
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校:
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神,根據第二次全國教育信息化工作電視電話會議的工作部署,我部研究製定了《教育信息化“十三五”規劃》,現印發給你們,請結合本地、本單位工作實際,認真貫徹執行。
教育部
2016年6月7日
教育信息化“十三五”規劃
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實中央有關教育信息化的戰略部署和第二次全國教育信息化工作會議精神,完成《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》確定的教育信息化目標任務,全麵深入推進“十三五”教育信息化工作,特製定本規劃。
一、發展現狀與形勢分析
“十二五”以來,特別是《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》發布和首次全國教育信息化工作會議召開以來,教育信息化工作堅持促進信息技術與教育教學深度融合的核心理念,堅持應用驅動、機製創新的基本方針,加強頂層設計、多方協同推進,以“三通兩平台”為主要標誌的各項工作取得了突破性進展。學校網絡教學環境大幅改善,全國中小學校互聯網接入率已達87%,多媒體教室普及率達80%;優質數字教育資源日益豐富,信息化教學日漸普及;全國6000萬名師生已通過“網絡學習空間”探索網絡條件下的新型教學、學習與教研模式;教育資源公共服務平台服務水平日漸提高,資源服務體係已見雛形;教育管理公共服務平台基本建成覆蓋全國學生、教職工、中小學校舍等信息的基礎數據庫,並在應用中取得顯著成效;實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程,全國教師、校長和教育行政管理者的信息化意識與能力顯著增強。各級各類教育信息化也都取得豐碩成果,基礎教育、職業教育、高等教育和繼續教育等領域結合各自需求,在擴大資源覆蓋麵、促(cu)進(jin)教(jiao)育(yu)公(gong)平(ping)和(he)提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)質(zhi)量(liang)等(deng)方(fang)麵(mian)湧(yong)現(xian)出(chu)一(yi)批(pi)利(li)用(yong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)解(jie)決(jue)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)問(wen)題(ti)的(de)應(ying)用(yong)典(dian)型(xing),教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)對(dui)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)支(zhi)撐(cheng)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)日(ri)益(yi)凸(tu)顯(xian)。
在總結工作進展和成效的同時,必須清醒地認識到,當前加快推進教育信息化還麵臨很多困難和問題,與黨中央、國務院要求相比,與發達國家深度應用、融合創新的水平相比,仍存在差距。思想認識尚需深化,一些教育行政部門和學校仍然沒有充分認識到信息技術對教育的革命性影響;信息化與教育教學“兩張皮”xianxiangrengrancunzai,tuijinjiaoyuxinxihuadejijixingyoudaitigao,liduyoudaijiada。tizhijizhishangxuchuangxin,guangdashishenghejiaoyuguanlizhedeyingyongdongliyoudaijinyibujifa。wangluoanquanyishihefanghunenglishangxujiaqiang,xuexiaowangluoanquanshijianshiyoufasheng,zhiguanjianshebuguanquan、隻管硬件忽視軟件、隻(zhi)管(guan)數(shu)據(ju)采(cai)集(ji)不(bu)顧(gu)數(shu)據(ju)維(wei)護(hu)的(de)粗(cu)放(fang)式(shi)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)比(bi)較(jiao)普(pu)遍(bian)。信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)推(tui)進(jin)進(jin)度(du)不(bu)平(ping)衡(heng),受(shou)製(zhi)於(yu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)等(deng)多(duo)種(zhong)因(yin)素(su),信(xin)息(xi)化(hua)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)仍(reng)存(cun)在(zai)較(jiao)大(da)差(cha)異(yi)。麵(mian)對(dui)這(zhe)些(xie)困(kun)難(nan)和(he)問(wen)題(ti),需(xu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)認(ren)識(shi),轉(zhuan)變(bian)觀(guan)念(nian),齊(qi)心(xin)協(xie)力(li),攻(gong)堅(jian)克(ke)難(nan)。
當前,雲計算、大數據、物聯網、移yi動dong計ji算suan等deng新xin技ji術shu逐zhu步bu廣guang泛fan應ying用yong,經jing濟ji社she會hui各ge行xing業ye信xin息xi化hua步bu伐fa不bu斷duan加jia快kuai,社she會hui整zheng體ti信xin息xi化hua程cheng度du不bu斷duan加jia深shen,信xin息xi技ji術shu對dui教jiao育yu的de革ge命ming性xing影ying響xiang日ri趨qu明ming顯xian。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai,特te別bie是shi中zhong央yang網wang絡luo安an全quan和he信xin息xi化hua領ling導dao小xiao組zu成cheng立li後hou,黨dang中zhong央yang、國務院對網絡安全和信息化工作的重視程度前所未有,“互聯網+”行動計劃、促(cu)進(jin)大(da)數(shu)據(ju)發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong)綱(gang)要(yao)等(deng)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)密(mi)集(ji)出(chu)台(tai),信(xin)息(xi)化(hua)已(yi)成(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve),教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)正(zheng)迎(ying)來(lai)重(zhong)大(da)曆(li)史(shi)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)。習(xi)近(jin)平(ping)主(zhu)席(xi)在(zai)致(zhi)首(shou)屆(jie)國(guo)際(ji)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)大(da)會(hui)的(de)賀(he)信(xin)中(zhong)“積極推動信息技術與教育融合創新發展”,“堅持不懈推進教育信息化,努力以信息化為手段擴大優質教育資源覆蓋麵”,“通過教育信息化,逐步縮小區域、城鄉數字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化今後工作的目標、方向和途徑。“十三五”期間,全麵提升教育質量、在更高層次上促進教育公平、加快推進教育現代化進程等重要任務對教育信息化提出了更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發展空間。
二、指導思想與工作原則
(一)指導思想
“十三五”期間,堅持“四個全麵”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以“構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體係,建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會,培養大批創新人才”為發展方向,按照“服務全局、融合創新、深化應用、完善機製”deyuanze,wenbutuijinjiaoyuxinxihuagexianggongzuo,genghaodifuwulideshuren,genghaodizhichengjiaoyugaigehefazhan,genghaodituidongjiaoyusixiangheliniandezhuanbian,genghaodifuwushishengxinxisuyangdetisheng,genghaodicujinxueshengdequanmianfazhan,tuidongxingchengjiyuxinxijishudexinxingjiaoyujiaoxuemoshiyujiaoyufuwugonggeifangshi,tishengjiaoyuzhilitixihezhilinenglixiandaihuashuiping,xingchengyujiaoyuxiandaihuafazhanmubiaoxiangshiyingdejiaoyuxinxihuatixi,chongfenfahuixinxijishuduijiaoyudegemingxingyingxiangzuoyong。
(二)工作原則
堅持服務全局。要通過服務全局構建教育信息化發展新格局。“十三五”期間,教育信息化工作要更加貼近教育改革發展中的重大現實問題、融入教育改革發展的核心領域,為教育改革發展增添動力與手段。要在“十二五”工作基礎上,由點及麵、由單項工作到教育教學與管理全過程,促進教育信息化全麵深入應用,使教學更加個性化、管理更加精細化、決策更加科學化。
堅持融合創新。要通過融合創新提升教育信息化的效能。要通過深化信息技術與教育教學、jiaoyuguanlideronghe,qianghuajiaoyuxinxihuaduijiaoxuegaige,youqishikechenggaigedefuwuyuzhicheng,qianghuajiangjiaoxuegaige,youqishikechenggaigefangzaixinxishidaibeijingxialaishejihetuijin。yaojujiaojiaoyugaigefazhanguochengzhongkunraojiaoxue、管理的核心問題和難點問題,將信息技術融入到教學和管理模式創新的過程中,以創新促發展,推動教育服務供給方式、教學和管理模式的變革,形成中國特色的教育信息化發展路徑。
堅持深化應用。要通過深化應用釋放信息技術對教育教學改革和發展的作用。應用是信息技術與教學、管理的結合點,也是教育信息化的生命力。要進一步深化應用驅動的基本導向,通過應用帶動環境營造、支撐核心業務,圍繞應用目標開展培訓與績效評價,依托教育信息化加快構建以學習者為中心的教學和學習方式。
堅持完善機製。要通過深化改革和創新體製機製,解決推進教育信息化進程中遇到的各種問題。要進一步理順教育信息化統籌部門、支zhi撐cheng機ji構gou和he教jiao育yu業ye務wu部bu門men的de關guan係xi,理li順shun教jiao育yu部bu門men和he其qi他ta企qi事shi業ye機ji構gou的de關guan係xi,形xing成cheng統tong籌chou推tui進jin教jiao育yu信xin息xi化hua的de合he力li。要yao進jin一yi步bu處chu理li好hao政zheng府fu與yu市shi場chang之zhi間jian的de關guan係xi,切qie實shi轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng,充chong分fen調tiao動dong企qi業ye的de積ji極ji性xing,充chong分fen發fa揮hui市shi場chang在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong的de決jue定ding性xing作zuo用yong,探tan索suo建jian立li市shi場chang作zuo用yong和he政zheng府fu作zuo用yong有you機ji統tong一yi、相互補充、相互協調、相互促進的教育信息化工作新局麵。
三、發展目標
到2020年,基本建成“人人皆學、處處能學、時時可學”、與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體係;基本實現教育信息化對學生全麵發展的促進作用、對深化教育領域綜合改革的支撐作用和對教育創新發展、均衡發展、優質發展的提升作用;基本形成具有國際先進水平、信息技術與教育融合創新發展的中國特色教育信息化發展路子。
任務保完成。全麵完成教育規劃綱要、教育信息化十年發展規劃和教育部、財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、中國人民銀行《構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋麵有效機製的實施方案》的(de)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao),基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)寬(kuan)帶(dai)網(wang)絡(luo)全(quan)覆(fu)蓋(gai)與(yu)網(wang)絡(luo)教(jiao)學(xue)環(huan)境(jing)全(quan)覆(fu)蓋(gai),優(you)質(zhi)數(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)服(fu)務(wu)基(ji)本(ben)滿(man)足(zu)信(xin)息(xi)化(hua)教(jiao)學(xue)需(xu)求(qiu)和(he)個(ge)性(xing)化(hua)學(xue)習(xi)需(xu)求(qiu),網(wang)絡(luo)學(xue)習(xi)空(kong)間(jian)應(ying)用(yong)普(pu)及(ji),實(shi)現(xian)“一生一空間、生生有特色”,教育管理信息化水平顯著提高。
應用上台階。信息技術在教學、管理中為廣大師生、管理者深度應用,信息技術與教育教學融合進一步深入,教師信息化教學能力、學生信息素養顯著提升,形成一批有針對性的信息化教學、管(guan)理(li)創(chuang)新(xin)模(mo)式(shi)。發(fa)展(zhan)在(zai)線(xian)教(jiao)育(yu)與(yu)遠(yuan)程(cheng)教(jiao)育(yu),推(tui)動(dong)各(ge)類(lei)優(you)質(zhi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang),向(xiang)全(quan)社(she)會(hui)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)。教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)對(dui)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)充(chong)分(fen)彰(zhang)顯(xian)。
治理上水平。全麵深化改革,積極利用市場機製,形成政府規範引導和統籌推進、社會力量積極參與的持續有效的教育信息化技術、服務供給模式;進一步健全教育信息化政策法規,構建良好的教育信息化生態環境,教育信息化治理水平顯著提升。
anquanyoubaozhang。jiaoyulingyuwangluoanquanyishixianzhuzengqiang,zhidutixijinyibujianquan,biaozhunguifanzhubuwanshan,fanghushuipingmingxiantisheng,xingchengyujiaoyugaigefazhanxiangshiyingdewangluoanquantixi,jiaoyuxinxihuajiankangfazhandejumiandeyibaozhang。
四、主要任務
(一)完成“三通工程”建設,全麵提升教育信息化基礎支撐能力。
加快推進“寬帶網絡校校通”,結合國家“寬帶中國”建設,采取多種形式,基本實現各級各類學校寬帶網絡的全麵覆蓋,具備條件的教學點實現寬帶網絡接入;有效提升各類學校和教學點出口帶寬,城鎮學校班均出口帶寬不低於10M,有條件的農村學校班均出口帶寬不低於5M,有條件的教學點接入帶寬達4M以上;推進“無線校園”jianshe,dongbuhejubeitiaojiandechengzhengeleixuexiaoyingshixianwuxianwangluoquanfugai。jiangxuexiaowangluojiaoxuehuanjinghebeikehuanjingjianshenaruyiwujiaoyuxuexiaojianshebiaozhun,gulijubeitiaojiandexuexiaopeibeishishengyongjiaoxuezhongduan;推動落實《職業院校數字校園建設規範》,確保各級各類學校普遍具備信息化教學環境。全麵推進“優質資源班班通”,基本建成數字教育資源公共服務體係,為學習者享有優質數字教育資源提供方便快捷的服務。大力推進“網絡學習空間人人通”,網絡學習空間應用普及化,基本形成與學習型社會建設需求相適應的信息化支撐服務體係。
(二)實現公共服務平台協同發展,大幅提升信息化服務教育教學與管理的能力。
積極利用雲計算、大數據等新技術,創新資源平台、管理平台的建設、yingyongmoshi。gediyaogenjuxinxihuajiaoxuedeshijixuqiu,zuohaoziyuanpingtaijiansheguihualunzheng,chongfenliyongxianyoutongxinjichusheshi,jiakuaituijinquyupingtaijiansheheyuguojiajiaoyuziyuanpingtaidexietongfuwu。guliqiyegenjuguojiaguidingyuxuexiaoxuqiujiansheziyuanpingtai,tigongyouzhifuwu。“十三五”末,要形成覆蓋全國、多級分布、hulianhutongdeshuzijiaoyuziyuanyunfuwutixi,weixuexizhexiangyouyouzhishuzijiaoyuziyuantigongfangbiankuaijiedefuwu,tishengjiaoyuxinxihuazhichengjiaoyujiaoxuedeshuiping。zhidingchutaijiaoyushujuguanlibanfa,guifanshujudecaiji、存儲、處理、使用、共享等全生命周期管理,保證數據的真實、完整、準確、安(an)全(quan)及(ji)可(ke)用(yong),實(shi)現(xian)教(jiao)育(yu)基(ji)礎(chu)數(shu)據(ju)的(de)有(you)序(xu)開(kai)放(fang)與(yu)共(gong)享(xiang)。在(zai)進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)業(ye)務(wu)需(xu)求(qiu)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),基(ji)本(ben)完(wan)成(cheng)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)建(jian)設(she)任(ren)務(wu),基(ji)本(ben)完(wan)善(shan)教(jiao)育(yu)基(ji)礎(chu)數(shu)據(ju)庫(ku)。著(zhe)力(li)做(zuo)好(hao)已(yi)建(jian)係(xi)統(tong)運(yun)行(xing)與(yu)服(fu)務(wu),提(ti)升(sheng)管(guan)理(li)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)支(zhi)撐(cheng)教(jiao)育(yu)業(ye)務(wu)管(guan)理(li)、決策支持、監測評價和公共服務的水平。逐步實現資源平台、管理平台的互通、銜接與開放,支持各級教育行政部門和各類教育機構、企事業單位利用國家已有係統開發相關應用。
(三)不斷擴大優質教育資源覆蓋麵,優先提升教育信息化促進教育公平、提高教育質量的能力。
深入推進三個課堂建設,積極推動“專遞課堂”建設,鞏固深化“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果,進一步提高教學點開課率,提高教學點、薄弱校教學質量;推廣“一校帶多點、一校帶多校”的教學和教研組織模式,逐步使依托信息技術的“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式製度化。大力推進“名師課堂”建設,充分發揮名師的示範、輻射和指導作用,以“名師工作室”等形式組織特級教師、jiaoxuemingshiyuyidingshuliangdejiaoshijiechengwangluoyanxiugongtongti,tishengguangdajiaoshidejiaoxuenengliheshuiping。jijizuzhituijinduozhongxingshidexinxihuajiaoxuehuodong,gulijiaoshiliyongxinxijishuchuangxinjiaoxuemoshi,tuidongxingcheng“課堂用、經常用、普遍用”的信息化教學新常態。創新推進“名校網絡課堂”建設,各地教育行政部門要製訂相關規定,鼓勵、要求名校利用“名校網絡課堂”daidongyidingshuliangdezhoubianxuexiao,shimingxiaoyouzhijiaoyuziyuanzaigengguangfanweineidedaogongxiang,ranggengduodexueshengxiangshoudaogaozhiliangdejiaoyu。jixutuidonggaoxiaojianshebingxiangshehuikaifangzaixiankecheng,cujinzhongyangbumengaoxiaozhiyuanxibugaoxiaokaizhanzaixiankaifangkechengxianshangxianxiahunheshijiaoxuegaige;積極支持、推進高等學校繼續教育數字化資源開放和在線教育聯盟、大學與企業繼續教育聯盟建設,擴大高校優質教育資源受益麵,在提升高等教育、繼續教育質量中發揮重要作用。
(四)加快探索數字教育資源服務供給模式,有效提升數字教育資源服務水平與能力。
繼續開展“一師一優課、一課一名師”等信息化教學推廣活動,激發廣大教師的教育智慧,不斷生成和共享優質資源;實施職業教育數字資源試點專項,國家示範性職業學校數字化資源共建共享計劃,以先建後補方式繼續開展“職業教育專業教學資源庫”建設,推動職業院校廣泛應用。加快製訂數字教育資源相關標準規範,完善多機製、多途徑整合優質數字教育資源的製度。加大數字教育資源的知識產權保護力度,加強相關法治培訓,增強教育部門、學校使用、應用數字圖書、音像製品等資源時,依法保護知識產權的意識和能力,進一步確立通過市場競爭產生優質資源、提(ti)供(gong)優(you)質(zhi)資(zi)源(yuan)服(fu)務(wu)的(de)機(ji)製(zhi)。要(yao)通(tong)過(guo)多(duo)種(zhong)方(fang)式(shi)大(da)力(li)培(pei)育(yu)數(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)服(fu)務(wu)市(shi)場(chang),積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)在(zai)生(sheng)均(jun)公(gong)用(yong)經(jing)費(fei)中(zhong)列(lie)支(zhi)購(gou)買(mai)資(zi)源(yuan)服(fu)務(wu)費(fei)用(yong)的(de)機(ji)製(zhi),將(jiang)數(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)的(de)選(xuan)擇(ze)權(quan)真(zhen)正(zheng)交(jiao)給(gei)廣(guang)大(da)師(shi)生(sheng)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)提(ti)供(gong)雲(yun)端(duan)支(zhi)持(chi)、動態更新的適應混合學習、泛fan在zai學xue習xi等deng學xue習xi方fang式shi的de新xin型xing數shu字zi教jiao育yu資zi源yuan及ji服fu務wu。各ge級ji教jiao育yu行xing政zheng部bu門men要yao保bao障zhang基ji礎chu性xing數shu字zi教jiao育yu資zi源yuan的de供gong給gei,並bing發fa揮hui好hao已yi有you資zi源yuan的de作zuo用yong,利li用yong以yi互hu聯lian網wang為wei主zhu的de多duo種zhong手shou段duan將jiang資zi源yuan提ti供gong給gei各ge類lei教jiao育yu機ji構gou,尤you其qi是shi農nong村cun、邊遠、貧困、民族地區的學校免費使用。大力實施麵向不同行業、企業的高等學校繼續教育e行動計劃,辦好開放大學、老年大學、就業技能培訓等,為全民學習、終身學習提供有力支撐。
(五)創新“網絡學習空間人人通”建設與應用模式,從服務課堂學習拓展為支撐網絡化的泛在學習。
要積極利用成熟技術和平台,統籌推進實名製網絡學習空間的建設與應用。空間要集成網絡教學、資源推送、學籍管理、學習生涯記錄等功能。要融合網絡學習空間創新教學模式、學習模式、教研模式和教育資源的共建共享模式。鼓勵教師應用網絡學習空間開展備課授課、家校互動、網絡研修、指導學生學習等活動;鼓勵學生應用網絡學習空間進行預習、作業、自測、拓展閱讀、網絡選修課等學習活動,養成自主管理、自主學習、自主服務的良好習慣;鼓勵家長應用網絡學習空間與學校、教師便捷溝通、互動,關注學生學習成長過程,有效引導學生科學使用空間。要實現學生學習過程、實踐經曆記錄的網絡學習空間呈現;依托網絡學習空間逐步實現對學生日常學習情況的大數據采集和分析,優化教學模式,以“人人通”的廣泛、深度應用進一步體現“校校通”“班班通”的綜合效能。
(六)深化信息技術與教育教學的融合發展,從服務教育教學拓展為服務育人全過程。
要依托信息技術營造信息化教學環境,促進教學理念、教學模式和教學內容改革,推進信息技術在日常教學中的深入、廣泛應用,適應信息時代對培養高素質人才的需求。有條件的地區要積極探索信息技術在“眾創空間”、跨學科學習(STEAM教育)、創客教育等新的教育模式中的應用,著力提升學生的信息素養、chuangxinyishihechuangxinnengli,yangchengshuzihuaxuexixiguan,cujinxueshengdequanmianfazhan,fahuixinxihuamianxiangweilaipeiyanggaosuzhirencaidezhichengyinlingzuoyong。mianxiangweilaipeiyanggaosuzhirencai,jiaoshinenglishiguanjian。yaojianlijianquanjiaoshixinxijishuyingyongnenglibiaozhun,jiangxinxihuajiaoxuenenglipeiyangnarushifanshengpeiyangkechengtixi,lierugaoxiaohezhongxiaoxuebanxueshuipingpinggu、校長考評的指標體係,將教師信息技術應用能力納入教師培訓必修學時(學分),將(jiang)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)與(yu)學(xue)科(ke)教(jiao)學(xue)培(pei)訓(xun)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he),有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)開(kai)展(zhan)以(yi)深(shen)度(du)融(rong)合(he)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)為(wei)特(te)點(dian)的(de)課(ke)例(li)和(he)教(jiao)學(xue)法(fa)的(de)培(pei)訓(xun),培(pei)養(yang)教(jiao)師(shi)利(li)用(yong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)開(kai)展(zhan)學(xue)情(qing)分(fen)析(xi)與(yu)個(ge)性(xing)化(hua)教(jiao)學(xue)的(de)能(neng)力(li),增(zeng)強(qiang)教(jiao)師(shi)在(zai)信(xin)息(xi)化(hua)環(huan)境(jing)下(xia)創(chuang)新(xin)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)的(de)能(neng)力(li),使(shi)信(xin)息(xi)化(hua)教(jiao)學(xue)真(zhen)正(zheng)成(cheng)為(wei)教(jiao)師(shi)教(jiao)學(xue)活(huo)動(dong)的(de)常(chang)態(tai)。
(七)深入推進管理信息化,從服務教育管理拓展為全麵提升教育治理能力。
建成覆蓋各級教育行政部門、全國各級各類學校和相關教育機構的國家教育管理信息化體係,實現教育基礎數據的“伴隨式收集”和全國互通共享。要推動管理信息化與教育教學創新的深度融合,在提高教育管理效能的基礎上,實現決策支持科學化、管理過程精細化、教學分析即時化,充分釋放教育信息化的潛能,係統發揮信息化在政府職能轉變、教育管理方式重構、教育管理流程再造中的作用,促進政府教育決策、管理和公共服務水平顯著提高,推動教育治理能力的現代化。要利用信息化實現政府部門、學校、家長和社會廣泛連接與信息快速互通,推動教育評價主體多元化、公共服務人性化,使各級各類學校、相關教育機構和廣大人民群眾更加及時、zhunquedihuoqujiaoyuxinxi,gengjiabianlidixiangshoudaojiaoyufuwu,gengjiashenrudicanyujiaoyuzhiliguocheng,xingchengyigeyouxiaodejiaoyuzhilitixi,rangjiaoyufazhandechengguogengduogenggongpinghuijiquantirenmin,congerjiakuaifazhangexiangjiaoyushiye。
(八)緊密結合國家戰略需求,從服務教育自身拓展為服務國家經濟社會發展。
教育信息化要更好地服務國家重大需求,在“一帶一路”“互聯網+”、大數據、信息惠民、智慧城市、精準扶貧等國家重大戰略中發揮作用,提供廣覆蓋、多層次、高品質的公共服務,優化社會資源配置、創新公共服務供給模式、提升均等化普惠化水平,培育新型業態和新的經濟增長點,在促進信息消費、提升基本公共服務水平、加強和創新社會管理、goujianhexieshehuidengfangmianjijitansuo。yaojiaqiangjiaoyuxinxihuadeguojijiaoliuyuhezuo,kuodaguojishiye,tuozhanguojikongjian,qiangzhanjiaoyuxinxihuadeguojizhigaodian,zengjiaguojihuayuquan,fuwuguojiawaijiaohuayuquandetisheng。yaoguancheluoshiguojiawangluoanquanzhanlvebushuhefalvfagui,jiaqiangwangluoanquanxiangguanxuekejianshe、人才培養和技術創新,做好教育係統網絡安全工作,服務國家安全戰略。
五、保障措施
(一)加強領導,健全規範教育信息化管理體製和服務支撐機製。
各級教育行政部門、各級各類學校和相關教育機構要理順信息化管理體製,明確行政職能管理部門,完善教育信息化組織領導體製。要建立“一把手”責任製,主要領導親自抓信息化工作。要明確教育信息化行政職能管理部門、業務應用推進部門、技術支持部門等各主體在教育信息化建設應用格局中的責任與義務,確保教育信息化的健康、有序發展。要探索和建立便捷高效的教育信息化技術服務支撐機製,整合教研、電教、信息、裝備等教育係統專業機構的力量,充分利用相關企業專業化服務的優勢,形成合力,為學校、師生等提供優質、便捷、高效的服務。要在各級各類學校逐步建立由校領導擔任首席信息官(CIO)的製度,全麵統籌本單位信息化的規劃與發展。要加強信息化專業隊伍建設,確保各級各類學校信息化管理與服務工作得到落實。
(二)分類指導,統籌推進教育信息化工作。
地(di)方(fang)各(ge)級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)要(yao)根(gen)據(ju)國(guo)家(jia)要(yao)求(qiu)和(he)本(ben)地(di)區(qu)教(jiao)育(yu)現(xian)狀(zhuang)與(yu)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)任(ren)務(wu),有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)提(ti)出(chu)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)與(yu)應(ying)用(yong)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu),統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)“十三五”教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)。東(dong)部(bu)發(fa)達(da)地(di)區(qu)和(he)中(zhong)西(xi)部(bu)省(sheng)會(hui)及(ji)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)要(yao)率(lv)先(xian)實(shi)現(xian)國(guo)家(jia)確(que)定(ding)的(de)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao),率(lv)先(xian)深(shen)入(ru)普(pu)遍(bian)應(ying)用(yong)。各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)教(jiao)育(yu)要(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)手(shou)段(duan),促(cu)進(jin)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)重(zhong)大(da)目(mu)標(biao)的(de)實(shi)現(xian)。基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)要(yao)推(tui)進(jin)教(jiao)學(xue)內(nei)容(rong)和(he)模(mo)式(shi)的(de)變(bian)革(ge),促(cu)進(jin)學(xue)生(sheng)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan),擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)覆(fu)蓋(gai)麵(mian),普(pu)及(ji)更(geng)有(you)質(zhi)量(liang)、更加公平的教育;職業教育要著力用現代信息技術改造傳統教學,重點解決實訓教學中“進不去、看不見、動不了、難再現”的難題;高等教育要創新人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承和管理模式,提高人才培養質量和辦學水平;繼續教育要建立線上線下相結合的混合式教學模式,為全民學習、終身學習提供方便、靈活、個性化的學習條件。省級教育行政部門在統籌推進的基礎上,要著力加強對本地薄弱地區、薄弱學校與教學點的支持力度。地市、區(qu)縣(xian)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)要(yao)著(zhe)力(li)加(jia)強(qiang)對(dui)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)與(yu)應(ying)用(yong)的(de)指(zhi)導(dao),加(jia)大(da)對(dui)校(xiao)長(chang)和(he)教(jiao)師(shi)的(de)培(pei)訓(xun)力(li)度(du)。各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)要(yao)主(zhu)動(dong)把(ba)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)納(na)入(ru)本(ben)校(xiao)總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua),深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)信(xin)息(xi)化(hua)教(jiao)學(xue)與(yu)管(guan)理(li)應(ying)用(yong)。
(三)開展督導,形成製度化的評估機製。
要製訂針對區域、學校、課程、資源、教師、學xue生sheng信xin息xi化hua水shui平ping的de評ping價jia指zhi標biao體ti係xi和he評ping估gu辦ban法fa,將jiang相xiang關guan評ping估gu納na入ru教jiao育yu督du導dao工gong作zuo,有you效xiao推tui動dong教jiao育yu信xin息xi化hua發fa展zhan。要yao將jiang教jiao育yu信xin息xi化hua作zuo為wei學xue校xiao基ji本ben辦ban學xue條tiao件jian,納na入ru學xue校xiao建jian設she基ji本ben標biao準zhun和he區qu域yu、xuexiaopingjiazhibiaotixi。gediyaojiangjiaoyuxinxihuazuoweizhongyaozhibiao,narubendiqujiaoyuxiandaihuazhibiaotixi。yaoquanmiankaizhanmianxiangquyujiaoyuxinxihuadedudaopingguhedisanfangpingce,jiangdudaopinggujieguozuoweihezhagongzuojinzhan、推動工作落實的依據,以提升各地區、各學校發展教育信息化的效率、效果和效益。
(四)完善保障,形成多元化投入支持機製。
加大中央財政對中西部地區教育信息化的投入力度,引導地方加強對農村、邊(bian)遠(yuan)地(di)區(qu)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)經(jing)費(fei)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。各(ge)地(di)要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi),將(jiang)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)納(na)入(ru)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)整(zheng)體(ti)規(gui)劃(hua)。要(yao)明(ming)確(que)政(zheng)府(fu)在(zai)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)中(zhong)的(de)主(zhu)體(ti)作(zuo)用(yong),統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)“互聯網+”、大數據、信息惠民、智慧城市等工作;要建立社會團體、qiyezhichihecanyudeduoyuanhuatourujizhi,gulijichudianxinqiyejianliduigejigeleixuexiaodewangluoshiyongzifeiyouhuijizhi。gediyaoqieshiluoshiguojiaguanyushengjungongyongjingfeikeyongyugoumaixinxihuaziyuanhefuwudezhengce,youhuajingfeizhichujiegou。yaomingquejiaoyuxinxihuajingfeizaidangdishengjungongyongjingfei、教育附加費中的支出比例,形成教育信息化經費投入保障機製。
(五)明確責任,確保網絡安全與信息化協調發展。
按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的de原yuan則ze,建jian立li健jian全quan網wang絡luo安an全quan責ze任ren製zhi和he問wen責ze機ji製zhi。單dan位wei主zhu要yao負fu責ze人ren是shi網wang絡luo安an全quan工gong作zuo的de第di一yi責ze任ren人ren,統tong籌chou協xie調tiao網wang絡luo安an全quan與yu教jiao育yu信xin息xi化hua工gong作zuo。網wang絡luo安an全quan工gong作zuo分fen管guan負fu責ze人ren要yao協xie助zhu主zhu要yao負fu責ze人ren抓zhua好hao落luo實shi。責ze任ren職zhi能neng部bu門men和he技ji術shu支zhi撐cheng機ji構gou應ying做zuo到dao安an全quan到dao人ren、責ze任ren到dao崗gang。要yao開kai展zhan多duo種zhong形xing式shi的de網wang絡luo安an全quan教jiao育yu和he培pei訓xun,建jian立li從cong業ye人ren員yuan的de崗gang前qian培pei訓xun和he崗gang位wei繼ji續xu教jiao育yu製zhi度du,提ti高gao全quan體ti人ren員yuan的de網wang絡luo安an全quan意yi識shi,提ti升sheng從cong業ye人ren員yuan的de職zhi業ye技ji能neng和he水shui平ping。