教職成〔2019〕13號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局：
專業人才培養方案是職業院校落實黨和國家關於技術技能人才培養總體要求，組織開展教學活動、安(an)排(pai)教(jiao)學(xue)任(ren)務(wu)的(de)規(gui)範(fan)性(xing)文(wen)件(jian)，是(shi)實(shi)施(shi)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)和(he)開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)的(de)基(ji)本(ben)依(yi)據(ju)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)，具(ju)有(you)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)國(guo)家(jia)教(jiao)學(xue)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)框(kuang)架(jia)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)，職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)積(ji)極(ji)對(dui)接(jie)國(guo)家(jia)教(jiao)學(xue)標(biao)準(zhun)，優(you)化(hua)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)方(fang)案(an)，創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)模(mo)式(shi)，辦(ban)學(xue)水(shui)平(ping)和(he)培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)。但(dan)在(zai)實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)中(zhong)還(hai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)存(cun)在(zai)著(zhe)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)方(fang)案(an)概(gai)念(nian)不(bu)夠(gou)清(qing)晰(xi)、製訂程序不夠規範、內容更新不夠及時、監督機製不夠健全等問題。為落實《國家職業教育改革實施方案》，推進國家教學標準落地實施，提升職業教育質量，現就職業院校專業人才培養方案製訂與實施工作提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，shenruguanchedangdeshijiudajingshen，anzhaoquanguojiaoyudahuibushu，luoshilideshurengenbenrenwu，jianchimianxiangshichang、服務發展、促進就業的辦學方向，健全德技並修、工學結合育人機製，構建德智體美勞全麵發展的人才培養體係，突出職業教育的類型特點，深化產教融合、校企合作，推進教師、教材、教法改革，規範人才培養全過程，加快培養複合型技術技能人才。
（二）基本原則
—— jianchiyurenweiben，cujinquanmianfazhan。quanmiantuidongxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangjinjiaocaijinketangjintounao，jijipeiyuhejianxingshehuizhuyihexinjiazhiguan。chuanshoujichuzhishiyupeiyangzhuanyenenglibingzhong，qianghuaxueshengzhiyesuyangyangchenghezhuanyejishujilei，jiangzhuanyejingshen、職業精神和工匠精神融入人才培養全過程。
—— 堅持標準引領，確保科學規範。以職業教育國家教學標準為基本遵循，貫徹落實黨和國家在課程設置、教學內容等方麵的基本要求，強化專業人才培養方案的科學性、適應性和可操作性。
——堅持遵循規律，體現培養特色。遵循職業教育、技術技能人才成長和學生身心發展規律，處理好公共基礎課程與專業課程、理論教學與實踐教學、學曆證書與各類職業培訓證書之間的關係，整體設計教學活動。
—— 堅持完善機製，推動持續改進。緊跟產業發展趨勢和行業人才需求，建立健全行業企業、第(di)三(san)方(fang)評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)等(deng)多(duo)方(fang)參(can)與(yu)的(de)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)方(fang)案(an)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)機(ji)製(zhi)，強(qiang)化(hua)教(jiao)師(shi)參(can)與(yu)教(jiao)學(xue)和(he)課(ke)程(cheng)改(gai)革(ge)的(de)效(xiao)果(guo)評(ping)價(jia)與(yu)激(ji)勵(li)，做(zuo)好(hao)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)與(yu)反(fan)饋(kui)。
二、主要內容及要求
專業人才培養方案應當體現專業教學標準規定的各要素和人才培養的主要環節要求，包括專業名稱及代碼、入學要求、修業年限、職業麵向、培養目標與培養規格、課程設置、學時安排、教學進程總體安排、實施保障、畢業要求等內容，並附教學進程安排表等。學校可根據區域經濟社會發展需求、辦學特色和專業實際製訂專業人才培養方案，但須滿足以下基本要求。
（一）明確培養目標。依據國家有關規定、公共基礎課程標準和專業教學標準，結合學校辦學層次和辦學定位，科學合理確定專業培養目標，明確學生的知識、能力和素質要求，保證培養規格。要注重學用相長、知行合一，著力培養學生的創新精神和實踐能力，增強學生的職業適應能力和可持續發展能力。
堅持把立德樹人作為根本任務，不斷加強學校思想政治工作，持續深化“三全育人”綜合改革，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、技術技能培養、社會實踐教育各環節，推動思想政治工作體係貫穿教學體係、教材體係、管理體係，切實提升思想政治工作質量。
（二）規範課程設置。課程設置分為公共基礎課程和專業（技能）課程兩類。
1.嚴格按照國家有關規定開齊開足公共基礎課程。中等職業學校應當將思想政治、語文、曆史、數學、外語（英語等）、信息技術、體育與健康、藝術等列為公共基礎必修課程，並將物理、化學、中華優秀傳統文化、職業素養等課程列為必修課或限定選修課。高等職業學校應當將思想政治理論課、體育、軍事課、心理健康教育等課程列為公共基礎必修課程，並將馬克思主義理論類課程、黨史國史、中華優秀傳統文化、職業發展與就業指導、創新創業教育、信息技術、語文、數學、外語、健康教育、美育課程、職業素養等列為必修課或限定選修課。
quanmiantuidongxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangjinkecheng，zhongdengzhiyexuexiaotongyishishizhongdengzhiyexuexiaosixiangzhengzhikechengbiaozhun，gaodengzhiyexuexiaoanguidingtongyishiyongmakesizhuyililunyanjiuhejianshegongchengsizhengke、專業課教材。結合實習實訓強化勞動教育，明確勞動教育時間，弘揚勞動精神、勞模精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動。推動中華優秀傳統文化融入教育教學，加強革命文化和社會主義先進文化教育。深化體育、美育教學改革，促進學生身心健康，提高學生審美和人文素養。
根據有關文件規定開設關於國家安全教育、節能減排、綠色環保、金融知識、社會責任、人口資源、海洋科學、管理等人文素養、科學素養方麵的選修課程、拓展課程或專題講座（活動），並將有關知識融入到專業教學和社會實踐中。學校還應當組織開展勞動實踐、創新創業實踐、誌願服務及其他社會公益活動。
2.科學設置專業（技能）課程。專業（技能）課ke程cheng設she置zhi要yao與yu培pei養yang目mu標biao相xiang適shi應ying，課ke程cheng內nei容rong要yao緊jin密mi聯lian係xi生sheng產chan勞lao動dong實shi際ji和he社she會hui實shi踐jian，突tu出chu應ying用yong性xing和he實shi踐jian性xing，注zhu重zhong學xue生sheng職zhi業ye能neng力li和he職zhi業ye精jing神shen的de培pei養yang。一yi般ban按an照zhao相xiang應ying職zhi業ye崗gang位wei（群）的能力要求，確定6—8門專業核心課程和若幹門專業課程。
（三）合理安排學時。三年製中職、高職每學年安排40周教學活動。三年製中職總學時數不低於3000，公共基礎課程學時一般占總學時的1/3；三年製高職總學時數不低於2500，鼓勵學生自主學習，公共基礎課程學時應當不少於總學時的1/4。中、高職選修課教學時數占總學時的比例均應當不少於10%。一般以16—18學時計為1gexuefen。gulijiangxueshengqudedexingyeqiyerenkedugaodeyouguanzhiyejinengdengjizhengshuhuoyizhangwodeyouguanjishujineng，anyidingguizezhesuanweixuelijiaoyuxiangyingxuefen。
（四）強化實踐環節。加強實踐性教學，實踐性教學學時原則上占總學時數50%以上。要積極推行認知實習、跟崗實習、頂崗實習等多種實習方式，強化以育人為目標的實習實訓考核評價。學生頂崗實習時間一般為6個月，可根據專業實際，集中或分階段安排。推動職業院校建好用好各類實訓基地，強化學生實習實訓。統籌推進文化育人、實踐育人、活動育人，廣泛開展各類社會實踐活動。
（五）嚴格畢業要求。根據國家有關規定、專業培養目標和培養規格，結合學校辦學實際，進一步細化、明確學生畢業要求。嚴把畢業出口關，確保學生畢業時完成規定的學時學分和教學環節，結合專業實際組織畢業考試（考核），保證畢業要求的達成度，堅決杜絕“清考”行為。
（六）促進書證融通。鼓勵學校積極參與實施1+X證書製度試點，將職業技能等級標準有關內容及要求有機融入專業課程教學，優化專業人才培養方案。同步參與職業教育國家“學分銀行”試shi點dian，探tan索suo建jian立li有you關guan工gong作zuo機ji製zhi，對dui學xue曆li證zheng書shu和he職zhi業ye技ji能neng等deng級ji證zheng書shu所suo體ti現xian的de學xue習xi成cheng果guo進jin行xing登deng記ji和he存cun儲chu，計ji入ru個ge人ren學xue習xi賬zhang號hao，嚐chang試shi學xue習xi成cheng果guo的de認ren定ding、積累與轉換。
（七）加強分類指導。鼓勵學校結合實際，製訂體現不同學校和不同專業類別特點的專業人才培養方案。對退役軍人、下崗職工、農nong民min工gong和he新xin型xing職zhi業ye農nong民min等deng群qun體ti單dan獨du編bian班ban，在zai標biao準zhun不bu降jiang的de前qian提ti下xia，單dan獨du編bian製zhi專zhuan業ye人ren才cai培pei養yang方fang案an，實shi行xing彈dan性xing學xue習xi時shi間jian和he多duo元yuan教jiao學xue模mo式shi。實shi行xing中zhong高gao職zhi貫guan通tong培pei養yang的de專zhuan業ye，結jie合he實shi際ji情qing況kuang靈ling活huo製zhi訂ding相xiang應ying的de人ren才cai培pei養yang方fang案an。
三、製訂程序
（一）規劃與設計。學校應當根據本意見要求，統籌規劃，製定專業人才培養方案製（修）訂的具體工作方案。成立由行業企業專家、教科研人員、一線教師和學生（畢業生）代表組成的專業建設委員會，共同做好專業人才培養方案製（修）訂工作。
（二）調研與分析。各專業建設委員會要做好行業企業調研、畢業生跟蹤調研和在校生學情調研，分析產業發展趨勢和行業企業人才需求，明確本專業麵向的職業崗位（群）所需要的知識、能力、素質，形成專業人才培養調研報告。
（三）起草與審定。結合實際落實專業教學標準，準確定位專業人才培養目標與培養規格，合理構建課程體係、安排教學進程，明確教學內容、教學方法、教學資源、教學條件保障等要求。學校組織由行業企業、教研機構、校內外一線教師和學生代表等參加的論證會，對專業人才培養方案進行論證後，提交校級黨組織會議審定。
（四）發fa布bu與yu更geng新xin。審shen定ding通tong過guo的de專zhuan業ye人ren才cai培pei養yang方fang案an，學xue校xiao按an程cheng序xu發fa布bu執zhi行xing，報bao上shang級ji教jiao育yu行xing政zheng部bu門men備bei案an，並bing通tong過guo學xue校xiao網wang站zhan等deng主zhu動dong向xiang社she會hui公gong開kai，接jie受shou全quan社she會hui監jian督du。學xue校xiao應ying建jian立li健jian全quan專zhuan業ye人ren才cai培pei養yang方fang案an實shi施shi情qing況kuang的de評ping價jia、反饋與改進機製，根據經濟社會發展需求、技術發展趨勢和教育教學改革實際，及時優化調整。
四、實施要求
（一）全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)。加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)是(shi)做(zuo)好(hao)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)方(fang)案(an)製(zhi)訂(ding)與(yu)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)的(de)根(gen)本(ben)保(bao)證(zheng)。職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)在(zai)地(di)方(fang)黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)下(xia)，堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)方(fang)案(an)製(zhi)訂(ding)與(yu)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導(dao)。職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)校(xiao)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)會(hui)議(yi)和(he)校(xiao)長(chang)辦(ban)公(gong)會(hui)要(yao)定(ding)期(qi)研(yan)究(jiu)，書(shu)記(ji)、校長及分管負責人要經常性研究專業人才培養方案製訂與實施。職業院校黨組織負責人、校長是專業人才培養方案製訂與實施的第一責任人，要把主要精力放到教育教學工作上來。
（二）強化課程思政。積極構建“思政課程+課程思政”大格局，推進全員全過程全方位“三全育人”，實shi現xian思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu與yu技ji術shu技ji能neng培pei養yang的de有you機ji統tong一yi。結jie合he職zhi業ye院yuan校xiao學xue生sheng特te點dian，創chuang新xin思si政zheng課ke程cheng教jiao學xue模mo式shi。強qiang化hua專zhuan業ye課ke教jiao師shi立li德de樹shu人ren意yi識shi，結jie合he不bu同tong專zhuan業ye人ren才cai培pei養yang特te點dian和he專zhuan業ye能neng力li素su質zhi要yao求qiu，梳shu理li每mei一yi門men課ke程cheng蘊yun含han的de思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu元yuan素su，發fa揮hui專zhuan業ye課ke程cheng承cheng載zai的de思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu功gong能neng，推tui動dong專zhuan業ye課ke教jiao學xue與yu思si想xiang政zheng治zhi理li論lun課ke教jiao學xue緊jin密mi結jie合he、同向同行。
（三）組織開發專業課程標準和教案。要根據專業人才培養方案總體要求，製（修）訂專業課程標準，明確課程目標，優化課程內容，規範教學過程，及時將新技術、新工藝、新規範納入課程標準和教學內容。要指導教師準確把握課程教學要求，規範編寫、嚴格執行教案，做好課程總體設計，按程序選用教材，合理運用各類教學資源，做好教學組織實施。
（四）深化教師、教材、教法改革。建設符合項目式、模塊化教學需要的教學創新團隊，不斷優化教師能力結構。健全教材選用製度，選用體現新技術、新工藝、新規範等的高質量教材，引入典型生產案例。總結推廣現代學徒製試點經驗，普及項目教學、案例教學、情境教學、模塊化教學等教學方式，廣泛運用啟發式、探究式、討論式、參與式等教學方法，推廣翻轉課堂、混合式教學、理實一體教學等新型教學模式，推動課堂教學革命。加強課堂教學管理，規範教學秩序，打造優質課堂。
（五）推進信息技術與教學有機融合。適應“互聯網+職業教育”新要求，全麵提升教師信息技術應用能力，推動大數據、人工智能、虛擬現實等現代信息技術在教育教學中的廣泛應用，積極推動教師角色的轉變和教育理念、教學觀念、教學內容、jiaoxuefangfayijijiaoxuepingjiadengfangmiandegaige。jiakuaijianshezhinenghuajiaoxuezhichihuanjing，jianshenenggoumanzuduoyanghuaxuqiudekechengziyuan，chuangxinfuwugonggeimoshi，fuwuxueshengzhongshenxuexi。
（六）改進學習過程管理與評價。嚴格落實培養目標和培養規格要求，加大過程考核、實踐技能考核成績在課程總成績中的比重。嚴格考試紀律，健全多元化考核評價體係，完善學生學習過程監測、評價與反饋機製，引導學生自我管理、主動學習，提高學習效率。強化實習、實訓、畢業設計（論文）等實踐性教學環節的全過程管理與考核評價。
五、監督與指導
國務院教育行政部門負責定期修訂發布中職、高gao職zhi專zhuan業ye目mu錄lu，製zhi訂ding發fa布bu職zhi業ye教jiao育yu國guo家jia教jiao學xue標biao準zhun，宏hong觀guan指zhi導dao專zhuan業ye人ren才cai培pei養yang方fang案an製zhi訂ding與yu實shi施shi工gong作zuo。省sheng級ji教jiao育yu行xing政zheng部bu門men要yao結jie合he區qu域yu實shi際ji進jin一yi步bu提ti出chu指zhi導dao意yi見jian或huo具ju體ti要yao求qiu，推tui動dong國guo家jia教jiao學xue標biao準zhun落luo地di實shi施shi；要建立抽查製度，對本地區職業院校專業人才培養方案製訂、公開和實施情況進行定期檢查評價，並公布檢查結果。市級教育行政部門負責指導、檢查、監jian督du本ben地di區qu中zhong等deng職zhi業ye學xue校xiao專zhuan業ye人ren才cai培pei養yang方fang案an製zhi訂ding與yu實shi施shi工gong作zuo，並bing做zuo好hao備bei案an和he彙hui總zong。充chong分fen發fa揮hui地di方fang職zhi業ye教jiao育yu教jiao研yan機ji構gou的de研yan究jiu谘zi詢xun作zuo用yong，組zu織zhi開kai展zhan有you關guan交jiao流liu研yan討tao活huo動dong，指zhi導dao和he參can與yu本ben地di區qu職zhi業ye院yuan校xiao專zhuan業ye人ren才cai培pei養yang方fang案an製zhi訂ding工gong作zuo。鼓gu勵li產chan教jiao融rong合he型xing企qi業ye、產教融合實訓基地等參與專業人才培養方案的製訂和實施，發揮行業、企業、家長等的作用，形成多元監督機製。
《教育部關於製定中等職業學校教學計劃的原則意見》（教職成〔2009〕2號）、《關於製訂高職高專教育專業教學計劃的原則意見》（教高〔2000〕2號）自本意見印發之日起停止執行。
教育部
2019年6月5日
京公網安備 11011502002811號