袁貴仁與111位政協委員共同為中國教育問診把脈

 

與2013年的日程一樣，今年全國政協教育界別的聯組會也安排在3月7日上午9點召開。

一大早，教育部部長袁貴仁就來到教育界別委員們的駐地——北京國際飯店，虛心聽取政協委員對教育改革發展的意見和建議。

19位政協委員針對自己的提案
，就教育改革發展過程中的熱點、焦點問題，提出了自己的意見和建議。

在zai委wei員yuan們men兩liang個ge多duo小xiao時shi的de發fa言yan中zhong，袁yuan貴gui仁ren認ren真zhen傾qing聽ting，時shi而er用yong鉛qian筆bi記ji錄lu，時shi而er拿na起qi桌zhuo上shang的de紅hong色se簽qian字zi筆bi在zai記ji錄lu上shang做zuo標biao記ji，時shi而er用yong黑hei色se簽qian字zi筆bi在zai另ling一yi個ge本ben子zi上shang寫xie寫xie畫hua畫hua。每mei個ge委wei員yuan發fa言yan結jie束shu
，袁yuan貴gui仁ren都dou以yi掌zhang聲sheng回hui報bao。

“今天，我們是來聽、來學、來想、來改的。”袁貴仁首先表明了自己今天來參會的意圖。繼而，他用三個“非常”——非常受教育、非常受啟發、非常受鼓舞
，來表達自己的真切感受。他說，教育界別的委員關心教育、熟悉教育、理解教育
，大家的發言很實在
、很具體、很明確，言之有物
、言之有理、言之有用。這些都加深了自己對政府工作報告的理解，加深了對中央精神的認識
，加深了對群眾反映熱點問題的感受。

對(dui)委(wei)員(yuan)們(men)提(ti)出(chu)的(de)建(jian)議(yi)，袁(yuan)貴(gui)仁(ren)多(duo)次(ci)表(biao)示(shi)感(gan)謝(xie)。他(ta)說(shuo)，這(zhe)些(xie)年(nian)
，教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)了(le)很(hen)大(da)成(cheng)績(ji)，其(qi)中(zhong)與(yu)政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)的(de)關(guan)心(xin)支(zhi)持(chi)是(shi)分(fen)不(bu)開(kai)的(de)，這(zhe)既(ji)包(bao)括(kuo)政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)在(zai)兩(liang)會(hui)期(qi)間(jian)對(dui)教(jiao)育(yu)問(wen)題(ti)的(de)真(zhen)知(zhi)灼(zhuo)見(jian)，也(ye)包(bao)括(kuo)在(zai)平(ping)時(shi)工(gong)作(zuo)崗(gang)位(wei)上(shang)以(yi)政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)的(de)身(shen)份(fen)對(dui)教(jiao)育(yu)問(wen)題(ti)的(de)思(si)考(kao)和(he)建(jian)議(yi)。對(dui)於(yu)委(wei)員(yuan)們(men)提(ti)出(chu)的(de)具(ju)體(ti)意(yi)見(jian)，袁(yuan)貴(gui)仁(ren)表(biao)示(shi)：“回去後都會具體加以研究落實。”

“改革是今年政府工作報告的一個主線，也是今天委員們發言的主線
、精髓和靈魂。在教育發展的過程中，我們取得了很大成績，但也有很多問題。怎麼辦？就是要靠改革！”袁貴仁擲地有聲地說，“十八大報告和十八屆三中全會《決定》都提及全麵深化教育領域綜合改革。今天聽了委員們的發言，我更加體會到今年教育工作要做的第一件事情就是深化改革！”

“教育改革要做的事情太多，關鍵是抓住牽一發動全身的重點。那麼
，重點從哪兒來？”袁貴仁虛心向在場的委員討教。在委員們思索的同時，他談了自己的體會。

第一個工作重點來自於中央決定和總書記、總理講話的要點。袁貴仁說
，無論是十八屆三中全會，還是總理政府工作報告，對教育工作的要求是明確的
、具體的。十八屆三中全會關於改革的有336項，教育部牽頭的有9項，這些都是我們的重點，要負責任地貫徹落實好。

第二個工作重點是事業科學發展的難點。到底是什麼問題影響了事業科學發展
？教育科學發展的難點到底是什麼？袁貴仁坦誠地說：“womenchangqizaijiaoyuxitonggongzuoderen，duiciyingdangshiyouganshoude。zaijiuyoudezhilitixihezhuangkuangxia
，nanyiqudetupoxingdechengjiu。gaige，shouxianyaogaigeyingxiangkexuefazhandewenti
，yebaokuotigaowomendezhilinengli。fazhan，shikexuefazhan，zhuanjiegou、調方式、惠民生。”

第三個工作重點是廣大人民群眾關心的熱點。“人民滿意不滿意、答應不答應、讚成不讚成，這是我們衡量工作的根本標準。”袁貴仁說。

“人民群眾關心的熱點問題在哪
？網上很多，應該說絕大多數反映人民意願。但我認為最有效最集中的辦法，就是兩會提交的提案、議案。”袁貴仁微笑著對在場的委員說，“你ni們men是shi教jiao育yu界jie推tui薦jian的de委wei員yuan，你ni們men的de提ti案an是shi人ren民min關guan注zhu的de，也ye是shi征zheng求qiu了le同tong行xing意yi見jian的de，當dang然ran也ye是shi我wo們men的de工gong作zuo重zhong點dian。所suo以yi，關guan心xin人ren民min群qun眾zhong的de熱re點dian問wen題ti

，首shou先xian要yao關guan注zhu你ni們men的de意yi見jian建jian議yi。”

全國政協委員
、北京語言大學教授石定果在發言中提出，教育改革，尤其是高考改革，一定要保持冷靜，積極穩妥。

袁貴仁非常讚同石定果的觀點。他說
，中國的特點是大
，教育牽涉的人多麵廣
，我們的很多工作很難一刀切
，也不應當一刀切

、一陣風。工作需要穩妥地操作
，不能簡單地以速度、數量來衡量。

針對網上“去行政化”的聲音，袁貴仁說，我們的方向是去行政化，建立現代大學製度。他翻開隨身攜帶的十八屆三中全會精神講話材料念道：推動公辦事業單位與主管部門理順關係和去行政化，創造條件逐步取消學校、科研機構和醫院等單位的行政級別。

如何落實這些改革任務？袁貴仁的理解是：

對dui政zheng府fu講jiang，理li順shun公gong辦ban事shi業ye單dan位wei關guan係xi是shi政zheng府fu的de職zhi責ze。政zheng府fu要yao尊zun重zhong教jiao育yu規gui律lv
，要yao轉zhuan變bian職zhi能neng

，簡jian政zheng放fang權quan
，擴kuo大da學xue校xiao辦ban學xue自zi主zhu權quan。去qu行xing政zheng化hua不bu等deng於yu說shuo沒mei有you管guan理li，也ye不bu是shi說shuo將jiang來lai就jiu沒mei有you行xing政zheng。但dan是shi，完wan全quan用yong管guan機ji關guan的de方fang式shi管guan學xue校xiao就jiu錯cuo了le。

對學校來說，要尊重教師在學校的主體地位，要擴大教師在學校管理中的知情權、監督權；擴大學術組織在學術問題上的話語權、審議權。政府管學校不能行政化，學校管教師、學生也不能行政化。同時，要保護師生的合法權益。

對管理來說
，創造條件逐步取消行政級別。最終形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的新格局。

袁yuan貴gui仁ren說shuo
，教jiao育yu涉she及ji人ren的de培pei養yang，這zhe個ge實shi驗yan要yao是shi錯cuo了le，這zhe一yi批pi孩hai子zi就jiu走zou了le彎wan路lu了le，代dai價jia難nan以yi彌mi補bu。沒mei有you很hen大da把ba握wo就jiu進jin行xing教jiao育yu改gai革ge，可ke能neng會hui給gei孩hai子zi帶dai來lai傷shang害hai。

壯士斷腕，背水一戰。今年的政府工作報告中，總理用如此氣魄推進改革。

在聯組會上
，19位教育界別政協委員的發言，同樣緊緊圍繞教育中的熱點難點問題，為改革出謀劃策。

袁貴仁說
，改革是今年工作的主線。改革首先要有一個戰略定位。改什麼
，為什麼改，怎麼改
？需要統籌考慮，要有全局觀念、曆史眼光、國際視野。

他解釋道：全局觀念是要從各行各業的角度看教育。教育是為社會服務的，是為國家培養人才的，要服務國家大局；國際視野是要學習借鑒別國的優勢
、經驗，揚長避短；曆史眼光是要往以前看35年，思考清楚我們是怎麼走過來的；要往以後看35年，包括到2020年和2050年，應該怎麼解決當前這個問題。

袁貴仁說：“眼yan光guang不bu能neng隻zhi停ting留liu在zai今jin天tian，就jiu事shi論lun事shi。就jiu事shi論lun事shi的de結jie果guo就jiu是shi，今jin天tian做zuo了le，看kan起qi來lai熱re熱re鬧nao鬧nao
，過guo兩liang天tian就jiu會hui出chu毛mao病bing。把ba事shi往wang最zui壞huai處chu想xiang，往wang最zui好hao處chu努nu力li。總zong書shu記ji反fan複fu強qiang調tiao的de‘底線思維’就是在強調改革與發展的關係。”

“改(gai)革(ge)要(yao)試(shi)點(dian)先(xian)行(xing)，要(yao)尊(zun)重(zhong)基(ji)層(ceng)的(de)首(shou)創(chuang)精(jing)神(shen)。但(dan)不(bu)能(neng)拍(pai)腦(nao)袋(dai)，不(bu)能(neng)拍(pai)胸(xiong)脯(pu)。拍(pai)胸(xiong)脯(pu)表(biao)態(tai)，拍(pai)屁(pi)股(gu)走(zou)人(ren)，事(shi)情(qing)不(bu)僅(jin)沒(mei)辦(ban)好(hao)
，還(hai)留(liu)下(xia)了(le)難(nan)題(ti)。這(zhe)樣(yang)的(de)改(gai)革(ge)不(bu)如(ru)不(bu)改(gai)！”袁貴仁說。

在(zai)聯(lian)組(zu)會(hui)上(shang)

，袁(yuan)貴(gui)仁(ren)主(zhu)動(dong)回(hui)應(ying)了(le)委(wei)員(yuan)們(men)很(hen)關(guan)心(xin)的(de)招(zhao)考(kao)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)問(wen)題(ti)。他(ta)透(tou)露(lu)說(shuo)，教(jiao)育(yu)部(bu)今(jin)年(nian)已(yi)經(jing)出(chu)台(tai)了(le)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)分(fen)類(lei)高(gao)考(kao)等(deng)製(zhi)度(du)。高(gao)中(zhong)學(xue)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)以(yi)及(ji)研(yan)究(jiu)生(sheng)專(zhuan)業(ye)學(xue)位(wei)與(yu)學(xue)術(shu)研(yan)究(jiu)生(sheng)分(fen)類(lei)招(zhao)生(sheng)改(gai)革(ge)都(dou)在(zai)進(jin)行(xing)中(zhong)。

“最難的是高考，但我們也有了初步意見，正在深入調研
、論證過程中，隨後會按程序報批。”袁貴仁說。

袁貴仁還關注到昨天委員們熱議的“提高貧困地區農村學生上重點大學比例”的問題。他首先澄清了一些人對這個概念的誤解，“貧困地區農村學生是指國家扶貧開發重點縣和集中連片特困地區832個縣的學生，並不是指農村貧困學生。這項政策性傾斜是做增量改革，不會侵占原來學生的利益。補償弱勢群體是教育公平的體現”。

已經中午12點了，委員們談興未盡。袁貴仁感慨地說：“大家圍繞落實政府工作報告內容和十八屆三中全會《決定》
，提出了很多建設性、啟發性

、積極性的意見建議。一分部署
，九分落實。部署有了，重點有了。接下來，要把三中全會精神、總書記講話、總理講話
，變成全黨全國統一的行動，來推動國家教育的發展。”

“落實是要下大功夫的，教育部機關首先要改進工作作風。”袁貴仁說，“也包括我自己。”

3個小時的思想碰撞，政協委員與教育部部長共同為中國教育問診把脈。

3個小時的交流對話
，111位委員與教育部部長對教育問題有了共鳴和共識。