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)資(zi)格(ge)認(ren)定(ding)、學籍管理、學分認定、訓練競賽、離隊傷退、獎勵處罰、賽sai事shi要yao求qiu等deng方fang麵mian要yao加jia強qiang管guan理li,形xing成cheng入ru校xiao以yi後hou科ke學xue有you效xiao的de管guan理li閉bi環huan。加jia大da違wei規gui查zha處chu力li度du,建jian立li淘tao汰tai退tui出chu機ji製zhi,確que保bao公gong平ping公gong正zheng。要yao尊zun重zhong教jiao育yu規gui律lv。落luo實shi科ke學xue規gui範fan管guan理li要yao求qiu,深shen入ru推tui進jin高gao水shui平ping運yun動dong隊dui管guan理li製zhi度du改gai革ge,遵zun循xun人ren才cai培pei養yang規gui律lv,探tan索suo構gou建jian全quan程cheng育yu人ren機ji製zhi,全quan麵mian促cu進jin高gao水shui平ping運yun動dong員yuan成cheng才cai成cheng長chang。
二、準確把握功能定位和建設目標
高水平運動隊建設高校要明晰工作定位,選拔培養德智體美勞全麵發展且具有較高體育競技水平的學生,為奧運會、世界大學生運動會等重大體育比賽和國家競技體育後備人才培養提供支撐。要重點安排群眾基礎好、社會普及程度高、競技性強的體育項目,探索試點建設大中小“一體化”的人才培養體係,引領學校體育課餘訓練與競賽的改革與發展,為我國培養全麵發展的高水平體育人才。
三、明晰各管理主體職責
教育部會同有關部門製定各項目高水平運動隊建設規劃,有關高校要建立與之相關的工作機製。
高校要製定高水平運動隊發展規劃和年度工作計劃並組織實施檢查和總結;審核、批準各運動隊發展規劃、年度總目標及訓練計劃;領導、督促和檢查各運動隊日常訓練和競賽工作;製定並執行教練員、運動員的獎懲措施;負責學生的學分認定和學籍管理,學生的課程修讀、免修、補考、重修等均須遵守所在院係的教學規定。
教練員負責製定本隊年度訓練目標、計劃和任務;負責本隊訓練和日常管理;負責帶隊參加比賽並作賽後總結;對本隊運動員的體育成績給予客觀、公正的評價。
gaoshuipingyundongyuanyaozunshouxuexiaogexiangguanliguiding,zunshouyundongduideguanlibanfa,fucongjiaolianyuandezhidaoxunlian,baozhibaoliangwanchengxunlianjihua,tigaojingjishuiping,jijicanyugexiangbisai,weixuexiaoheguojiazhengqurongyu。
四、嚴格運動員學籍和學分管理
高gao水shui平ping運yun動dong員yuan在zai校xiao期qi間jian,按an有you關guan規gui定ding和he學xue校xiao要yao求qiu編bian入ru各ge體ti育yu專zhuan項xiang運yun動dong隊dui,學xue籍ji應ying納na入ru所suo在zai學xue校xiao學xue籍ji係xi統tong統tong一yi管guan理li,體ti育yu主zhu管guan部bu門men負fu責ze運yun動dong員yuan的de訓xun練lian與yu競jing賽sai。高gao水shui平ping運yun動dong員yuan招zhao生sheng入ru學xue專zhuan業ye,除chu因yin學xue生sheng身shen體ti原yuan因yin不bu能neng適shi應ying專zhuan業ye學xue習xi外wai不bu得de變bian更geng。高gao水shui平ping運yun動dong員yuan基ji本ben學xue製zhi與yu普pu通tong學xue生sheng相xiang同tong,在zai校xiao修xiu業ye年nian限xian不bu得de超chao過guo本ben專zhuan業ye學xue校xiao規gui定ding的de最zui大da年nian限xian。
運動員的“訓練與競賽課程”貫穿所有學年,“訓練與競賽課程”可(ke)替(ti)代(dai)體(ti)育(yu)課(ke)程(cheng)必(bi)修(xiu)與(yu)選(xuan)修(xiu)部(bu)分(fen)。高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)學(xue)生(sheng)與(yu)普(pu)通(tong)學(xue)生(sheng)的(de)學(xue)業(ye)水(shui)平(ping)要(yao)求(qiu)原(yuan)則(ze)上(shang)應(ying)保(bao)持(chi)一(yi)致(zhi)。高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)每(mei)學(xue)年(nian)所(suo)修(xiu)課(ke)程(cheng)未(wei)達(da)到(dao)學(xue)校(xiao)規(gui)定(ding)標(biao)準(zhun)者(zhe),應(ying)予(yu)以(yi)留(liu)級(ji)。考(kao)試(shi)不(bu)及(ji)格(ge)者(zhe)按(an)要(yao)求(qiu)參(can)加(jia)學(xue)校(xiao)組(zu)織(zhi)的(de)補(bu)考(kao)或(huo)重(zhong)修(xiu)。
高水平運動員能夠按時高質完成訓練計劃,競賽成績優異的可獲得獎勵學分。參加比賽未獲得名次、因(yin)集(ji)訓(xun)影(ying)響(xiang)學(xue)業(ye)考(kao)核(he)而(er)不(bu)及(ji)格(ge)者(zhe),經(jing)本(ben)隊(dui)教(jiao)練(lian)員(yuan)提(ti)出(chu)申(shen)請(qing),學(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)部(bu)門(men)運(yun)動(dong)隊(dui)管(guan)理(li)小(xiao)組(zu)審(shen)核(he),報(bao)教(jiao)務(wu)部(bu)門(men)批(pi)準(zhun),對(dui)相(xiang)關(guan)課(ke)程(cheng)予(yu)以(yi)補(bu)考(kao)或(huo)重(zhong)修(xiu)。
五、規範運動員傷退、離隊與退學管理
高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)在(zai)校(xiao)期(qi)間(jian)原(yuan)則(ze)上(shang)不(bu)得(de)離(li)隊(dui)。因(yin)急(ji)性(xing)創(chuang)傷(shang)或(huo)急(ji)性(xing)疾(ji)病(bing),暫(zan)時(shi)中(zhong)止(zhi)訓(xun)練(lian)或(huo)競(jing)賽(sai),確(que)有(you)必(bi)要(yao)休(xiu)養(yang)的(de),由(you)本(ben)人(ren)憑(ping)專(zhuan)科(ke)醫(yi)生(sheng)的(de)診(zhen)斷(duan)證(zheng)明(ming),向(xiang)其(qi)所(suo)在(zai)代(dai)表(biao)隊(dui)書(shu)麵(mian)提(ti)出(chu)暫(zan)時(shi)離(li)隊(dui)申(shen)請(qing),且(qie)須(xu)說(shuo)明(ming)暫(zan)時(shi)離(li)隊(dui)的(de)期(qi)限(xian)。經(jing)所(suo)在(zai)代(dai)表(biao)隊(dui)教(jiao)練(lian)及(ji)負(fu)責(ze)人(ren)審(shen)核(he)並(bing)簽(qian)署(shu)意(yi)見(jian),報(bao)學(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)部(bu)門(men)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)批(pi)準(zhun)後(hou),方(fang)可(ke)離(li)隊(dui)休(xiu)養(yang)。傷(shang)病(bing)痊(quan)愈(yu)或(huo)到(dao)期(qi)後(hou),應(ying)立(li)即(ji)歸(gui)隊(dui)。
因傷、病、殘(can)或(huo)其(qi)他(ta)特(te)殊(shu)客(ke)觀(guan)原(yuan)因(yin),確(que)實(shi)不(bu)能(neng)繼(ji)續(xu)訓(xun)練(lian)參(can)賽(sai)的(de),憑(ping)指(zhi)定(ding)醫(yi)院(yuan)專(zhuan)科(ke)醫(yi)生(sheng)的(de)診(zhen)斷(duan)證(zheng)明(ming)書(shu)或(huo)其(qi)他(ta)相(xiang)關(guan)證(zheng)明(ming),由(you)本(ben)人(ren)向(xiang)所(suo)在(zai)代(dai)表(biao)隊(dui)提(ti)出(chu)離(li)隊(dui)書(shu)麵(mian)申(shen)請(qing),經(jing)其(qi)所(suo)在(zai)代(dai)表(biao)隊(dui)教(jiao)練(lian)及(ji)負(fu)責(ze)人(ren)審(shen)核(he)並(bing)簽(qian)署(shu)意(yi)見(jian),由(you)學(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)部(bu)門(men)會(hui)同(tong)學(xue)生(sheng)、教jiao務wu等deng職zhi能neng部bu門men商shang議yi,報bao學xue校xiao體ti育yu運yun動dong委wei員yuan會hui審shen議yi確que定ding,可ke根gen據ju高gao水shui平ping運yun動dong隊dui工gong作zuo需xu要yao安an排pai其qi他ta工gong作zuo或huo退tui隊dui。後hou續xu工gong作zuo視shi具ju體ti情qing況kuang由you學xue校xiao體ti育yu部bu門men會hui同tong有you關guan單dan位wei依yi照zhao國guo家jia和he學xue校xiao有you關guan規gui定ding辦ban理li。
高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)在(zai)畢(bi)業(ye)學(xue)年(nian)前(qian),申(shen)請(qing)自(zi)費(fei)出(chu)國(guo)留(liu)學(xue)的(de),須(xu)先(xian)辦(ban)理(li)退(tui)學(xue)手(shou)續(xu),學(xue)校(xiao)不(bu)為(wei)其(qi)保(bao)留(liu)學(xue)籍(ji)。高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)進(jin)入(ru)畢(bi)業(ye)學(xue)年(nian)後(hou),申(shen)請(qing)自(zi)費(fei)出(chu)國(guo)留(liu)學(xue),按(an)學(xue)校(xiao)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)辦(ban)理(li)。高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)在(zai)校(xiao)期(qi)間(jian),不(bu)得(de)在(zai)國(guo)外(wai)實(shi)習(xi)。若(ruo)成(cheng)為(wei)國(guo)內(nei)交(jiao)換(huan)生(sheng),則(ze)隻(zhi)能(neng)代(dai)表(biao)原(yuan)學(xue)校(xiao)參(can)賽(sai)。
高水平運動隊成員不服從學校與體育部門的安排,或無正當理由不完成訓練計劃、不參加學校安排的競賽活動,或未經學校批準自行參加其他賽事影響學校聲譽或利益,經批評教育無效者,可予以退學處理。
六、細化運動員的獎勵與處罰管理
高校可根據學生訓練情況和競賽成績,給予適當的夥食補助和精神、物質獎勵。思想進步、學習優良、競賽和訓練成績突出、符(fu)合(he)學(xue)校(xiao)推(tui)免(mian)生(sheng)申(shen)請(qing)條(tiao)件(jian)的(de)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan),可(ke)按(an)學(xue)校(xiao)推(tui)免(mian)統(tong)一(yi)規(gui)定(ding)和(he)辦(ban)法(fa)申(shen)請(qing)推(tui)免(mian)資(zi)格(ge)。高(gao)校(xiao)不(bu)得(de)給(gei)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)單(dan)列(lie)推(tui)免(mian)名(ming)額(e)或(huo)製(zhi)定(ding)單(dan)獨(du)推(tui)免(mian)辦(ban)法(fa)。
運動員在學校期間應嚴格遵守《普通高等學校學生管理規定》。參加各級、各類比賽應嚴格遵守《全國學生體育競賽紀律處罰規定》,違反規定的按相應文件處理。對無故遲到、早退、曠訓等違反紀律的運動員進行批評教育,對情節嚴重、屢(lv)次(ci)違(wei)反(fan)者(zhe)將(jiang)給(gei)予(yu)嚴(yan)肅(su)處(chu)理(li)。無(wu)故(gu)不(bu)參(can)加(jia)規(gui)定(ding)的(de)正(zheng)式(shi)比(bi)賽(sai)兩(liang)次(ci)或(huo)在(zai)比(bi)賽(sai)中(zhong)造(zao)成(cheng)重(zhong)大(da)事(shi)故(gu),影(ying)響(xiang)惡(e)劣(lie),給(gei)學(xue)校(xiao)造(zao)成(cheng)較(jiao)大(da)損(sun)失(shi)的(de)按(an)學(xue)校(xiao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)給(gei)予(yu)紀(ji)律(lv)處(chu)分(fen)。
七、加大組織實施及監督力度
各地各有關高校要把高水平運動隊建設作為深入推進體教融合的重要途徑,在高水平運動隊訓練、競賽、baozhangdengfangmiantichumingqueyaoqiu。jiaoyubumenhuitongyouguanbumenzhidaogedigeyouguangaoxiaojiangqinarujingjitiyuhoubeirencaipeiyangxulie,changtonggaoxiaoyouxiuyundongyuanjinrushengduiheguojiaduidetongdao。
要探索聘任優秀的退役運動員和有紮實理論、實踐基礎的專業人員充實教練員隊伍,並嚴格按照《新時代高校職業行為十項準則》進行管理。要建立教練員問責機製,把教練員訓練比賽、課外輔導等納入教學工作量,將執教業績與崗位聘用、職稱評聘、績效考核和評優表彰等掛鉤。
要完善高水平運動隊競賽體係,以足球項目為先導,建立健全籃球、排球等高水平運動隊建設項目學校的全國及省級聯賽製度,形成賽製穩定、銜(xian)接(jie)有(you)序(xu)的(de)競(jing)賽(sai)格(ge)局(ju)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)以(yi)競(jing)賽(sai)成(cheng)績(ji)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)動(dong)態(tai)管(guan)理(li)和(he)退(tui)出(chu)補(bu)充(chong)機(ji)製(zhi),實(shi)施(shi)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)建(jian)設(she)資(zi)格(ge)和(he)競(jing)賽(sai)成(cheng)績(ji)掛(gua)鉤(gou)的(de)末(mo)位(wei)淘(tao)汰(tai)製(zhi)度(du),對(dui)未(wei)取(qu)得(de)相(xiang)應(ying)成(cheng)績(ji)的(de)學(xue)校(xiao)予(yu)以(yi)淘(tao)汰(tai)退(tui)出(chu)。
要發揮“以賽促訓、以賽促建、以賽督建”在(zai)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)建(jian)設(she)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong),加(jia)強(qiang)考(kao)核(he)評(ping)價(jia),完(wan)善(shan)比(bi)賽(sai)成(cheng)績(ji)追(zhui)蹤(zong)考(kao)核(he)機(ji)製(zhi)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)評(ping)估(gu)製(zhi)度(du)。建(jian)立(li)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)製(zhi)度(du),加(jia)大(da)對(dui)違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)學(xue)校(xiao)、師生的處理力度,對出現較為嚴重管理問題的學校或項目,取消其建設資格。
教育部
2022年1月26日