
教師〔2019〕10號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、黨委組織部、黨委宣傳部、發展改革委、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、文化和旅遊廳(局),新疆生產建設兵團教育局、黨委組織部、黨委宣傳部、發展改革委、財政局、人力資源社會保障局、文化體育廣電和旅遊局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校:
為深入貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述和全國教育大會精神,落實《新時代公民道德建設實施綱要》和《中共中央 國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,加強和改進新時代師德師風建設,倡導全社會尊師重教,教育部、中央組織部、中央宣傳部、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、文化和旅遊部研究製定了《關於加強和改進新時代師德師風建設的意見》,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
教育部 中央組織部 中央宣傳部
國家發展改革委 財政部
人力資源社會保障部 文化和旅遊部
2019年11月15日
關於加強和改進新時代師德師風建設的意見
為認真貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》,深入推進實施《中共中央 國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,全麵提升教師思想政治素質和職業道德水平,現就加強和改進新時代師德師風建設提出如下意見。
一、加強師德師風建設的總體要求
1.指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)。以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao),深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)教(jiao)育(yu)的(de)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)和(he)全(quan)國(guo)教(jiao)育(yu)大(da)會(hui)精(jing)神(shen),把(ba)立(li)德(de)樹(shu)人(ren)的(de)成(cheng)效(xiao)作(zuo)為(wei)檢(jian)驗(yan)學(xue)校(xiao)一(yi)切(qie)工(gong)作(zuo)的(de)根(gen)本(ben)標(biao)準(zhun),把(ba)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)作(zuo)為(wei)評(ping)價(jia)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)素(su)質(zhi)的(de)第(di)一(yi)標(biao)準(zhun),將(jiang)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)貫(guan)穿(chuan)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)全(quan)過(guo)程(cheng),嚴(yan)格(ge)製(zhi)度(du)規(gui)定(ding),強(qiang)化(hua)日(ri)常(chang)教(jiao)育(yu)督(du)導(dao),加(jia)大(da)教(jiao)師(shi)權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)力(li)度(du),倡(chang)導(dao)全(quan)社(she)會(hui)尊(zun)師(shi)重(zhong)教(jiao),激(ji)勵(li)廣(guang)大(da)教(jiao)師(shi)努(nu)力(li)成(cheng)為(wei)“四有”好老師,著力培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。
2.基本原則
——堅jian持chi正zheng確que方fang向xiang。加jia強qiang黨dang對dui教jiao育yu工gong作zuo的de全quan麵mian領ling導dao,堅jian持chi社she會hui主zhu義yi辦ban學xue方fang向xiang,確que保bao教jiao師shi在zai落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu中zhong的de主zhu體ti作zuo用yong得de到dao全quan麵mian發fa揮hui。
——堅持尊重規律。遵循教育規律、教師成長發展規律和師德師風建設規律,注重高位引領與底線要求結合、嚴管與厚愛並重,不斷激發教師內生動力。
——堅持聚焦重點。圍繞重點內容,針對突出問題,強化各地各部門的領導責任,壓實學校主體責任,引導家庭、社會協同配合,推進師德師風建設工作製度化、常態化。
——jianchijichengchuangxin。chuanchengzhonghuayouxiushidaochuantong,quanmianzongjiegaigekaifangtebieshidangdeshibadayilaishideshifengjianshejingyan,shiyingxinshidaibianhua,jiaqiangchuangxin,tuidongshideshifengjianshegongzuobuduanshenhua。
3.總體目標。經過5年nian左zuo右you努nu力li,基ji本ben建jian立li起qi完wan備bei的de師shi德de師shi風feng建jian設she製zhi度du體ti係xi和he有you效xiao的de師shi德de師shi風feng建jian設she長chang效xiao機ji製zhi。教jiao師shi思si想xiang政zheng治zhi素su質zhi和he職zhi業ye道dao德de水shui平ping全quan麵mian提ti升sheng,教jiao師shi敬jing業ye立li學xue、崇德尚美呈現新風貌。教師權益保障體係基本建立,教師安心、熱心、舒心、靜心從教的良好環境基本形成,師道尊嚴進一步提振。全社會對教師職業認同度加深,教師政治地位、社會地位、職業地位顯著提高,尊師重教蔚然成風。
二、全麵加強教師隊伍思想政治工作
4.jianchisixiangzhuhun,yongxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangwuzhuangjiaoshitounao。jianquanjiaoshililunxuexizhidu,kaizhanxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangxitonghua、常態化學習,重點加強習近平總書記關於教育的重要論述的學習,使廣大教師學懂弄通、入腦入心,自覺用“四個意識”導航,用“四個自信”強基,用“兩個維護”鑄魂。依托高水平高校建設一批教育基地,同時統籌黨校(行政學院)ziyuan,dingqikaizhanjiaoshisixiangzhengzhilunxun,shiguangdajiaoshigenghaozhangwomakesizhuyilichangguandianfangfa,renqingzhongguoheshijiefazhandashi,zengjinduizhongguoteseshehuizhuyidezhengzhirentong、思想認同、理論認同、情感認同。
5.堅jian持chi價jia值zhi導dao向xiang,引yin導dao教jiao師shi帶dai頭tou踐jian行xing社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan。將jiang社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan融rong入ru教jiao育yu教jiao學xue全quan過guo程cheng,體ti現xian到dao學xue校xiao管guan理li及ji校xiao園yuan文wen化hua建jian設she各ge環huan節jie,進jin一yi步bu凝ning聚ju起qi師shi生sheng員yuan工gong思si想xiang共gong識shi,使shi之zhi成cheng為wei共gong同tong價jia值zhi追zhui求qiu。弘hong揚yang中zhong華hua優you秀xiu傳chuan統tong文wen化hua、gemingwenhuaheshehuizhuyixianjinwenhua,peiyukejichuangxinwenhua,chongfenfahuiwenhuahanyangshideshifenggongneng。shenjiaozhongyuyanjiao,yindaojiaoshikaizhanshehuishijian,shenrulejieshiqing、黨情、國情、社情、民情,強化教育強國、jiaoyuweimindezerendandang。jianquanjiaoshizhiyuanfuwuzhidu,gulizhichiguangdajiaoshicanjiazhiyuanfuwuhuodong,zaifuwushehuideshijianzhonghouzhijiaoyuqinghuai。zhongshigaocengcirencai、海外歸國教師、青年教師的教育引導,增強工作針對性。
6.jianchidangjianyinling,chongfenfahuijiaoshidangzhibuhedangyuanjiaoshizuoyong。jianqiangjiaoshidangzhibu,shijiaoshidangzhibuchengweihanyangshideshifengdezhongyaopingtai。jianhaodangyuanjiaoshiduiwu,shidangyuanjiaoshichengweijianxinggaoshangshidedezhongjianliliang。zhongshizaigaocengcirencaiheyouxiuqingnianjiaoshizhongfazhandangyuangongzuo,wanshanxuexiaolingdaoganbulianxijiaoshirudangjijifenzidengzhidu。kaizhanhao“三會一課”,健全黨的組織生活各項製度,通過組織集中學習、定期開展主題黨日活動、經常開展談心談話、組織黨員教師與非黨員教師結對聯係等,充分發揮教師黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員教師的先鋒模範作用。涉及教師利益的重要事項、重點工作,應征求教師黨支部意見。
三、大力提升教師職業道德素養
7.突tu出chu課ke堂tang育yu德de,在zai教jiao育yu教jiao學xue中zhong提ti升sheng師shi德de素su養yang。充chong分fen發fa揮hui課ke堂tang主zhu渠qu道dao作zuo用yong,引yin導dao廣guang大da教jiao師shi守shou好hao講jiang台tai主zhu陣zhen地di,將jiang立li德de樹shu人ren放fang在zai首shou要yao位wei置zhi,融rong入ru滲shen透tou到dao教jiao育yu教jiao學xue全quan過guo程cheng,以yi心xin育yu心xin、以德育德、以人格育人格。把握學生身心發展規律,實現全員全過程全方位育人,增強育人的主動性、針對性、實效性,避免重教書輕育人傾向。加強對新入職教師、青年教師的指導,通過老帶新等機製,發揮傳幫帶作用,使其盡快熟悉教育規律、zhangwojiaoyufangfa,zaiyurenshijianzhongchuiliangaoshangdaodeqingcao。jiangshideshifengjiaoyuguanchuanshifanshengpeiyangjijiaoshishengyaquanguocheng,shifanshengbixuxiuxueshidejiaoyukecheng,zaizhijiaoshipeixunzhongyaoquebaomeixuenianyoushideshifengzhuantijiaoyu。
8.突出典型樹德,持續開展優秀教師選樹宣傳。大力宣傳新時代廣大教師陽光美麗、愛崗敬業、甘於奉獻、改革創新的新形象。深入挖掘優秀教師典型,綜合運用授予榮譽、事跡報告、媒體宣傳、創作文藝作品等手段,充分發揮典型引領示範和輻射帶動作用。開展多層次的優秀教師選樹宣傳活動,形成校校有典型、榜樣在身邊、人人可學可做的局麵。組織教師中的“時代楷模”、全國教書育人楷模、國家教學名師、最美教師等開展師德宣講。鼓勵各地各校采取實踐反思、情景教學等形式,把一線優秀教師請進課堂,用真人真事詮釋師德內涵。
9.突出規則立德,強化教師的法治和紀律教育。以學習《中華人民共和國教師法》、新時代教師職業行為十項準則係列文件等為重點,提高全體教師的法治素養、規則意識,提升依法執教、規範執教能力。製訂教師法治教育大綱,將法治教育納入各級各類教師培訓體係。強化紀律建設,全麵梳理教師在課堂教學、關愛學生、師生關係、學術研究、社會活動等方麵的紀律要求,依法依規健全規範體係,開展係統化、常態化宣傳教育。加強警示教育,引導廣大教師時刻自重、自省、自警、自勵,堅守師德底線。
四、將師德師風建設要求貫穿教師管理全過程
10.嚴(yan)格(ge)招(zhao)聘(pin)引(yin)進(jin),把(ba)好(hao)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)入(ru)口(kou)。規(gui)範(fan)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)申(shen)請(qing)認(ren)定(ding),完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)招(zhao)聘(pin)和(he)引(yin)進(jin)製(zhi)度(du),嚴(yan)格(ge)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)和(he)師(shi)德(de)考(kao)察(cha),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)領(ling)導(dao)和(he)把(ba)關(guan)作(zuo)用(yong),建(jian)立(li)科(ke)學(xue)完(wan)備(bei)的(de)標(biao)準(zhun)、程序,堅決避免教師招聘引進中的唯分數、唯文憑、唯職稱、唯論文、weimaozidengqingxiang。guliyoutiaojiandedifanghexuexiaojieheshijitansuokaizhannipinrenyuanxinlijiankangceping,zuoweipinyongdezhongyaocankao。yangeguifanjiaoshipinyong,jiangsixiangzhengzhiheshideyaoqiunarujiaoshipinyonghetong。jiaqiangshiyongqikaocha,quanmianpingjiapinyongrenyuandesixiangzhengzhiheshidebiaoxian,duibuhegerenyuanquxiaopinyong,jishijiechupinyonghetong。gaoduzhongshiconghaiwaiyinjinrencaidequanfangweikaocha,tishengrencaiyinjinzhiliang。
11.yangekaohepingjia,luoshishidediyibiaozhun。jiangshidekaohebaizaijiaoshikaohedeshouyaoweizhi,jianchiduozhutiduoyuanpingjia,yishishiweiyiju,dingxingyudingliangxiangjiehe,tigaopingjiadekexuexingheshixiaoxing,quanmiankeguanpingjiajiaoshideshidebiaoxian。fahuishidekaoheduijiaoshixingweideyueshuhetixingzuoyong,jishijiangkaohefaxiandewentixiangjiaoshifankui,bingcaiquzhenduixingjucuobangzhujiaoshitigaorenshi、加強整改。強化師德考核結果的運用,師德考核不合格者年度考核應評定為不合格,並取消在教師職稱評聘、推優評先、表彰獎勵、科研和人才項目申請等方麵的資格。
12.嚴格師德督導,建立多元監督體係。完善多方廣泛參與、客(ke)觀(guan)公(gong)正(zheng)科(ke)學(xue)合(he)理(li)的(de)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)監(jian)督(du)機(ji)製(zhi)。加(jia)強(qiang)政(zheng)府(fu)督(du)導(dao),將(jiang)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)對(dui)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)履(lv)行(xing)教(jiao)育(yu)職(zhi)責(ze)評(ping)價(jia)的(de)重(zhong)要(yao)測(ce)評(ping)內(nei)容(rong),針(zhen)對(dui)群(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)強(qiang)烈(lie)的(de)問(wen)題(ti)、師德師風問題多發的地方開展專項督導。加強學校監督,各級各類學校要在校園顯著位置公示學校及教育主管部門舉報電話、youxiangdengxinxi,yifayiguijieshoujiandujubao。qianghuashehuijiandu,tansuojianlishideshifengjianduyuanzhidu,dingqiduixuexiaoshideshifengjiansheqingkuangjinxingjiandupingyi,xiangjiaoyuzhuguanbumenfankui,jiangjiandupingyiqingkuangzuoweixuexiaojilingdaobanziniandukaohedezhongyaoneirong。
13.嚴yan格ge違wei規gui懲cheng處chu,治zhi理li師shi德de突tu出chu問wen題ti。推tui動dong地di方fang和he高gao校xiao落luo實shi新xin時shi代dai教jiao師shi職zhi業ye行xing為wei十shi項xiang準zhun則ze等deng文wen件jian規gui範fan,製zhi定ding具ju體ti細xi化hua的de教jiao師shi職zhi業ye行xing為wei負fu麵mian清qing單dan。把ba群qun眾zhong反fan映ying強qiang烈lie、社會影響惡劣的突出問題作為重點從嚴查處,針對高校教師性騷擾學生、學術不端以及中小學教師違規有償補課、收受學生和家長禮品禮金等開展集中治理。一經查實,要依規依紀給予組織處理或處分,嚴重的依法撤銷教師資格、qingchuchujiaoshiduiwu。jianlishideshifanpuguangpingtai,jianquanshideweiguitongbaozhidu,qidaojingshizhenshezuoyong。jianlibinggongxiangyouguanweifaxinxiku,jianquanjiaoshiruzhizhaxunzhiduheyouguanweifafanzuirenyuancongjiaoxianzhizhidu。
五、著力營造全社會尊師重教氛圍
14.強化地位提升,激發教師工作熱情。製定教育改革發展和教師隊伍建設重大決策、重要文件充分聽取教師代表意見。各地重要節慶日活動,邀請優秀教師代表參加。做好優秀教師表彰獎勵,依法依規在作出重大貢獻、享有崇高聲譽的教師中開展“人民教育家”榮譽稱號評選授予工作,健全教書育人楷模、模範教師、優秀教師等多元的教師榮譽表彰體係。完善表彰獎勵及管理辦法,依法依規確定榮譽獲得者享受的政治、生活待遇,加強對榮譽獲得者後續支持服務。
15.qianghuaquanlibaohu,weihujiaoshizhiyezunyan。weihujiaoshiyifazhijiaodezhiyequanli,tuidongwanshanxiangguanfalvfagui,mingquejiaoshijiaoyuguanlixueshengdehefazhiquan,yanjiuchutaijiaoshichengjiequanbanfa。xuexiaohexiangguanbumenyifabaozhangjiaoshilvxingjiaoyuzhize,duiwuguocuodankeguanshangfashengxueshengyiwaishanghaide,jiaoshiyifabuchengdanzeren。jiaoshizunyanbukeqinhai,duifashengxuesheng、家長及其親屬等因為教師履職行為而對教師進行侮辱、謾罵、肢體侵害,或者通過網絡對教師進行誹謗、eyichaozuodengxingwei,youguanbumenyaogaoduzhongshi,congyanchuli,gouchengweifafanzuide,yifazhuijiuxiangyingzeren。xuexiaojijiaoyubumenyingweijiaoshiweihuhefaquanyitigongbiyaodefalvdengfangmianzhichi。
16.強化尊師教育,厚植校園師道文化。從幼兒園開始加強尊師教育,加快形成接續我國優秀傳統、符合時代精神的尊師重教文化。推進尊師文化進教材、進課堂、進校園,通過尊師第一課、9yuezunshizhutiyuedengxingshi,jiangzunshizhongjiaoguannianshentoujinxueshengdejiazhitixi。youtiaojiandedifanghexuexiaokejieheshijitongchouyouguanziyuan,yindizhiyianpaiyixianjiaoshitebieshichangqicongjiaojiaoshijinxingliaoxiuyang,zhongdianxiangfuhetiaojiandebanzhurenhexiangcunjiaoshiqingxie。zuohaojiaoshirongxiugongzuo,lijingtuixiujiaoshi,hongyangzunshifengshang。jianlijianquanjiaozhigongdaibiaodahuizhidu,baozhangjiaoshicanyuxuexiaojuecedeminzhuquanli。jiaqiangjiatingjiaoyu,jianquanjiaxiaolianxizhidu,yindaojiachangzunzhongxuexiaojiaoyuanpai,zunjingjiaoshichuangzaofahui,peihexuexiaozuohaoxueshengdexuexijiaoyu。
17.強化各方聯動,營造尊師重教氛圍。加強展現新時代教師風貌的影視文學作品創作,善用微博、微信、微視頻、微電影等新媒體形式,傳遞教師正能量,讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性。支持鼓勵行業企業在向社會公眾提供服務時“教師優先”。鼓勵圖書館、博物館、科技館、體育場館以及曆史文化古跡和革命紀念館(地)等對教師實行優待。鼓勵社會團體、企業、民間組織對教師出資獎勵,或通過依法成立基金、設立項目等方式,支持教師提升能力素質、進行療休養或予以獎勵激勵。
六、推進師德師風建設任務落到實處
18.加強工作保障,強化責任落實。各地各校要把加強師德師風建設、hongyangzunshizhongjiaochuantongzuoweijiaoshiduiwujianshedeshouyaorenwu,hangshixuexiaozhutizeren,yashixuexiaozhuyaofuzerendiyizerenrenzeren。gaoxiaoyaoqianghuadangweijiaoshigongzuobujianshe,mingquejiangjiaoshisixiangzhengzhiheshideshifengjianshezuoweiqizhuyaozhize。gedigexiaoyaojianlijianquanzerenluoshijizhi,jianchishizebiwen、wenzebiyan。caizhengbumenyaojianchijiangjiaoshiduiwujianshezuoweijiaoyutouruzhongdianyuyiyouxianbaozhang,anguidingtongchouxianyouzijinqudaozhichishideshifengjianshe。yituoxianyouziyuan,jiansheyipishideshifengjianshejidi,jiaqianggongzuozhicheng,tigaoshideshifengjianshegongzuodekexuexing、實效性。