教黨〔2018〕73號
各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委、部省合建各高等學校黨委：
2018年12月18日，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發表重要講話，作出了堅定不移全麵深化改革、擴大對外開放等一係列戰略部署，為新時代教育改革開放指明了前進方向、tigonglegenbenzunxun。renzhenxuexiguanchexijinpingzongshujizhongyaojianghuajingshen，shidangqianhejinhouyigeshiqijiaoyuxitongdeshouyaozhengzhirenwu。xianjiangyouguanyaoqiutongzhiruxia。
一、深刻學習領會習近平總書記重要講話的精神實質和科學內涵，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來
習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，著眼實現中華民族偉大複興的曆史大勢，全麵回顧了改革開放40年的光輝曆程，深刻總結了改革開放40年的偉大成就和寶貴經驗，高度讚揚了中國人民為改革開放事業作出的傑出貢獻，鄭重宣示了改革開放隻有進行時沒有完成時、改革開放永遠在路上的信心和決心，明確提出了把新時代改革開放繼續推向前進的目標要求。習近平總書記的重要講話，旗幟鮮明、高屋建瓴，思想深邃、氣qi勢shi磅bang礴bo，是shi一yi篇pian馬ma克ke思si主zhu義yi的de綱gang領ling性xing文wen獻xian，是shi新xin時shi代dai改gai革ge開kai放fang再zai出chu發fa的de宣xuan言yan書shu和he動dong員yuan令ling，對dui於yu鼓gu舞wu和he激ji勵li全quan黨dang全quan國guo各ge族zu人ren民min將jiang改gai革ge開kai放fang進jin行xing到dao底di，在zai新xin時shi代dai創chuang造zao中zhong華hua民min族zu新xin的de更geng大da奇qi跡ji，創chuang造zao讓rang世shi界jie刮gua目mu相xiang看kan的de新xin的de更geng大da奇qi跡ji，具ju有you重zhong大da現xian實shi意yi義yi和he深shen遠yuan曆li史shi意yi義yi。
在新時代繼續把教育改革開放推向前進，教育係統廣大黨員幹部和師生員工要準確把握改革開放的曆史地位；深刻理解改革開放是我們黨的一次偉大覺醒、是我們黨從理論到實踐的偉大創造、是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命、是中國特色社會主義事業的偉大飛躍；充分認識黨的十一屆三中全會以來，我們黨團結帶領全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、製度、文化是完全正確的，形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的；始終保持對馬克思主義的信仰，高舉改革開放偉大旗幟，堅定不移跟黨走。要準確把握改革開放“十個始終堅持”取得的偉大成就；深刻理解改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象，改革開放極大改變了中國的麵貌、中華民族的麵貌、中國人民的麵貌、中國共產黨的麵貌，中國發展為廣大發展中國家走向現代化提供了成功經驗、展現了光明前景，是促進世界和平與發展的強大力量，是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻；始終保持對中國特色社會主義的信念，大力弘揚改革開放鑄就的偉大改革開放精神。要深刻理解改革開放“九個必須堅持”的寶貴經驗；準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)是(shi)黨(dang)和(he)人(ren)民(min)大(da)踏(ta)步(bu)趕(gan)上(shang)時(shi)代(dai)的(de)重(zhong)要(yao)法(fa)寶(bao)，是(shi)堅(jian)持(chi)和(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)必(bi)由(you)之(zhi)路(lu)，是(shi)決(jue)定(ding)當(dang)代(dai)中(zhong)國(guo)命(ming)運(yun)的(de)關(guan)鍵(jian)一(yi)招(zhao)，也(ye)是(shi)決(jue)定(ding)實(shi)現(xian)“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的關鍵一招；始shi終zhong保bao持chi對dui實shi現xian中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing中zhong國guo夢meng的de信xin心xin，順shun應ying曆li史shi潮chao流liu，積ji極ji應ying變bian，主zhu動dong求qiu變bian，不bu忘wang初chu心xin，牢lao記ji使shi命ming，一yi棒bang接jie著zhe一yi棒bang跑pao，推tui動dong新xin時shi代dai改gai革ge開kai放fang走zou得de更geng穩wen、走得更遠。
各地各校要深刻學習領會習近平總書記重要講話的精神實質、科學內涵和實踐要求，堅持以“四個意識”導航、“四個自信”強基、“兩個維護”鑄魂，切實把思想和行動統一到重要講話精神上來，增強服務新時代改革開放的思想自覺、政治自覺、行動自覺，以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標，在黨的領導下，堅定不移深化教育改革、擴大教育開放，加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大複興的中國夢作出新的更大貢獻。
二、以習近平總書記重要講話精神為引領，把新時代教育改革開放不斷推向前進
教育是國之大計、黨之大計，是改革開放的先行者、受益者、助力者。教育係統要以習近平總書記重要講話精神為引領，堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實，在新的曆史起點上推進教育改革開放再出發，加快解決中央關心、百姓關切、社會關注的教育問題，努力展現教育戰線新氣象、實現教育工作新作為。
（一）jiandingjiaoyugaigekaifangdezhengquefangxiang。shenruxuexiguanchexijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiang，jianchishehuizhuyibanxuefangxiang，jianchimakesizhuyizhidaodiwei，laolaozhagenzhongguodadi，quanmiantigaojiaoyuweirenminfuwu、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義製度服務、為wei改gai革ge開kai放fang和he社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua建jian設she服fu務wu的de能neng力li和he水shui平ping，堅jian定ding不bu移yi走zou中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi發fa展zhan道dao路lu。全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de教jiao育yu方fang針zhen，落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu，著zhe力li在zai堅jian定ding理li想xiang信xin念nian、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮鬥精神、增強綜合素質上下功夫，加快構建德智體美勞全麵培養的教育體係，形成更高水平的人才培養體係，加快完善全員育人、全過程育人、全方位育人格局和家庭、學校、政府、社會協同育人機製，不斷培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義製度、立誌為中國特色社會主義奮鬥終身的有用人才。
（二）著(zhe)力(li)增(zeng)強(qiang)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)教(jiao)育(yu)獲(huo)得(de)感(gan)。堅(jian)持(chi)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)，大(da)力(li)促(cu)進(jin)教(jiao)育(yu)公(gong)平(ping)，完(wan)善(shan)現(xian)代(dai)教(jiao)育(yu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，發(fa)展(zhan)全(quan)民(min)教(jiao)育(yu)和(he)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)，努(nu)力(li)讓(rang)每(mei)個(ge)人(ren)都(dou)能(neng)享(xiang)有(you)受(shou)教(jiao)育(yu)的(de)機(ji)會(hui)，接(jie)受(shou)良(liang)好(hao)的(de)教(jiao)育(yu)，獲(huo)得(de)發(fa)展(zhan)自(zi)身(shen)、奉獻社會、造福人民的能力。加快補齊短板，加大對農村地區、中西部地區、laoshaobianqiongdaodiqudeqingxiehezhichilidu，qianghuakongchuobaoxuegongzuo，tishenggaozhongjieduanjiaoyupujishuiping，jianjuedayingjiaoyutuopingongjianzhan。zhelidouzhudixian，jinyibutigaojiatingjingjikunnanxueshengzizhushuipinghejingzhundu，jiejuehaojinchengwugongrenyuansuiqianzinvjiuxuewenti，zuohaonongcunliushouertongjiaoyuheguanaigongzuo，cujinteshujiaoyuronghefazhan。jianchirenminyousuohu、改革有所應，加快破解入園難入園貴、鄉村教育弱、城鎮“大班額”、中小學生課外負擔重、課後服務不足等問題，有效回應人民群眾和廣大師生的所需所急所盼。
（三）有效破解教育體製機製障礙。改進教育評價製度，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，加快構建起一套打基礎、利長遠的教育製度體係。積極穩妥推進考試招生製度改革，健全促進公平、科學選才、監督有力的體製機製。深化教育領域“放管服”改gai革ge，進jin一yi步bu落luo實shi和he擴kuo大da學xue校xiao辦ban學xue自zi主zhu權quan，深shen化hua新xin時shi代dai教jiao育yu督du導dao體ti製zhi機ji製zhi改gai革ge，加jia快kuai推tui進jin教jiao育yu領ling域yu治zhi理li能neng力li和he水shui平ping現xian代dai化hua。提ti升sheng教jiao育yu服fu務wu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan能neng力li，大da力li促cu進jin產chan教jiao融rong合he、校企合作、科ke教jiao協xie同tong，全quan麵mian提ti高gao職zhi業ye教jiao育yu質zhi量liang，促cu進jin高gao等deng教jiao育yu內nei涵han發fa展zhan，支zhi持chi和he規gui範fan社she會hui力li量liang興xing辦ban教jiao育yu，推tui進jin教jiao育yu現xian代dai化hua創chuang新xin實shi驗yan，加jia快kuai建jian設she學xue習xi型xing社she會hui。健jian全quan優you先xian發fa展zhan教jiao育yu事shi業ye的de體ti製zhi機ji製zhi，在zai組zu織zhi領ling導dao、發展規劃、ziyuanbaozhangshangbajiaoyushiyebaizaiyouxianfazhandiwei，quanmianshenhuaxinshidaijiaoshiduiwujianshegaige，jianquanbaozhengcaizhengjiaoyutouruchixuwendingzengchangdechangxiaojizhi，quanmiantishengjiaoyuxinxihuashuiping，tuidongjiaoyugaozhiliangfazhan。
（四）加快提升我國教育的國際影響力。堅持教育對外開放不動搖，圍繞黨和國家工作大局，加強同世界各國的互容、互鑒、互通。堅持請進來與走出去相結合，大力推進共建“一帶一路”教育行動計劃，聚焦世界科技前沿和國內薄弱、空白、緊缺學科專業，同世界一流資源開展高水平合作辦學，全麵提升合作辦學質量。大力推進雙向留學，提高留學教育質量，打造“留學中國”品(pin)牌(pai)，完(wan)善(shan)全(quan)鏈(lian)條(tiao)留(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，支(zhi)持(chi)和(he)鼓(gu)勵(li)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)學(xue)成(cheng)回(hui)國(guo)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)中(zhong)外(wai)人(ren)文(wen)交(jiao)流(liu)，促(cu)進(jin)民(min)心(xin)相(xiang)通(tong)，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)中(zhong)外(wai)人(ren)文(wen)交(jiao)流(liu)品(pin)牌(pai)項(xiang)目(mu)，積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)理(li)解(jie)教(jiao)育(yu)。深(shen)化(hua)雙(shuang)邊(bian)多(duo)邊(bian)教(jiao)育(yu)合(he)作(zuo)，積(ji)極(ji)參(can)與(yu)全(quan)球(qiu)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)，不(bu)斷(duan)貢(gong)獻(xian)中(zhong)國(guo)智(zhi)慧(hui)、中國方案和中國力量。
（五）切實提高教育係統黨的創造力、ningjulihezhandouli。renzhenguancheluoshijiaqiangdangduijiaoyugongzuoquanmianlingdaodejuecebushu，jiaqianggejigeleixuexiaodangdelingdaohedangdejianshegongzuo，buduantigaojiaoyuxitongdangzuzhibafangxiang、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實、cugaigedenenglihedingli，quebaojiaoyuxitongshizhongchengweijianchidangdelingdaodejianqiangzhendi。anzhaoxinshidaidangdejianshezongyaoqiu，yizhengzhijiansheweitongling，qieshijiaqiangjiaoyuxitongjicengdangzuzhijianshe，shixuexiaojicengdangzuzhichengweishishengzuitiexin、最信賴的組織依靠，成為學校教書育人、深shen化hua改gai革ge的de堅jian強qiang堡bao壘lei，保bao證zheng黨dang的de路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce決jue定ding不bu折zhe不bu扣kou得de到dao貫guan徹che執zhi行xing。加jia強qiang學xue校xiao思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo和he意yi識shi形xing態tai工gong作zuo，提ti升sheng校xiao園yuan安an全quan綜zong合he治zhi理li水shui平ping，確que保bao教jiao育yu係xi統tong和he諧xie穩wen定ding。深shen入ru推tui進jin全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang，持chi之zhi以yi恒heng落luo實shi中zhong央yang八ba項xiang規gui定ding精jing神shen，進jin一yi步bu營ying造zao推tui進jin教jiao育yu改gai革ge開kai放fang的de良liang好hao政zheng治zhi生sheng態tai。
三、迅速掀起學習貫徹的熱潮，激發將教育改革開放進行到底的強大力量
各地各校要切實提高政治站位，認真組織實施，迅速掀起學習貫徹習近平總書記重要講話精神的熱潮，切實以重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，開創新時代教育改革開放新局麵。
（一）抓好學習宣傳。開展課上與課下、線上與線下、集中培訓與個人自學相結合的全覆蓋式學習，深入組織廣大師生參觀“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽” 網上展館或實地展館，推動教育係統廣大黨員幹部和師生員工真正學懂弄通做實。綜合運用校報校刊、廣播電視、互聯網等各類媒體和“兩微一端”，大(da)力(li)宣(xuan)傳(chuan)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)對(dui)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)的(de)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)和(he)親(qin)切(qie)關(guan)懷(huai)，大(da)力(li)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)取(qu)得(de)的(de)巨(ju)大(da)成(cheng)就(jiu)和(he)寶(bao)貴(gui)經(jing)驗(yan)，講(jiang)好(hao)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)故(gu)事(shi)。
（二）抓zhua好hao研yan究jiu闡chan釋shi。充chong分fen發fa揮hui教jiao育yu係xi統tong特te別bie是shi高gao校xiao人ren才cai資zi源yuan和he學xue科ke專zhuan業ye優you勢shi，圍wei繞rao習xi近jin平ping總zong書shu記ji重zhong要yao講jiang話hua精jing神shen深shen入ru開kai展zhan理li論lun研yan究jiu和he係xi統tong闡chan釋shi，努nu力li在zai增zeng強qiang對dui改gai革ge開kai放fang的de規gui律lv性xing認ren識shi上shang取qu得de新xin進jin展zhan，對dui改gai革ge開kai放fang的de理li論lun支zhi撐cheng上shang取qu得de新xin突tu破po。依yi托tuo高gao水shui平ping智zhi庫ku，設she立li重zhong大da研yan究jiu課ke題ti，組zu織zhi力li量liang集ji中zhong攻gong關guan，著zhe力li推tui出chu一yi批pi有you分fen量liang、有深度、有影響的高質量研究成果，深入總結中國教育改革開放40年的寶貴經驗，不斷解決時代和實踐對教育提出的重大課題。
（三）抓好運用轉化。堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話精神與學習貫徹全國教育大會精神相結合、與學習貫徹中央經濟工作會議精神相結合，認真謀劃2019年教育工作，深入實施教育“奮進之筆”，確保教育係統始終保持奮進的狀態，不斷取得教育改革開放的新成果。尊重基層學校和一線師生的首創精神，鼓勵大膽試、大膽闖，及時總結推廣基層改革創新經驗，使之上升為政策和製度安排，著力增強教育改革的係統性、整體性、協同性，推動新時代教育改革開放行穩致遠，發展具有中國特色、世界水平的現代教育。
各地各校學習宣傳和貫徹落實情況，請及時報告我部。
中共教育部黨組
2018年12月28日
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