教學〔2019〕1號
各省、自治區、直轄市高等學校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：
2019年普通高校招生工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三san中zhong全quan會hui精jing神shen，深shen入ru學xue習xi貫guan徹che全quan國guo教jiao育yu大da會hui精jing神shen，全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de教jiao育yu方fang針zhen，落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu，選xuan拔ba和he培pei養yang德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan的de社she會hui主zhu義yi建jian設she者zhe和he接jie班ban人ren。全quan麵mian落luo實shi《國務院關於深化考試招生製度改革的實施意見》，按照穩中求進的工作總基調，進一步推動改革創新，加強規範管理，提升工作精細化水平，確保高校考試招生工作公平公正、規範有序。現就有關工作通知如下。
一、全力保障高考安全穩定
1. 落實考試安全責任製。省級高校招生委員會是本行政區域內組織高考、治理考試環境、維護考試招生安全穩定、整肅考風考紀的責任主體，主要負責同誌是第一責任人。省級教育行政部門主要負責同誌、分管負責同誌和省級招生考試機構主要負責同誌是直接責任人。高校是本校考試招生（含特殊類型招生）gongzuodezerenzhuti，xiaodangweishujihexiaochangshidiyizerenren，fenguanfuzetongzhishizhijiezerenren。gedigexiaoyaozaidangdidangweihezhengfulingdaoxia，jiaqiangduigaokaogongzuodezuzhilingdao，cengcengluoshikaoshianquanzhutizeren，zhujiqiandingkaoshianquanzerenshu。zhuyaofuzetongzhiyaoshenruyixianzhihui，qinzibaguan、親自協調、親自督察，不能草率大意、粗糙行事。嚴格執行“集體議事、集體決策、會議決定”製度，重大問題決策要及時向省委省政府彙報，並報告教育部。
2. 強化部門聯動協作機製。充分發揮國家教育統一考試部門聯席會議製度作用，健全聯防聯控、齊抓共管的工作機製，集中開展淨化涉考網絡環境、打擊銷售作弊器材、淨化考點周邊環境、打擊替考作弊等專項行動，綜合治理考試環境。加強從製卷、運送、保管、fenfadaoshikaoquanguochengguanli，quebaoshitishijuanjueduianquan。jiaqiangbiaozhunhuakaodianderichangweihuheshengji，shengjiwanshangexiangjishucuoshi，yanmizuohaokaowuzuzhihekaochangguanli，qianghuakaofengkaojijiandu。jianquangaokaoanquantufashijianyingjichuzhilingdaoxiaozu，jiaqiangduiyuqingheyingjishijiandeyupanyanpan，xihuawanshanyingjiyuan，kuaisutuoshanchuzhitufashijian。
二、大力促進入學機會公平
3. 完善招生計劃管理。各地各校要嚴格執行教育部核定的本科招生計劃和備案的高職（專科）招生計劃，加強省際間溝通協調，合理確定分省招生計劃，促進區域協調發展。繼續實施“國家支援中西部地區招生協作計劃”。中央部門所屬高校要根據國家政策導向，嚴格控製屬地招生計劃比例，繼續向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜。
4. 健jian全quan農nong村cun和he貧pin困kun地di區qu學xue生sheng上shang重zhong點dian高gao校xiao長chang效xiao機ji製zhi。各ge地di和he有you關guan高gao校xiao要yao認ren真zhen落luo實shi中zhong央yang決jue策ce部bu署shu，繼ji續xu實shi施shi重zhong點dian高gao校xiao招zhao收shou農nong村cun和he貧pin困kun地di區qu學xue生sheng專zhuan項xiang計ji劃hua，嚴yan格ge實shi施shi區qu域yu、baokaotiaojianhezigeshenhe，wanshanzhaoshengbanfa，chuangxinkaoshengfuwu，tuidongzhuanxiangjihuayouhuizhengceluoshidaowei。yaoshenrupinkundiquzhongxue，jiadazhuanxiangjihuaxuanchuanjiedu，weinongcunhepinkundiquxueshengtigonggengduobianlihebangzhu。
5. 落luo實shi隨sui遷qian子zi女nv在zai流liu入ru地di參can加jia高gao考kao政zheng策ce。有you關guan地di方fang要yao進jin一yi步bu完wan善shan高gao考kao報bao名ming條tiao件jian和he辦ban法fa，優you化hua資zi格ge審shen核he程cheng序xu，確que保bao符fu合he條tiao件jian的de進jin城cheng務wu工gong人ren員yuan及ji其qi他ta非fei戶hu籍ji就jiu業ye人ren員yuan隨sui遷qian子zi女nv都dou能neng在zai當dang地di參can加jia高gao考kao。對dui於yu不bu符fu合he流liu入ru地di報bao考kao條tiao件jian的de考kao生sheng，流liu入ru地di省sheng級ji高gao校xiao招zhao生sheng委wei員yuan會hui要yao主zhu動dong協xie調tiao流liu出chu地di予yu以yi穩wen妥tuo解jie決jue，原yuan則ze上shang回hui流liu出chu地di參can加jia高gao考kao。加jia強qiang對dui“高考移民”的綜合治理，依法依規防範和打擊違法違規跨省（區、市）獲取高考報名資格的行為。
三、進一步深化高考改革
6. 穩妥推進高考綜合改革。積極推廣上海市、浙江省在以招促考、以考促教、以教促學改革等方麵的典型做法，及時研究解決改革過程中遇到的新情況、新問題。北京市、天津市、山東省、海南省要加強改革協同，積極借鑒試點經驗，完善具體舉措，確保改革平穩推進。2018年啟動改革的省份要結合本地實際，科學製訂高考綜合改革方案，精心做好方案發布和宣傳解讀工作。
7. 深化考試內容改革。2019年高考命題要充分體現德智體美勞全麵發展要求，以立德樹人為鮮明導向,減少單純死記硬背的知識性考察，推動學生關鍵能力和核心素養在教學和考試中的落地落實，助力高中育人方式改革。
8. 推進高中綜合素質檔案使用。各地要指導中學進一步完善學生綜合素質檔案製度，客觀記錄學生成長過程中的思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等方麵的表現，強化監督和公示，確保內容真實準確。有關高校要積極探索在保送生、自主招生、綜合評價招生試點、高水平藝術團、高水平運動隊、藝術體育類專業、運動訓練和民族傳統體育、高gao職zhi院yuan校xiao分fen類lei招zhao考kao等deng類lei型xing中zhong使shi用yong綜zong合he素su質zhi檔dang案an，加jia強qiang對dui學xue生sheng綜zong合he素su質zhi評ping價jia情qing況kuang的de考kao查zha評ping估gu，把ba學xue生sheng綜zong合he素su質zhi評ping價jia作zuo為wei招zhao生sheng錄lu取qu的de重zhong要yao參can考kao,gaibianjiandanyikaoshichengjipingjiaxuesheng。youguangaoxiaoyaozunxunrencaipeiyangguilv，zaitongchoukaolvchengxiangchayihebutongquntixueshengtediandejichushang，yanjiuzhidinggaozhongxueshengzonghesuzhipingjiajishiyongbanfa，bingtiqianxiangshehuigongbu。
9. 探索在高校組織的考核中增設體育測試。有關高校要在保送生、自zi主zhu招zhao生sheng和he高gao職zhi院yuan校xiao分fen類lei招zhao考kao等deng類lei型xing的de學xue校xiao考kao核he中zhong，積ji極ji增zeng設she體ti育yu測ce試shi，測ce試shi項xiang目mu由you高gao校xiao自zi定ding，測ce試shi成cheng績ji作zuo為wei錄lu取qu的de重zhong要yao參can考kao，引yin導dao考kao生sheng更geng加jia重zhong視shi體ti育yu鍛duan煉lian。
四、完善高等職業教育考試招生製度
10. 大力推進高職院校分類招考。各地要加大高職教育資源統籌，進一步擴大高職分類招考規模。健全“文化素質+職業技能”的評價方式和選拔製度，在職業技能測試中充分體現職業技能、通用技術等內容，逐步形成符合高等職業教育培養規律和特點的人才評價選拔模式。
五、嚴格規範考試招生管理
11. 強化招生信息公開。各地各校要嚴格執行國家、省級、高校、中(zhong)學(xue)四(si)級(ji)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)製(zhi)度(du)，認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)招(zhao)生(sheng)信(xin)息(xi)十(shi)公(gong)開(kai)，細(xi)化(hua)公(gong)開(kai)內(nei)容(rong)，規(gui)範(fan)公(gong)開(kai)程(cheng)序(xu)，自(zi)覺(jiao)接(jie)受(shou)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)部(bu)門(men)和(he)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)的(de)監(jian)督(du)。自(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)、保送生、高水平運動隊、gaoshuipingyishutuandengteshuleixingzhaoshengyijizhongyangbushugaoxiaozonghepingjialuqudezigekaoshengxinxiheluquyaoqiuxujishishangchuanjiaoyubuyangguanggaokaopingtaijinxinggongshi，weijinggongshidekaoshengbudeluqu。
12. 嚴肅招生工作紀律。各地各校要嚴格執行國家招生政策規定，嚴格遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等紀律，加強考生報考資格、投檔資格和錄取資格審查。省級教育行政部門要認真落實監管責任，會同教育紀檢部門加強對屬地高校的事前事中事後監管。
13. 嚴厲懲處違規行為。對報名、考試、錄取等招生各環節出現違法違規行為的，各地各校要嚴格按照《中華人民共和國刑法修正案(九)》《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規處理辦法》《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》確定的程序和規定嚴肅處理，依法依規追究當事人及相關人員責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規違紀的，要依據《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》和《事業單位工作人員處分暫行規定》等相關規定嚴肅處理。對於因疏於管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規嚴重的，要依法依規對相關責任人嚴肅處理並追責問責。
六、深入開展招生宣傳服務
14. 主動加強正麵宣傳。各地各校要堅持正確的輿論導向，充分利用主流媒體和新媒體，做好政策解讀、誌願填報、信訪查詢、溫馨提示等服務工作。加強考生誠信教育，重點宣傳涉考法律法規，教育和引導考生自覺抵製違紀、wubidengxingwei。jianquanxinxifabujizhi，zhongyaokaoshizhaoshengxinxixujingshengjizhaoshengkaoshijigouzhuyaofuzetongzhihuogaoxiaozhuyaofuzetongzhishenhehoufangkefabu。jijixietiaoxinwenmeiti，jinyibuguifanxinwenbaodao，budexuanchuanchaozuosuowei“高考狀元”“高考升學率”。加強輿情監控，防範招生詐騙等有害信息傳播。
15. 優化服務考生水平。各地要加強對治安、出行、weishengdengfangmiandezonghebaozhang。wanshankaoshiqijianfashengziranzaihaihetufashijiandechuzhiyuan，renzhenzuzhiyingjiyanlian。weicanjirenpingdengcanjiagaokaotigonghelibianli。gongkaiweiguijubaodianhuahezixundianhua，tuoshanchuzhixinfangwenti，qieshiweihukaoshenghefaquanyi。gedigexiaoyaoyangeguifangaoxiaokaoshizhaoshengxinxifuwupingtaiguanli，renzhenluoshizhutizeren,強化信息安全,加強監督管理，保障平台的公益性和安全性。
請各省級高校招生委員會辦公室將本通知轉發至本行政區域內所有普通高校。
教育部
2019年3月13日
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