七部門關於實施高校畢業生就業創業推進行動的通知

中共中央組織部 人力資源社會保障部 教育部 科技部 民政部 財政部 共青團中央 

關於實施高校畢業生就業創業推進行動的通知

各省、自治區
、直轄市及新疆生產建設兵團黨委組織部，政府人力資源社會保障廳（局）、教育廳（教委、教育局）、科技廳（委、局）
、民政廳（局）、財政廳（局），團委：

高校畢業生就業關係民生改善和高質量發展。受新冠肺炎疫情影響，高校畢業生招聘延期
、求qiu職zhi受shou阻zu，部bu分fen畢bi業ye生sheng還hai未wei落luo實shi工gong作zuo。為wei進jin一yi步bu促cu進jin未wei就jiu業ye高gao校xiao畢bi業ye生sheng實shi現xian就jiu業ye創chuang業ye，現xian決jue定ding實shi施shi高gao校xiao畢bi業ye生sheng就jiu業ye創chuang業ye推tui進jin行xing動dong。現xian就jiu有you關guan工gong作zuo通tong知zhi如ru下xia：

一
、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國guo務wu院yuan決jue策ce部bu署shu

，把ba高gao校xiao畢bi業ye生sheng就jiu業ye作zuo為wei穩wen就jiu業ye保bao就jiu業ye工gong作zuo重zhong中zhong之zhi重zhong
，堅jian持chi市shi場chang引yin領ling與yu政zheng府fu推tui動dong並bing重zhong，就jiu業ye創chuang業ye與yu人ren才cai培pei養yang並bing舉ju，普pu遍bian支zhi持chi與yu特te別bie幫bang扶fu並bing行xing
，多duo點dian發fa力li，精jing準zhun施shi策ce

，強qiang化hua保bao障zhang，克ke服fu新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing帶dai來lai的de不bu利li影ying響xiang，集ji中zhong幫bang助zhu未wei就jiu業ye畢bi業ye生sheng就jiu業ye創chuang業ye，確que保bao就jiu業ye局ju勢shi總zong體ti穩wen定ding。

二
、行動時間

2020年9月15日至12月31日。

三
、行動主題

揚帆築夢，就創未來。

四、對象範圍

2020屆未就業高校畢業生和往屆未就業高校畢業生。

五、工作目標

把ba未wei就jiu業ye畢bi業ye生sheng全quan麵mian納na入ru就jiu業ye創chuang業ye推tui進jin行xing動dong，普pu遍bian落luo實shi實shi名ming幫bang扶fu舉ju措cuo，使shi有you就jiu業ye創chuang業ye需xu求qiu的de畢bi業ye生sheng都dou能neng得de到dao相xiang應ying服fu務wu支zhi持chi
，著zhe力li提ti升sheng就jiu業ye能neng力li
，充chong分fen激ji發fa創chuang業ye活huo力li
，進jin一yi步bu提ti高gao人ren力li資zi源yuan配pei置zhi效xiao率lv，促cu進jin畢bi業ye生sheng盡jin早zao就jiu業ye。

六
、主要措施

（一）開(kai)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)摸(mo)排(pai)。縣(xian)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)門(men)要(yao)建(jian)立(li)未(wei)就(jiu)業(ye)畢(bi)業(ye)生(sheng)實(shi)名(ming)清(qing)單(dan)，將(jiang)本(ben)地(di)戶(hu)籍(ji)與(yu)外(wai)地(di)前(qian)來(lai)求(qiu)職(zhi)的(de)畢(bi)業(ye)生(sheng)全(quan)麵(mian)納(na)入(ru)。做(zuo)好(hao)教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)和(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)門(men)信(xin)息(xi)交(jiao)接(jie)

，放(fang)開(kai)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)各(ge)類(lei)登(deng)記(ji)服(fu)務(wu)渠(qu)道(dao)
，開(kai)設(she)本(ben)地(di)求(qiu)職(zhi)熱(re)線(xian)
，公(gong)開(kai)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)聯(lian)係(xi)方(fang)式(shi)

，開(kai)展(zhan)基(ji)層(ceng)摸(mo)排(pai)
，對(dui)轄(xia)區(qu)內(nei)未(wei)就(jiu)業(ye)畢(bi)業(ye)生(sheng)應(ying)登(deng)盡(jin)登(deng)。對(dui)登(deng)記(ji)畢(bi)業(ye)生(sheng)逐(zhu)一(yi)聯(lian)係(xi)

，摸(mo)清(qing)基(ji)本(ben)信(xin)息(xi)、就業需求
、就業狀況
，形成實名數據庫
，動態更新幫扶就業情況。

（二）jiakuaigangweiluoshi。jiakuaishishiqiyexinajiuyebutiezhengce，mingqueshenbanliucheng

，jingjianzhengcepingzheng，changtongxianshangxianxiashenlingqudao，jiliqiyegengduoxinabiyeshengjiuye。quanmianjiakuaijiguanshiyedanwei、國有企業
、基層服務項目和科研助理崗位招錄（聘）進度，抓緊啟動筆試麵試，盡早公布考試成績
，及時反饋錄（聘）用結果，加快辦理入職（聘用）手續，確保擴招任務盡快落地。持續拓展就業機會，對接新技術
、新產業增長點儲才育才，挖掘平台經濟、數字經濟從業機會，圍繞基層治理、教育醫療、農業技術等人才緊缺領域增設崗位，拓寬畢業生市場化社會化就業渠道。

（三）扶持創業創新。推進創業培訓廣覆蓋，對創業畢業生普遍提供創辦企業、經營管理等培訓，增設信息技術、現代農業等領域課程，提升培訓針對性。傾斜創業服務資源
，推薦適合發揮畢業生專長的創業項目，提供谘詢輔導、跟蹤扶持
、成果轉化等“一條龍”fuwu。youxiananpaijingyingchangsuo，zhengfutouzikaifadegeleichuangyezaitianpaiyidingbilichangdi，mianfeixiangbiyeshengtigong，chongfenliyongxianzhiziyuantigongdichengbenchangdizhichi。jiaqiangchuangyezijinbaozhang，luoshichuangyedanbaodaikuan、創業補貼等政策，緩解融資壓力。

（四）提ti供gong不bu斷duan線xian服fu務wu。各ge地di各ge高gao校xiao要yao對dui未wei就jiu業ye畢bi業ye生sheng指zhi定ding專zhuan人ren服fu務wu
，發fa放fang政zheng策ce服fu務wu清qing單dan，推tui送song針zhen對dui性xing崗gang位wei信xin息xi
，動dong員yuan參can加jia見jian習xi培pei訓xun，對dui有you特te殊shu困kun難nan的de
，提ti供gong心xin理li谘zi詢xun輔fu導dao。常chang態tai化hua開kai展zhan專zhuan項xiang招zhao聘pin，各ge級ji各ge類lei公gong共gong就jiu業ye人ren才cai服fu務wu機ji構gou要yao廣guang泛fan搜sou集ji崗gang位wei信xin息xi，在zai相xiang關guan網wang站zhan開kai設she畢bi業ye生sheng招zhao聘pin專zhuan區qu專zhuan欄lan
，創chuang新xin“直播帶崗”“隔空送崗”等deng模mo式shi。根gen據ju疫yi情qing防fang控kong要yao求qiu加jia密mi線xian上shang線xian下xia招zhao聘pin活huo動dong，地di市shi以yi上shang城cheng市shi每mei月yue舉ju辦ban一yi次ci綜zong合he性xing招zhao聘pin，每mei周zhou舉ju辦ban一yi次ci專zhuan場chang招zhao聘pin。設she立li就jiu業ye手shou續xu辦ban理li綠lv色se通tong道dao
，推tui進jin檔dang案an轉zhuan遞di、組織關係轉接

、落戶等“一站式”banli，tuidonggaoxiaobiyeshengruzhitijianjieguohuren，zuidaxiandujianshaozhongfutijian。youtiaojiandedifangkeduidaobendiqiuzhidegaoxiaobiyeshengtigonglinshixingzhufanganzhihuobutie。

（五）提升就業能力。開展針對性職業指導

，增強求職能力，推出公開課、直播課，為畢業生提供豐富多元的職業規劃、職業體驗

、求職技巧等指導。擴大就業見習規模，提升實踐能力，募集一批企事業單位、社會組織

、政府投資項目等見習崗位，增加管理
、技術、科研類崗位比例，密集舉辦見習對接活動
，讓有需求的畢業生都能獲得見習機會。開展大規模、高(gao)質(zhi)量(liang)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)
，提(ti)高(gao)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)，對(dui)接(jie)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)和(he)就(jiu)業(ye)急(ji)需(xu)，擴(kuo)大(da)專(zhuan)項(xiang)能(neng)力(li)培(pei)訓(xun)
，著(zhe)力(li)拓(tuo)展(zhan)新(xin)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)，對(dui)有(you)培(pei)訓(xun)意(yi)願(yuan)的(de)畢(bi)業(ye)生(sheng)應(ying)培(pei)盡(jin)培(pei)，支(zhi)持(chi)取(qu)得(de)多(duo)類(lei)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)證(zheng)書(shu)。高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)參(can)加(jia)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)和(he)創(chuang)業(ye)培(pei)訓(xun)，按(an)規(gui)定(ding)給(gei)予(yu)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)補(bu)貼(tie)
，所(suo)需(xu)資(zi)金(jin)從(cong)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)專(zhuan)賬(zhang)資(zi)金(jin)中(zhong)列(lie)支(zhi)。

（六）加大困難幫扶。明確幫扶重點，對建檔立卡貧困家庭、零就業家庭、殘疾和就業困難的少數民族畢業生、湖北籍畢業生開展專項幫扶。實施定製服務


、優you先xian服fu務wu，逐zhu一yi製zhi定ding求qiu職zhi計ji劃hua，優you先xian推tui薦jian就jiu業ye崗gang位wei。對dui通tong過guo市shi場chang化hua方fang式shi確que實shi難nan以yi實shi現xian就jiu業ye的de，按an規gui定ding利li用yong公gong益yi性xing崗gang位wei托tuo底di安an置zhi。對dui符fu合he條tiao件jian的de，按an規gui定ding納na入ru最zui低di生sheng活huo保bao障zhang、臨時救助等社會救助範圍。對獲得國家助學貸款的畢業生
，離校後無法正常還本付息的，可按規定延後還款期限。

（七）保bao護hu就jiu業ye權quan益yi。規gui範fan就jiu業ye協xie議yi簽qian訂ding，高gao校xiao不bu得de以yi任ren何he方fang式shi強qiang迫po畢bi業ye生sheng簽qian約yue

，或huo勸quan說shuo虛xu假jia簽qian約yue，用yong人ren單dan位wei不bu得de出chu具ju虛xu假jia用yong人ren證zheng明ming，不bu得de隨sui意yi毀hui約yue，人ren力li資zi源yuan服fu務wu機ji構gou不bu得de參can與yu簽qian訂ding不bu實shi就jiu業ye協xie議yi。規gui範fan招zhao聘pin市shi場chang秩zhi序xu，依yi法fa打da擊ji“黑中介”、虛假招聘
、就業歧視等違法違規行為。加大對企業用工行為的監督檢查，及時查處濫用試用期


、拖欠試用期工資
、不依法簽訂勞動合同等行為。公布維權渠道，及時受理投訴舉報。

七
、工作要求

（一）jiaqiangzuzhilingdao。gediyaobajiuyechuangyetuijinxingdongzuoweizuohaodangqiangaoxiaobiyeshengjiuyegongzuodezhongyaozhuashou，gaoduzhongshi，jingxinshishi。zhidingxingdongjutifangan，chongshixihuaneirong
，jianligongzuozhuanban，mingquezhizefengong、時間進度、工作要求
，確保各項任務落地。定期調度行動實施和畢業生幫扶進展情況，加強督促檢查，積極解決行動推進中遇到的困難和問題。

（二）加大工作保障。加強部門協同配合，強化信息共享，定期交流情況，做好統計核查，全麵掌握畢業生就業情況。加大行動實施的人力

、財力、物力等保障
，科學調配資源
，提升工作成效。運用政府購買服務方式，支持經營性人力資源服務機構、社會組織為高校畢業生提供多元化就業創業服務。

（三）強化宣傳引導。緊扣就業創業推進行動主題，開展形式多樣、內(nei)容(rong)豐(feng)富(fu)的(de)專(zhuan)題(ti)宣(xuan)傳(chuan)活(huo)動(dong)，擴(kuo)大(da)行(xing)動(dong)知(zhi)曉(xiao)度(du)和(he)參(can)與(yu)度(du)。依(yi)托(tuo)傳(chuan)統(tong)媒(mei)體(ti)和(he)新(xin)興(xing)媒(mei)介(jie)，大(da)力(li)宣(xuan)傳(chuan)國(guo)家(jia)支(zhi)持(chi)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，講(jiang)述(shu)畢(bi)業(ye)生(sheng)到(dao)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)層(ceng)、生產一線就業創業故事
，引導廣大畢業生把個人的理想追求融入黨和國家事業之中，到祖國最需要的地方建功立業。

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2020年8月31日