
教黨〔2018〕41號
各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校黨委、部省合建各高等學校黨委:
《高等學校學生心理健康教育指導綱要》已經部黨組會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。有關落實情況,請及時報告我部思想政治工作司。
中共教育部黨組
2018年7月4日
高等學校學生心理健康教育指導綱要
心理健康教育是提高大學生心理素質、促(cu)進(jin)其(qi)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)和(he)諧(xie)發(fa)展(zhan)的(de)教(jiao)育(yu),是(shi)高(gao)校(xiao)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen),也(ye)是(shi)高(gao)校(xiao)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。為(wei)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)和(he)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精(jing)神(shen),推(tui)動(dong)全(quan)國(guo)高(gao)校(xiao)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen)落(luo)地(di)生(sheng)根(gen),切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)高(gao)校(xiao)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)心(xin)理(li)育(yu)人(ren)質(zhi)量(liang),根(gen)據(ju)原(yuan)國(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)委(wei)、教育部等22部門聯合印發的《關於加強心理健康服務的指導意見》和中共教育部黨組《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》的工作要求,特製定本指導綱要。
一、指導思想
深shen入ru學xue習xi貫guan徹che習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang,全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de教jiao育yu方fang針zhen,把ba立li德de樹shu人ren的de成cheng效xiao作zuo為wei檢jian驗yan學xue校xiao一yi切qie工gong作zuo的de根gen本ben標biao準zhun,著zhe力li培pei養yang德de智zhi體ti美mei全quan麵mian發fa展zhan的de社she會hui主zhu義yi建jian設she者zhe和he接jie班ban人ren。堅jian持chi育yu心xin與yu育yu德de相xiang統tong一yi,加jia強qiang人ren文wen關guan懷huai和he心xin理li疏shu導dao,規gui範fan發fa展zhan心xin理li健jian康kang教jiao育yu與yu谘zi詢xun服fu務wu,更geng好hao地di適shi應ying和he滿man足zu學xue生sheng心xin理li健jian康kang教jiao育yu服fu務wu需xu求qiu,引yin導dao學xue生sheng正zheng確que認ren識shi義yi和he利li、群和己、成和敗、得和失,培育學生自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態,促進學生心理健康素質與思想道德素質、科學文化素質協調發展。
二、總體目標
教育教學、實踐活動、谘詢服務、預防幹預“四位一體”的心理健康教育工作格局基本形成。心理健康教育的覆蓋麵、受益麵不斷擴大,學生心理健康意識明顯增強,心理健康素質普遍提升。常見精神障礙和心理行為問題預防、識別、幹預能力和水平不斷提高。學生心理健康問題關注及時、措施得當、效果明顯,心理疾病發生率明顯下降。
三、基本原則
——kexuexingyushixiaoxingxiangjiehe。genjuxueshengshenxinfazhanguilvhexinlijiankangjiaoyuguilv,kexuekaizhanxinlijiankangjiaoyugongzuo,zhubuwanshanxinlijiankangjiaoyuhezixunfuwutixi,qieshitigaoxueshengxinlijiankangshuiping,youxiaojiejuexueshengsixiang、心理和行為問題。
——普(pu)遍(bian)性(xing)與(yu)特(te)殊(shu)性(xing)相(xiang)結(jie)合(he)。堅(jian)持(chi)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)麵(mian)向(xiang)全(quan)體(ti)學(xue)生(sheng)開(kai)展(zhan),對(dui)每(mei)個(ge)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)負(fu)責(ze),關(guan)注(zhu)學(xue)生(sheng)個(ge)體(ti)差(cha)異(yi),注(zhu)重(zhong)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)創(chuang)新(xin),分(fen)層(ceng)分(fen)類(lei)開(kai)展(zhan)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu),滿(man)足(zu)不(bu)同(tong)學(xue)生(sheng)群(qun)體(ti)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu)。
——主導性與主體性相結合。充分發揮心理健康教育教師、心理谘詢師、輔導員、班主任等育人主體的主導作用,強化家校育人合力。尊重學生主體地位,充分調動學生主動性、積極性,培養自主自助維護心理健康的意識和能力。
——發fa展zhan性xing與yu預yu防fang性xing相xiang結jie合he。加jia強qiang心xin理li健jian康kang知zhi識shi的de普pu及ji和he傳chuan播bo,充chong分fen挖wa掘jue學xue生sheng心xin理li潛qian能neng,培pei養yang積ji極ji心xin理li品pin質zhi,促cu進jin學xue生sheng身shen心xin和he諧xie發fa展zhan。重zhong視shi心xin理li問wen題ti的de及ji時shi疏shu導dao,加jia強qiang心xin理li危wei機ji預yu防fang幹gan預yu,最zui大da限xian度du預yu防fang和he減jian少shao嚴yan重zhong心xin理li危wei機ji個ge案an的de發fa生sheng。
四、主要任務
1. 推(tui)進(jin)知(zhi)識(shi)教(jiao)育(yu)。健(jian)全(quan)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)體(ti)係(xi),結(jie)合(he)實(shi)際(ji),把(ba)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)課(ke)程(cheng)納(na)入(ru)學(xue)校(xiao)整(zheng)體(ti)教(jiao)學(xue)計(ji)劃(hua),規(gui)範(fan)課(ke)程(cheng)設(she)置(zhi),對(dui)新(xin)生(sheng)開(kai)設(she)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)公(gong)共(gong)必(bi)修(xiu)課(ke),大(da)力(li)倡(chang)導(dao)麵(mian)向(xiang)全(quan)體(ti)學(xue)生(sheng)開(kai)設(she)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)選(xuan)修(xiu)和(he)輔(fu)修(xiu)課(ke)程(cheng),實(shi)現(xian)大(da)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。公(gong)共(gong)必(bi)修(xiu)課(ke)程(cheng)原(yuan)則(ze)上(shang)應(ying)設(she)置(zhi)2個學分、32—36個學時。完善心理健康教育教材體係,組織編寫大學生心理健康教育示範教材,科學規範教學內容。開發建設《大學生心理健康》等在線課程,豐富教育教學形式。創新心理健康教育教學手段,有效改進教學方法,通過線下線上、案例教學、體驗活動、行為訓練、心理情景劇等多種形式,激發大學生學習興趣,提高課堂教學效果,不斷提升教學質量。
2. 開展宣傳活動。加強宣傳普及,通過舉辦心理健康教育月、“5·25”大(da)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)節(jie)等(deng)形(xing)式(shi)多(duo)樣(yang)的(de)主(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)活(huo)動(dong),組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)各(ge)種(zhong)有(you)益(yi)於(yu)大(da)學(xue)生(sheng)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)的(de)文(wen)體(ti)娛(yu)樂(le)活(huo)動(dong)和(he)心(xin)理(li)素(su)質(zhi)拓(tuo)展(zhan)活(huo)動(dong),不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)吸(xi)引(yin)力(li)和(he)感(gan)染(ran)力(li)。拓(tuo)展(zhan)傳(chuan)播(bo)渠(qu)道(dao),充(chong)分(fen)利(li)用(yong)廣(guang)播(bo)、電視、書刊、影視、動漫等傳播形式,組織創作、展示心理健康宣傳教育精品和公益廣告,傳播自尊自信、樂觀向上的現代文明理念和心理健康意識。創新宣傳方式,主動占領網絡心理健康教育新陣地,建設好融思想性、知識性、趣味性、服務性於一體的心理健康教育網站、網頁和新媒體平台,廣泛運用門戶網站、微信、微博、手shou機ji客ke戶hu端duan等deng媒mei介jie,宣xuan傳chuan心xin理li健jian康kang知zhi識shi,倡chang導dao健jian康kang生sheng活huo方fang式shi,提ti高gao心xin理li保bao健jian能neng力li。發fa揮hui學xue生sheng主zhu體ti作zuo用yong,支zhi持chi學xue生sheng成cheng立li心xin理li健jian康kang教jiao育yu社she團tuan,組zu織zhi開kai展zhan心xin理li健jian康kang教jiao育yu活huo動dong,增zeng長chang心xin理li健jian康kang知zhi識shi,提ti升sheng心xin理li調tiao適shi能neng力li,積ji極ji進jin行xing心xin理li健jian康kang自zi助zhu互hu助zhu。強qiang化hua家jia校xiao育yu人ren合he力li,引yin導dao家jia長chang樹shu立li正zheng確que教jiao育yu觀guan念nian,以yi健jian康kang和he諧xie的de家jia庭ting環huan境jing影ying響xiang學xue生sheng,有you效xiao提ti升sheng心xin理li健jian康kang教jiao育yu實shi效xiao。
3. 強化谘詢服務。優化心理谘詢服務平台,加強硬件設施建設,設立心理發展輔導室、心理測評室、積極心理體驗中心、團體活動室、綜合素質訓練室等,積極構建教育與指導、谘詢與自助、自助與他助緊密結合的心理健康教育與谘詢服務體係。完善體製機製,健全心理健康教育與谘詢的值班、預約、轉介、重點反饋等製度,通過個體谘詢、團體輔導、電話谘詢、網絡谘詢等多種形式,向學生提供經常、及時、有效的心理健康指導與谘詢服務。實施分類引導,針對不同學段、不同專業學生,精準施策,因材施教,把解決思想問題、心xin理li問wen題ti與yu解jie決jue實shi際ji問wen題ti結jie合he起qi來lai,在zai關guan心xin嗬he護hu和he暖nuan心xin幫bang扶fu中zhong開kai展zhan教jiao育yu引yin導dao。遵zun循xun保bao密mi原yuan則ze,建jian立li心xin理li健jian康kang數shu據ju安an全quan保bao護hu機ji製zhi,保bao護hu學xue生sheng隱yin私si,杜du絕jue信xin息xi泄xie露lu。
4. 加強預防幹預。完善心理測評方式,優化量表選用,禁止使用可能損害學生心理健康的方法和儀器。科學分析經濟社會快速發展、互聯網新媒體應用快速推進、個人成長曆程、家(jia)庭(ting)環(huan)境(jing)等(deng)因(yin)素(su)對(dui)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)的(de)深(shen)刻(ke)影(ying)響(xiang),準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)狀(zhuang)況(kuang)及(ji)變(bian)化(hua)規(gui)律(lv),不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)素(su)質(zhi)測(ce)評(ping)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)和(he)科(ke)學(xue)性(xing)。健(jian)全(quan)心(xin)理(li)危(wei)機(ji)預(yu)防(fang)和(he)快(kuai)速(su)反(fan)應(ying)機(ji)製(zhi),建(jian)立(li)學(xue)校(xiao)、院係、班級、宿舍“四級”預警防控體係,完善心理危機幹預工作預案,做好對心理危機學生的跟蹤服務,注重做好特殊時期、butongjijiedexinliweijiyufangyuganyugongzuo,dingqikaizhananlidudaohegeanyantao,buduantigaoxinliweijiyufangganyuzhuanyeshuiping。jianlixinliweijizhuanjiezhenliaojizhi,changtongcongxuexiaoxinlijiankangjiaoyuyuzixunjigoudaoxiaoyiyuan、精神衛生專業機構的心理危機轉介綠色通道,及時轉介疑似患有嚴重心理或精神疾病的學生到專業機構接受診斷和治療。
五、工作保障
1. 隊伍建設。各高校要建設一支以專職教師為骨幹、以兼職教師為補充,專兼結合、專業互補、相對穩定、素su質zhi良liang好hao的de心xin理li健jian康kang教jiao育yu師shi資zi隊dui伍wu。心xin理li健jian康kang教jiao育yu專zhuan職zhi教jiao師shi要yao具ju有you從cong事shi大da學xue生sheng心xin理li健jian康kang教jiao育yu的de相xiang關guan學xue曆li和he專zhuan業ye資zi質zhi,要yao按an照zhao師shi生sheng比bi不bu低di於yu1:4000配備,每校至少配備2名。心理健康教育師資隊伍原則上應納入高校思想政治工作隊伍管理,要落實好職務(職稱)評聘工作。設有教育學、心理學教學機構的高校,可同時納入相應專業隊伍管理。積極組織開展師資隊伍培訓,保證心理健康教育專職教師每年接受不低於40學時的專業培訓,或參加至少2次(ci)省(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)及(ji)二(er)級(ji)以(yi)上(shang)心(xin)理(li)學(xue)專(zhuan)業(ye)學(xue)術(shu)團(tuan)體(ti)召(zhao)開(kai)的(de)學(xue)術(shu)會(hui)議(yi)。充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)全(quan)體(ti)教(jiao)職(zhi)員(yuan)工(gong)參(can)與(yu)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)的(de)主(zhu)動(dong)性(xing)和(he)積(ji)極(ji)性(xing),重(zhong)視(shi)對(dui)班(ban)主(zhu)任(ren)、輔導員以及其他從事高校思想政治工作的幹部、教師開展心理健康教育知識培訓。
2. 條tiao件jian保bao障zhang。各ge高gao校xiao應ying落luo實shi心xin理li健jian康kang教jiao育yu專zhuan項xiang工gong作zuo經jing費fei,配pei備bei必bi要yao的de辦ban公gong場chang地di和he設she備bei。有you條tiao件jian的de高gao校xiao,要yao建jian立li相xiang對dui獨du立li的de心xin理li健jian康kang教jiao育yu與yu谘zi詢xun機ji構gou和he院yuan(係)二(er)級(ji)心(xin)理(li)輔(fu)導(dao)站(zhan)。要(yao)建(jian)設(she)校(xiao)內(nei)外(wai)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)素(su)質(zhi)拓(tuo)展(zhan)基(ji)地(di),培(pei)育(yu)高(gao)校(xiao)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)優(you)秀(xiu)工(gong)作(zuo)案(an)例(li),輻(fu)射(she)推(tui)動(dong)區(qu)域(yu)和(he)全(quan)國(guo)高(gao)校(xiao)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)。
六、組織實施
1. 組(zu)織(zhi)管(guan)理(li)。各(ge)級(ji)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)部(bu)門(men)要(yao)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)和(he)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua),積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)開(kai)展(zhan)大(da)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo),要(yao)將(jiang)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)高(gao)校(xiao)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)測(ce)評(ping)和(he)文(wen)明(ming)校(xiao)園(yuan)創(chuang)建(jian)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。各(ge)高(gao)校(xiao)要(yao)將(jiang)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)納(na)入(ru)學(xue)校(xiao)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)整(zheng)體(ti)規(gui)劃(hua),納(na)入(ru)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)、思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo體ti係xi和he督du導dao評ping估gu指zhi標biao體ti係xi。要yao明ming確que心xin理li健jian康kang教jiao育yu工gong作zuo牽qian頭tou負fu責ze職zhi能neng部bu門men,構gou建jian校xiao內nei各ge部bu門men統tong籌chou協xie調tiao機ji製zhi,研yan究jiu製zhi定ding心xin理li健jian康kang教jiao育yu的de工gong作zuo規gui劃hua和he相xiang關guan製zhi度du。
2. 評ping估gu督du導dao。各ge級ji教jiao育yu工gong作zuo部bu門men要yao研yan究jiu製zhi定ding大da學xue生sheng心xin理li健jian康kang教jiao育yu工gong作zuo的de評ping價jia與yu督du導dao指zhi標biao體ti係xi,組zu織zhi或huo委wei托tuo心xin理li學xue專zhuan家jia以yi及ji實shi踐jian工gong作zuo者zhe,定ding期qi對dui學xue生sheng心xin理li健jian康kang教jiao育yu工gong作zuo開kai展zhan評ping估gu、督導。評估、督導內容包括學校重視和支持程度、機構設置情況、專項經費保障、師資隊伍建設、教學科研、開展輔導或谘詢情況以及工作實效等。
3. 科學研究。各級教育工作部門和各高校要推動開展心理健康教育基礎理論研究,逐步形成具有中國特色的心理學、教育學學科體係、學術體係、話(hua)語(yu)體(ti)係(xi),促(cu)進(jin)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)及(ji)應(ying)用(yong)。開(kai)展(zhan)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)相(xiang)關(guan)理(li)論(lun)和(he)技(ji)術(shu)的(de)實(shi)證(zheng)研(yan)究(jiu),促(cu)進(jin)臨(lin)床(chuang)服(fu)務(wu)規(gui)範(fan)。開(kai)展(zhan)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)問(wen)題(ti)的(de)早(zao)期(qi)識(shi)別(bie)與(yu)幹(gan)預(yu)研(yan)究(jiu),推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)效(xiao)果(guo)明(ming)確(que)的(de)心(xin)理(li)幹(gan)預(yu)技(ji)術(shu)和(he)方(fang)法(fa)。
全國民辦高校和中外合作辦學類高校學生心理健康教育工作,參照本指導綱要執行。