
教體藝〔2017〕5號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校:
為貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》對學校健康教育提出的工作要求,加強高校健康教育,提高高校學生健康素養和體質健康水平,現將《普通高等學校健康教育指導綱要》印發給你們,請認真遵照執行,(原《大學生健康教育基本要求》同時廢止)。
教育部
2017年6月14日
普通高等學校健康教育指導綱要
《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出“加大學校健康教育力度。將健康教育納入國民教育體係,把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容”。健康是青少年全麵發展的基礎,加強高校健康教育、提升學生健康素養,是貫徹落實黨的教育方針,全麵實施素質教育、促進學生全麵發展、加快推進教育現代化的必然要求,是貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》,建設健康中國、全麵提升中華民族健康素質的重要內容。近年來,各地各高校在推進健康教育、提升學生健康素養方麵做了大量工作,取得了積極進展,但健康教育的覆蓋麵不廣、針對性不強、措施落實不到位等問題仍然突出;部分學生健康意識淡漠,維護和促進自身健康能力不足,鍛煉不夠、睡眠不足、作息不規律、膳食不合理等不健康生活方式正在成為影響學生健康的危險因素。為進一步加強高校健康教育,提升學生健康素養,促進學生身心健康,特製定本指導綱要。
一、總體要求
(一)指導思想
高校健康教育要全麵貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記係列重要講話精神,全麵貫徹黨的教育方針,按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》《“健康中國2030”規劃綱要》的部署和要求,不斷更新觀念、創新形式、落實載體、完善製度,全方位、多途徑、多形式開展高校健康教育和健康促進,充分發揮健康教育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進素質教育中的綜合作用,幫助學生樹立健康意識,掌握維護健康的知識和技能,形成文明、健康生活方式,提高自身健康管理能力,增強維護全民健康的社會責任感,促進學生身心健康和全麵發展。
(二)基本原則
高等教育階段是高校學生身心成長成熟、健康素養形成的重要時期。高校學生是傳播健康理念、引領健康生活方式的重要人群。高校健康教育重在增強學生的健康意識、提高學生的健康素養和健全學生的人格品質。
開展高校健康教育應遵循以下基本原則:
——問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)與(yu)健(jian)康(kang)需(xu)求(qiu)相(xiang)銜(xian)接(jie)。圍(wei)繞(rao)學(xue)生(sheng)的(de)健(jian)康(kang)需(xu)求(qiu),針(zhen)對(dui)學(xue)生(sheng)的(de)主(zhu)要(yao)健(jian)康(kang)問(wen)題(ti)及(ji)其(qi)影(ying)響(xiang)因(yin)素(su),合(he)理(li)科(ke)學(xue)選(xuan)擇(ze)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)的(de)內(nei)容(rong)和(he)形(xing)式(shi),確(que)保(bao)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)取(qu)得(de)實(shi)效(xiao)。
——知(zhi)識(shi)傳(chuan)授(shou)與(yu)行(xing)為(wei)養(yang)成(cheng)相(xiang)促(cu)進(jin)。健(jian)康(kang)行(xing)為(wei)是(shi)維(wei)護(hu)和(he)促(cu)進(jin)健(jian)康(kang)的(de)關(guan)鍵(jian)。健(jian)康(kang)知(zhi)識(shi)和(he)技(ji)能(neng)是(shi)促(cu)進(jin)健(jian)康(kang)行(xing)為(wei)形(xing)成(cheng)的(de)前(qian)提(ti)。要(yao)以(yi)健(jian)康(kang)行(xing)為(wei)養(yang)成(cheng)為(wei)出(chu)發(fa)點(dian),傳(chuan)播(bo)健(jian)康(kang)知(zhi)識(shi)和(he)技(ji)能(neng),提(ti)升(sheng)學(xue)生(sheng)健(jian)康(kang)素(su)養(yang)。
——課ke堂tang教jiao學xue與yu課ke外wai實shi踐jian相xiang協xie調tiao。課ke堂tang教jiao學xue是shi傳chuan授shou健jian康kang知zhi識shi和he技ji能neng的de主zhu要yao渠qu道dao。課ke外wai實shi踐jian是shi踐jian行xing健jian康kang知zhi識shi和he技ji能neng的de主zhu要yao場chang域yu。要yao結jie合he課ke堂tang教jiao育yu教jiao學xue內nei容rong,合he理li安an排pai健jian康kang實shi踐jian活huo動dong,促cu進jin學xue生sheng健jian康kang知zhi識shi的de運yun用yong與yu行xing為wei的de形xing成cheng。
——維(wei)護(hu)個(ge)體(ti)健(jian)康(kang)與(yu)增(zeng)強(qiang)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)相(xiang)統(tong)一(yi)。個(ge)體(ti)健(jian)康(kang)是(shi)全(quan)民(min)健(jian)康(kang)的(de)基(ji)礎(chu),促(cu)進(jin)全(quan)民(min)健(jian)康(kang)需(xu)要(yao)每(mei)個(ge)人(ren)的(de)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)。既(ji)要(yao)提(ti)升(sheng)學(xue)生(sheng)的(de)健(jian)康(kang)素(su)養(yang),也(ye)要(yao)增(zeng)強(qiang)學(xue)生(sheng)在(zai)維(wei)護(hu)和(he)促(cu)進(jin)全(quan)民(min)健(jian)康(kang)方(fang)麵(mian)的(de)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。
——總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)與(yu)地(di)方(fang)實(shi)際(ji)相(xiang)結(jie)合(he)。各(ge)地(di)學(xue)生(sheng)麵(mian)臨(lin)的(de)健(jian)康(kang)問(wen)題(ti)及(ji)影(ying)響(xiang)健(jian)康(kang)的(de)危(wei)險(xian)因(yin)素(su)不(bu)盡(jin)相(xiang)同(tong),各(ge)地(di)應(ying)在(zai)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)的(de)總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)和(he)原(yuan)則(ze)指(zhi)導(dao)下(xia),結(jie)合(he)本(ben)地(di)實(shi)際(ji),對(dui)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)的(de)內(nei)容(rong)進(jin)行(xing)合(he)理(li)安(an)排(pai),並(bing)適(shi)當(dang)調(tiao)整(zheng)補(bu)充(chong)。
二、主要內容
高校健康教育是中小學健康教育的延續和深化,是全民健康教育的重要組成部分。高校健康教育內容主要包括健康生活方式、疾病預防、心理健康、性與生殖健康、安全應急與避險五個方麵,其目標和核心內容分別為:
(一)健康生活方式。
目標:樹立現代健康意識,掌握健康管理和健康決策的基本方法,養成文明健康的生活方式,提高自覺規避、有效應對健康風險的能力。
核心內容:現代健康的概念;高校學生麵臨的主要健康問題和影響因素;健康決策和健康管理的基本原則;飲食行為與健康,中國居民膳食指南及其應用, 日常生活常見的食品安全隱患與防範(食品安全五要素);睡眠與健康,睡眠不足與睡眠障礙的危害,勞逸結合,規律作息,預防網絡成癮;運動與健康,科學鍛煉原則及方法、運動負荷的自我監測;煙草危害及戒煙策略,毒品(新型毒品)危害及禁毒,物質濫用(酗酒、濫用鎮靜催眠藥和鎮痛劑等成癮性藥物等)的危害及防範;環境衛生與健康。
(二)疾病預防。
目標:增強防病意識,掌握常見疾病的預防原則和常規措施,提高防控傳染病和慢性非傳染性疾病的能力。
核心內容:常見傳染病(如流感、結核病、病毒性肝炎等)的預防;慢性非傳染性疾病(如高血壓、糖尿病、腫瘤等)的基本知識、預防原則和常規措施;抗生素濫用對健康的危害,在醫生指導下使用抗生素;定期進行健康體檢的意義和項目選擇;常用的健康指標、正常範圍,測定身體健康狀況的常用方法(如測量腋溫和脈搏、血壓等);正確選擇必要、有效的保健與保險服務。
(三)心理健康。
目標:樹立自覺維護心理健康的意識,掌握正確應對學業、人際關係等方麵的不良情緒和心理壓力必需的相關技能,提高心理適應能力。
核心內容:心理健康的概念;心理健康與身體健康的關係;學生心理發展特點和相關社會因素;抑鬱症和焦慮症的表現,自我心理調適與技能,促進積極情緒與緩解不良情緒的基本方法;維護良好人際關係與有效交流的方法;心理谘詢與服務利用,常見心理問題或危機的辨識與求助;珍愛生命。
(四)性與生殖健康。
目標:樹立自我保健意識,掌握維護性與生殖健康的知識和技能,提高維護性與生殖健康的能力。
核心內容:性與生殖健康的基本知識;友誼、愛情、婚戀、家庭與倫理道德;優生優育與適宜有效的避孕方法;非意願懷孕和應對措施;常見生殖健康問題與自我保健方法;無保護性行為對生殖健康的影響;常見性傳播疾病和預防;艾滋病的傳播、流行與控製,易感染艾滋病的高危行為和預防措施,艾滋病谘詢檢測和服務,不歧視艾滋病感染者和病人;預防性侵害的方法和技能。
(五)安全應急與避險。
目標:樹立安全避險意識,掌握常見突發事件和傷害的應急處置方法,提高自救與互救能力。
核心內容:突發事件與個人安全防範,意外傷害(觸電、溺水、中暑、中毒、運動創傷等)的預防、自救與互救的基本原則和方法;無償獻血基本知識,無償獻血是公民的義務;休克、暈厥、骨折等急症的現場救護原則,心肺複蘇、創傷救護(止血、包紮、固定、搬運)等院前急救技能;動物(犬、貓、蛇等)抓傷、咬傷後的應急處置;防範網絡安全風險,甄別不科學、不健康信息的技能與方法;實驗、實習等場所安全要求與防護技能,注意個人防護,避免職業傷害;旅行衛生保健的基本要求,規避旅行中的健康與安全風險的基本措施和策略。
三、實施途徑
(一)多渠道開展健康教育。
發揮課堂教學主渠道作用。高校應按照本綱要確定的原則、內容,因校製宜製定健康教育教學計劃,開設健康教育公共選修課,安排必要的課時,確定相應的學分。針對高校學生關注的健康問題,精選教學內容,吸引學生選修健康教育課程。
拓展健康教育載體。充分利用新生入學教育、軍訓等時機,開展艾滋病、結核病等傳染病預防、安全應急與急救等專題健康教育活動。充分利用廣播、宣傳欄、學生社團活動、校園網絡、微博、微(wei)信(xin)等(deng)傳(chuan)統(tong)媒(mei)體(ti)和(he)新(xin)興(xing)媒(mei)體(ti),經(jing)常(chang)性(xing)開(kai)展(zhan)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)宣(xuan)傳(chuan)活(huo)動(dong)。結(jie)合(he)各(ge)種(zhong)衛(wei)生(sheng)主(zhu)題(ti)宣(xuan)傳(chuan)日(ri),集(ji)中(zhong)開(kai)展(zhan)各(ge)類(lei)衛(wei)生(sheng)主(zhu)題(ti)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)活(huo)動(dong)。結(jie)合(he)階(jie)段(duan)性(xing)、季節性疾病預防,以防病為切入點,傳播健康生活方式及疾病預防知識和技能。
(二)多形式開展健康實踐。
融入學生管理工作。注重培養學生健康素養和生活作息等行為習慣,及時了解學生心理狀況和心理需求,有針對性開展心理健康教育、心理輔導與谘詢。
發揮學生社團作用。把學生參與健康教育活動納入學生誌願服務管理,鼓勵學生積極參與健康教育實踐活動,傳播健康理念和知識。
創chuang設she良liang好hao的de校xiao園yuan衛wei生sheng環huan境jing。配pei備bei必bi要yao的de公gong共gong衛wei生sheng設she施shi,設she置zhi必bi要yao的de衛wei生sheng警jing示shi和he標biao識shi,潛qian移yi默mo化hua地di培pei養yang學xue生sheng的de公gong共gong衛wei生sheng意yi識shi和he衛wei生sheng行xing為wei習xi慣guan 。
(三)多途徑加強健康教育教學能力建設。
創新教學方法和模式。充分發揮在線課程作用,開發健康教育網絡課程、慕課、微課等,為全體學生提供便捷的健康教育學習平台,增強學生運用網絡資源學習的能力, 擴大健康教育覆蓋麵。
kaizhanjiankangjiaoyujiaoxueyanjiu。chongfenfahuigaoxiaoxuekeyoushiherencaiyoushi,kaizhanjiankangjiaoyujiaoxuehekeyanhuodong,peiyujiankangjiaoyutese,tigaojiankangjiaoyujiaoxuezhiliang。
豐富教育教學資源。結合本校實際,開發學生健康教育科普讀物、教學圖文資料、多媒體課件等,豐富健康教育教學資源,保障健康教育教學活動順利開展。
發揮專業組織的協同推進作用。積極爭取衛生部門和健康教育專業機構的技術支持和專業指導。聘請專業人員培訓健康教育師資、開展專題講座等健康教育活動,增強健康教育的針對性和實效性。
四、保障措施
(一)完(wan)善(shan)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)。學(xue)校(xiao)要(yao)切(qie)實(shi)把(ba)健(jian)康(kang)融(rong)入(ru)高(gao)校(xiao)工(gong)作(zuo)的(de)各(ge)個(ge)環(huan)節(jie),要(yao)把(ba)維(wei)護(hu)和(he)促(cu)進(jin)學(xue)生(sheng)健(jian)康(kang)放(fang)在(zai)重(zhong)要(yao)的(de)地(di)位(wei),全(quan)力(li)提(ti)升(sheng)學(xue)生(sheng)健(jian)康(kang)素(su)養(yang)和(he)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)水(shui)平(ping)。要(yao)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)和(he)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao),把(ba)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)作(zuo)為(wei)高(gao)校(xiao)學(xue)生(sheng)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong),納(na)入(ru)學(xue)校(xiao)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)體(ti)係(xi)。整(zheng)合(he)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan),製(zhi)定(ding)符(fu)合(he)學(xue)校(xiao)實(shi)際(ji)的(de)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)。明(ming)確(que)一(yi)名(ming)校(xiao)領(ling)導(dao)具(ju)體(ti)負(fu)責(ze)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo),建(jian)立(li)專(zhuan)兼(jian)職(zhi)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)師(shi)資(zi)隊(dui)伍(wu),完(wan)善(shan)教(jiao)務(wu)、學工、校醫院、團委等多部門各負其責、協同推進的健康教育工作機製。設有醫學院的高校,要充分發揮其專業優勢,加強對學校健康教育的技術支撐和專業指導。
(二)加(jia)大(da)經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)。各(ge)地(di)各(ge)高(gao)校(xiao)要(yao)切(qie)實(shi)加(jia)大(da)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)投(tou)入(ru),強(qiang)化(hua)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)的(de)條(tiao)件(jian)保(bao)障(zhang)。配(pei)備(bei)必(bi)要(yao)的(de)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)設(she)施(shi),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)健(jian)康(kang)環(huan)境(jing)育(yu)人(ren)功(gong)能(neng),促(cu)進(jin)學(xue)生(sheng)健(jian)康(kang)行(xing)為(wei)和(he)習(xi)慣(guan)的(de)養(yang)成(cheng)。
(三)加強評估督導。高校把健康教育作為學校教育教學評估的重要內容。 各ge地di教jiao育yu行xing政zheng部bu門men要yao把ba健jian康kang教jiao育yu納na入ru高gao等deng教jiao育yu教jiao學xue評ping估gu體ti係xi,督du促cu高gao校xiao落luo實shi健jian康kang教jiao育yu的de相xiang關guan規gui定ding和he要yao求qiu,定ding期qi對dui高gao校xiao健jian康kang教jiao育yu工gong作zuo進jin行xing督du查zha,通tong報bao督du查zha結jie果guo。
(四)營造良好環境。各地各高校要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等手段和途徑,加強高校健康教育工作宣傳力度,總結交流典型經驗和有效做法,傳播科學的健康觀,營造全社會關心、重視和支持高校健康教育的良好氛圍。