教思政〔2020〕1號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委政法委、網信辦、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、團委，新疆生產建設兵團教育局、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委政法委、網信辦、財政局、人力資源社會保障局、團委，部屬各高等學校、部省合建各高等學校：
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四si中zhong全quan會hui精jing神shen，學xue習xi貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu教jiao育yu的de重zhong要yao論lun述shu，加jia快kuai構gou建jian高gao校xiao思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo體ti係xi，努nu力li培pei養yang擔dan當dang民min族zu複fu興xing大da任ren的de時shi代dai新xin人ren，培pei養yang德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan的de社she會hui主zhu義yi建jian設she者zhe和he接jie班ban人ren，現xian提ti出chu如ru下xia意yi見jian。
一、指導思想和目標任務
1.zhidaosixiang。yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen，jianchihejiaqiangdangdequanmianlingdao，jianchishehuizhuyibanxuefangxiang，yilideshurenweigenben，yilixiangxinnianjiaoyuweihexin，yipeiyuhejianxingshehuizhuyihexinjiazhiguanweizhuxian，yijianliwanshanquanyuan、全程、全方位育人體製機製為關鍵，全麵提升高校思想政治工作質量。
2.目標任務。健全立德樹人體製機製，把立德樹人融入思想道德、文化知識、社會實踐教育各環節，貫通學科體係、教學體係、教材體係、管理體係，加快構建目標明確、內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體係。
二、理論武裝體係
3.加jia強qiang政zheng治zhi引yin領ling。把ba堅jian持chi以yi馬ma克ke思si主zhu義yi為wei指zhi導dao落luo實shi到dao教jiao育yu教jiao學xue各ge方fang麵mian，對dui各ge種zhong錯cuo誤wu觀guan點dian和he思si潮chao旗qi幟zhi鮮xian明ming予yu以yi抵di製zhi。全quan麵mian推tui動dong習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang進jin教jiao材cai、進課堂、進jin師shi生sheng頭tou腦nao，開kai展zhan理li論lun教jiao育yu培pei訓xun，編bian寫xie出chu版ban理li論lun讀du物wu，打da造zao示shi範fan課ke堂tang，運yun用yong各ge種zhong載zai體ti分fen群qun體ti深shen入ru開kai展zhan習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang學xue習xi研yan究jiu宣xuan傳chuan工gong作zuo。推tui動dong理li想xiang信xin念nian教jiao育yu常chang態tai化hua、製度化，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，把製度自信的種子播撒進青少年心靈，引導師生不斷增強“四個自信”。推動領導幹部、“兩院”院士等專家學者、各方麵英雄模範人物進校園開展思想政治教育。
4.厚植愛國情懷。貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》，打造推廣一批富有愛國主義教育意義的文化作品，定期舉行集體升國旗、唱國歌儀式，有效利用重大活動、開學典禮、畢業典禮、重大紀念日、主題黨團日等契機和重點文化基礎設施開展愛國主義教育。
5.強化價值引導。研究製定體現社會主義核心價值觀要求的師生行為規範，組織國家勳章和國家榮譽稱號獲得者、最美奮鬥者、改革先鋒、時代楷模等新時代先進人物走進高校，麵向廣大師生開展思想政治教育。開展教書育人楷模、思政課教師年度人物、高校輔導員年度人物、大學生年度人物等先進典型的宣傳選樹。
三、學科教學體係
6.辦好思想政治理論課。按照“八個相統一”要求，紮實推進思想政治理論課建設思路創優、師資創優、教材創優、教法創優、機製創優、huanjingchuangyou。linxuanmingshidashicanyusixiangzhengzhililunkejiangshou。baxinmeitixinjishuyinrugaoxiaosixiangzhengzhililunkejiaoxue，dazaogaoxiaosixiangzhengzhililunkeziyuanpingtaihewangluojitibeikepingtai。
7.強qiang化hua哲zhe學xue社she會hui科ke學xue育yu人ren作zuo用yong。強qiang化hua馬ma克ke思si主zhu義yi理li論lun學xue科ke引yin領ling作zuo用yong，推tui出chu一yi批pi中zhong國guo特te色se哲zhe學xue社she會hui科ke學xue精jing品pin力li作zuo。加jia強qiang哲zhe學xue社she會hui科ke學xue教jiao材cai規gui劃hua編bian審shen和he規gui範fan選xuan用yong工gong作zuo。加jia大da哲zhe學xue社she會hui科ke學xue各ge學xue科ke專zhuan業ye中zhong的de馬ma克ke思si主zhu義yi理li論lun類lei課ke程cheng建jian設she。紮zha實shi推tui進jin哲zhe學xue社she會hui科ke學xue專zhuan業ye課ke程cheng思si政zheng建jian設she，文wen學xue、曆史學、哲學類專業課程要幫助學生掌握馬克思主義世界觀和方法論，從曆史與現實、理論與實踐等相結合的維度深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想。經濟學、管理學、法學類專業課程要培育學生經世濟民、誠信服務、德法兼修的職業素養。教育學類專業課程要注重加強師德師風教育，引導學生樹立學為人師、行為世範的職業理想。
8.全麵推進所有學科課程思政建設。統籌課程思政與思政課程建設，構建全麵覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐的課程體係。重點建設一批提高大學生思想道德修養、人文素質、科學精神和認知能力的公共基礎課程。理學、工學類專業課程要注重科學思維方法的訓練和科技倫理的教育，培養學生探索未知、追求真理、勇攀科學高峰的責任感和使命感，培養學生精益求精的大國工匠精神。農學類專業課程要注重培養學生的大國“三農”情懷，引導學生“懂農業、愛農村、愛農民”。yixueleizhuanyekechengyaozhuzhongjiaqiangyideyifengjiaoyu，zhuzhongjiaqiangyizherenxinjiaoyu，jiaoyuyindaoxueshengzunzhonghuanzhe，xuehuigoutong，tishengzonghesuyang。yishuxueleizhuanyekechengyaojiaoyuyindaoxueshengshulizhengquedeyishuguanhechuangzuoguan，jijihongyangzhonghuameiyujingshen。
9.充分發揮科研育人功能。構建集教育、預防、監督、懲治於一體的學術誠信體係。提高研究生導師開展思想政治教育意識和能力。持續開展全國科學道德和學風建設宣講教育、“共和國的脊梁——科學大師名校宣傳工程”等係列活動。
四、日常教育體係
10.深化實踐教育。把思想政治教育融入社會實踐、誌願服務、實習實訓等活動中，創辦形式多樣的“行走課堂”。健全誌願服務體係，深入開展“青年紅色築夢之旅”“‘小我融入大我，青春獻給祖國’主題社會實踐”等活動。推動構建政府、社會、學校協同聯動的“實踐育人共同體”，挖掘和編製“資源圖譜”，加強勞動教育。
11.繁榮校園文化。堅持培育優良校風教風學風，持續開展文明校園創建活動。建設一批文化傳承基地。發揮校園建築景觀、文物和校史校訓校歌的文化價值。加強高校原創文化精品創作與推廣。
12.加強網絡育人。提升校園新媒體網絡平台的服務力、吸引力和粘合度，切實增強易班網、中國大學生在線等網絡陣地的示範性、引領性和輻射度，重點建設一批高校思政類公眾號，發揮新媒體平台對高校思政工作的促進作用。引導和扶持師生積極創作導向正確、內容生動、xingshiduoyangdewangluowenhuachanpin。jianshegaoxiaowangluowenhuayanjiupingjiazhongxin，tuidongjiangyouxiuwangluowenhuachengguonarukeyanchengguopingjiatongji。gegaoxiaoyinganzhaozaixiaoshengzongshumeishengmeinianbudiyu30元的標準設立網絡思政工作專項經費。
13.促進心理健康。把心理健康教育課程納入整體教學計劃，按師生比不低於1:4000比例配備專業教師，每校至少配備2名。發揮心理健康教育教師、輔導員、班主任等育人主體的作用，規範發展心理健康教育與谘詢服務。強化心理問題早期發現和科學幹預，推廣應用《中國大學生心理健康篩查量表》和“心理健康網絡測評係統”，提升預警預防、谘詢服務、幹預轉介工作的科學性、前瞻性和針對性。
五、管理服務體係
14.提高管理服務水平。健全管理服務育人製度體係，宣傳推廣一批管理服務育人的先進經驗和典型做法，大力營造治理有方、管理到位、風清氣正的製度育人環境。
15.加強群團組織建設。增強工會、共青團、婦聯等群團組織的政治性、先進性、群眾性。推動學生會（研究生會）改革，強化黨的領導，健全骨幹遴選程序。加強學生社團建設管理，著力構建黨委統一領導、團委具體管理的工作機製，配齊配強指導教師，突出分類指導，支持有序發展。
16.推動“一站式”學生社區建設。依托書院、宿舍等學生生活園區，探索學生組織形式、管理模式、服務機製改革，推進黨團組織、管理部門、服務單位等進駐園區開展工作，把校院領導力量、管理力量、服務力量、思政力量壓到教育管理服務學生一線，將園區打造成為集學生思想教育、師生交流、文化活動、生活服務於一體的教育生活園地。
17.完善精準資助育人。精準認定家庭經濟困難學生，健全四級資助認定工作機製，完善檔案、動態管理。建設發展型資助體係，加大家庭經濟困難學生能力素養培育力度。
六、安全穩定體係
18.qianghuagaoxiaozhengzhianquan。renzhenluoshiyishixingtaigongzuozerenzhi，jiaqianggaoxiaosixiangwenhuazhendiguanli，yangeshixingshenpizhidu。jianjuediyujingwailiyongzongjiaoshentou，fangfanxiaoyuanchuanjiaohuodong。
19.加強國家安全教育。持續推動國家安全教育進學校、進教材、進頭腦，把集中教育活動與日常教育活動、課堂教育教學與社會實踐相結合。建立健全國家安全教育長效機製，不斷充實教育內容，完善教學體係。
20.築牢校園安全防線。切實保護學生生命安全、財產安全、身體健康，嚴格落實安全防範工作規範要求，強化安全基礎建設，完善校園及周邊治安綜合治理機製。
21.健全安全責任體係。落實高校安全管理主體責任，完善相應協調和會商機製，落實“一崗雙責”。完善預警預防、綜合研判、應急處置、督查報告、責任追究等工作製度。
七、隊伍建設體係
22.建設高水平教師隊伍。按照“四有”好老師要求，落實政治理論學習、培訓輪訓、shijianduanliandengzhidu。wanshanjiaoshipingpinkaohebanfa，bashideshifengzuoweipingjiajiaoshiduiwusuzhidiyibiaozhun。shishikechengsizhengjiaoshizhuantipeixunjihua。chongfenfahuiyuanshi、國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才、文化名家暨“四個一批人才”、“長江學者”、“傑青”、國家級教學名師等示範帶頭作用。構建全校齊抓教師思想政治素質的工作體係，組織開展宣傳師德典型、深化學術誠信教育，加強對海外歸國和青年教師的思想引導。落實《新時代高校教師職業行為十項準則》，嚴格實行師德“一票否決製”，加大對失德教師的懲戒力度，推動師德建設常態化長效化。
23.dazaogaosuzhisixiangzhengzhigongzuohedangwugongzuoduiwu。yangeluoshizhongyangguanyugaoxiaosixiangzhengzhigongzuohedangwugongzuoduiwupeibeidegexiangzhibiaoxingyaoqiu。wanshangaoxiaozhuanzhifudaoyuanzhiyefazhantixi，jianlizhiji、職稱“雙線”jinshengbanfa，xuexiaoyingdangjieheshijiqingkuangweizhuanzhifudaoyuanzhuansheyidingbilidezhenggaojizhuanyejishugangwei。canzhaoxiaoneiguanligangweibili，yijuguojiayouguanguiding，jianliwanshangaoxiaozhuanzhifudaoyuanguanligangwei（職員等級）晉升製度。對長期從事輔導員工作、表現優秀的，按照國家有關規定給予獎勵。各高校要切實履行輔導員選聘工作的主體責任，按照專兼結合、以yi專zhuan為wei主zhu的de原yuan則ze加jia強qiang輔fu導dao員yuan選xuan配pei工gong作zuo。各ge地di有you關guan部bu門men要yao積ji極ji支zhi持chi並bing督du導dao各ge高gao校xiao嚴yan格ge落luo實shi專zhuan職zhi輔fu導dao員yuan人ren事shi管guan理li政zheng策ce，按an規gui定ding簽qian訂ding聘pin用yong合he同tong，不bu得de用yong勞lao務wu派pai遣qian、人事代理等方式聘用輔導員。鼓勵選聘各級黨政機關、科研院所、軍隊、企事業單位黨員領導幹部、專家學者等擔任校外輔導員。完善兼職輔導員和校外輔導員培訓、管理、kaohezhidu。chixutishengsixiangzhengzhigongzuohedangwugongzuoduiwusuzhinenglihezhuanyeshuiping，shishisixiangzhengzhigongzuozhongqingnianguganduiwujianshexiangmu，zuzhikaizhanguojiashifanpeixun、海內外訪學研修、在(zai)職(zhi)攻(gong)讀(du)碩(shuo)士(shi)博(bo)士(shi)學(xue)位(wei)等(deng)專(zhuan)項(xiang)計(ji)劃(hua)。各(ge)地(di)要(yao)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)設(she)置(zhi)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)師(shi)和(he)輔(fu)導(dao)員(yuan)崗(gang)位(wei)津(jin)貼(tie)，納(na)入(ru)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)管(guan)理(li)，相(xiang)應(ying)核(he)增(zeng)學(xue)校(xiao)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)總(zong)量(liang)。各(ge)高(gao)校(xiao)應(ying)按(an)照(zhao)在(zai)校(xiao)生(sheng)總(zong)數(shu)每(mei)生(sheng)每(mei)年(nian)不(bu)低(di)於(yu)20元的標準設立思想政治工作和黨務工作隊伍建設專項經費。
24.加大馬克思主義學者和青年馬克思主義者培養力度。加強馬克思主義學院和馬克思主義理論學科建設，加快培養一批立場堅定、功底紮實、經驗豐富的馬克思主義學者，特別是培養一大批青年馬克思主義者。深入實施“高校思想政治理論課教師隊伍後備人才培養專項支持計劃”。組織實施青年馬克思主義者培養工程，加強集中教育培訓和後續跟蹤培養。
八、評估督導體係
25.構建科學測評體係。建立多元多層、科學有效的高校思政工作測評指標體係，完善過程評價和結果評價相結合的實施機製，推動把高校黨建和思想政治工作作為“雙一流”建設成效評估、學科專業質量評價、人才項目評審、教學科研成果評比的重要指標，並納入政治巡視、地方和高校領導班子考核、領導幹部述職評議的重要內容。
26.完wan善shan推tui進jin落luo實shi機ji製zhi。明ming確que責ze任ren分fen工gong，細xi化hua實shi施shi方fang案an，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue重zhong點dian問wen題ti。將jiang高gao校xiao思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo納na入ru整zheng體ti發fa展zhan規gui劃hua和he年nian度du工gong作zuo計ji劃hua，明ming確que路lu線xian圖tu、時間表、責任人。
27.健全督導問責機製。強化高校思想政治工作督導考核，對履職盡責不力、不及時的，加大追責力度。實行校、院係、基層黨組織書記抓黨建和思想政治工作述職評議考核製度，納入黨紀監督檢查範圍。
九、組織領導和實施保障
28.加強黨的全麵領導。要把高校思想政治工作擺到重要位置，切實加強組織領導和工作指導。各高校黨委要全麵統籌各領域、各環節、各方麵的資源和力量，力戒形式主義、官僚主義，加強體製機製、項目布局、隊伍建設、tiaojianbaozhangdengfangmiandexitongsheji，dingqifenxigaoxiaosixiangzhengzhilingyuqingkuang，yanjiujiejuezhongdawenti，xietiaotuijinzhongdianrenwuluoshi，dangweizhuyaofuzetongzhiluoshilingdaozeren，fenguanlingdaoluoshizhijiezeren。dangweishujishisixiangzhengzhigongzuodiyizerenren，xiaochangheqitabanzichengyuanlvxing“黨政同責、一崗雙責”。高校領導班子成員要主動進課堂、進班級、進宿舍、進食堂、進社團、進講座、進網絡，深入一線聯係學生。
29.加強基層黨的建設。強化院係黨組織政治功能，加強班子建設、健全集體領導機製、提高議事決策水平。發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，優化支部設置，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建強黨支部書記隊伍。嚴格黨的組織生活各項製度，著重加強教師黨支部和學生黨支部建設、發展黨員和黨員教育管理工作。加強教師黨支部與學生黨支部共建，鼓勵校企、校地黨支部共同開展組織生活。落實黨建帶團建製度，做好推優入黨工作。
30.強化工作協同保障。推動形成學校、家庭和社會教育協同育人機製。發揮高校思想政治工作委員會的專家谘詢作用，加大高校思想政治工作創新發展中心、思想政治工作隊伍培訓研修中心、省(sheng)級(ji)高(gao)校(xiao)網(wang)絡(luo)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she)力(li)度(du)。做(zuo)好(hao)高(gao)校(xiao)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)管(guan)理(li)，引(yin)導(dao)地(di)方(fang)和(he)高(gao)校(xiao)增(zeng)加(jia)投(tou)入(ru)，強(qiang)化(hua)經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)的(de)育(yu)人(ren)導(dao)向(xiang)。
教育部 中共中央組織部 中共中央宣傳部
中共中央政法委員會 中央網絡安全和信息化委員會辦公室
財政部 人力資源社會保障部 共青團中央
2020年4月22日
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