中央組織部印發《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》

近日，中共中央組織部印發《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》
，並發出通知，要求各地各級組織人事部門認真遵照執行。

《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》全文如下。

第一條 為堅持和加強黨的全麵領導，完善黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核製度，夯實基層黨建工作，落實管黨治黨政治責任
，推進全麵從嚴治黨向基層延伸
，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》《黨政領導幹部考核工作條例》等黨內法規，製定本辦法。

第二條 開展黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核（以下簡稱“述職評議考核”），必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，把黨的政治建設擺在首位
，全麵從嚴治黨
；堅持圍繞中心

、服務大局，推動基層黨建與中心工作深度融合；堅持書記抓、抓書記

，強化責任落實；堅持分類指導

、務求實效
，重在解決問題，堅決防止形式主義。

第三條 開展述職評議考核
，以市（地、州
、盟）
、縣（市、區
、旗）
、鄉鎮（街道）為重點，推動機關、國有企業和高校、公立醫院等事業單位全覆蓋。

每年由省（自治區

、直轄市）
、市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委分別組織開展市（地、州、盟）、縣（市
、區、旗）、鄉鎮（街道）黨（工）委書記述職評議考核。省（自治區、直轄市）黨委組織開展市（地、州、盟）黨委書記述職評議考核時

，應將同級機關工委、國資委黨委、教育（高校）工委、非公有製企業和社會組織工委書記等納入
，可選擇部分有代表性的省直機關、省屬國有企業、高校等黨委（黨組）書記進行述職。市（地、州
、盟）、縣（市、區、旗）黨委組織開展述職評議考核工作參照進行。

zhongyangheguojiajiguangongweizuzhikaizhanzhongyangheguojiajiguangebumenjiguandangweishujishuzhipingyikaohe


，bumenjiguandangweizuzhikaizhanneishejigouhezhishudanweidangzuzhishujishuzhipingyikaohe。zhongguanjinrongqiyehezhongyangqiyedangwei（黨組）組織二級以下單位黨組織書記逐級開展述職評議考核。

省以下各級機關、地方國有企業及其下屬單位黨組織書記和高校、公立醫院等事業單位黨組織書記述職評議考核，一般按照黨組織隸屬關係
，由其上一級黨組織開展。

第四條 述職評議考核應聚焦堅持和加強黨的全麵領導，落實黨中央和上級黨組織關於基層黨建工作部署要求， 履行基層黨建工作責任，以提升組織力為重點
，突出政治功能。主要包括以下內容：

（一）推進基層黨組織和廣大黨員
、幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，把不忘初心、牢記使命作為全體黨員、幹部的終身課題，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等情況；

（二）黨委（黨組）書記履行抓基層黨建和全麵從嚴治黨工作第一責任人職責
，推動黨委（黨組）履行抓基層黨建工作主體責任、班子其他成員履行分管領域基層黨建工作責任等情況
；

（三）落實基層黨建工作重點任務，推進基層黨組織建設，加強黨支部建設和黨員隊伍建設
，聯係服務群眾等情況；

（四）緊緊圍繞黨和國家工作大局

、本地區本部門本單位中心任務，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用等情況；

（五）推動基層黨組織落實黨風廉政建設責任製、意識形態工作責任製等全麵從嚴治黨有關工作情況。

各ge地di區qu各ge部bu門men各ge單dan位wei可ke結jie合he實shi際ji

，根gen據ju每mei年nian年nian初chu明ming確que的de基ji層ceng黨dang建jian工gong作zuo重zhong點dian任ren務wu，確que定ding年nian度du述shu職zhi評ping議yi考kao核he重zhong點dian內nei容rong，注zhu重zhong考kao核he上shang年nian度du述shu職zhi評ping議yi考kao核he整zheng改gai清qing單dan落luo實shi情qing況kuang和he巡xun視shi、巡察反饋中涉及基層黨建工作問題整改情況，著力解決突出問題，防止麵麵俱到、走過場。

第五條 述職評議考核一般安排在當年年底或次年年初進行。

述職可采取現場述職與書麵述職相結合的方式進行。市（地
、州、盟）、縣（市
、區、旗）、鄉鎮（街道）黨（工）委書記一般應現場述職。述職的黨組織書記要緊扣述職評議考核重點內容，把自己擺進去
，總結工作成效，主要查擺突出問題、分析產生根源，提出破解工作瓶頸的措施。

黨委（黨組）書shu記ji應ying經jing常chang深shen入ru一yi線xian調tiao研yan了le解jie基ji層ceng黨dang建jian工gong作zuo情qing況kuang，推tui動dong解jie決jue突tu出chu問wen題ti。述shu職zhi評ping議yi前qian，要yao對dui履lv職zhi盡jin責ze抓zhua基ji層ceng黨dang建jian工gong作zuo情qing況kuang進jin行xing總zong結jie，為wei述shu職zhi、點評做好準備。

上級黨組織一般以黨委常委會擴大會議或黨委（黨組）擴大會議的形式，聽取下一級黨組織書記述職。根據不同層級實際，可邀請部分熟悉基層黨建工作情況的黨代表
、人大代表
、政協委員和基層黨員幹部群眾代表參加。

聽取述職的上級黨組織書記應逐一進行點評，班子其他成員可結合工作分工進行點評，重點指出存在的問題和努力方向。點評一般采取“一述一評”的de方fang式shi進jin行xing，也ye可ke結jie合he實shi際ji集ji中zhong點dian評ping。現xian場chang述shu職zhi評ping議yi時shi
，要yao組zu織zhi參can會hui人ren員yuan進jin行xing評ping議yi。述shu職zhi評ping議yi後hou，應ying將jiang述shu職zhi報bao告gao在zai一yi定ding範fan圍wei內nei公gong布bu，接jie受shou基ji層ceng黨dang組zu織zhi和he黨dang員yuan群qun眾zhong監jian督du。

第六條 將基層黨建考核統一納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核
，推動與其他業務考核統籌開展。

述職評議前
，上級黨組織一般應對基層黨建工作情況進行實地考核，深入了解下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況。根據不同層級、不(bu)同(tong)類(lei)型(xing)黨(dang)組(zu)織(zhi)職(zhi)責(ze)任(ren)務(wu)和(he)工(gong)作(zuo)實(shi)際(ji)，精(jing)簡(jian)優(you)化(hua)考(kao)核(he)內(nei)容(rong)，注(zhu)重(zhong)實(shi)績(ji)實(shi)效(xiao)
，越(yue)往(wang)下(xia)考(kao)核(he)工(gong)作(zuo)越(yue)要(yao)簡(jian)化(hua)。改(gai)進(jin)考(kao)核(he)方(fang)式(shi)
，多(duo)到(dao)現(xian)場(chang)看(kan)
，多(duo)見(jian)具(ju)體(ti)事(shi)
，多(duo)聽(ting)群(qun)眾(zhong)說(shuo)
，對(dui)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)現(xian)場(chang)查(zha)看(kan)、走訪黨員群眾等作出評價的，一般不以聽彙報、查資料、看台賬的方式進行考核，不以開會發文、領導批示、記錄留痕
、信息宣傳數量等評判工作好壞，防止形式主義
，切實為基層減負。

上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)依(yi)據(ju)述(shu)職(zhi)評(ping)議(yi)和(he)實(shi)地(di)考(kao)核(he)結(jie)果(guo)，並(bing)結(jie)合(he)平(ping)時(shi)調(tiao)研(yan)了(le)解(jie)
，對(dui)下(xia)一(yi)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記(ji)抓(zhua)基(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)形(xing)成(cheng)綜(zong)合(he)評(ping)價(jia)意(yi)見(jian)
，肯(ken)定(ding)成(cheng)績(ji)，指(zhi)出(chu)問(wen)題(ti)，並(bing)按(an)“好、較好、一般、差”確定等次，評價為“較好”或以下等次的應占一定比例。綜合評價意見及等次經黨委（黨組）研究後，向被評議考核人反饋，在一定範圍內通報，並按照幹部管理權限，由組織人事部門根據有關規定歸入幹部人事檔案。

第七條 把抓基層黨建工作情況作為黨委（黨組）書記工作實績評定的重要內容，作為領導幹部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據，作為評價所在單位年度黨建工作情況的重要依據。對述職評議考核綜合評價等次未達到“好”的，其年度考核不得評定為“優秀”等次；對綜合評價等次為“一般”和“差”的，要約談提醒、限期整改，問題嚴重的要依照有關規定嚴肅追責問責。

述(shu)職(zhi)的(de)黨(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記(ji)應(ying)針(zhen)對(dui)述(shu)職(zhi)評(ping)議(yi)考(kao)核(he)中(zhong)指(zhi)出(chu)的(de)問(wen)題(ti)，列(lie)出(chu)整(zheng)改(gai)清(qing)單(dan)，認(ren)真(zhen)抓(zhua)好(hao)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)。上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)健(jian)全(quan)經(jing)常(chang)性(xing)指(zhi)導(dao)推(tui)動(dong)機(ji)製(zhi)，強(qiang)化(hua)督(du)促(cu)檢(jian)查(zha)，及(ji)時(shi)通(tong)報(bao)整(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang)，避(bi)免(mian)簡(jian)單(dan)以(yi)問(wen)責(ze)代(dai)替(ti)整(zheng)改(gai)。

第八條 各級黨委（黨組）加強對述職評議考核的領導，黨委組織部門要精心組織實施。

中央組織部和省（自治區
、直轄市）、市（地、州、盟）黨委組織部門加強工作指導，分別派人參加省（自治區
、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區
、旗）召開的述職評議會並進行點評。黨委組織部門會同同級機關工委
、國資委黨委、教育（高校）工委等
，加強對機關
、國有企業、高校述職評議考核的指導。

各級黨委（黨組）開展述職評議考核情況


，應及時向上一級黨組織報告。

第九條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十條 本辦法自2019年12月30日起施行。