中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022年）》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022年）》（以下簡稱《實施方案》）
，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《實施方案》指出，今後5年加快推進教育現代化的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，以(yi)培(pei)養(yang)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)建(jian)設(she)者(zhe)和(he)接(jie)班(ban)人(ren)為(wei)根(gen)本(ben)任(ren)務(wu)
，以(yi)全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導(dao)為(wei)根(gen)本(ben)保(bao)證(zheng)，以(yi)促(cu)進(jin)公(gong)平(ping)和(he)提(ti)高(gao)質(zhi)量(liang)為(wei)時(shi)代(dai)主(zhu)題(ti)
，圍(wei)繞(rao)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)這(zhe)一(yi)主(zhu)線(xian)，聚(ju)焦(jiao)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)問(wen)題(ti)、緊迫性問題和人民群眾關心的問題，統籌實施各類工程項目和行動計劃，著力深化改革、激發活力，著力補齊短板、優化結構，更好發揮教育服務國計民生的作用，確保完成決勝全麵建成小康社會教育目標任務，為推動高質量發展、實現2035年奮鬥目標夯實基礎。

《實施方案》提出了加快推進教育現代化的實施原則：立足當前
，著眼長遠；聚焦重點，帶動全局；問題導向，改革創新；分區規劃
，分類推進。總體目標是：經過5年努力，全麵實現各級各類教育普及目標

，全麵構建現代化教育製度體係，教育總體實力和國際影響力大幅提升。實現更高水平
、gengyouzhiliangdepuji，jiaoyugaigefazhanchengguogenggongpingdihuijiquantirenmin
，jiaoyufuwujingjishehuifazhandenenglixianzhutigao，shehuiguanzhudejiaoyurediannandianwentidedaoyouxiaohuanjie，duoyanghuakexuanzedeyouzhijiaoyuziyuangengjiafengfu
，renminqunzhongshoujiaoyujihuijinyibukuoda
，xuexidaguojianshequdezhongyaojinzhan。

《實施方案》提出了推進教育現代化的十項重點任務：

一是實施新時代立德樹人工程。quanmiantuidongxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangjinjiaocaijinketangjintounao，baxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangguanchuankechengjiaocaijianshequanguocheng，bajiaocaitixi、教學體係有效轉化為學生的知識體係

、價值體係。增強中小學德育針對性實效性，從中小學生身心特點和思想實際出發改進德育方式方法，注重循序漸進、因材施教、潛移默化
，開展喜聞樂見、入腦入心的德育活動。提升高等學校思想政治工作質量。將思想政治工作體係貫穿於學科體係、教學體係
、教材體係
、管理體係當中，深入構建一體化育人體係。大力加強體育美育勞動教育。加強勞動和實踐育人
，構建學科教學和校園文化相融合、家庭和社會相銜接的綜合勞動、實踐育人機製。

二是推進基礎教育鞏固提高。推(tui)進(jin)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)優(you)質(zhi)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)

，加(jia)快(kuai)城(cheng)鄉(xiang)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)。推(tui)進(jin)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)發(fa)展(zhan)，健(jian)全(quan)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)和(he)專(zhuan)業(ye)化(hua)管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)，加(jia)強(qiang)幼(you)兒(er)園(yuan)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)與(yu)業(ye)務(wu)指(zhi)導(dao)。加(jia)快(kuai)高(gao)中(zhong)階(jie)段(duan)教(jiao)育(yu)普(pu)及(ji)攻(gong)堅(jian)，推(tui)動(dong)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)優(you)質(zhi)特(te)色(se)發(fa)展(zhan)。保(bao)障(zhang)特(te)殊(shu)群(qun)體(ti)受(shou)教(jiao)育(yu)權(quan)利(li)，將(jiang)進(jin)城(cheng)務(wu)工(gong)人(ren)員(yuan)隨(sui)遷(qian)子(zi)女(nv)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)納(na)入(ru)城(cheng)鎮(zhen)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，加(jia)強(qiang)對(dui)留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)的(de)關(guan)愛(ai)保(bao)護(hu)
，組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)特(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)提(ti)升(sheng)計(ji)劃(hua)。著(zhe)力(li)減(jian)輕(qing)中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)過(guo)重(zhong)課(ke)外(wai)負(fu)擔(dan)，支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)普(pu)遍(bian)開(kai)展(zhan)課(ke)後(hou)服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)。

三是深化職業教育產教融合。goujianchanyerencaipeiyangpeixunxintixi


，wanshanxuelijiaoyuyupeixunbingzhongdexiandaizhiyejiaoyutixi，tuidongjiaoyujiaoxuegaigeyuchanyezhuanxingshengjixianjiepeitao。jianquanchanjiaoronghedebanxuetizhijizhi
，jianchimianxiangshichang、服務發展、促進就業的辦學方向
，優化專業結構設置
，大力推進產教融合、校企合作，開展國家產教融合建設試點。建立健全職業教育製度標準，完善學校設置、專業教學、教師隊伍、學生實習


、經費投入、信息化建設等係列製度和標準，製定並落實職業院校生均撥款製度。建立國務院職業教育工作聯席會議製度。

四是推進高等教育內涵發展。加快“雙一流”建設
，推動建設高等學校全麵落實建設方案，研究建立中國特色“雙一流”建設的綜合評價體係。建設一流本科教育，深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，實施一流專業建設“雙萬計劃”，實施創新創業教育改革燎原計劃、高等學校畢業生就業創業促進計劃。提升研究生教育水平
，完善產教融合的專業學位研究生培養模式
、kejiaoronghedexueshuxueweiyanjiushengpeiyangmoshi，jiaqiangjinquegaoduanfuherencaipeiyang。wanshangaodengjiaoyuzhiliangbiaozhunhejiancepingjiatixi。tishenggaodengxuexiaokexueyanjiuyuchuangxinfuwunengli
，shishigaodengxuexiaojichuyanjiuzhufengjihua，jiansheyipiqianyankexuezhongxin
，zhichigaodengxuexiaojiansheyipizhongdakejijichusheshi
，jijicanyuguojiashiyanshijianshe。jixushishigaodengxuexiaozhexueshehuikexuefanrongjihua。

五是全麵加強新時代教師隊伍建設。加(jia)強(qiang)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)，把(ba)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)作(zuo)為(wei)評(ping)價(jia)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)素(su)質(zhi)的(de)第(di)一(yi)標(biao)準(zhun)，實(shi)施(shi)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)。提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)
，實(shi)施(shi)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)振(zhen)興(xing)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，大(da)力(li)培(pei)養(yang)高(gao)素(su)質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)。深(shen)化(hua)教(jiao)師(shi)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，創(chuang)新(xin)編(bian)製(zhi)管(guan)理(li)，修(xiu)訂(ding)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)、中(zhong)小(xiao)學(xue)和(he)中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)崗(gang)位(wei)設(she)置(zhi)管(guan)理(li)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)，分(fen)類(lei)推(tui)進(jin)教(jiao)師(shi)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。保(bao)障(zhang)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)
，健(jian)全(quan)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)長(chang)效(xiao)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)，核(he)定(ding)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)總(zong)量(liang)時(shi)統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)實(shi)際(ji)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)
，實(shi)現(xian)與(yu)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)同(tong)步(bu)調(tiao)整(zheng)，完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)總(zong)量(liang)核(he)定(ding)分(fen)配(pei)辦(ban)法(fa)和(he)內(nei)部(bu)分(fen)配(pei)辦(ban)法(fa)。補(bu)強(qiang)薄(bo)弱(ruo)地(di)區(qu)教(jiao)師(shi)短(duan)板(ban)，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)、銀齡講學計劃、援藏援疆萬名教師支教計劃。

六是大力推進教育信息化。著力構建基於信息技術的新型教育教學模式、教(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)供(gong)給(gei)方(fang)式(shi)以(yi)及(ji)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)新(xin)模(mo)式(shi)。促(cu)進(jin)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)深(shen)度(du)融(rong)合(he)
，支(zhi)持(chi)學(xue)校(xiao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)開(kai)展(zhan)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)模(mo)式(shi)和(he)教(jiao)學(xue)方(fang)法(fa)改(gai)革(ge)
，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)信(xin)息(xi)化(hua)教(jiao)與(yu)學(xue)應(ying)用(yong)師(shi)生(sheng)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。創(chuang)新(xin)信(xin)息(xi)時(shi)代(dai)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)新(xin)模(mo)式(shi)，開(kai)展(zhan)大(da)數(shu)據(ju)支(zhi)撐(cheng)下(xia)的(de)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)優(you)化(hua)行(xing)動(dong)，推(tui)動(dong)以(yi)互(hu)聯(lian)網(wang)等(deng)信(xin)息(xi)化(hua)手(shou)段(duan)服(fu)務(wu)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)全(quan)過(guo)程(cheng)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)智(zhi)慧(hui)教(jiao)育(yu)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，設(she)立(li)“智慧教育示範區”，開展國家虛擬仿真實驗教學項目等建設
，實施人工智能助推教師隊伍建設行動。構建“互聯網+教育”支撐服務平台，深入推進“三通兩平台”建設。

七是實施中西部教育振興發展計劃。堅決打贏教育脫貧攻堅戰，以保障義務教育為核心，全麵落實教育扶貧政策，穩步提升貧困地區教育基本公共服務水平。推進“三區三州”dengshendupinkundiqujiaoyutuopingongjian。buqizhongxibujiaoyufazhanduanban，jiakuaizhongxibudiquyiwujiaoyuxuexiaobiaozhunhuajianshe，quanmiangaishanpinkundiquyiwujiaoyuboruoxuexiaojibenbanxuetiaojian
，zhichizhongxibudiqujiakuaipujigaozhongjieduanjiaoyu，jiakuaifazhanminzujiaoyu。tishengzhongxibugaodengjiaoyufazhanshuiping，jixushishizhongxibugaodengxuexiaojichunenglijianshegongcheng、東部高等學校對口支援西部高等學校計劃

，“部省合建”支持中西部地區14suogaodengxuexiaofazhan。shishixiangcunzhenxingzhanlvejiaoyuxingdong，dalifazhanxiandainongyezhiyejiaoyu，tuijinfuwuxiangcunzhenxingzhanlvedegaodengnonglinjiaoyugaige
，jiakuaixiangcunzhenxingjixujinquerencaipeiyang。

八是推進教育現代化區域創新試驗。chuangxintizhijizhi，tansuoxinshidaiquyujiaoyugaigefazhandexinmoshi。gaoqidiangaobiaozhunguihuafazhanxionganxinqujiaoyu，youxianfazhangaozhiliangjichujiaoyu，jiakuaifazhanxiandaizhiyejiaoyu，yixinjizhixinmoshijianshexiongandaxue。shenhuayuegangaogaodengjiaoyuhezuojiaoliu

，cujinjiaoyuziyuantebieshigaodengjiaoyuxiangguanderencai、科技
、xinxidengyaosuzaiyuegangaodawanqugaoxiaoliudong。goujianchangsanjiaojiaoyuxiezuofazhanxingeju

，jinyibujiadaquyuneijiaoyuziyuanxianghukaifangdelidu
，dajiangejigeleijiaoyuxiezuofazhanyuchuangxinpingtai，shixianziyuanyoushihubuheyouxuliudong。cujinhainanjiaoyuchuangxinfazhan，yituohainanziyoumaoyishiyanqudazaoxinshidaijiaoyuquanmianshenhuagaigekaifangdexinbiaogan。

九是推進共建“一帶一路”教育行動。加快培養高層次國際化人才，完善留學生回國創業就業政策，提高中外合作辦學質量，完善中外合作辦學準入和退出機製。加強與共建“一帶一路”國家教育合作
，建設“一帶一路”教育資源信息服務綜合平台，建立國際科教合作交流平台，實施高等學校科技創新服務“一帶一路”倡議行動計劃。深化與共建“一帶一路”guojiarenwenjiaoliu
，dalizhichizhongwaiminjianjiaoliu，jiaqiangzhongwaitiyuyishudengrenwenjiaoliu。youhuakongzixueyuanquyubuju，jiaqiangkongzixueyuannenglijianshe，quanmiantigaobanxueshuiping。jiadahanyuguojijiaoyugongzuolidu。

十是深化重點領域教育綜合改革。jiakuaizhongdianlingyuheguanjianhuanjiegaigebufa

，weijiakuaituijinjiaoyuxiandaihuatigongzhiduzhicheng。jijiwentuotuijinkaoshizhaoshengzhidugaige

，jiandinggaokaogaigefangxiang，wanshanputonggaozhongxueyeshuipingkaoshizhidu，jinyibutuijinxueshuxueweiyuzhuanyexueweishuoshiyanjiushengfenleikaoshi，wanshanboshiyanjiusheng“申請－考核”和he直zhi接jie攻gong博bo等deng選xuan拔ba機ji製zhi。完wan善shan民min辦ban教jiao育yu分fen類lei管guan理li，全quan麵mian落luo實shi民min辦ban教jiao育yu促cu進jin法fa，修xiu訂ding民min辦ban教jiao育yu促cu進jin法fa實shi施shi條tiao例li
，積ji極ji鼓gu勵li社she會hui力li量liang依yi法fa興xing辦ban教jiao育yu，促cu進jin民min辦ban教jiao育yu持chi續xu健jian康kang發fa展zhan。加jia快kuai構gou建jian終zhong身shen學xue習xi製zhi度du體ti係xi，加jia強qiang終zhong身shen學xue習xi法fa律lv法fa規gui建jian設she
，搭da建jian溝gou通tong各ge級ji各ge類lei教jiao育yu、銜接多種學習成果的全民終身學習立交橋
，加快發展社區教育、老年教育
，深入推動學習型組織建設和學習型城市建設。深化教育領域放管服改革，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，推進政府職能轉變，構建政府、學校
、社會之間的新型關係。推進學校治理現代化。

《實施方案》明確了推進教育現代化四個方麵的保障措施：yishiquanmianjiaqiangjiaoyuxitongdangdejianshe，buduantigaojiaoyuxitongdangdejianshezhiliang，jiandingbuyituijinquanmiancongyanzhidangxiangzongshenfazhan。ershiquanmiantuijinyifazhijiao，jiakuaiwanshanjiaoyufalvzhidutixi
，jiakuaituijinjiaoyuxingzhengzhifatizhijizhigaige
，jianlijianquanjiaoyuxitongfalvguwenzhidu
，jiaqiangxuexiaofazhigongzuo，guangfanshenrukaizhanqingshaonianfazhijiaoyu。sanshiwanshanjiaoyujingfeitouruheguanlijizhi
，jianquancaizhengjiaoyutourujizhi

，quanmianshishijixiaoguanli。sishijiaqiangjiaoyududaopinggu，youxiaofahuijiaoyududao“督導評估、檢查驗收、質量監測”職能，保障教育事業優先優質發展。

《實施方案》最後強調，各級黨委和政府要把思想和行動統一到黨中央
、國務院關於加快教育現代化、建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)的(de)重(zhong)大(da)部(bu)署(shu)上(shang)來(lai)，加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，結(jie)合(he)地(di)方(fang)實(shi)際(ji)製(zhi)定(ding)本(ben)地(di)區(qu)落(luo)實(shi)方(fang)案(an)。各(ge)部(bu)門(men)要(yao)主(zhu)動(dong)履(lv)職(zhi)盡(jin)責(ze)，確(que)保(bao)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)確(que)定(ding)的(de)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)育(yu)督(du)導(dao)部(bu)門(men)定(ding)期(qi)組(zu)織(zhi)督(du)導(dao)評(ping)估(gu)，壓(ya)實(shi)落(luo)實(shi)責(ze)任(ren)。及(ji)時(shi)總(zong)結(jie)宣(xuan)傳(chuan)典(dian)型(xing)經(jing)驗(yan)和(he)做(zuo)法(fa)，凝(ning)聚(ju)全(quan)社(she)會(hui)共(gong)同(tong)促(cu)進(jin)教(jiao)育(yu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)共(gong)識(shi)
，為(wei)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing)和(he)氛(fen)圍(wei)。