教師[2013]11號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,國家教育行政學院、教育部中學校長培訓中心、教育部小學校長培訓中心、教育部幼兒園園長培訓中心(籌):
為貫徹黨的十八大精神,落實《國務院關於加強教師隊伍建設的意見》(國發〔2012〕41號),造就一支高素質專業化中小學校長(含幼兒園園長、特殊教育學校校長,下同)隊伍,現就進一步加強中小學校長培訓工作提出如下意見:
一、明確總體要求,提高校長培訓工作水平。按an照zhao教jiao育yu規gui劃hua綱gang要yao的de要yao求qiu,圍wei繞rao立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu,以yi促cu進jin校xiao長chang專zhuan業ye發fa展zhan為wei主zhu線xian,以yi提ti升sheng培pei訓xun質zhi量liang為wei核he心xin,以yi創chuang新xin培pei訓xun機ji製zhi為wei動dong力li,進jin一yi步bu提ti高gao校xiao長chang培pei訓xun工gong作zuo專zhuan業ye化hua水shui平ping,努nu力li造zao就jiu一yi支zhi品pin德de高gao尚shang、業務精湛、治校有方、人民滿意的中小學校長隊伍,為推動基礎教育改革發展、實現中國教育夢提供堅強保障。
二、加強統籌規劃,開展校長全員培訓。各地要有計劃地麵向全體中小學校長開展任職資格培訓、提高培訓、高級研修和專題培訓。重點加強農村地區、集中連片特殊困難地區、民min族zu地di區qu校xiao長chang培pei訓xun,加jia大da薄bo弱ruo學xue校xiao校xiao長chang培pei訓xun力li度du。重zhong視shi普pu惠hui性xing民min辦ban幼you兒er園yuan園yuan長chang培pei訓xun。按an照zhao倡chang導dao教jiao育yu家jia辦ban學xue的de要yao求qiu,組zu織zhi實shi施shi中zhong小xiao學xue名ming校xiao長chang和he幼you兒er園yuan名ming園yuan長chang培pei養yang計ji劃hua,為wei優you秀xiu校xiao長chang、園長成長發展創造條件。教育部組織實施卓越校長領航工程、農村校長助力工程和培訓者能力提升工程,繼續實施相關合作項目。
三、精選培訓內容,滿足校長專業發展需求。各地要全麵推行需求調研,針對不同層次、類別、崗位校長的需求,圍繞校長在規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優(you)化(hua)內(nei)部(bu)管(guan)理(li)和(he)調(tiao)適(shi)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)專(zhuan)業(ye)素(su)質(zhi)要(yao)求(qiu),豐(feng)富(fu)優(you)化(hua)培(pei)訓(xun)內(nei)容(rong)。將(jiang)職(zhi)業(ye)道(dao)德(de)教(jiao)育(yu)作(zuo)為(wei)校(xiao)長(chang)培(pei)訓(xun)必(bi)修(xiu)內(nei)容(rong)。任(ren)職(zhi)資(zi)格(ge)培(pei)訓(xun)重(zhong)點(dian)提(ti)升(sheng)校(xiao)長(chang)依(yi)法(fa)治(zhi)校(xiao)能(neng)力(li)。提(ti)高(gao)培(pei)訓(xun)重(zhong)點(dian)提(ti)升(sheng)校(xiao)長(chang)實(shi)施(shi)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)能(neng)力(li)。高(gao)級(ji)研(yan)修(xiu)重(zhong)點(dian)提(ti)升(sheng)校(xiao)長(chang)戰(zhan)略(lve)思(si)維(wei)能(neng)力(li)、教育創新能力和引領學校可持續發展能力。
四、改進培訓方式,發揮校長學習主體作用。各地要更新培訓理念,堅持以學員為主體、以問題解決為導向、以能力提升為目標,采取專家講授、案例教學、學校診斷、同伴互助、影子培訓、行動研究等多種方式,強化學員互動參與,增強培訓吸引力、感染力和實效性。探索建設校長網絡研修社區,積極開展區域內、區域間校長網上協同研修,推動校際間、城鄉間校長網上結對幫扶,形成校長學習發展共同體,實現校長培訓常態化。鼓勵各地設立優秀校長網上工作室,發揮輻射帶動作用。
五、完善培訓製度,實現校長培訓規範化。各地要嚴格執行新任校長持證上崗製度,新任校長或擬任校長必須參加不少於300學時的任職資格培訓。實行5年一周期不少於360學(xue)時(shi)的(de)在(zai)任(ren)校(xiao)長(chang)全(quan)員(yuan)培(pei)訓(xun)製(zhi)度(du)。規(gui)範(fan)校(xiao)長(chang)培(pei)訓(xun)證(zheng)書(shu)製(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)校(xiao)長(chang)組(zu)織(zhi)調(tiao)訓(xun)製(zhi)度(du)。建(jian)立(li)培(pei)訓(xun)學(xue)分(fen)管(guan)理(li)製(zhi)度(du),探(tan)索(suo)建(jian)立(li)培(pei)訓(xun)學(xue)分(fen)銀(yin)行(xing),推(tui)動(dong)校(xiao)長(chang)非(fei)學(xue)曆(li)培(pei)訓(xun)與(yu)學(xue)曆(li)教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)銜(xian)接(jie)、學分互認。建立培訓與使用相結合製度,把完成培訓學分(學時)和培訓考核情況作為校長考核、任用、晉級的必備條件和重要依據。
六、創新培訓機製,激發校長培訓工作活力。各地要積極探索校長自主選學機製,建設菜單式、信息化的選學服務平台,為校長提供多樣化、個性化的選擇機會。改革課程資源開發機製,采取政府購買、招投標等多種方式,吸引優質培訓機構參與課程資源建設,重視開發典型案例、微課程和網絡課程。實行培訓項目招投標機製,擇優遴選具備資質的專職培訓機構、高等學校、中小學承擔培訓任務。鼓勵培訓機構依托優秀中小學建立培訓實踐基地,加強與境內外優質培訓機構、高等學校的合作,探索聯合培訓、優勢互補、資源共享的運行機製。
七、加強隊伍建設,提升培訓者專業能力。教育部製訂培訓者專業標準。各地要采取多種措施為專職培訓者專業發展創造條件,保證其每年參訓時間不少於1個月。拓展培訓者隊伍來源渠道,重視遴選熟悉教育規律、理論水平較高、實踐經驗豐富的教育管理幹部、知名專家學者、優秀一線校長擔任兼職培訓者。建立國家、省兩級培訓專家庫,推動優秀培訓者資源共享。
八、強化監管評估,保證校長培訓質量。教育部製訂校長培訓課程標準和培訓質量標準,建設培訓信息管理和監測平台,建立培訓質量保障體係。各地要采取專家實地評估、學xue員yuan網wang絡luo匿ni名ming評ping估gu和he第di三san方fang評ping估gu等deng方fang式shi,加jia強qiang校xiao長chang培pei訓xun的de過guo程cheng評ping價jia和he績ji效xiao評ping估gu,並bing將jiang評ping估gu結jie果guo作zuo為wei調tiao整zheng培pei訓xun任ren務wu和he經jing費fei的de重zhong要yao依yi據ju。國guo家jia和he省sheng級ji教jiao育yu督du導dao部bu門men將jiang校xiao長chang培pei訓xun工gong作zuo作zuo為wei督du導dao的de重zhong要yao內nei容rong,定ding期qi公gong布bu檢jian查zha結jie果guo。九jiu、加jia大da經jing費fei投tou入ru,提ti高gao經jing費fei使shi用yong效xiao益yi。各ge地di要yao切qie實shi加jia大da對dui校xiao長chang培pei訓xun經jing費fei的de投tou入ru,建jian立li正zheng常chang增zeng長chang機ji製zhi,保bao證zheng校xiao長chang培pei訓xun所suo需xu經jing費fei。鼓gu勵li多duo渠qu道dao籌chou措cuo校xiao長chang培pei訓xun經jing費fei。完wan善shan經jing費fei管guan理li辦ban法fa,加jia強qiang經jing費fei監jian管guan,確que保bao專zhuan款kuan專zhuan用yong。
教育部
2013年8月29日