教發廳〔2020〕9號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校、部省合建各高等學校：
為認真貫徹落實習近平總書記關於堅決製止餐飲浪費行為的重要指示精神，結合部門職責和工作實際，教育部研究製定了《教育係統“製止餐飲浪費 培養節約習慣”行動方案》，現印發給你們，請遵照執行。
教育部辦公廳
2020年9月7日
教育係統“製止餐飲浪費 培養節約習慣”行動方案
為貫徹落實中央關於厲行節約、反對浪費的重要精神，堅決製止學校餐飲浪費行為，切實培養青少年勤儉節約習慣，引領帶動社會文明新風尚，特製定本方案。
一、工作目標
堅jian持chi以yi習xi近jin平ping生sheng態tai文wen明ming思si想xiang為wei指zhi引yin，落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu，讓rang勤qin儉jian節jie約yue在zai教jiao育yu係xi統tong蔚wei然ran成cheng風feng，引yin導dao廣guang大da師shi生sheng牢lao固gu樹shu立li勤qin儉jian節jie約yue意yi識shi，切qie實shi養yang成cheng勤qin儉jian節jie約yue的de良liang好hao習xi慣guan。2020年秋季學期行動取得明顯成效,在此基礎上建立健全學校餐飲節約管理長效機製，結合綠色學校創建，因校製宜製定針對性、操作性、實shi效xiao性xing強qiang的de舉ju措cuo，重zhong在zai從cong根gen本ben上shang解jie決jue學xue校xiao餐can飲yin浪lang費fei問wen題ti。進jin一yi步bu加jia大da教jiao育yu宣xuan傳chuan力li度du，弘hong揚yang社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan和he中zhong華hua優you秀xiu傳chuan統tong美mei德de，促cu進jin學xue生sheng德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan。
二、具體行動
（一）廣泛開展教育宣傳
根據教育教學規律和不同年齡段學生特點，把勤儉節約內容有機融入高校思想政治理論課、高校形勢與政策教育宣講、中等職業學校思想政治課程教學、中小學德育課程教學、幼兒園習慣養成等教育環節之中，在高校哲學社會科學課和中小學語文、曆史、生物、化學等課程中深入發掘教育資源，鼓勵探索開發地方和校本相關課程。充分利用校園廣播、標語、掛圖、gonggaolanhewangluodengmeijie，duozhongxingshixuanchuanzhizhicanyinlangfei，rangjieyuejiaoyuzaixuexiaosuichukejian，yingzaononghoufenwei。yikaixueweiqiji，baqinjianjieyuejiaoyuneirongrongrudaokaixuedianli、“開學第一課”、新生軍訓、校規校紀教育等活動中，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強先進典型的正麵宣傳，發揮榜樣示範作用，對浪費行為開展反麵警示教育，加大對浪費行為的糾正力度。
（二）大力培育校園文化
1.深入推進光盤行動。全麵持續開展食堂“光盤行動”，采取多種方式激勵師生吃完所購食物、不bu留liu剩sheng飯fan剩sheng菜cai的de光guang盤pan行xing為wei，以yi此ci為wei抓zhua手shou迅xun速su扭niu轉zhuan學xue校xiao餐can飲yin浪lang費fei的de不bu良liang風feng氣qi。結jie合he實shi際ji製zhi定ding節jie約yue用yong餐can規gui範fan，建jian立li泔gan水shui量liang等deng食shi品pin浪lang費fei信xin息xi定ding期qi發fa布bu機ji製zhi，引yin導dao師shi生sheng關guan注zhu和he參can與yu學xue校xiao餐can飲yin節jie約yue，推tui動dong光guang盤pan常chang態tai化hua。
2.開展各類校園活動。精心設計活動形式及載體，圍繞勤儉節約開展主題班會、主題黨團日、藝術節、讀書讀報、征文演講等日常性活動；利用世界糧食日、全quan國guo愛ai糧liang節jie糧liang宣xuan傳chuan周zhou等deng契qi機ji開kai展zhan專zhuan題ti教jiao育yu，加jia強qiang糧liang食shi安an全quan宣xuan傳chuan。把ba勤qin儉jian節jie約yue作zuo為wei文wen明ming校xiao園yuan創chuang建jian的de重zhong要yao內nei容rong，組zu織zhi編bian排pai展zhan演yan一yi批pi以yi勤qin儉jian節jie約yue為wei主zhu題ti的de校xiao園yuan文wen化hua作zuo品pin，涵han育yu師shi生sheng品pin行xing、引領社會風尚。
3.加(jia)大(da)社(she)會(hui)實(shi)踐(jian)體(ti)驗(yan)。組(zu)織(zhi)學(xue)生(sheng)走(zou)出(chu)課(ke)堂(tang)，走(zou)向(xiang)田(tian)間(jian)地(di)頭(tou)和(he)青(qing)少(shao)年(nian)社(she)會(hui)實(shi)踐(jian)基(ji)地(di)等(deng)場(chang)所(suo)，廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)實(shi)踐(jian)體(ti)驗(yan)活(huo)動(dong)並(bing)形(xing)成(cheng)製(zhi)度(du)，城(cheng)市(shi)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)要(yao)在(zai)每(mei)個(ge)學(xue)段(duan)至(zhi)少(shao)安(an)排(pai)一(yi)次(ci)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)勞(lao)動(dong)，農(nong)村(cun)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)要(yao)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)開(kai)展(zhan)種(zhong)植(zhi)養(yang)殖(zhi)體(ti)驗(yan)，支(zhi)持(chi)大(da)學(xue)在(zai)食(shi)堂(tang)建(jian)立(li)育(yu)人(ren)實(shi)踐(jian)基(ji)地(di)。通(tong)過(guo)社(she)會(hui)實(shi)踐(jian)、勞動體驗，讓學生切身感受食物的來之不易，真正形成尊重勞動和愛惜食物的思想意識。
（三）提升食堂管理水平
1.加強運行管理。完善從食品原材料采購、庫房儲存、物流配送、生產加工到成品銷售的全鏈條節約管理，實現食材配比有效動態調整。不斷提升餐飲從業人員技能水平，改進烹飪工藝，推行一料多菜、一菜多味，提高食品原料利用率,嚴格成本核算及成本管理，最大限度減少損失和浪費。鼓勵有條件的學校探索設立中央廚房、中央庫房，實行集約化、專業化的高效管理。
2.優化供餐服務。堅持學生食堂為學生健康成長服務的方向，建立科學、lvsedegongcanfuwutixi。yingyangdapeicaipin，zhuzhongshanshipinghenghefancaizhiliang，yangeshipinweishenganquan。genjunannvshenghebutongrenquncanyinxiaofeitedian，shixingdaxiaofen、半份、拚菜和自助等供餐製度，鼓勵有條件的學校實行按量收費製度，方便師生按需購餐。改進菜品口味，通過菜品創新、傳(chuan)統(tong)節(jie)日(ri)食(shi)品(pin)和(he)風(feng)味(wei)小(xiao)吃(chi)進(jin)校(xiao)園(yuan)，建(jian)立(li)符(fu)合(he)師(shi)生(sheng)多(duo)樣(yang)化(hua)口(kou)味(wei)的(de)餐(can)飲(yin)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)。各(ge)級(ji)學(xue)生(sheng)營(ying)養(yang)辦(ban)要(yao)指(zhi)導(dao)農(nong)村(cun)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)生(sheng)營(ying)養(yang)改(gai)善(shan)計(ji)劃(hua)試(shi)點(dian)學(xue)校(xiao)加(jia)強(qiang)供(gong)餐(can)管(guan)理(li)，提(ti)高(gao)供(gong)餐(can)質(zhi)量(liang)。
3.強化現場管理。在食堂明顯位置張貼宣傳標語或宣傳畫、擺bai放fang提ti示shi牌pai，提ti醒xing師shi生sheng適shi量liang點dian餐can，製zhi止zhi浪lang費fei。安an排pai專zhuan人ren加jia大da食shi堂tang就jiu餐can巡xun視shi力li度du，建jian立li以yi教jiao師shi和he學xue生sheng為wei主zhu體ti的de文wen明ming就jiu餐can監jian督du員yuan誌zhi願yuan者zhe隊dui伍wu，加jia強qiang自zi我wo管guan理li和he自zi我wo監jian督du；中小學、幼兒園落實集中用餐陪餐製度。在食物收殘環節對浪費行為進行直接監督和提醒，對有嚴重浪費行為的人員聯合學工、院係加強教育管理。積極創新管理思路，建立激勵機製、問題反映機製，結合實際開展光盤換水果、浪費隨手拍等活動。
（四）創新使用科技手段
積極探索運用新技術、新工藝、新裝備製止學校餐飲浪費，將信息技術、物聯網、人工智能和現代食堂管理相結合，打造節約型智慧食堂。加強食材供應鏈信息化管理，建立采購和庫存電子台賬製度、食shi材cai溯su源yuan線xian上shang跟gen蹤zong製zhi度du，有you計ji劃hua地di采cai購gou食shi材cai，減jian少shao食shi材cai變bian質zhi損sun耗hao浪lang費fei。開kai發fa就jiu餐can管guan理li服fu務wu平ping台tai，根gen據ju訂ding餐can數shu據ju進jin行xing備bei餐can，實shi現xian精jing準zhun供gong餐can，提ti供gong個ge性xing化hua服fu務wu，利li用yong大da數shu據ju手shou段duan分fen析xi峰feng穀gu人ren數shu和he用yong餐can習xi慣guan，加jia強qiang服fu務wu互hu動dong，掌zhang握wo師shi生sheng菜cai品pin滿man意yi度du，及ji時shi調tiao整zheng菜cai品pin，減jian少shao食shi物wu消xiao費fei浪lang費fei。采cai取qu技ji防fang措cuo施shi，推tui進jin食shi堂tang明ming廚chu亮liang灶zao工gong程cheng建jian設she，通tong過guo視shi頻pin監jian控kong等deng形xing式shi，實shi現xian食shi堂tang全quan流liu程cheng、無死角監控，對學校食堂泔水產生情況進行動態監測，及時發現並製止存在的餐飲浪費行為。
（五）建立健全製度體係
全quan麵mian排pai摸mo掌zhang握wo學xue校xiao餐can飲yin浪lang費fei情qing況kuang，深shen入ru分fen析xi產chan生sheng原yuan因yin，抓zhua住zhu關guan鍵jian環huan節jie，在zai綠lv色se學xue校xiao創chuang建jian的de大da框kuang架jia下xia，製zhi定ding具ju體ti管guan理li製zhi度du和he辦ban法fa，構gou建jian學xue校xiao餐can飲yin節jie約yue立li體ti式shi、全方位製度體係。堅持厲行勤儉節約辦教育，把節約資源的綠色理念貫穿到學校教育、管理各項工作中。學校要編製餐飲節約年度工作計劃，建立餐飲節約行為考評製度，將厲行節約反對浪費表現納入師德師風、學生綜合素質和食堂評價體係，作為師生評獎評優和食堂考核的重要參考。各地教育行政部門要對工作出色、成效顯著的學校和個人予以表揚和宣傳，對工作不力的予以通報批評，對存在嚴重浪費現象的嚴肅處理。在食堂價格平抑基金、標準化食堂建設、專項物價補貼、綠色學校創建等政策性措施評價標準中納入製止餐飲浪費的指標。通過建立落實獎懲製度、考核製度和責任追究製度等，推動學校餐飲節約工作長期持續有效開展。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各地各校要高度重視製止餐飲浪費工作，建立領導有力、職責清晰、任務具體、精幹高效的組織體係，形成學校黨政一把手負總責，分管校領導具體負責，職能部門領導、有關專職人員為骨幹的工作力量，建立後勤、宣傳、學工、教務、群團等多部門共同參與的協同聯動工作機製。黨員領導幹部、教師要以身作則、率先垂範，踐行勤儉節約。
（二）ningjuxingdongheli。xuexiaoyaolvxingzhutizeren，shitanglvxingguanlizhijiezeren。fahuigejijiaoyuhouqinxiehuidezhuanyeyoushi，zhidingxingyebiaozhun，jiaqiangguifanzhidaohexianjintuiguang。dongyuangongqingtuan、少shao年nian先xian鋒feng隊dui等deng組zu織zhi力li量liang，引yin導dao青qing少shao年nian發fa揮hui主zhu力li軍jun和he生sheng力li軍jun作zuo用yong。加jia強qiang家jia校xiao合he作zuo，強qiang化hua家jia庭ting教jiao育yu，引yin導dao家jia長chang與yu學xue校xiao共gong同tong糾jiu正zheng學xue生sheng不bu良liang飲yin食shi習xi慣guan，減jian少shao食shi物wu浪lang費fei行xing為wei。積ji極ji與yu當dang地di婦fu聯lian、共青團和消費者協會等組織加強溝通聯係，合力推動製止餐飲浪費。
（三）強化工作監督。將教育係統厲行節約、反對浪費情況納入省級政府履職評價和義務教育均衡發展督導驗收，將中小學校（幼兒園）開展勤儉節約宣傳教育、建(jian)立(li)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)責(ze)任(ren)督(du)學(xue)掛(gua)牌(pai)督(du)導(dao)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。各(ge)地(di)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)學(xue)校(xiao)開(kai)展(zhan)製(zhi)止(zhi)餐(can)飲(yin)浪(lang)費(fei)工(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)導(dao)和(he)監(jian)督(du)。發(fa)揮(hui)相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)特(te)點(dian)，積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)行(xing)業(ye)監(jian)督(du)。
（四）做好評估總結。各地教育行政部門要按年度對學校行動開展情況和實施效果進行評估和考核，積極探索符合當地實際的方法、措施，鼓勵各校創新工作理念和工作思路，不斷完善體製機製，推廣一批示範典型。總結行動中的成熟經驗做法，固化提升為製度規定、標準規範，促進形成製止餐飲浪費、培養節約習慣的長效機製。
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