
在政協教育界別聯組討論會上,麵對委員們對中國教育發展問題的關切和一片赤誠之心,教育部部長袁貴仁真誠回應,動情處娓娓道出——
每年的全國兩會,教育部部長都會惦記著來自全國各地的政協教育界別的委員們;惦記著這一年,分布在全國各地的教育界別委員們從基層帶來了哪些民意,惦記著那些古道熱腸的委員帶來了什麼樣的提案和建議。
於是,每年的這個時候,政協教育界別的聯組會議上,總會出現教育部長真誠地向委員們虛心求教的身影。
今年也不例外。按照日程安排,3月7日的聯組會議上午9時開始。但是,不到8時40分,教育部部長袁貴仁就早早趕到位於北京會議中心的教育界別委員駐地。
在2個小時的委員發言中,袁貴仁時而陷入沉思,時而伏案不斷變換3支紅、黑兩色的鉛筆和簽字筆,在隨身攜帶的記錄本上寫寫畫畫。委員談到問題的關鍵處,袁貴仁就會拿起紅色鉛筆畫出重點標記。
義務教育能不能延長?
2020年以前不會延長
近jin幾ji年nian,每mei年nian的de兩liang會hui上shang總zong有you代dai表biao委wei員yuan提ti出chu將jiang義yi務wu教jiao育yu延yan長chang的de建jian議yi,有you的de建jian議yi義yi務wu教jiao育yu前qian移yi至zhi幼you兒er園yuan階jie段duan,有you的de建jian議yi將jiang高gao中zhong階jie段duan教jiao育yu納na入ru義yi務wu教jiao育yu範fan圍wei。
“九年義務教育仍然是我們工作的重中之重,”袁貴仁對此兩次重申,“去(qu)年(nian)年(nian)底(di),我(wo)們(men)向(xiang)全(quan)世(shi)界(jie)宣(xuan)布(bu)中(zhong)國(guo)全(quan)麵(mian)普(pu)及(ji)了(le)九(jiu)年(nian)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu),這(zhe)是(shi)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)曆(li)史(shi)上(shang)一(yi)件(jian)了(le)不(bu)起(qi)的(de)大(da)事(shi)。現(xian)在(zai),許(xu)多(duo)委(wei)員(yuan)都(dou)提(ti)到(dao)這(zhe)件(jian)事(shi),普(pu)及(ji)了(le)九(jiu)年(nian)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)後(hou)做(zuo)什(shen)麼(me)?我可以說,我們國家的義務教育在2020年以前不會延長。”
袁貴仁坦陳:“現在每個孩子都可以上學了,但我們的普及教育還是低水平的。”擇校收費問題、學生課業負擔過重、學校安全、農村學校的布局……袁貴仁直麵代表委員和社會公眾關切的問題,逐一分析,並指出,“這些都與義務教育均衡發展有關”。
在今年政府工作報告中,溫家寶總理將“推進義務教育均衡發展”寫入對下一屆政府的工作建議。袁貴仁說:“今(jin)年(nian),中(zhong)央(yang)一(yi)號(hao)文(wen)件(jian)明(ming)確(que)提(ti)出(chu),解(jie)決(jue)集(ji)中(zhong)連(lian)片(pian)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)鄉(xiang)村(cun)小(xiao)學(xue)和(he)教(jiao)學(xue)點(dian)教(jiao)師(shi)的(de)生(sheng)活(huo)補(bu)助(zhu)問(wen)題(ti),中(zhong)央(yang)的(de)工(gong)作(zuo)要(yao)點(dian),包(bao)括(kuo)著(zhe)力(li)提(ti)升(sheng)農(nong)村(cun)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)薄(bo)弱(ruo)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)水(shui)平(ping),這(zhe)些(xie)都(dou)事(shi)關(guan)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)問(wen)題(ti)。”
“我們應當把義務教育辦得更好。大家都當過學生,可能也做過老師,深知義務教育辦好了,會給人的一生成長打下最堅實的基礎。”袁貴仁動情地對全場委員說。
雖然義務教育短期內不可能延長,但是袁貴仁表示,高中教育基本普及為時不遠,“現在高中毛入學率已達84%,如果按義務教育的說法,85%算基本普及,今年可能就差不多了”。
袁貴仁說,高中普及離不開現代職業教育的發展。“chanyeshengji,zuizhuyaodeshiyikaolaodongzhedesuzhi,zhongguoshixiangongyehua,libukaigaojinengrencai。dajiakeyixiangxiang,ruguowomenzhongguodehaizijinrulaodonglishichangyiqian,doujieshouguogaozhongjieduandejiaoyu,qizhongyibufenjieshouguozhuanyejishujinengpeixun,nameduizhongguodechanyefazhan,zhongguodeshengchanlitigao,zhongguobimianzhongdengshouruguojiaxianjing,doushiyigefeichangguanjiandejucuo。”
民辦教育有沒有出路?
公辦民辦校都是為國家培養人才
對於秦和、俞敏洪和楊文3位來自民辦教育界的委員提出的民辦教育在實際辦學中遇到的社會認可和機製體製束縛,袁貴仁說:“任何國家都不可能單靠政府投入就把所有教育辦好,這是一條國際經驗,也是曆史經驗。今天,我們的學前教育,接近50%是民辦的,20%的學生就讀於民辦高校,民辦教育對中國的教育普及作出了重大貢獻,為中國教育改革作出了積極探索,功不可沒!”
袁貴仁說:“現(xian)在(zai),我(wo)們(men)一(yi)些(xie)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)者(zhe)的(de)腦(nao)子(zi)裏(li)計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)思(si)想(xiang)還(hai)是(shi)比(bi)較(jiao)濃(nong),誤(wu)認(ren)為(wei)公(gong)辦(ban)學(xue)校(xiao)是(shi)政(zheng)府(fu)的(de),民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)是(shi)社(she)會(hui)的(de)。實(shi)際(ji)上(shang),大(da)家(jia)要(yao)算(suan)一(yi)個(ge)基(ji)本(ben)賬(zhang),不(bu)管(guan)公(gong)辦(ban)民(min)辦(ban),都(dou)是(shi)貫(guan)徹(che)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen),都(dou)在(zai)為(wei)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)培(pei)養(yang)建(jian)設(she)者(zhe)和(he)接(jie)班(ban)人(ren)。隻(zhi)不(bu)過(guo)一(yi)部(bu)分(fen)是(shi)社(she)會(hui)經(jing)費(fei),一(yi)部(bu)分(fen)是(shi)政(zheng)府(fu)經(jing)費(fei)。作(zuo)為(wei)政(zheng)府(fu)來(lai)說(shuo),民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)得(de)越(yue)好(hao),應(ying)該(gai)是(shi)越(yue)值(zhi)得(de)高(gao)興(xing)的(de)事(shi)情(qing)!”
稍作停頓,袁貴仁有意識地將身體略微前傾,給在座的108位教育界委員舉了一個例子:“我知道,現在有些地方同誌一到教育部來就說,請再批準我們建一所新學校。我就告訴他們,你得算一筆賬——辦一所公辦學校的錢,可以用來獎勵、扶持10所好的民辦學校!為什麼我們非要說公辦學校是國家的,是培養社會主義建設者和接班人,民辦學校就不是培養建設者和接班人呢?我們要更多利用社會資源、民間資本包括企業和個人在內的教育投入。”
攻堅期改革怎麼推進?
出路在於綜合改革
“所有這些問題都有一個前提——要改革。”
袁貴仁說,總結30多年的經驗,教育成就是由改革開放取得的。“現在教育改革到了攻堅期、深水區,管理體製問題、辦學體製問題、人才培養機製等任何一項都帶有綜合性,單兵突進式的教育改革都不可能徹底解決問題!”
十八大報告和政府工作報告提了一個新概念、新理念,就是要深入推進教育係統綜合改革。
“什麼叫綜合改革呢?”袁貴仁向在場委員發問。“綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)是(shi)中(zhong)國(guo)包(bao)括(kuo)教(jiao)育(yu)在(zai)內(nei)的(de)各(ge)項(xiang)事(shi)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)階(jie)段(duan)性(xing)特(te)征(zheng)。我(wo)理(li)解(jie),就(jiu)是(shi)改(gai)變(bian)過(guo)去(qu)單(dan)打(da)一(yi)的(de)方(fang)式(shi)。各(ge)方(fang)協(xie)調(tiao),上(shang)下(xia)配(pei)合(he)加(jia)以(yi)推(tui)進(jin),任(ren)何(he)一(yi)個(ge)方(fang)麵(mian)不(bu)支(zhi)持(chi)都(dou)做(zuo)不(bu)了(le)。這(zhe)就(jiu)是(shi)現(xian)在(zai)政(zheng)府(fu)的(de)難(nan)處(chu),也(ye)是(shi)考(kao)驗(yan)政(zheng)府(fu)水(shui)平(ping)的(de)時(shi)候(hou)。”
袁(yuan)貴(gui)仁(ren)認(ren)為(wei),每(mei)一(yi)個(ge)改(gai)革(ge)都(dou)有(you)綜(zong)合(he)性(xing),但(dan)是(shi)最(zui)具(ju)綜(zong)合(he)性(xing)的(de)改(gai)革(ge)就(jiu)是(shi)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge),它(ta)涉(she)及(ji)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)模(mo)式(shi),涉(she)及(ji)教(jiao)師(shi)教(jiao)書(shu)育(yu)人(ren),涉(she)及(ji)學(xue)生(sheng)全(quan)麵(mian)成(cheng)長(chang),涉(she)及(ji)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)怎(zen)麼(me)選(xuan)拔(ba)人(ren)才(cai)。
“有人說現在改革是不是慢了,或者力度小了,我認為一個大國製定政策不能僅憑個人感情,快與慢、大與小,都要從實際出發,實事求是,否則可能是欲速不達。”
“不打無準備之仗,也不打有準備無把握之仗!”
“jiaoyugaigeshejiqianjiawanhu,shejimeiyigehaizi。nagehaizidoushangbuqi,xianzaidoushidushengzinv,womendegaigerenhecuoludoubunengzou,renhewanludouyaobimian。keliantianxiafumuxin,haiyoubizhongguodefumu、祖父祖母更疼愛孩子的嗎,因此我們哪一項政策做下去都要考慮到方方麵麵、前前後後。”
袁貴仁將新製度比喻成路:“我(wo)們(men)現(xian)在(zai)就(jiu)是(shi)想(xiang)設(she)計(ji)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)整(zheng)體(ti)目(mu)標(biao)和(he)基(ji)本(ben)框(kuang)架(jia),引(yin)導(dao)每(mei)一(yi)個(ge)孩(hai)子(zi)都(dou)能(neng)有(you)自(zi)己(ji)的(de)選(xuan)擇(ze)空(kong)間(jian),有(you)自(zi)己(ji)理(li)想(xiang)的(de)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu),選(xuan)了(le)不(bu)理(li)想(xiang)的(de)路(lu)還(hai)可(ke)以(yi)岔(cha)過(guo)去(qu)。用(yong)通(tong)俗(su)的(de)話(hua)表(biao)述(shu)就(jiu)是(shi)要(yao)修(xiu)更(geng)寬(kuan)的(de)路(lu),修(xiu)多(duo)樣(yang)的(de)路(lu),同(tong)時(shi)要(yao)建(jian)立(li)體(ti)交(jiao)叉(cha)的(de)路(lu)。就(jiu)像(xiang)坐(zuo)了(le)汽(qi)車(che)可(ke)以(yi)換(huan)火(huo)車(che),坐(zuo)了(le)火(huo)車(che)可(ke)以(yi)換(huan)飛(fei)機(ji),坐(zuo)了(le)飛(fei)機(ji)還(hai)可(ke)以(yi)換(huan)輪(lun)船(chuan),最(zui)後(hou)到(dao)達(da)自(zi)己(ji)理(li)想(xiang)的(de)目(mu)的(de)地(di)。”袁貴仁表示:“這個事情比較複雜、比較敏感,但是這個事不做,大家說的這些問題很可能難以解決。”
辦教育是為了誰?
為學生服務,是我們的天職
馬敏、劉長銘等多位政協委員在發言中談到了學生的發展,袁貴仁對此很讚賞,他說,“委員們提到的體育、德育、藝術教育、素質教育等建議,歸根到底是為了孩子們的健康成長。這是大家站在學生的角度思考問題,要讓每一個孩子都成為全麵發展的人、有理想的人、有道德的人,堂堂正正的中國人。這就抓住了教育工作的主題,也是科學發展觀以人為本的體現,是十八大報告立德樹人的要求。”
袁貴仁介紹說,總理的政府工作報告僅教育部分就有11處提到了學生,這就是以人為本,這就是育人為本。
袁(yuan)貴(gui)仁(ren)說(shuo),教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)的(de)根(gen)本(ben)任(ren)務(wu)是(shi)培(pei)養(yang)人(ren)才(cai),要(yao)為(wei)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)人(ren)才(cai)支(zhi)撐(cheng)。我(wo)們(men)所(suo)有(you)的(de)工(gong)作(zuo)都(dou)要(yao)為(wei)人(ren)民(min)服(fu)務(wu),對(dui)學(xue)校(xiao)來(lai)說(shuo),誰(shui)是(shi)人(ren)民(min)?就是我們的學生。為學生服務,以生為本,育人為本,教書育人,是我們的天職!袁(yuan)貴(gui)仁(ren)把(ba)教(jiao)育(yu)界(jie)政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)看(kan)成(cheng)是(shi)一(yi)個(ge)戰(zhan)壕(hao)裏(li)的(de)戰(zhan)友(you)。他(ta)說(shuo),我(wo)們(men)大(da)家(jia)有(you)一(yi)個(ge)共(gong)同(tong)的(de)目(mu)的(de),就(jiu)是(shi)把(ba)中(zhong)國(guo)的(de)教(jiao)育(yu)辦(ban)好(hao),辦(ban)得(de)更(geng)好(hao),越(yue)辦(ban)越(yue)好(hao)。具(ju)體(ti)說(shuo),是(shi)辦(ban)好(hao)人(ren)民(min)滿(man)意(yi)的(de)教(jiao)育(yu)。再(zai)具(ju)體(ti)說(shuo),是(shi)推(tui)動(dong)教(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan),到(dao)2020年基本實現中國教育現代化。政府工作報告無論是過去工作回顧還是今後工作建議,講到教育的主題是相同的:一個是優先發展教育事業,一個是繼續推進教育優先發展。教育優先發展受益受惠的是誰,是全中國13億人民,是我們國家的科學發展、社會和諧、國富民強。所以說,教育是一個民族最根本的事業。中華民族偉大複興說到底要靠人才、要靠教育!
講到動情處,袁貴仁對在座的委員們說:“非常感謝大家對中國教育的一片赤誠之心。我們在座的,大都是因為恢複高考才有機會上大學的。如果沒有教育,就沒有我們的今天!大家今天所提的意見、建議包括批評,我認為出發點和落腳點都是為了辦好中國的教育,辦好人民滿意的教育,推動教育事業科學發展,到2020年基本實現中國教育現代化!”
中國的教育夢是什麼?
讓每個學生幸福成長、人人成才
當孟安明委員問道,現在國家有中國夢,那中國的教育夢是什麼?袁貴仁略作思考,然後動情地勾畫了一幅自己心中理想的中國教育夢——“有教無類、因材施教、終身學習、人人成才。”
有教無類——不分宗教,不分民族,不分性別,不分地域,不分老幼,每個人都能平等接受教育。
因材施教——不同的學生,有不同的興趣特長,可以選擇不同的學校,接受不同的教育。學校要為每個學生提供適合的教育。
終身學習——suoyouderendouxuyaoyibeizixuexi,napanishiboshibiye,napaniyijingshijiaoshou。renyaohuodaolao,xuedaolao,buduandichongshihewanshanziji。dangjindejiaoyujiushizheshouwanshanzhongshenxuexitixi,jianshexuexixingshehui,shixianzhongyangtichude“學有所教”的目標任務。
人人成才——讓每個孩子都能成為有用之才。教育要為每一個孩子播種夢想,點燃夢想,最終實現夢想,把自己的夢和中國夢有機地結合在一起。
“這就是我的中國教育夢!”袁貴仁加重語氣地說。
對於委員們關切的問題,袁貴仁在回應性發言中,先後4次用“求教”的字眼,他語重心長地對委員們說:“作為教育部,我們願意多聽大家的意見建議,我們希望接受大家的批評監督,我們期待和大家多做溝通交流!”
在場的委員和記者們不住地點頭。