2014年全國教育工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，總結2013年工作，分析當前教育改革發展形勢，安排部署2014年工作。
剛剛過去的2013年，在黨中央國務院堅強領導下，各級黨委政府大力支持，全社會共同努力，教育係統艱苦奮鬥、銳意進取，著力促教育公平、調教育結構、提教育質量，工作有進展、有突破，為經濟社會發展提供了有力的人才保障和智力支持。在改善民生、促進公平方麵，啟動實施教育扶貧工程，啟動實施鄉村教師生活補助政策；進城務工人員隨遷子女在流入地升學考試開始破題，26個省份隨遷子女在流入地參加中考，12個省份4440名考生參加高考；支援中西部地區招生協作計劃達18.5萬，貧困地區定向招生專項計劃由1萬擴大到3萬；營養改善計劃惠及3000多萬農村貧困地區義務教育階段學生。在深化改革、轉變職能方麵，建成全國中小學生學籍信息管理係統，實現全國範圍內學籍管理的無縫銜接和互聯共享；首批認定14個國家協同創新中心，產學研深度結合有了體製機製保障；全麵啟動高校章程製定，教育部首批核準公布6所高校章程；基本實現中小學校掛牌督導全覆蓋，293個縣（市區）通過義務教育發展基本均衡縣國家認定；職業教育產教融合深入推進，就業率進一步提高。在改進作風、維護穩定方麵，堅決貫徹落實中央八項規定、六項禁令、黨政機關厲行節約規定；深入推進“愛學習、愛勞動、愛祖國”和“我的中國夢”主題教育活動，紮實開展第一批群眾路線教育實踐活動，繼續保持教育係統和諧穩定。
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全麵深化改革的第一年，是全麵完成“十二五”規gui劃hua目mu標biao任ren務wu的de關guan鍵jian之zhi年nian，實shi施shi教jiao育yu規gui劃hua綱gang要yao開kai始shi進jin入ru第di二er個ge三san年nian。做zuo好hao今jin年nian的de工gong作zuo，總zong的de要yao求qiu是shi深shen入ru學xue習xi貫guan徹che黨dang的de十shi八ba大da和he十shi八ba屆jie二er中zhong、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，堅定方向、保持定力，統籌兼顧、突出重點，深化改革、狠抓落實，積極穩妥、務求實效。堅定方向、保(bao)持(chi)定(ding)力(li)，就(jiu)是(shi)要(yao)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)，堅(jian)持(chi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)指(zhi)導(dao)，堅(jian)持(chi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)辦(ban)學(xue)方(fang)向(xiang)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)。統(tong)籌(chou)兼(jian)顧(gu)、突(tu)出(chu)重(zhong)點(dian)，就(jiu)是(shi)要(yao)針(zhen)對(dui)製(zhi)約(yue)教(jiao)育(yu)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)點(dian)問(wen)題(ti)和(he)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)關(guan)心(xin)的(de)熱(re)點(dian)問(wen)題(ti)，著(zhe)力(li)促(cu)進(jin)教(jiao)育(yu)公(gong)平(ping)，著(zhe)力(li)優(you)化(hua)教(jiao)育(yu)結(jie)構(gou)，著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)，切(qie)實(shi)增(zeng)強(qiang)服(fu)務(wu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)、服務人的全麵發展的能力。深化改革、狠抓落實，就是要以綜合改革的思路破解深層次的體製機製障礙，以求真務實、真抓實幹的作風，努力把中央的部署變成方案、把方案變成現實。積極穩妥、務求實效，就是膽子要大、步子要穩，先易後難、循序漸進，凝聚共識、形成合力，不做表麵文章，不求轟動效應，為適應國家需求、回應人民期待，紮紮實實地做幾件實實在在的事情，不斷創造經得起實踐、人民和曆史檢驗的業績。
黨dang的de十shi八ba屆jie三san中zhong全quan會hui明ming確que提ti出chu，全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de總zong目mu標biao是shi完wan善shan和he發fa展zhan中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi製zhi度du，推tui進jin國guo家jia治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua。這zhe是shi國guo家jia改gai革ge的de總zong目mu標biao，也ye是shi各ge領ling域yu改gai革ge的de總zong要yao求qiu。教jiao育yu改gai革ge作zuo為wei全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de重zhong要yao領ling域yu，一yi切qie改gai革ge的de舉ju措cuo和he行xing動dong，毫hao無wu疑yi義yi都dou要yao自zi覺jiao圍wei繞rao這zhe一yi總zong目mu標biao、落luo實shi這zhe一yi總zong要yao求qiu，從cong教jiao育yu部bu門men自zi身shen改gai起qi，完wan善shan科ke學xue規gui範fan的de教jiao育yu治zhi理li體ti係xi，形xing成cheng高gao水shui平ping的de教jiao育yu治zhi理li能neng力li。具ju體ti來lai說shuo，就jiu是shi要yao圍wei繞rao教jiao育yu治zhi理li體ti係xi建jian設she、教育治理能力提高，深化教育領域綜合改革；通過深化教育領域綜合改革，實現教育事業科學發展；通過教育事業科學發展，更好地促進教育公平、優化教育結構、提高教育質量；通過促進公平、優化結構、提高質量，更好地為打造中國經濟升級版、全麵建成小康社會提供堅強有力的人才支撐和智力支持。
一、加快推進教育治理體係和治理能力現代化的重大意義
黨dang的de十shi八ba屆jie三san中zhong全quan會hui對dui全quan麵mian深shen化hua改gai革ge作zuo出chu總zong體ti部bu署shu，對dui深shen化hua教jiao育yu領ling域yu綜zong合he改gai革ge提ti出chu明ming確que要yao求qiu。落luo實shi三san中zhong全quan會hui精jing神shen，是shi當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi教jiao育yu係xi統tong的de重zhong大da政zheng治zhi任ren務wu。作zuo為wei教jiao育yu部bu門men的de負fu責ze同tong誌zhi，要yao在zai思si想xiang上shang政zheng治zhi上shang行xing動dong上shang與yu黨dang中zhong央yang保bao持chi高gao度du一yi致zhi，必bi須xu帶dai頭tou學xue習xi貫guan徹che三san中zhong全quan會hui精jing神shen，深shen刻ke認ren識shi加jia快kuai推tui進jin教jiao育yu治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua的de重zhong大da意yi義yi。
（一）落實中央決策部署，必須加快推進教育治理體係和治理能力現代化。三中全會把完善和發展中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化作為全麵深化改革的總目標，明確了改革朝什麼方向奮鬥、在什麼地方聚焦、於什麼環節著力。過去我們習慣講管理，現在強調治理；過guo去qu我wo們men常chang說shuo四si個ge現xian代dai化hua，現xian在zai提ti出chu治zhi理li現xian代dai化hua。這zhe反fan映ying了le新xin形xing勢shi下xia我wo們men黨dang對dui治zhi國guo理li政zheng理li念nian和he治zhi國guo理li政zheng方fang式shi規gui律lv性xing認ren識shi的de深shen化hua，是shi重zhong大da理li論lun創chuang新xin。
加快推進治理體係和治理能力現代化，是三中全會的重大部署，也是新一屆黨中央、guowuyuandezhongdashijian，shililunchuangxinheshijianchuangxindejiejing。yinianduolai，dangzhongyangbagaijinzuofengfangzaituchuweizhi，zaiquandangkaizhanweiminwushiqinglianqunzhongluxianjiaoyushijianhuodong；新一屆政府把轉變職能作為開門辦的第一件大事，以壯士斷腕的決心推進行政審批製度改革。中央堅持改作風、轉(zhuan)職(zhi)能(neng)，實(shi)質(zhi)上(shang)都(dou)是(shi)在(zai)完(wan)善(shan)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)，提(ti)高(gao)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)。國(guo)家(jia)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)為(wei)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)開(kai)啟(qi)了(le)新(xin)的(de)窗(chuang)口(kou)期(qi)，各(ge)級(ji)教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)一(yi)定(ding)要(yao)深(shen)刻(ke)理(li)解(jie)中(zhong)央(yang)精(jing)神(shen)、自覺遵循中央要求，搶抓機遇、乘勢而上，切實加快推進教育治理體係和治理能力現代化。
（二）適shi應ying教jiao育yu形xing勢shi變bian化hua，必bi須xu加jia快kuai推tui進jin教jiao育yu治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua。當dang前qian，教jiao育yu形xing勢shi發fa生sheng了le深shen刻ke變bian化hua。我wo國guo舉ju辦ban著zhe世shi界jie最zui大da規gui模mo的de教jiao育yu，2.6億學生、1600萬教師、52萬所學校，各級各類學校組織的複雜化、結構的多樣化、水平的差異化以及人民群眾教育訴求的個性化都在不斷增強。教育規模擴大後，各方麵更加關注教育質量和水平；教育經費投入增多，各方麵更加關注教育公平和效益；接受高等教育人數不斷增長，各方麵更加重視教育結構和布局；城鎮化加速推進，教育人口出現了前所未有的遷移流動；經濟全球化日益深化，國際競爭異常激烈，加強對外交流合作日益緊迫；xinxihuadefeisufazhan，duijiaoyulinianhefangshidailaiduofangweidechongji。jiaoyuzuoweishehuideyigezixitong，suizhexingshidefazhanbianhua，poqiexuyaowomenjiakuaishixianyoubanjiaoyuxiangguanjiaoyuzhuanbian，youweiguanguanlizouxianghongguanguanli，youzhijieguanlizouxiangjianjieguanli，youjiaoyuguanlizouxiangjiaoyuzhili。
（三）破解熱點難點問題，必須加快推進教育治理體係和治理能力現代化。改革開放35年來，特別是教育規劃綱要頒布實施3nianlai，woguojiaoyugaigefazhanqudexianzhuchengji，yigezhongyaoyuanyinshi，womenzaibuduantuijinjiaoyuguanlifangshidegaigeheguanlishuipingdetigao。dangqian，jiaoyugongzuohaicunzaibushaowenti，xueshengchuangxinjingshen、實shi踐jian能neng力li還hai不bu足zu，辦ban學xue活huo力li還hai不bu夠gou，教jiao育yu與yu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de聯lian係xi還hai不bu緊jin，國guo際ji競jing爭zheng能neng力li還hai不bu強qiang等deng。這zhe些xie問wen題ti，原yuan因yin有you很hen多duo，究jiu其qi根gen本ben，不bu在zai學xue生sheng、不在教師，也主要不在書記校長，而在教育管理部門，在於我們的管理理念落後、管理體製落後，以及由此帶來的管理方式落後、管理能力落後：政府、學校、社會之間的關係沒有理順，政府缺位、越位、錯位的現象時有發生，製約了學校辦學的積極性、社會參與的積極性；不同層級政府之間教育權責交叉，上級部門管得過多過細過於簡單，製約了基層因地製宜創造性開展工作；管理方式單一，習慣於用分數管學生、用升學率管教師，製約了學生的創造性、jiaoshidechuangzaoxing，dengdeng。zhexiewentiruguobunengyouzhenduixingpojie，jiaoyuguanlitizhijizhibunengshixianhenhaozhuanbian，womendegongzuojiunanmianshibeigongban，shenzhikenengshiyuyuanwei。
實現國家現代化，教育要率先現代化。十八大明確提出，到2020年教育現代化基本實現。再用7年(nian)時(shi)間(jian)，讓(rang)世(shi)界(jie)最(zui)大(da)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)整(zheng)體(ti)進(jin)入(ru)現(xian)代(dai)化(hua)，任(ren)務(wu)十(shi)分(fen)艱(jian)巨(ju)。實(shi)現(xian)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)，教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)要(yao)率(lv)先(xian)現(xian)代(dai)化(hua)。如(ru)果(guo)不(bu)能(neng)盡(jin)快(kuai)實(shi)現(xian)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)和(he)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)，教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)目(mu)標(biao)就(jiu)不(bu)可(ke)能(neng)如(ru)期(qi)實(shi)現(xian)。我(wo)們(men)必(bi)須(xu)充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)、必要性、緊迫性，以更加清醒的認識、更加主動的姿態、更加執著的努力，完成好我們這一代人必須麵對、必須回答的時代課題，交出一份合格的答卷。
二、加快推進教育治理體係和治理能力現代化的重點任務
推tui進jin教jiao育yu治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua，就jiu是shi要yao適shi應ying國guo家jia治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li建jian設she，根gen據ju教jiao育yu發fa展zhan的de自zi身shen規gui律lv和he教jiao育yu現xian代dai化hua的de基ji本ben要yao求qiu，以yi構gou建jian政zheng府fu、學校、社會新型關係為核心，以推進管辦評分離為基本要求，以轉變政府職能為突破口，建立係統完備、科學規範、運行有效的製度體係，形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的格局，更好地調動中央和地方兩個積極性，更好地激發每個學校的活力，更好地發揮全社會的作用。
政府宏觀管理，就是要轉變職能、簡政放權、創新方式，把該放的放掉，把該管的管好，做到不缺位、不越位、不錯位。學校自主辦學，就是要落實學校辦學主體地位，明確權利責任，自我管理、自我約束、自我發展。社會廣泛參與，就是教育質量要接受社會評價、教育成果要接受社會檢驗、教育決策要接受社會監督，最大限度吸引社會資源進入教育領域。政府、學校、社會，管、辦、評(ping)三(san)者(zhe)之(zhi)間(jian)，權(quan)責(ze)邊(bian)界(jie)既(ji)應(ying)當(dang)是(shi)清(qing)晰(xi)的(de)，又(you)一(yi)定(ding)是(shi)相(xiang)對(dui)的(de)，既(ji)相(xiang)互(hu)製(zhi)約(yue)又(you)相(xiang)互(hu)支(zhi)持(chi)，由(you)此(ci)形(xing)成(cheng)現(xian)代(dai)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)現(xian)代(dai)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)。
（一）把方向，落實好立德樹人根本任務
把握辦學方向，是政府的首要職責。全麵貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，做好立德樹人、教書育人的工作，始終是教育第一位的要求。當前的關鍵，是要把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化、實化、具體化，轉化為學生的核心素養和學業質量，體現到課程標準、教材編寫以及考試評價之中。
培育和踐行社會主義核心價值觀。最近，中央辦公廳印發了《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，明確提出要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程。要抓好主題教育活動。深入開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育，創造有效形式、形成長效機製。在各級各類學校全麵開展節糧、節水、節電“三節”活動。特別是節約糧食工作，要從餐桌抓起，從食堂抓起，從各級各類學校抓起，營造勞動光榮、節jie約yue光guang榮rong的de濃nong厚hou校xiao園yuan文wen化hua氛fen圍wei。要yao突tu出chu誠cheng信xin教jiao育yu重zhong點dian。在zai教jiao育yu係xi統tong大da力li開kai展zhan誠cheng信xin教jiao育yu，將jiang學xue生sheng誠cheng信xin表biao現xian記ji實shi性xing寫xie進jin成cheng長chang記ji錄lu，建jian立li守shou信xin激ji勵li和he失shi信xin懲cheng戒jie有you效xiao機ji製zhi，廣guang泛fan形xing成cheng守shou信xin光guang榮rong、失(shi)信(xin)可(ke)恥(chi)的(de)價(jia)值(zhi)觀(guan)念(nian)和(he)製(zhi)度(du)保(bao)障(zhang)。要(yao)用(yong)鐵(tie)的(de)手(shou)腕(wan)治(zhi)理(li)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)問(wen)題(ti)，用(yong)鐵(tie)的(de)紀(ji)律(lv)維(wei)護(hu)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)，堅(jian)決(jue)守(shou)住(zhu)教(jiao)育(yu)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)這(zhe)塊(kuai)淨(jing)土(tu)。要(yao)從(cong)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)中(zhong)汲(ji)取(qu)營(ying)養(yang)。出(chu)台(tai)《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》，創新教學方法，分學段有序推進，打牢培育和踐行社會主義核心價值觀的思想文化根基。要堅持知行統一原則。完善“青少年誌願服務製度”，明確學生在學期間參加誌願服務的要求，以記實方式納入學校教育質量綜合評價體係，納入學生綜合素質評價指標。
加jia強qiang和he改gai進jin體ti育yu美mei育yu工gong作zuo。要yao牢lao固gu樹shu立li健jian康kang第di一yi的de教jiao育yu理li念nian，強qiang化hua體ti育yu課ke和he課ke外wai鍛duan煉lian，通tong過guo多duo種zhong形xing式shi，保bao障zhang學xue生sheng體ti育yu活huo動dong時shi間jian，教jiao會hui學xue生sheng掌zhang握wo一yi兩liang項xiang終zhong身shen受shou益yi的de運yun動dong技ji能neng，養yang成cheng鍛duan煉lian身shen體ti的de良liang好hao習xi慣guan。推tui進jin體ti質zhi健jian康kang測ce試shi，學xue生sheng測ce試shi結jie果guo通tong知zhi家jia長chang，學xue校xiao測ce試shi結jie果guo向xiang社she會hui公gong開kai。要yao改gai進jin美mei育yu教jiao學xue，充chong分fen發fa掘jue傳chuan統tong藝yi術shu資zi源yuan，因yin地di因yin校xiao製zhi宜yi，教jiao會hui學xue生sheng使shi用yong一yi兩liang種zhong樂le器qi、培養一兩項藝術愛好，提高學生審美情趣和人文素養。
部署和推進各類課程改革。出台實施《全麵深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》。研yan究jiu製zhi定ding學xue生sheng發fa展zhan核he心xin素su養yang體ti係xi和he學xue業ye質zhi量liang標biao準zhun，對dui各ge學xue段duan育yu人ren目mu標biao和he各ge學xue科ke內nei容rong設she計ji提ti出chu具ju體ti要yao求qiu。修xiu訂ding課ke程cheng標biao準zhun，啟qi動dong普pu通tong高gao中zhong課ke程cheng標biao準zhun修xiu訂ding工gong作zuo，修xiu訂ding中zhong等deng職zhi業ye學xue校xiao課ke程cheng教jiao學xue大da綱gang，研yan究jiu提ti出chu大da學xue相xiang關guan教jiao材cai修xiu訂ding和he使shi用yong意yi見jian。做zuo好hao教jiao材cai編bian寫xie工gong作zuo，全quan麵mian修xiu訂ding義yi務wu教jiao育yu各ge年nian級ji各ge學xue科ke教jiao材cai，完wan成cheng義yi務wu教jiao育yu德de育yu、語文、曆史三科起始年級統編教材審定；組織修訂中等職業教育教材；修訂高校思想政治理論課教材，高質量編寫馬克思主義理論研究和建設工程重點教材，確保其政治性和學術性的高度統一。
（二）促公平，推進基本公共教育服務均等化
公平正義是社會主義本質要求，教育公平是社會公平的重要基礎。要在教育公平上多想辦法、多做實事，用教育公平重新審視體製機製，重新評估政策措施，通過規則調整和製度創新，不斷提高教育公平水平。
兜(dou)底(di)線(xian)，保(bao)障(zhang)每(mei)一(yi)個(ge)孩(hai)子(zi)都(dou)有(you)學(xue)上(shang)。要(yao)抓(zhua)好(hao)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)教(jiao)育(yu)。治(zhi)貧(pin)先(xian)治(zhi)愚(yu)，扶(fu)貧(pin)先(xian)扶(fu)智(zhi)，緊(jin)緊(jin)扭(niu)住(zhu)教(jiao)育(yu)這(zhe)個(ge)脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富(fu)的(de)根(gen)本(ben)之(zhi)策(ce)，保(bao)證(zheng)貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)孩(hai)子(zi)平(ping)等(deng)接(jie)受(shou)教(jiao)育(yu)。研(yan)究(jiu)實(shi)施(shi)“國家貧困地區兒童發展規劃”，編bian織zhi貧pin困kun地di區qu兒er童tong成cheng長chang安an全quan網wang，增zeng強qiang脫tuo貧pin致zhi富fu能neng力li和he可ke持chi續xu發fa展zhan能neng力li。要yao重zhong視shi農nong民min工gong子zi女nv教jiao育yu。把ba農nong民min工gong隨sui遷qian子zi女nv義yi務wu教jiao育yu納na入ru流liu入ru地di教jiao育yu發fa展zhan規gui劃hua和he財cai政zheng保bao障zhang範fan疇chou，努nu力li保bao證zheng他ta們men能neng在zai當dang地di就jiu讀du，完wan全quan由you公gong辦ban學xue校xiao接jie收shou暫zan時shi有you困kun難nan的de，可ke以yi采cai取qu向xiang民min辦ban學xue校xiao購gou買mai服fu務wu的de方fang式shi解jie決jue。努nu力li做zuo好hao隨sui遷qian子zi女nv在zai當dang地di升sheng學xue考kao試shi工gong作zuo，擴kuo大da進jin一yi步bu接jie受shou更geng高gao一yi級ji教jiao育yu的de機ji會hui。要yao支zhi持chi發fa展zhan農nong村cun學xue前qian教jiao育yu。啟qi動dong實shi施shi第di二er期qi學xue前qian教jiao育yu行xing動dong計ji劃hua，提ti高gao公gong辦ban幼you兒er園yuan和he普pu惠hui性xing民min辦ban幼you兒er園yuan的de覆fu蓋gai率lv。要yao健jian全quan農nong村cun留liu守shou兒er童tong關guan愛ai服fu務wu體ti係xi。抓zhua緊jin完wan善shan相xiang關guan政zheng策ce措cuo施shi，密mi切qie會hui同tong相xiang關guan部bu門men，緊jin緊jin圍wei繞rao留liu守shou兒er童tong安an全quan、學習、情感等提供有效服務。要高度重視殘疾人教育，全麵部署實施《特殊教育提升計劃》。
保bao基ji本ben，使shi每mei一yi所suo學xue校xiao都dou達da到dao基ji本ben辦ban學xue條tiao件jian。要yao統tong籌chou城cheng鄉xiang義yi務wu教jiao育yu資zi源yuan均jun衡heng配pei置zhi。加jia快kuai發fa展zhan農nong村cun教jiao育yu，改gai善shan辦ban學xue條tiao件jian，提ti高gao教jiao育yu質zhi量liang。增zeng加jia對dui農nong村cun義yi務wu教jiao育yu薄bo弱ruo學xue校xiao改gai造zao資zi金jin投tou入ru，提ti高gao農nong村cun中zhong小xiao學xue生sheng均jun公gong用yong經jing費fei基ji準zhun定ding額e。落luo實shi《關於全麵改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》，使貧困地區學校教學設施、生活設施符合安全、學(xue)習(xi)和(he)生(sheng)活(huo)的(de)基(ji)本(ben)需(xu)要(yao)。對(dui)確(que)有(you)需(xu)要(yao)的(de)村(cun)小(xiao)和(he)教(jiao)學(xue)點(dian)，不(bu)僅(jin)要(yao)堅(jian)持(chi)辦(ban)，而(er)且(qie)要(yao)辦(ban)好(hao)。教(jiao)育(yu)部(bu)將(jiang)會(hui)同(tong)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)，將(jiang)各(ge)地(di)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)達(da)標(biao)情(qing)況(kuang)列(lie)入(ru)督(du)導(dao)，全(quan)麵(mian)普(pu)查(zha)，納(na)入(ru)學(xue)校(xiao)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)，並(bing)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)。要(yao)多(duo)策(ce)並(bing)舉(ju)，切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。認(ren)真(zhen)抓(zhua)好(hao)2013年啟動實施的鄉村學校和教學點教師生活補助政策，使優秀教師下得去、留得住、教得好。
shangshuiping，buduankuodayouzhijiaoyuziyuanfugaimian。yaoyouhuaxuexiaobuju。xuexiaobujuguihuayaonaruxinxingchengzhenhuaheshehuizhuyixinnongcunjiansheguihua，congyankongzhinongcunxuexiaochebingxingwei，tiaozhengxujingshengjizhengfupizhun。chuangxinxuexiaoguanlimoshi，guliqiangxiaodairuoxiao，zujianjiaoyulianmeng，tuixingxuequyitihuaguanli，tansuoxuexiaotuoguan，shixinggongbanxuexiaobiaozhunhuajianshe，jiadaxiaochangjiaoshijiaoliulunganglidu，bushezhongdianxuexiaozhongdianban，pojiezexiaonanti。yaojinyibutigaonongcunxueshengjinruzhongdiandaxuedebili。jixushishi“支援中西部地區招生協作計劃”，擴大“農村貧困地區定向招生專項計劃”規(gui)模(mo)，調(tiao)整(zheng)完(wan)善(shan)招(zhao)生(sheng)規(gui)則(ze)，讓(rang)更(geng)多(duo)部(bu)屬(shu)及(ji)省(sheng)屬(shu)優(you)質(zhi)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)惠(hui)及(ji)農(nong)村(cun)學(xue)生(sheng)，促(cu)進(jin)社(she)會(hui)縱(zong)向(xiang)流(liu)動(dong)，形(xing)成(cheng)巨(ju)大(da)的(de)人(ren)才(cai)紅(hong)利(li)。各(ge)地(di)各(ge)高(gao)校(xiao)都(dou)要(yao)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)逐(zhu)步(bu)提(ti)高(gao)招(zhao)收(shou)農(nong)村(cun)學(xue)生(sheng)比(bi)例(li)的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)，並(bing)將(jiang)每(mei)年(nian)招(zhao)收(shou)農(nong)村(cun)學(xue)生(sheng)比(bi)例(li)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布(bu)。要(yao)提(ti)升(sheng)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)教(jiao)育(yu)水(shui)平(ping)。教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)要(yao)繼(ji)續(xu)向(xiang)中(zhong)西(xi)部(bu)傾(qing)斜(xie)，加(jia)強(qiang)東(dong)中(zhong)西(xi)部(bu)教(jiao)育(yu)協(xie)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)優(you)秀(xiu)教(jiao)師(shi)以(yi)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)到(dao)中(zhong)西(xi)部(bu)服(fu)務(wu)，強(qiang)化(hua)國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)高(gao)校(xiao)服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)的(de)意(yi)識(shi)，為(wei)中(zhong)西(xi)部(bu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)多(duo)做(zuo)貢(gong)獻(xian)。要(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)，為(wei)促(cu)進(jin)教(jiao)育(yu)公(gong)平(ping)、提高教育質量作出貢獻。今年，全國80%以上中小學校要實現“寬帶網絡校校通”，奠定教育信息化基礎。推進“優質資源班班通”，使優質數字教育資源通達具備條件的每一個班級，促進信息技術與教學活動深度融合。加快教育管理信息化建設與應用，在2013年1.5億學生數據入庫的基礎上，實現全國各級各類學校學生學籍全覆蓋。
（三）調結構，促進各級各類教育協調發展
不斷調整優化教育結構，是適應經濟社會發展、推動經濟轉型升級的要求，也是政府教育宏觀調控的重要內容。當前應著力在發展職業教育和民辦教育上多下功夫。
加快構建現代職業教育體係。要從完善基本製度入手，加快形成適應經濟社會發展需求、校企緊密合作、產教深度融合、中高職銜接、職普溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、shijieshuipingdexiandaizhiyejiaoyutixi。jinnianjiangzhaokaiquanguozhiyejiaoyugongzuohuiyi，quanmianbushutuidongwoguozhiyejiaoyugaigefazhan。yaojinmijieheshichangxuqiu，jiaqiangnongcunzhiyejiaoyuhejinengpeixun，shishinongmingongzhiyejinengtishengjihua。
鼓勵社會力量興辦教育。要全麵清理各類歧視性政策，創造統一開放、公平競爭的發展環境，進一步激發民間投資活力。在2012年《關於鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》的基礎上，出台關於進一步鼓勵社會力量興辦教育的若幹意見，進一步解決民辦學校分類管理、法人屬性、產權歸屬、教師保障、財政扶持等問題。要根據三中全會要求，積極探索運用政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等製度，鼓勵社會力量興辦教育，推動民間資本進入教育領域。
（四）抓改革，積極穩妥破解考試招生製度難題
推tui進jin改gai革ge是shi教jiao育yu工gong作zuo的de重zhong要yao內nei容rong，是shi教jiao育yu事shi業ye發fa展zhan的de強qiang大da動dong力li。當dang前qian，教jiao育yu改gai革ge任ren務wu艱jian巨ju繁fan重zhong，三san中zhong全quan會hui作zuo了le全quan麵mian部bu署shu，我wo們men要yao一yi項xiang一yi項xiang地di抓zhua好hao落luo實shi。今jin年nian的de重zhong中zhong之zhi重zhong是shi推tui進jin考kao試shi招zhao生sheng製zhi度du改gai革ge。
出台實施方案。教育部將出台“總體方案”和關於高考、外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價、考試招生違規處理等配套“實施意見”。各省要根據教育部總體方案和實施意見，結合本地實際，出台改革“實施方案”。
開展改革試點。在有意願、有條件的若幹省份和高校開展改革試點。改革試點包括綜合改革和專項改革試點。改革試點省份和高校要出台試點“實施辦法”。
改進考試內容。抓緊研究統一高考的語文、數學、外語等課程考試內容改革，完善國家考試題庫。高等職業教育推廣“文化素質+職業技能”的考試方式。
確保公平公正。這是社會各界最為關心的問題。確保公平公正，最重要的是理清責任、落實責任。要抓緊完善並嚴格執行責任追究辦法，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必糾，有責必問。調整高校招生委員會人員構成，增加教師、學生及校友代表。建立校長作為法人代表簽發（或授權簽發）錄取通知書製度，公布各校錄取通知書簽發人名單。對學生作弊、作假，經查實除按規定處罰外，記入學生綜合素質評價檔案，提供就學、就職單位了解。進一步清理規範和逐步減少各類加分政策。
加強宣傳引導。要加強改革舉措的可行性論證，加強改革的風險評估。充分考慮教育的周期性，按照“三年早知道”原則，提前公布高考改革實施辦法。要加強對改革辦法和政策的宣傳解讀，確保改革平穩有序推進。
（五）轉職能，改進教育管理方式
政府是社會治理的重要主體，在“管辦評分離”中，政府管理的改革是前提、基礎。推進政府管理改革，核心要義是加快轉變職能，進一步簡政放權，同時督促基層和學校把權接住、管好，確保放而不亂。
積極簡政放權。“善政必簡”。隻有該簡的簡，該放的放，才能激發學校和社會活力、需求潛力和發展動力，才能從名目繁多、繁瑣細碎的評估、評審、評比中解脫出來，有足夠的時間精力抓大事、議長遠、謀全局，做好該做的事、能做的事。要加大行政審批改革力度。按國務院統一部署，繼續取消和下放行政審批事項。對已經明令取消的，要不折不扣地放給學校、放給社會，不能變相保留。對保留的項目，要抓緊清理審批流程，公開審批的標準、程cheng序xu和he結jie果guo。要yao統tong籌chou整zheng合he專zhuan項xiang資zi金jin。根gen據ju財cai稅shui體ti製zhi改gai革ge要yao求qiu，整zheng合he農nong村cun義yi務wu教jiao育yu改gai善shan辦ban學xue條tiao件jian專zhuan項xiang資zi金jin，統tong籌chou高gao等deng學xue校xiao重zhong點dian學xue科ke建jian設she資zi金jin，擴kuo大da基ji層ceng和he學xue校xiao資zi金jin統tong籌chou使shi用yong權quan，提ti高gao資zi金jin使shi用yong的de整zheng體ti效xiao益yi。要yao減jian少shao各ge種zhong檢jian查zha活huo動dong。建jian立li檢jian查zha工gong作zuo歸gui口kou管guan理li，整zheng合he各ge種zhong常chang規gui性xing和he臨lin時shi性xing檢jian查zha，給gei學xue校xiao創chuang造zao一yi個ge安an心xin靜jing心xin辦ban學xue的de環huan境jing。簡jian政zheng放fang權quan，當dang前qian重zhong點dian是shi擴kuo大da省sheng級ji政zheng府fu教jiao育yu統tong籌chou權quan和he學xue校xiao辦ban學xue自zi主zhu權quan。目mu前qian，教jiao育yu部bu按an照zhao三san中zhong全quan會hui的de要yao求qiu，研yan究jiu製zhi定ding擴kuo大da省sheng級ji政zheng府fu教jiao育yu統tong籌chou權quan和he高gao校xiao辦ban學xue自zi主zhu權quan的de意yi見jian。原yuan則ze上shang凡fan是shi由you省sheng級ji管guan理li更geng方fang便bian有you效xiao的de事shi項xiang一yi律lv下xia放fang省sheng級ji管guan理li，凡fan是shi由you學xue校xiao能neng自zi主zhu決jue定ding的de事shi項xiang一yi律lv下xia放fang到dao學xue校xiao。
加強標準建設。標準具有普遍的約束力。要依據標準進行規範化管理，用標準加大投入、加強監督、加jia強qiang約yue束shu，從cong根gen本ben上shang減jian少shao管guan理li中zhong的de隨sui意yi性xing。這zhe些xie年nian，相xiang繼ji出chu台tai實shi施shi了le一yi係xi列lie教jiao育yu標biao準zhun，但dan目mu前qian一yi些xie領ling域yu仍reng然ran空kong白bai，有you的de已yi經jing不bu合he時shi宜yi，有you的de甚shen至zhi相xiang互hu矛mao盾dun。去qu年nian教jiao育yu部bu製zhi定ding了le《標準與指南》製定和發布規程，強化對國家教育標準體係的頂層設計。要加快對一些標準的廢止、修改，製定學校建設、經費投入、教師編製、教育質量、儀器設施、專業教學、語yu言yan文wen字zi等deng標biao準zhun，加jia快kuai形xing成cheng富fu有you中zhong國guo特te色se的de教jiao育yu標biao準zhun體ti係xi。特te別bie是shi要yao推tui動dong健jian全quan各ge級ji教jiao育yu生sheng均jun撥bo款kuan製zhi度du，提ti高gao義yi務wu教jiao育yu生sheng均jun公gong用yong經jing費fei標biao準zhun，完wan善shan職zhi業ye教jiao育yu、普通高中生均撥款製度，研究學前教育、高等教育成本分擔與運行保障機製，健全教育財政投入穩定增長的長效機製。要優化教育投入結構，堅持向農村、邊遠、貧困和民族地區傾斜，向義務教育、職業教育和學前教育傾斜，向教師隊伍建設傾斜。要加強教育經費監管，提高經費使用效益，嚴防違規違紀行為和鋪張浪費現象。
推進法治建設。“政貴有恒”。法治是現代教育治理的基本特征，對教育事業科學發展具有穩定持久的保障作用。要推動教育法、高等教育法、教師法和民辦教育促進法等4部bu法fa律lv一yi攬lan子zi修xiu訂ding工gong作zuo，抓zhua緊jin職zhi業ye教jiao育yu法fa和he殘can疾ji人ren教jiao育yu條tiao例li修xiu訂ding工gong作zuo，不bu斷duan健jian全quan教jiao育yu法fa律lv製zhi度du體ti係xi。要yao普pu遍bian建jian立li法fa律lv顧gu問wen製zhi度du，完wan善shan規gui範fan性xing文wen件jian、重大決策合法性審查機製，健全規範性文件備案審查製度。
強(qiang)化(hua)教(jiao)育(yu)督(du)導(dao)。推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)，既(ji)要(yao)簡(jian)政(zheng)放(fang)權(quan)，也(ye)要(yao)加(jia)強(qiang)監(jian)督(du)監(jian)管(guan)。教(jiao)育(yu)督(du)導(dao)是(shi)政(zheng)府(fu)加(jia)強(qiang)宏(hong)觀(guan)管(guan)理(li)的(de)基(ji)本(ben)手(shou)段(duan)，也(ye)是(shi)決(jue)策(ce)、執行、監督三者相互協調中不可或缺的重要環節。要進一步完善督學、督政、監測三位一體的教育督導體係。推進國家、省、市、縣四級人民政府教育督導機構和隊伍建設。印發深化教育督導改革 轉zhuan變bian教jiao育yu管guan理li方fang式shi的de意yi見jian，加jia強qiang教jiao育yu督du導dao機ji構gou建jian設she，充chong實shi教jiao育yu督du導dao隊dui伍wu力li量liang。研yan究jiu製zhi定ding督du學xue管guan理li辦ban法fa，提ti高gao督du導dao工gong作zuo規gui範fan化hua專zhuan業ye化hua水shui平ping。做zuo好hao督du導dao重zhong點dian工gong作zuo。督du政zheng方fang麵mian，繼ji續xu開kai展zhan義yi務wu教jiao育yu發fa展zhan基ji本ben均jun衡heng縣xian（市區）省級督查、國家認定工作，探索建立義務教育均衡發展監測和複查製度，印發地方政府履行教育職責督導辦法、shengjizhengfufazhanyiwujiaoyududaokaohebanfa，jiaqiangduidifangzhengfulvxingjiaoyuzhizedejiandujianzha。duxuefangmian，wanshanzhongxiaoxuexiaozerenduxueguapaidudaozhidu，shixianquanguozhongxiaoxuezerenduxueguapaidudaoquanfugai，tuijinxuexiaoguifanbanxuexingwei。zhidingxuexiaosuzhijiaoyududaopinggubanfa，tuidongxuexiaobanchutese，zhashishishisuzhijiaoyu。zhiliangjiancefangmian，zhidingfabuquanguoyiwujiaoyuzhiliangjiancegongzuofangan，kaizhanquanguoyiwujiaoyuzhiliangjiance，kexuepingjiayiwujiaoyujieduanxueshengxueyezhiliang，weigaijinjiaoxuehekexuejuecetigongzhicheng。zhidingjiaoyududaobaogaofabubanfa，wanshanjiaoyududaobaogaofabuhexianqizhenggaizhidu，jiadafuzhahewenzelidu。
（六）發揮學校主體作用，加快建設現代學校製度
jiaoyuyoumeiyouhuoli，guanjianyaokanxuexiaoyoumeiyouhuoli。tuijinjiaoyuzhilitixihezhilinenglixiandaihua，bixubaxuexiaozuoweijibenlizudian，jianliyixuexiaochixujiankangfazhanweidaoxiangdegongzuojizhi，zuidachengdudijifaxuexiaozuoweijiaoyu“細胞”的活力。
完善內部治理結構。形成自我約束、自(zi)我(wo)規(gui)範(fan)的(de)內(nei)部(bu)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)和(he)監(jian)督(du)製(zhi)約(yue)機(ji)製(zhi)。這(zhe)也(ye)是(shi)政(zheng)府(fu)放(fang)權(quan)的(de)製(zhi)度(du)前(qian)提(ti)。對(dui)公(gong)辦(ban)普(pu)通(tong)高(gao)校(xiao)，黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)下(xia)的(de)校(xiao)長(chang)負(fu)責(ze)製(zhi)是(shi)根(gen)本(ben)製(zhi)度(du)，要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)和(he)落(luo)實(shi)黨(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)、校長辦公會議事範圍和規則。落實教職工代表大會的民主參與機製、理事會（董事會）的社會聯係和合作機製。加強高校學術委員會建設，出台高校學術委員會規程，規範學術委員會的組成、權責和運行規則。章程是明確學校內外部權利義務關係、促cu進jin高gao校xiao完wan善shan內nei部bu治zhi理li結jie構gou的de重zhong要yao載zai體ti。要yao按an照zhao統tong一yi部bu署shu，加jia快kuai推tui進jin高gao校xiao章zhang程cheng製zhi定ding和he核he準zhun工gong作zuo。對dui民min辦ban高gao校xiao，要yao加jia強qiang黨dang的de基ji層ceng組zu織zhi建jian設she，充chong分fen發fa揮hui黨dang組zu織zhi在zai學xue校xiao中zhong的de政zheng治zhi核he心xin作zuo用yong。完wan善shan理li事shi會hui（董事會）結構，規範決策程序。完善教職工代表大會等製度，保障校長、教jiao職zhi工gong特te別bie是shi學xue生sheng等deng相xiang關guan主zhu體ti的de權quan利li。對dui中zhong小xiao學xue，主zhu要yao是shi加jia強qiang黨dang組zu織zhi建jian設she，實shi行xing好hao校xiao長chang負fu責ze製zhi，加jia快kuai推tui進jin教jiao職zhi工gong代dai表biao大da會hui和he家jia長chang委wei員yuan會hui建jian設she。
推進依法辦學。教育部根據《全麵推進依法治校實施綱要》，正在研究製定依法治校指標體係，形成依法辦學的考核標準、考核辦法，為政府、社會、家長監督評價學校辦學行為和管理活動提供依據。要把依法治校的能力和成效作為評價學校領導管理水平、zhixiaoshuipingdezhongyaoneirong，qieshituidongxuexiaoguanliguanniandezhuanbian。jiaoyubumenyaobagengduojinglifangzaiduixuexiaobanxuehuodonghefaxingdejianguanshang，tigaoxuexiaoguanlidefazhihuashuiping，jianjuedujuerenhexuexiaochuxianyoubeiyufazhiyuanzedeguanlishouduanheguiding。yaojianlihewanshanjiaoshishensu、學生申訴製度，讓每一個受教育者和教育工作者在學校管理中都能直接感受到法治的力量。要建立教育領域公益性法律服務機製、學校安全事故依法調解製度，完善保障學校依法辦學的製度環境。
堅持麵向社會。學校隻有主動麵向社會、服務社會，不斷提高服務意識、服務能力、服務水平，才能實現持續健康發展。教育部將出台關於引導地方本科高校轉型發展的指導意見，引導一批本科高校在辦學思路、模式、方法上向應用技術大學轉變。繼續實施“2011計劃”，通過機製創新，推進產學研結合，提高人才培養、科學研究水平和社會服務能力。當前，青年教師住房存在困難，要主動協調學校與當地政府、社會，因地製宜，努力加以解決。
（七）發揮社會評價作用，動員社會參與支持監督教育
在“管辦評分離”中，評價是反饋環節，具有重要的導向作用。客觀、科學、公開、公正的評價，是增強教育工作針對性、有效性的前提，可以為政府決策提供參考，為學校改進工作提供依據。治理模式下的“社會評教育”，實質是要把評價權和監督權更多交給社會、回歸社會，在“管”與“辦”的互動中，保持相對獨立性，成為教育治理體係的一個重要方麵。
發揮行業企業作用。在市場對資源配置起決定性作用的體製下，教育所提供的課程專業、所培養的人才、所創造的科研成果，最終都要接受市場和社會的檢驗。這不僅要求我們的辦學理念、辦學方式和培養模式做出調整，也要求我們的評價主體、評ping價jia方fang式shi相xiang應ying變bian革ge。行xing業ye企qi業ye是shi教jiao育yu的de主zhu要yao服fu務wu對dui象xiang，是shi畢bi業ye生sheng最zui終zhong的de去qu向xiang。無wu論lun是shi職zhi業ye院yuan校xiao，還hai是shi普pu通tong院yuan校xiao，都dou要yao加jia快kuai建jian立li行xing業ye企qi業ye評ping價jia機ji製zhi，吸xi收shou行xing業ye企qi業ye參can加jia教jiao育yu質zhi量liang評ping估gu，把ba行xing業ye企qi業ye的de評ping價jia作zuo為wei衡heng量liang辦ban學xue質zhi量liang的de一yi項xiang重zhong要yao指zhi標biao。
重視行業企業評價，很重要的一個方麵是畢業生就業狀況。就業是個試金石，高校辦得好不好，歸根到底要看學生就業能力強不強、創業水平高不高。今年高校畢業生727wan，zhedoushiguojiabaoguirencai。zuohaobiyeshengjiuyegongzuo，xuexiaozewupangdai，jiaoyubumenyiburongci。yaojijipeiheyouguanbumen，jiadagongzuolidu，zaikaifajiuyegangwei、政府購買服務、鼓勵基層就業、激(ji)勵(li)自(zi)主(zhu)創(chuang)業(ye)等(deng)方(fang)麵(mian)，出(chu)台(tai)更(geng)多(duo)具(ju)體(ti)政(zheng)策(ce)，解(jie)決(jue)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)中(zhong)的(de)具(ju)體(ti)困(kun)難(nan)。要(yao)加(jia)大(da)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)力(li)度(du)，深(shen)化(hua)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)，把(ba)學(xue)生(sheng)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)能(neng)力(li)、畢業生就業創業狀況作為高校評估重要內容。實行高校學生學籍信息和就業信息貫通，及時、準確、客觀地反映和把握各校各專業畢業生就業狀況，並向社會公布。
強化專業組織評價功能。教育評價具有很強的專業性。正確發揮評價的監測、診斷、指導功能，專業機構不可替代。要支持現有專業機構建設，發揮專業學會、行業協會、基(ji)金(jin)會(hui)等(deng)各(ge)類(lei)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)在(zai)教(jiao)育(yu)公(gong)共(gong)治(zhi)理(li)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)。要(yao)加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)獨(du)立(li)於(yu)教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)的(de)專(zhuan)業(ye)教(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)其(qi)評(ping)估(gu)監(jian)測(ce)水(shui)平(ping)。要(yao)引(yin)入(ru)競(jing)爭(zheng)機(ji)製(zhi)，推(tui)廣(guang)政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)，通(tong)過(guo)合(he)同(tong)、委托等多種方式向專業組織購買高質量的服務。
今(jin)年(nian)，將(jiang)加(jia)快(kuai)整(zheng)合(he)國(guo)家(jia)教(jiao)育(yu)監(jian)測(ce)評(ping)估(gu)機(ji)構(gou)和(he)資(zi)源(yuan)，為(wei)開(kai)展(zhan)專(zhuan)業(ye)化(hua)監(jian)測(ce)評(ping)價(jia)提(ti)供(gong)支(zhi)撐(cheng)。加(jia)大(da)力(li)度(du)推(tui)進(jin)一(yi)些(xie)機(ji)關(guan)職(zhi)能(neng)向(xiang)直(zhi)屬(shu)單(dan)位(wei)和(he)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)轉(zhuan)移(yi)，原(yuan)則(ze)上(shang)各(ge)司(si)局(ju)不(bu)再(zai)直(zhi)接(jie)組(zu)織(zhi)評(ping)估(gu)評(ping)價(jia)評(ping)審(shen)等(deng)具(ju)體(ti)事(shi)項(xiang)。委(wei)托(tuo)第(di)三(san)方(fang)全(quan)麵(mian)啟(qi)動(dong)“教育現代化進程監測評價”和“教育滿意度測評”兩項監測評估工作。通過測評，及時發現問題，準確找出差距，切實提高各級政府和各級各類學校做好工作的自覺性、針對性，提高教育現代化水平和教育滿意度。
重視社會公眾監督。社會監督是教育治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。陽光是最好的防腐劑。要推行教育部門、高校權力清單製度，讓權力在陽光下運行，讓社會各界在公開中監督。要通過信息公開，確保社會公眾及時、便捷、有效地獲取各類教育信息，這是社會監督不可或缺的環節和基礎。強化社會評價，首先要求各級教育部門、gejigeleixuexiaozhudongjiaqiangxinxigongkai，zhudongrangshehuilejie，tigaozhengwuhexiaowugongkaideshuiping，tigaozhengfuhexuexiaodegongxinli。duigejijiaoyubumen，yaoanzhaozhongyangguanyutuijinzhengwugongkaideyaoqiu，jianchiyi“公開為原則，不公開為例外”的要求，把各項政策和重要事項依法、及時、全麵、準確地向社會公開。進一步加強職能公開、依據公開、程序公開、結果公開、監督公開。重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目在決策前都要公開征求意見，並以適當方式公布意見采納情況。要加大行政審批公開力度，及時公布行政審批項目目錄、辦理程序和審批結果。大力推進工作過程公開，及時發布重大教育項目和工程實施情況。大力推進工作結果公開，推動教育質量標準、教育質量監測結果和教育督導報告向社會公開。要公開違法違規事件查處結果。對各級各類學校，要把辦學條件能力、質zhi量liang水shui平ping等deng信xin息xi向xiang社she會hui公gong開kai，讓rang社she會hui了le解jie。今jin年nian要yao進jin一yi步bu推tui動dong本ben科ke院yuan校xiao向xiang社she會hui發fa布bu教jiao學xue質zhi量liang年nian度du報bao告gao。積ji極ji公gong開kai群qun眾zhong關guan注zhu的de信xin息xi，對dui學xue校xiao重zhong大da決jue策ce、政策及時宣傳，贏得社會理解；對dui突tu發fa事shi件jian要yao及ji時shi回hui應ying，掌zhang握wo輿yu論lun主zhu動dong權quan，樹shu立li和he維wei護hu學xue校xiao的de良liang好hao形xing象xiang和he聲sheng譽yu。當dang前qian，特te別bie要yao加jia大da高gao校xiao招zhao生sheng和he財cai務wu信xin息xi公gong開kai力li度du，細xi化hua公gong開kai內nei容rong、規範公開程序、擴大公開範圍，切實加強師生和社會對招生、財務工作的監督。信息公開，核心是“公開”，關鍵在“真實”，根本在“監督”。沒有“監督”的公開，就可能是不公開、半公開，甚至是假公開。2014年，要改革信息公開監督檢查機製，引進第三方參與教育信息公開監督。
三、加快推進教育治理體係和治理能力現代化的基本要求
加jia快kuai推tui進jin教jiao育yu治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua，是shi我wo們men麵mian臨lin的de時shi代dai命ming題ti，是shi必bi須xu完wan成cheng的de嶄zhan新xin課ke題ti，也ye是shi十shi分fen艱jian巨ju的de曆li史shi任ren務wu。完wan成cheng好hao這zhe一yi任ren務wu，無wu論lun思si想xiang觀guan念nian、精神狀態，還是知識儲備、工作方法，我們都還有許多不適應之處，能力不足、本領恐慌的問題現實地擺在每一個教育管理者的麵前。我們要以強烈的使命意識、責任意識、危機意識，切實提高認識、增強本領，打好深化教育領域綜合改革這場攻堅戰，實現推進教育治理體係和治理能力現代化的總目標。
（一）深化學習領會，進一步堅定理想信念。理想信念是我們共產黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅定，就會得“軟骨病”。堅定理想信念，提高黨性修養、思想覺悟、道德水平，必須深入學習、深刻領會、身體力行。要把學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神作為重大政治任務，作為推動教育改革發展的現實要求，作為統一思想、凝(ning)聚(ju)力(li)量(liang)的(de)強(qiang)大(da)思(si)想(xiang)武(wu)器(qi)。教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)各(ge)級(ji)黨(dang)員(yuan)幹(gan)部(bu)要(yao)帶(dai)頭(tou)學(xue)習(xi)。要(yao)真(zhen)心(xin)實(shi)意(yi)學(xue)，以(yi)強(qiang)烈(lie)的(de)政(zheng)治(zhi)責(ze)任(ren)感(gan)認(ren)認(ren)真(zhen)真(zhen)地(di)學(xue)習(xi)原(yuan)文(wen)，全(quan)麵(mian)係(xi)統(tong)領(ling)會(hui)講(jiang)話(hua)基(ji)本(ben)精(jing)神(shen)，著(zhe)力(li)把(ba)握(wo)講(jiang)話(hua)的(de)新(xin)思(si)想(xiang)、新觀點和新要求。要聯係實際學，緊密聯係教育改革發展實際，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要抓住精髓學，堅持把思想方法搞對頭，更加自覺地運用辯證思維、係統思維、創新思維、戰略思維、底線思維來思考問題、謀劃思路、改進工作。要認真學習各方麵知識，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的素質能力基礎。
（二）增強擔當意識，統籌推進教育綜合改革。“為官避事平生恥”。擔當體現著幹部的胸懷、勇氣、品格。教育部門管理幹部一定要牢記對民族的責任、對人民的責任、對事業的責任，勇於負責、敢於擔當。當前，教育改革已進入“深水區”，利li益yi格ge局ju錯cuo綜zong複fu雜za，改gai革ge難nan度du和he風feng險xian都dou在zai不bu斷duan加jia大da。責ze任ren重zhong於yu泰tai山shan。打da好hao教jiao育yu領ling域yu綜zong合he改gai革ge這zhe場chang攻gong堅jian戰zhan，缺que乏fa擔dan當dang意yi識shi不bu行xing，擔dan當dang意yi識shi不bu強qiang也ye不bu行xing。我wo們men要yao敢gan於yu旗qi幟zhi鮮xian明ming、較真碰硬，勇於盡心竭力、攻堅克難，善於為黨分憂、為wei民min解jie難nan。要yao正zheng確que推tui進jin改gai革ge。牢lao牢lao把ba握wo改gai革ge的de正zheng確que方fang向xiang，堅jian持chi正zheng確que推tui進jin策ce略lve，確que保bao改gai革ge取qu得de可ke預yu期qi成cheng果guo。要yao準zhun確que推tui進jin改gai革ge。吃chi透tou中zhong央yang精jing神shen，立li足zu基ji本ben國guo情qing，更geng加jia富fu有you成cheng效xiao地di把ba教jiao育yu改gai革ge推tui向xiang前qian進jin。要yao有you序xu推tui進jin改gai革ge。該gai國guo家jia統tong一yi安an排pai的de不bu搶qiang跑pao，該gai盡jin早zao推tui進jin的de不bu要yao等deng，該gai試shi點dian的de要yao先xian行xing試shi點dian積ji累lei經jing驗yan，該gai得de到dao法fa律lv授shou權quan的de不bu要yao超chao前qian推tui進jin。尊zun重zhong基ji層ceng首shou創chuang精jing神shen，及ji時shi總zong結jie推tui廣guang基ji層ceng教jiao育yu部bu門men、學校、師生創造的新鮮經驗。加大國外先進理念、經驗和資源的引進力度，以教育開放促進教育改革、推動教育發展。要協調推進改革。在教育內部，統籌推進各級各類教育改革，統籌推進課程、教學、考試、招生改革。在教育外部，加強與有關部門的溝通、有關環節的銜接，主動會商解決重大問題。要務求改革實效，從人民群眾和廣大師生最期盼的事項改起，從各個部門、社會各界、師生員工擁有共識的環節改起，從製約教育公平、質量最突出的問題改起，讓教育改革取得紮紮實實的成效，讓人民群眾得到實實在在的好處。
（三）qianghuaweiminqinghuai，quanxinquanyifuwushishengqunzhong。jiakuaituijinjiaoyuzhilitixihezhilinenglixiandaihua，zuizhongshiyaorangjiaoyuchengguogengduogenggongpinghuijiquantirenmin。bixubacujinshehuigongpingzhengyi、增(zeng)進(jin)人(ren)民(min)福(fu)祉(zhi)作(zuo)為(wei)改(gai)革(ge)的(de)出(chu)發(fa)點(dian)和(he)我(wo)們(men)一(yi)切(qie)工(gong)作(zuo)的(de)落(luo)腳(jiao)點(dian)。必(bi)須(xu)養(yang)成(cheng)真(zhen)摯(zhi)為(wei)民(min)的(de)情(qing)懷(huai)，把(ba)群(qun)眾(zhong)冷(leng)暖(nuan)放(fang)在(zai)心(xin)上(shang)，把(ba)師(shi)生(sheng)需(xu)求(qiu)貫(guan)穿(chuan)工(gong)作(zuo)始(shi)終(zhong)，調(tiao)研(yan)要(yao)深(shen)入(ru)群(qun)眾(zhong)，決(jue)策(ce)要(yao)吸(xi)納(na)群(qun)眾(zhong)，執(zhi)行(xing)要(yao)依(yi)靠(kao)群(qun)眾(zhong)，監(jian)督(du)要(yao)動(dong)員(yuan)群(qun)眾(zhong)。教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)的(de)黨(dang)員(yuan)幹(gan)部(bu)一(yi)定(ding)要(yao)努(nu)力(li)在(zai)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)實(shi)踐(jian)中(zhong)解(jie)決(jue)好(hao)“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私。堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，永遠保持為民、務實、qinglianbense。yaoshenrujicenghexuexiaotiaozhayanjiu。lejiequnzhongshishengdexiangfa，faxianwentidezhengjie，zhaodaojiejuedebanfa。yaowanshanminzhukexuejuecejizhi。yushishengliyimiqiexiangguandeshixiang，yaozuohaogongshi、聽ting證zheng，增zeng強qiang決jue策ce的de透tou明ming度du，擴kuo大da公gong眾zhong的de參can與yu權quan。要yao善shan始shi善shan終zhong抓zhua好hao群qun眾zhong路lu線xian教jiao育yu實shi踐jian活huo動dong。做zuo好hao第di一yi批pi教jiao育yu實shi踐jian活huo動dong總zong結jie工gong作zuo，強qiang化hua整zheng改gai落luo實shi，推tui進jin建jian章zhang立li製zhi。及ji早zao謀mou劃hua第di二er批pi教jiao育yu實shi踐jian活huo動dong，努nu力li將jiang兩liang批pi活huo動dong有you機ji銜xian接jie、深入推進，以嚴的標準、嚴的程序、嚴的要求，全麵加強作風建設，著力解決人民群眾關心的熱點難點問題。
（四）jianjueshouzhuzhendi，qieshiweihuhaojiaoyuxitonghexiewending。baochixiaoyuanhexiewending，shijiakuaituijinjiaoyuzhilitixihezhilinenglixiandaihuadebiranyaoqiu。meiyouhexiewending，yiqiedouwucongtanqi。liangyiduodazhongxiaoxuesheng，qizhongdabufenhaishiweichengnianren，quebaotamenanquanshangxuexiaxue、安心學習生活、健康成長進步是我們的頭等大事。要加強組織領導，強化陣地意識，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權。要注重形成合力，發揮政府主導作用，動員社會力量共同參與，健全暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障、心理幹預機製，切實抓好日常管理，做到發現在早、防範在先、處(chu)置(zhi)在(zai)小(xiao)。要(yao)堅(jian)持(chi)源(yuan)頭(tou)治(zhi)理(li)，認(ren)真(zhen)解(jie)決(jue)師(shi)生(sheng)關(guan)心(xin)的(de)實(shi)際(ji)問(wen)題(ti)和(he)信(xin)訪(fang)反(fan)映(ying)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)，把(ba)他(ta)們(men)合(he)理(li)合(he)法(fa)的(de)利(li)益(yi)訴(su)求(qiu)解(jie)決(jue)好(hao)。要(yao)完(wan)善(shan)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，根(gen)據(ju)可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)的(de)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)，事(shi)先(xian)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)應(ying)對(dui)計(ji)劃(hua)和(he)方(fang)案(an)，做(zuo)到(dao)全(quan)覆(fu)蓋(gai)、能操作、已演練、常更新。教育部將發布中小學幼兒園應急疏散演練指南，各地各校要認真加以落實。
（五）jiaqiangyulunyindao，nuliweijiaoyugaigefazhanyingzaolianghaofenwei。zhejishitigaojiaoyuzhilinenglidezhongyaoneirong，yeshishulijiaoyuxitonglianghaoxingxiangdexianshixuyao。yaozaibawozhengqueyulundaoxiangshangxiagongfu。yulunfenweihaobuhao，guanjianzaiyindao。yaogenghaodichangxiangzhuxuanlv、提振精氣神、激(ji)發(fa)正(zheng)能(neng)量(liang)。準(zhun)確(que)解(jie)讀(du)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，理(li)性(xing)分(fen)析(xi)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)焦(jiao)點(dian)難(nan)點(dian)，提(ti)高(gao)宣(xuan)傳(chuan)報(bao)道(dao)的(de)權(quan)威(wei)性(xing)和(he)公(gong)信(xin)力(li)。要(yao)在(zai)擴(kuo)大(da)新(xin)聞(wen)宣(xuan)傳(chuan)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu)。建(jian)立(li)覆(fu)蓋(gai)報(bao)刊(kan)、廣播、電視、新興媒體在內的教育新聞宣傳大格局。把網絡輿論工作作為教育宣傳工作的重中之重，培育健康向上的網絡輿論生態。發揮微博、微信、shejiaowangluoheyidongduomeitidengxinmeitideduteyoushi，yanjiuwangluochuanbodetedianheguilv，jiaqiangwangluoxinxineirongjianshe，ranggengduozhuliuyulunhezhengmianxinxishangwangchuanbo，yingzaolianghaowangluoyulunfenwei。yaozaitigaoyuqingyingduinenglishangxiagongfu。duizhongdatufagonggongshijian，yidingyaoanzhao“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的要求，及時發布權威信息，盡早發出正麵聲音，爭取第一落點。通過紮實有效的輿論引導，最大限度凝聚改革的正能量。
同誌們，深化教育領域綜合改革、加快推進教育治理體係和治理能力現代化賦予我們崇高的使命、重大的責任。讓我們在以習近平同誌為總書記的黨中央堅強領導下，按照黨中央、國務院的決策部署，銳意進取、攻堅克難，加快推進教育治理體係和治理能力現代化，譜寫教育改革的新篇章，開創教育發展的新局麵，為全麵建成小康社會、實現中華民族偉大複興的中國夢，作出新的更大貢獻！
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