國教督辦〔2019〕4號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、教育督導部門，新疆生產建設兵團教育局、教育督導部門：
秋季學期剛剛開始，70周年國慶在即，湖北省恩施市即發生一起嚴重傷害學生事件，造成多名學生傷亡，令人十分痛心。為切實做好中小學、幼兒園校園安全工作，確保廣大學生、幼兒生命安全，現就有關事項緊急通知如下：
一、提高認識，壓實安全責任。各地教育部門和學校要提高政治站位，牢固樹立“安全工作無小事”的思想，深刻認識維護學校安全、學生安全的極端重要性，進一步強化責任意識、大局意識，認真落實學校崗位安全工作職責，切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，把學校安全責任落到實處，把教育部、公安部提出的各項校園安全政策措施一一分解到責任人。
二、開展排查，化解安全隱患。各地教育部門要會同公安、市場監管等部門，在開學期間全麵開展一次學校安全隱患大檢查，對學校安全管理製度落實、“三防”建設、周邊綜合治理、校車、校內生活設施、學(xue)生(sheng)集(ji)中(zhong)活(huo)動(dong)場(chang)所(suo)等(deng)逐(zhu)一(yi)進(jin)行(xing)摸(mo)排(pai)，特(te)別(bie)是(shi)要(yao)做(zuo)好(hao)涉(she)校(xiao)涉(she)生(sheng)矛(mao)盾(dun)化(hua)解(jie)和(he)重(zhong)點(dian)人(ren)員(yuan)管(guan)控(kong)工(gong)作(zuo)，及(ji)時(shi)做(zuo)好(hao)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)，切(qie)實(shi)消(xiao)除(chu)各(ge)類(lei)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)。
三、加強協作，強化周邊安全。各地教育部門要加強和公安、綜治等部門的協調配合，指導學校充分利用校園周邊“高峰勤務”和“護學崗”機製，積極組織學校安保人員、教師和家長誌願者等，配合執勤民警做好上下學時段校門周邊防控工作，確保重點時段、重點部位安全可控。要會同有關部門製定明確具體的區域性學校安全風險清單，及時發布安全提示，督促學校認真做好安全防範工作。
四、加(jia)大(da)投(tou)入(ru)，強(qiang)化(hua)三(san)防(fang)建(jian)設(she)。各(ge)地(di)教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)要(yao)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)學(xue)校(xiao)安(an)全(quan)防(fang)範(fan)工(gong)作(zuo)規(gui)範(fan)要(yao)求(qiu)，為(wei)中(zhong)小(xiao)學(xue)和(he)幼(you)兒(er)園(yuan)配(pei)齊(qi)安(an)保(bao)人(ren)員(yuan)及(ji)必(bi)要(yao)的(de)安(an)全(quan)防(fang)護(hu)裝(zhuang)備(bei)器(qi)械(xie)，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)門(men)衛(wei)值(zhi)守(shou)、內部巡查等製度，嚴防無關人員和危險物品進入校園。門衛不能成為擺設，不合格、不發揮作用的要堅決清理、更換。要大力推進一鍵式緊急報警、視頻監控係統與屬地公安機關聯網工作，確保實現一鍵報警，及時聯動處置。
五、加強教育，提高防護能力。各地教育部門、學校要根據學生身心特點和認知能力，有針對性地開展防火、防爆、防災、防(fang)不(bu)法(fa)侵(qin)害(hai)等(deng)安(an)全(quan)專(zhuan)題(ti)教(jiao)育(yu)和(he)應(ying)急(ji)疏(shu)散(san)演(yan)練(lian)，切(qie)實(shi)提(ti)升(sheng)學(xue)生(sheng)的(de)自(zi)我(wo)防(fang)護(hu)能(neng)力(li)和(he)逃(tao)生(sheng)自(zi)救(jiu)能(neng)力(li)。要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)公(gong)安(an)民(min)警(jing)擔(dan)任(ren)學(xue)校(xiao)法(fa)治(zhi)輔(fu)導(dao)員(yuan)的(de)作(zuo)用(yong)，通(tong)過(guo)案(an)例(li)教(jiao)學(xue)加(jia)強(qiang)警(jing)示(shi)教(jiao)育(yu)，努(nu)力(li)提(ti)高(gao)學(xue)生(sheng)的(de)安(an)全(quan)防(fang)範(fan)意(yi)識(shi)。學(xue)校(xiao)（幼兒園）教師要把安全知識作為第一課教給學生。
六、加(jia)強(qiang)督(du)導(dao)，強(qiang)化(hua)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)。各(ge)地(di)教(jiao)育(yu)督(du)導(dao)部(bu)門(men)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)督(du)學(xue)作(zuo)用(yong)，把(ba)學(xue)校(xiao)安(an)全(quan)工(gong)作(zuo)納(na)入(ru)責(ze)任(ren)督(du)學(xue)工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)，一(yi)旦(dan)發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)學(xue)校(xiao)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)，責(ze)任(ren)督(du)學(xue)第(di)一(yi)時(shi)間(jian)趕(gan)赴(fu)現(xian)場(chang)，督(du)促(cu)學(xue)校(xiao)妥(tuo)善(shan)應(ying)對(dui)和(he)處(chu)理(li)。要(yao)會(hui)同(tong)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)《關於組織開展全國校園醫院安保工作督導檢查的通知》（公治安明發﹝2019﹞160號）要求，積極做好校園安全督導工作。對工作不力、責任不落實、隱患排查整改不到位，造成重大安全事故或惡劣社會影響的，要依法依規嚴厲追究責任。
國務院教育督導委員會辦公室
2019年9月2日
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