教發廳函〔2019〕46號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）：
根據民辦教育工作部際聯席會議議事規則，經商聯席會議成員單位，特製定《民辦教育工作部際聯席會議2019年工作要點》，現印發你們，請結合本地實際，落實相關工作。
教育部辦公廳
2019年3月27日
民辦教育工作部際聯席會議2019年工作要點
2019年是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年，是民辦教育分類管理改革深入推進之年。民辦教育發展已進入改革創新攻堅期、健jian康kang規gui範fan發fa展zhan期qi和he質zhi量liang內nei涵han提ti升sheng期qi。民min辦ban教jiao育yu工gong作zuo部bu際ji聯lian席xi會hui議yi堅jian持chi和he加jia強qiang黨dang對dui民min辦ban教jiao育yu工gong作zuo的de全quan麵mian領ling導dao，堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao，緊jin緊jin圍wei繞rao“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局，堅持底線思維，增強憂患意識，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保bao穩wen定ding的de各ge項xiang工gong作zuo，提ti高gao風feng險xian防fang控kong和he化hua解jie能neng力li，支zhi持chi和he規gui範fan社she會hui力li量liang興xing辦ban教jiao育yu，依yi法fa支zhi持chi民min辦ban教jiao育yu發fa展zhan，服fu務wu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan和he現xian代dai化hua教jiao育yu強qiang國guo建jian設she。
一、健全製度，完善配套政策
1. 做好《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》修訂印發、宣傳解讀和貫徹落實工作。指導各地加快研究製定地方性法規，完善地方政策體係，因地製宜促進民辦教育健康發展。（教育部等相關部門）
2. 完善各項扶持政策。會同相關成員單位堅持分類施策，釋放改革紅利，落實對民辦學校的財政扶持、稅收優惠、用地支持等方麵的政策。切實保障民辦學校教職工、學生的合法權益。（聯席會議成員單位按職能分工負責）
3. 製定獨立學院規範改革方案。全麵摸清獨立學院發展情況，深入分析各類舉辦和發展模式，研製《深化獨立學院改革發展的指導意見》，明晰獨立學院發展的路徑和政策，深化獨立學院體製改革，促進健康發展。（教育部）
4. 規範民辦學校辦學行為。研究製定非營利性民辦學校監督管理、非fei營ying利li性xing民min辦ban高gao校xiao財cai務wu監jian管guan和he民min辦ban高gao校xiao內nei部bu治zhi理li等deng方fang麵mian的de具ju體ti辦ban法fa，研yan究jiu規gui範fan營ying利li性xing培pei訓xun機ji構gou的de審shen批pi登deng記ji管guan理li體ti製zhi，進jin一yi步bu規gui範fan民min辦ban學xue校xiao辦ban學xue行xing為wei，引yin導dao構gou建jian依yi法fa辦ban學xue、自主管理、民主監督、社會參與的製度體係。（教育部、人力資源社會保障部、中央編辦、民政部、國家市場監督管理總局）
二、提高質量，引導健康發展
5. 加強民辦學校黨建工作。會同相關部門印發《民辦學校黨建工作重點任務清單》，持續開展民辦學校黨建工作專題調研，督促各地配強配優民辦學校黨組織負責人，加大民辦高校黨委書記、思政課教師和輔導員培訓力度，推動民辦學校黨組織建設和黨的工作全覆蓋。（教育部、人力資源社會保障部等相關部門）
6. 防範化解辦學風險。推動各地持續深入開展民辦教育規範發展、防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)風(feng)險(xian)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)，加(jia)強(qiang)對(dui)民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)。探(tan)索(suo)民(min)辦(ban)高(gao)校(xiao)辦(ban)學(xue)風(feng)險(xian)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi)和(he)年(nian)度(du)檢(jian)查(zha)指(zhi)標(biao)體(ti)係(xi)，切(qie)實(shi)提(ti)升(sheng)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)能(neng)力(li)。（教育部、人力資源社會保障部等相關部門）
7. 強qiang化hua辦ban學xue質zhi量liang評ping價jia。探tan索suo建jian立li健jian全quan民min辦ban學xue校xiao第di三san方fang質zhi量liang認ren證zheng和he評ping估gu製zhi度du，提ti高gao評ping估gu結jie果guo應ying用yong水shui平ping，積ji極ji引yin導dao民min辦ban學xue校xiao服fu務wu社she會hui需xu求qiu，深shen化hua教jiao育yu教jiao學xue改gai革ge，加jia強qiang內nei涵han建jian設she，鼓gu勵li支zhi持chi高gao水shui平ping有you特te色se民min辦ban學xue校xiao培pei育yu優you質zhi學xue科ke、專業、課程、師資、管理，整體提升教育教學質量。研究製定《民辦高校質量提升行動計劃》。（教育部、人力資源社會保障部、民政部、國家市場監督管理總局）
三、創新管理，轉變政府職能
8. 積ji極ji推tui進jin民min辦ban教jiao育yu領ling域yu社she會hui信xin用yong體ti係xi建jian設she。加jia快kuai完wan善shan教jiao育yu領ling域yu信xin用yong聯lian合he激ji勵li和he聯lian合he懲cheng戒jie機ji製zhi，探tan索suo建jian立li民min辦ban教jiao育yu信xin用yong檔dang案an製zhi度du。加jia大da民min辦ban教jiao育yu信xin息xi公gong開kai力li度du，強qiang化hua社she會hui監jian督du效xiao力li。（教育部、國家發展改革委等相關部門）
9. 提升服務管理水平。深入推進民辦教育領域“放管服”改革，充分發揮民辦教育協同專家作用，做好專題研究和智力支撐。支持中國民辦教育協會、民辦教育協同發展服務中心等第三方機構，在引導民辦學校堅持公益辦學、創新培養模式、提升治理能力等方麵發揮作用。（教育部）
10. 強qiang化hua宣xuan傳chuan引yin導dao。組zu織zhi民min辦ban教jiao育yu分fen類lei管guan理li改gai革ge專zhuan題ti研yan修xiu班ban，總zong結jie推tui廣guang各ge地di落luo實shi分fen類lei管guan理li改gai革ge任ren務wu的de典dian型xing經jing驗yan做zuo法fa。指zhi導dao進jin一yi步bu做zuo好hao信xin息xi報bao送song工gong作zuo，加jia強qiang省sheng域yu間jian信xin息xi溝gou通tong、相互協作和資源共享。（教育部牽頭，聯席會議成員單位按職能配合）
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