教學廳[2016]5號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），有關省、自治區人力資源社會保障廳，部屬各高等學校：
黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)工(gong)作(zuo)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao)，高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)的(de)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)關(guan)乎(hu)社(she)會(hui)安(an)定(ding)穩(wen)定(ding)，一(yi)定(ding)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)。要(yao)做(zuo)好(hao)以(yi)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)青(qing)年(nian)就(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo)，支(zhi)持(chi)幫(bang)助(zhu)學(xue)生(sheng)們(men)邁(mai)好(hao)走(zou)向(xiang)社(she)會(hui)的(de)第(di)一(yi)步(bu)。5月6日李克強總理主持召開就業工作座談會並作重要講話，5月20日(ri)國(guo)務(wu)院(yuan)召(zhao)開(kai)全(quan)國(guo)普(pu)通(tong)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)工(gong)作(zuo)電(dian)視(shi)電(dian)話(hua)會(hui)議(yi)，對(dui)做(zuo)好(hao)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)全(quan)麵(mian)部(bu)署(shu)。目(mu)前(qian)，正(zheng)值(zhi)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)關(guan)鍵(jian)期(qi)，為(wei)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)、李克強總理等中央領導同誌的重要指示批示精神和國務院會議要求，確保今年高校畢業生就業水平不降低，現就有關事項通知如下：
一、持續推進高校畢業生就業。各地各高校要圍繞戰略性新興產業、現代服務業，麵向民營經濟、小微企業，開發更多適合高校畢業生的就業崗位。充分發揮校園招聘主渠道作用，主動“走出去，請進來”，采取網上網下相結合，多渠道收集發布就業信息，辦好各類招聘活動，確保校園招聘活動熱度不減、數量提高。繼續做好“特崗計劃” “三支一扶” “西部計劃” “大學生村官”等基層項目組織招募、政策落實、後續服務等工作，各地要結合實際，啟動實施社區服務、健康養老等新項目。尚未製定鼓勵基層就業學費補償貸款代償辦法的省份，要在畢業生離校前出台相關政策並組織實施。
二、著力抓好大學生創新創業。各地各高校要將就業創業結合起來，釋放創業帶動就業的“倍增效應”。要把深化創新創業教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，融入人才培養體係，健全課程體係，促進專業教育、實習實踐等與創新創業教育有機融合。要抓緊製定鼓勵學生創新創業的學分轉換、彈性學製、保bao留liu學xue籍ji休xiu學xue創chuang業ye等deng具ju體ti政zheng策ce措cuo施shi。要yao根gen據ju學xue生sheng創chuang新xin創chuang業ye不bu同tong階jie段duan的de實shi際ji需xu求qiu，不bu斷duan提ti高gao指zhi導dao服fu務wu的de針zhen對dui性xing和he有you效xiao性xing。高gao校xiao要yao加jia大da在zai科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua、場地建設、資金投入等方麵的幫扶，開辟專門場地用於學生創新創業。做好“全國高校實踐育人創新創業基地”培育建設。要在明晰科研成果產權前提下，支持在校學生帶著科研成果創業，並提供實驗室、shiyanshebeidenggeleiziyuan。yaochongfenfahuixiaoyoudengshehuiziyuanzuoyong，duoqudaoweichuangxinchuangyexueshengtigongzijinzhichi。yaojijiyindaogulixueshengfanxiangchuangye，bingjijixietiaoyouguanbumenweifanxiangchuangyedexueshengtigongtudi、資金、技術指導等方麵的支持。要組織舉辦好第二屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽和2016nianquanguozhiyeyuanxiaojinengdasai，tongguogeleidasaijifaxueshengchuangxinchuangyereqing。yaozuohaoquanguogaoxiaochuangxinchuangyezongjiexuanchuangongzuo，tigonggeleixuexiaokejiejiandedianxingjingyan。
三、精準推送就業創業指導服務。gedigegaoxiaoyaojianlijianquanjingzhuntuisongjiuyefuwujizhi，zhunquezhangwojiuyexinxi，wanshanbiyeshengqiuzhiyiyuanxinxishujukuheyongrendanweigangweixuqiuxinxishujuku，dajianjingzhunduijiefuwupingtai。chongfenliyong“互聯網+就業”新模式，根據畢業生自身條件、個性特點進行智能化供需匹配，減少畢業生求職盲目性。要廣泛使用手機等移動終端，開展個性化訂製服務，為畢業生送政策、送指導、songxinxi。yaojiaqiangjiuyechuangyezhidaokechenghexuekejianshe，anyaoqiupeibeizhuanjianzhijiuyezhidaojiaoshi，jiaqiangduijiuyezhidaojiaoshidepeixun，buduantigaojiuyezhidaonengliheshuiping。yaogaoduzhongshixinlijiankangfudao，jishishudaobiyeshengqiuzhijiaolvdengxinliwenti，bangzhubiyeshengtiaozhengjiuyeyuqi，kexueguihuazhiyeshengya，jijizhudongjiuyechuangye。
四、抓緊做好大學生征兵工作。各地各高校要認真貫徹落實中央軍委國防動員部、教育部《關於進一步做好大學生征兵工作的通知》（軍動〔2016〕41號），建立健全征兵工作定期會商機製，以更大力度做好宣傳發動和組織實施，細化分解征集任務，實時掌握學生應征報名、體格檢查、政(zheng)治(zhi)考(kao)核(he)和(he)預(yu)定(ding)兵(bing)工(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)，確(que)保(bao)放(fang)暑(shu)假(jia)前(qian)完(wan)成(cheng)在(zai)校(xiao)生(sheng)和(he)畢(bi)業(ye)生(sheng)的(de)預(yu)定(ding)兵(bing)工(gong)作(zuo)。要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)宣(xuan)傳(chuan)動(dong)員(yuan)精(jing)準(zhun)化(hua)水(shui)平(ping)，按(an)照(zhao)學(xue)生(sheng)征(zheng)兵(bing)工(gong)作(zuo)階(jie)段(duan)要(yao)求(qiu)，針(zhen)對(dui)畢(bi)業(ye)生(sheng)、在校生、新生三個群體不同特點，開展點對點、麵對麵宣傳發動。要進一步加強政策落實，鼓勵因地製宜出台新措施，今年要重點落實好高考錄取通知書中寄送征兵宣傳單、退役大學生士兵專項研究生招生計劃、複學升學、轉專業、就業創業等政策，努力實現學生征兵數量和質量進一步提高。
五、切實加強困難幫扶。各ge地di各ge高gao校xiao要yao抓zhua緊jin建jian立li健jian全quan有you就jiu業ye意yi願yuan尚shang未wei就jiu業ye畢bi業ye生sheng統tong計ji機ji製zhi，以yi精jing準zhun統tong計ji為wei基ji礎chu，重zhong點dian摸mo清qing有you就jiu業ye意yi願yuan尚shang未wei就jiu業ye畢bi業ye生sheng狀zhuang況kuang。要yao帶dai著zhe深shen厚hou的de感gan情qing像xiang對dui待dai自zi己ji的de親qin人ren一yi樣yang做zuo就jiu業ye幫bang扶fu工gong作zuo，突tu出chu重zhong點dian、狠抓落實，切實幫助他們解決就業中遇到的困難和問題。對家庭困難畢業生、少數民族畢業生、女性畢業生、農村生源畢業生、殘疾畢業生等各類就業困難群體，要建立台賬，通過發放求職創業補貼、舉辦專場招聘活動、開展個性化輔導、推薦崗位信息等多種方式，幫助他們盡快實現就業。對建檔立卡貧困家庭畢業生和零就業家庭畢業生，高校領導要親自過問、指zhi定ding專zhuan人ren具ju體ti負fu責ze，千qian方fang百bai計ji幫bang助zhu他ta們men實shi現xian就jiu業ye。對dui離li校xiao未wei就jiu業ye畢bi業ye生sheng，要yao積ji極ji主zhu動dong和he人ren社she部bu門men做zuo好hao信xin息xi銜xian接jie和he服fu務wu接jie續xu工gong作zuo，持chi續xu為wei離li校xiao未wei就jiu業ye畢bi業ye生sheng提ti供gong就jiu業ye指zhi導dao和he信xin息xi服fu務wu，努nu力li使shi他ta們men都dou能neng在zai畢bi業ye半ban年nian內nei實shi現xian就jiu業ye或huo參can加jia到dao就jiu業ye準zhun備bei活huo動dong中zhong。
六、維護高校畢業生合法權益。gedigegaoxiaoyaogaoduzhongshibiyeshengquanyibaohu，jinyibujiaqiangfazhijiaoyu，tigaoweiquanyishi，jianjuezhizhijiuyeqizhaxingwei，bangzhubiyeshengshibiexujiahuoqizhajiuyexinxi，fangfanzhaopinxianjing，baohuzishenquanyi。yaojinyibujiaqiangxiaoyuanzhaopinhuodongjianguan，xiaoyuanzhaopinhuodongyanjinfabuhanxiandingyuanxiao、性別、戶籍、民(min)族(zu)等(deng)歧(qi)視(shi)性(xing)條(tiao)款(kuan)的(de)就(jiu)業(ye)信(xin)息(xi)，堅(jian)決(jue)反(fan)對(dui)任(ren)何(he)形(xing)式(shi)的(de)就(jiu)業(ye)歧(qi)視(shi)。各(ge)高(gao)校(xiao)不(bu)準(zhun)以(yi)任(ren)何(he)方(fang)式(shi)強(qiang)迫(po)畢(bi)業(ye)生(sheng)簽(qian)訂(ding)就(jiu)業(ye)協(xie)議(yi)或(huo)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)，不(bu)準(zhun)將(jiang)畢(bi)業(ye)證(zheng)書(shu)、學位證書發放與畢業生簽約掛鉤，不準以戶檔托管為由勸說畢業生簽訂虛假就業協議，不準將畢業生頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料。
七、做好思想教育和宣傳引導工作。各地各高校要不斷創新思想教育方式方法，采取青年學生喜聞樂見的形式，組織畢業生深入學習習近平總書記、李(li)克(ke)強(qiang)總(zong)理(li)關(guan)於(yu)青(qing)年(nian)人(ren)成(cheng)長(chang)成(cheng)才(cai)和(he)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)及(ji)指(zhi)示(shi)精(jing)神(shen)，引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)畢(bi)業(ye)生(sheng)積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)就(jiu)業(ye)，自(zi)覺(jiao)到(dao)國(guo)家(jia)需(xu)要(yao)的(de)地(di)方(fang)實(shi)現(xian)自(zi)己(ji)的(de)人(ren)生(sheng)價(jia)值(zhi)。要(yao)密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)變(bian)化(hua)，加(jia)強(qiang)形(xing)勢(shi)研(yan)判(pan)和(he)輿(yu)情(qing)監(jian)控(kong)，及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)和(he)處(chu)理(li)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)過(guo)程(cheng)中(zhong)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)的(de)不(bu)穩(wen)定(ding)因(yin)素(su)和(he)問(wen)題(ti)。要(yao)大(da)力(li)營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)氛(fen)圍(wei)，積(ji)極(ji)宣(xuan)傳(chuan)學(xue)生(sheng)愛(ai)崗(gang)敬(jing)業(ye)艱(jian)苦(ku)創(chuang)業(ye)典(dian)型(xing)事(shi)跡(ji)。堅(jian)決(jue)防(fang)止(zhi)不(bu)利(li)於(yu)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)，不(bu)利(li)於(yu)社(she)會(hui)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)的(de)新(xin)聞(wen)炒(chao)作(zuo)。要(yao)積(ji)極(ji)舉(ju)辦(ban)主(zhu)題(ti)班(ban)會(hui)、畢業典禮等，組織開展形式豐富的文明離校活動，確保校園安全穩定。
教育部辦公廳
2016年5月27日
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