教師〔2022〕6號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、黨委編辦、發展改革委、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、住房和城鄉建設廳（委）、鄉村振興局，新疆生產建設兵團教育局、黨委宣傳部、黨委編辦、發展改革委、財政局、人力資源社會保障局、住房和城鄉建設局、鄉村振興局，部屬師範大學：
為貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述特別是關於教師隊伍建設的重要講話精神，落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》有you關guan要yao求qiu，全quan麵mian深shen化hua新xin時shi代dai教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she改gai革ge，加jia強qiang高gao水shui平ping教jiao師shi教jiao育yu體ti係xi建jian設she，培pei養yang造zao就jiu高gao素su質zhi專zhuan業ye化hua創chuang新xin型xing中zhong小xiao學xue教jiao師shi隊dui伍wu，著zhe力li構gou建jian優you質zhi均jun衡heng的de基ji本ben公gong共gong教jiao育yu服fu務wu體ti係xi，推tui動dong教jiao育yu高gao質zhi量liang發fa展zhan，現xian將jiang《新時代基礎教育強師計劃》印發給你們，請認真落實。
教育部 中央宣傳部 中央編辦
國家發展改革委 財政部 人力資源社會保障部
住房和城鄉建設部 國家鄉村振興局
2022年4月2日
新時代基礎教育強師計劃
高質量教師是高質量教育發展的中堅力量。為貫徹落實《中共中央 國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》要求，著力推動教師教育振興發展，努力造就新時代高素質專業化創新型中小學（含幼兒園、特殊教育，下同）教師隊伍，為加快實現基礎教育現代化提供強有力的師資保障，製定本計劃。
一、總體要求
（一）指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)。以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)和(he)十(shi)九(jiu)屆(jie)曆(li)次(ci)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)，堅(jian)持(chi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)辦(ban)學(xue)方(fang)向(xiang)，落(luo)實(shi)立(li)德(de)樹(shu)人(ren)根(gen)本(ben)任(ren)務(wu)，堅(jian)持(chi)培(pei)育(yu)和(he)踐(jian)行(xing)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)，堅(jian)持(chi)把(ba)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)基(ji)礎(chu)工(gong)作(zuo)來(lai)抓(zhua)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)教(jiao)師(shi)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)、師德師風建設、yewunenglijianshexianghucujindejiaoshiduiwujianshexingeju。zunxunjiaoshichengchangfazhanguilv，yigaosuzhijiaoshirencaipeiyangweiyinling，yigaoshuipingjiaoshijiaoyutixijiansheweizhicheng，yitishengjiaoshisixiangzhengzhisuzhi、師德師風水平和教育教學能力為重點，築基提質、補短扶弱、做優建強、全麵提高教師培養培訓質量，整體提升中小學教師隊伍教書育人能力素質，促進教師數量、素質、結構協調發展，為構建高質量教育體係奠定堅實的師資基礎。
（二）基本原則
——堅(jian)持(chi)師(shi)德(de)為(wei)先(xian)。把(ba)教(jiao)師(shi)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)和(he)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)放(fang)在(zai)首(shou)要(yao)位(wei)置(zhi)，圍(wei)繞(rao)落(luo)實(shi)立(li)德(de)樹(shu)人(ren)根(gen)本(ben)任(ren)務(wu)，全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)，提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)的(de)政(zheng)治(zhi)意(yi)識(shi)、政治能力，嚴格落實師德師風第一標準，突出全方位全過程師德養成，推動教師以德施教、以德立身。
——堅持質量為重。服務教育高質量發展要求，加強高質量教師隊伍建設，推動地方政府、學校、社she會hui各ge方fang深shen度du參can與yu教jiao師shi教jiao育yu，強qiang化hua師shi範fan院yuan校xiao在zai教jiao師shi教jiao育yu體ti係xi中zhong的de主zhu體ti地di位wei，推tui進jin職zhi前qian培pei養yang和he職zhi後hou培pei訓xun一yi體ti化hua，創chuang新xin師shi範fan生sheng教jiao育yu實shi踐jian和he教jiao師shi專zhuan業ye發fa展zhan機ji製zhi模mo式shi，提ti升sheng教jiao師shi培pei養yang培pei訓xun質zhi量liang。
——堅持突出重點。按照鄉村振興重大戰略部署和振興教師教育有關要求，立足重點區域和人才緊缺需求，適應區域、學段、學科等發展需要，加強東西部協作、對口支援等，加大中西部欠發達地區師範院校、教師發展機構建設和高素質教師培養培訓力度，增加緊缺薄弱領域師資培養供給。
——堅持強化保障。中央帶動、分級實施，鼓勵支持各地創新教師編製、職稱、考核評價、待遇保障等方麵舉措，深化中小學教師隊伍建設綜合改革，提高教師教育基礎能力建設水平，統籌規劃、以點帶麵、輻射引領、整體發展，形成綜合保障體係。
（三）目標任務。到2025年(nian)，建(jian)成(cheng)一(yi)批(pi)國(guo)家(jia)師(shi)範(fan)教(jiao)育(yu)基(ji)地(di)，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)可(ke)複(fu)製(zhi)可(ke)推(tui)廣(guang)的(de)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)改(gai)革(ge)經(jing)驗(yan)，培(pei)養(yang)一(yi)批(pi)碩(shuo)士(shi)層(ceng)次(ci)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)和(he)教(jiao)育(yu)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)。完(wan)善(shan)部(bu)屬(shu)師(shi)範(fan)大(da)學(xue)示(shi)範(fan)、difangshifanyuanxiaoweizhutidenongcunjiaoshipeiyangzhichifuwutixi，weizhongxibuqianfadadiqudingxiangpeiyangyipiyouxiuzhongxiaoxuejiaoshi。shifanshengshengyuanzhiliangwenbutigao，qianfadadiquzhongxiaoxuejiaoshijinqueqingkuangzhujianhuanjie，jiaoshipeixunshixianzhuanyehua、標準化，教師發展保障有力，教師隊伍管理服務水平顯著提升。
到2035年，適應教育現代化和建成教育強國要求，構建開放、協同、聯動的高水平教師教育體係，建立完善的教師專業發展機製，形成招生、培養、就業、發展一體化的教師人才造就模式，教師數量和質量基本滿足基礎教育發展需求，教師隊伍區域分布、學段分布、學曆水平、學緣結構、年齡結構趨於合理，教師思想政治素質、師德修養、教育教學能力和信息技術應用能力建設顯著加強，教師隊伍整體素質和教育教學水平明顯提升，尊師重教蔚然成風。
二、具體措施
（一）提ti升sheng教jiao師shi思si想xiang政zheng治zhi素su質zhi。全quan麵mian加jia強qiang中zhong小xiao學xue教jiao師shi思si想xiang政zheng治zhi建jian設she，落luo實shi意yi識shi形xing態tai工gong作zuo責ze任ren製zhi。堅jian持chi教jiao育yu者zhe先xian受shou教jiao育yu，將jiang習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang融rong入ru教jiao師shi培pei養yang培pei訓xun課ke程cheng，將jiang習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu教jiao育yu的de重zhong要yao論lun述shu作zuo為wei首shou要yao必bi修xiu課ke程cheng，開kai展zhan常chang態tai化hua的de學xue習xi教jiao育yu，引yin導dao廣guang大da教jiao師shi深shen刻ke領ling會hui“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持“四個相統一”，爭做“四有”好老師，當好“四個引路人”。深入貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，大力開展“四史”特別是黨史學習教育，精選體現正確價值導向的優秀文學藝術、影視作品，組織和引導師範生、教師閱讀觀看，加強價值引領，加強鑄牢中華民族共同體意識教育，引導廣大師範生、教師樹立和堅持正確的國家觀、曆史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。強化師範畢業生思想政治考察，健全標準、程序，把好第一道關口。加強教師教育院校、中小學黨組織、團組織建設，做好在優秀師範生、中小學教師中發展黨員、團員工作。
（二）jiaqianghegaijinshideshifengjianshe。changtaihuatuijinshidepeiyuhanyang，jianggeleishideguifannaruxinjiaoshigangqianpeixunhezaizhijiaoshiquanyuanpeixunbixiuneirong。chuangxinshidejiaoyufangshi，tongguobangyangyinling、情景體驗、實踐教育、師生互動等形式，激發教師涵養師德的內生動力。將師德師風建設貫穿教師管理全過程，在資格認定、教師招聘、職稱評審、崗位聘用、年度考核、推優評先、表彰獎勵等工作中嚴格落實師德師風第一標準。完善教師榮譽表彰製度，加大優秀教師典型表彰宣傳力度。深入落實新時代幼兒園、中小學教師職業行為十項準則和幼兒園、中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)違(wei)反(fan)職(zhi)業(ye)道(dao)德(de)行(xing)為(wei)處(chu)理(li)辦(ban)法(fa)，嚴(yan)肅(su)查(zha)處(chu)師(shi)德(de)失(shi)範(fan)行(xing)為(wei)，加(jia)大(da)師(shi)德(de)失(shi)範(fan)行(xing)為(wei)通(tong)報(bao)警(jing)示(shi)力(li)度(du)，持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)違(wei)反(fan)教(jiao)師(shi)職(zhi)業(ye)行(xing)為(wei)十(shi)項(xiang)準(zhun)則(ze)典(dian)型(xing)案(an)例(li)通(tong)報(bao)。指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)各(ge)校(xiao)開(kai)展(zhan)師(shi)德(de)警(jing)示(shi)教(jiao)育(yu)，德(de)法(fa)並(bing)舉(ju)，提(ti)高(gao)警(jing)示(shi)教(jiao)育(yu)實(shi)效(xiao)性(xing)。提(ti)升(sheng)全(quan)體(ti)教(jiao)師(shi)法(fa)治(zhi)素(su)養(yang)。推(tui)進(jin)實(shi)施(shi)教(jiao)職(zhi)員(yuan)工(gong)準(zhun)入(ru)查(zha)詢(xun)製(zhi)度(du)。推(tui)進(jin)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)基(ji)地(di)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)建(jian)設(she)模(mo)式(shi)探(tan)索(suo)、方法創新，發揮引領示範作用。
（三）建設國家師範教育基地。重點支持建設一批國家師範教育基地，構建師範院校為主體、高水平綜合大學參與、教師發展機構為紐帶、優質中小學為實踐基地的開放、協同、liandongdexiandaijiaoshijiaoyutixi。jidijianshezhongzaijiaqiangshifanshengzhuanyenenglifazhanzhongxinjiansheheshifanzhuanyejianshe，shenhuajiaoshijiaoyugaige，tuijinjiaoshijiaoyuxinxihuajiansheyuyingyong。jiadazaijiaoyushuoshi、教育博士授予單位及授權點方麵對師範院校的引導支持力度，支持高水平綜合大學開展教師教育，推動師範人才培養質量提升。
（四）開展國家教師隊伍建設改革試點。鼓勵支持地方政府統籌，相關部門密切配合，高校、教師發展機構、中小學等協同，開展區域教師隊伍建設改革試點，內容包括師範生培養、教師專業發展、教師人事管理製度改革、教育教學研究與改革等。總結推廣試點經驗，加快構建現代教師隊伍治理體係，提升教育教學水平。
（五）建立教師教育協同創新平台。鼓勵支持高水平師範院校建立教師教育協同創新平台，推動優質課程資源共享、學科建設經驗分享、jiaoyukeyanketigongtongyanjiu，zhengtitishengwoguojiaoshijiaoyudebanxueshuiping。chongfenfahuibushushifandaxuedeyinlingshifanzuoyong，jianlibushushifandaxuehedifangshifanyuanxiaoshifanrencaipeiyangxietongjizhi，zhichiquyuneixiangguanyuanxiaozaijiaoyukexueyanjiu、教師教育師資隊伍建設、shifanrencaipeiyanghejichujiaoyufuwudenglingyukaizhanhezuo。yituobushushifandaxuedenggaoshuipingshifanyuanxiao，weidifangshifanyuanxiaodingxiangpeiyangboshicengcijiaoshijiaoyushizi。zhichibufenbanxuelishiyoujiu、質量優質、效益明顯、地方發展急需的師範高等專科學校升格為普通本科高校。
（六）實施高素質教師人才培育計劃。持續實施卓越教師培養計劃。推動本科和教育碩士研究生階段整體設計、分段考核、lianxupeiyangdeyitihuazhuoyuezhongxuejiaoshipeiyangmoshigaige，tuijingaosuzhifuhexingshuoshicengcigaozhongjiaoshipeiyangshidian。tuijinbushushifandaxuegongfeishifanshenggongdujiaoyushuoshigongzuo，jiaqianglvyueguanli。jixushishinongcunxuexiaojiaoyushuoshishizipeiyangjihua。kuodajiaoyushuoshi、教(jiao)育(yu)博(bo)士(shi)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃(hua)。適(shi)應(ying)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)，遵(zun)循(xun)教(jiao)師(shi)成(cheng)長(chang)規(gui)律(lv)，改(gai)革(ge)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)課(ke)程(cheng)教(jiao)學(xue)內(nei)容(rong)，改(gai)進(jin)教(jiao)學(xue)方(fang)法(fa)手(shou)段(duan)，強(qiang)化(hua)教(jiao)育(yu)實(shi)踐(jian)環(huan)節(jie)，提(ti)高(gao)師(shi)範(fan)生(sheng)培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)。實(shi)施(shi)新(xin)周(zhou)期(qi)名(ming)師(shi)名(ming)校(xiao)長(chang)領(ling)航(hang)計(ji)劃(hua)，培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)一(yi)批(pi)引(yin)領(ling)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)、輻射帶動區域教師素質能力提升的教育家。搭建教師培訓與學曆教育銜接的“立交橋”。支持在職教師學習深造，提升學曆。
（七）shishizhongxibuqianfadadiquyouxiujiaoshidingxiangpeiyangjihua。zhichibushushifandaxuehegaoshuipingdifangshifanyuanxiao，genjugedixuqiu，meinianweizhongxibuqianfadadiqudingxiangpeiyangyipigaosuzhijiaoshi，fahuishifandaidongzuoyong，tuijingedijinyibujiadaxianyuputonggaozhonghexiangcunxuexiaojiaoshibuchonglidu。zhongxibuqianfadadiquyouxiujiaoshidingxiangpeiyangjihua（以下簡稱優師計劃）提前批次錄取，學生在校學習期間免除學費，免繳住宿費，並補助生活費，畢業後到定向就業縣中小學履約任教不少於6nian，youdingxiangjiuyexianrenminzhengfuandingxiangpeiyangjihuatongchouluoshijiuyegongzuo，quebaogangweihedaiyubaozhang。gulizhichilvyuerenjiaodeyoushijihuashifanshengzhihouzhuanyefazhan，jianligenzongzhidaojizhi，chixutishengjiaoshuyurenbenling。
（八）深化精準培訓改革。聚焦基礎教育課程改革的理念、要求和教育教學方法變革，以中西部欠發達地區農村教師校長培訓為重點，充分發揮名師名校長輻射帶動作用，實施五年一周期的“國培計劃”，示範引領各地教師全員培訓開展。發揮國家教師發展協同創新實驗基地建設的示範作用，通過建立標準、項目拉動、轉型改製等舉措，推動各地構建完善省域內教師發展機構體係，建強縣級教師發展機構及培訓者、教研員隊伍。優化培訓內容、打da造zao高gao水shui平ping課ke程cheng資zi源yuan，建jian立li完wan善shan自zi主zhu選xuan學xue機ji製zhi和he精jing準zhun幫bang扶fu機ji製zhi，創chuang新xin線xian上shang線xian下xia混hun合he式shi研yan修xiu模mo式shi，提ti升sheng中zhong小xiao學xue教jiao師shi的de信xin息xi技ji術shu應ying用yong能neng力li和he科ke學xue素su養yang。
（九）改gai進jin師shi範fan院yuan校xiao評ping價jia。推tui進jin師shi範fan類lei專zhuan業ye認ren證zheng工gong作zuo，明ming確que師shi範fan院yuan校xiao教jiao育yu教jiao學xue評ping估gu和he相xiang關guan學xue科ke評ping估gu基ji本ben要yao求qiu，探tan索suo建jian立li符fu合he教jiao師shi教jiao育yu規gui律lv的de師shi範fan類lei“雙一流”建設評價機製，切實推動師範院校把辦好師範教育作為第一職責，將培養合格教師作為主要考核指標，推動師範專業特色發展、追求卓越。
（十）進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)製(zhi)度(du)。嚴(yan)把(ba)教(jiao)師(shi)入(ru)口(kou)關(guan)，全(quan)麵(mian)推(tui)開(kai)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)考(kao)試(shi)和(he)定(ding)期(qi)注(zhu)冊(ce)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。教(jiao)師(shi)必(bi)須(xu)取(qu)得(de)相(xiang)應(ying)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)，持(chi)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)證(zheng)上(shang)崗(gang)任(ren)教(jiao)。推(tui)進(jin)師(shi)範(fan)生(sheng)免(mian)國(guo)家(jia)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)考(kao)試(shi)認(ren)定(ding)取(qu)得(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)改(gai)革(ge)（以下簡稱免試認定改革），開展教師教育院校師範類專業辦學質量審核。繼續做好教育類研究生、公gong費fei師shi範fan生sheng和he優you師shi計ji劃hua師shi範fan生sheng免mian試shi認ren定ding改gai革ge工gong作zuo，教jiao師shi教jiao育yu院yuan校xiao對dui師shi範fan生sheng教jiao育yu教jiao學xue能neng力li進jin行xing考kao核he。嚴yan格ge教jiao師shi資zi格ge申shen請qing人ren普pu通tong話hua水shui平ping要yao求qiu，提ti高gao新xin任ren教jiao師shi國guo家jia通tong用yong語yu言yan文wen字zi教jiao育yu教jiao學xue水shui平ping。
（十一）優化義務教育教師資源配置。深入推進縣域內義務教育學校教師“縣管校聘”管理改革，加大音體美、勞動教育、信息技術、心理健康教育等緊缺學科教師補充力度，重點加強城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動，發揮優秀教師、校長的輻射帶動作用，擴大優質資源覆蓋麵，整體提升學校育人能力。完善交流輪崗激勵機製，將到農村學校或薄弱學校任教1年以上作為申報高級職稱的必要條件，3nianyishangzuoweixuanrenzhongxiaoxuexiaochangdeyouxiantiaojian。chengzhenjiaoshixiaochangzaixiangcunjiaoliulungangqijian，anguidingxiangshouxiangcunjiaoshixiangguanbuzhuzhengce。shishiyinlingjiangxuejihua，gulizhichileyufengxian、身(shen)體(ti)健(jian)康(kang)的(de)退(tui)休(xiu)優(you)秀(xiu)校(xiao)長(chang)教(jiao)師(shi)到(dao)鄉(xiang)村(cun)和(he)基(ji)層(ceng)學(xue)校(xiao)支(zhi)教(jiao)講(jiang)學(xue)。加(jia)強(qiang)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)周(zhou)轉(zhuan)宿(xiu)舍(she)建(jian)設(she)，支(zhi)持(chi)地(di)方(fang)完(wan)善(shan)住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)，加(jia)大(da)保(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)供(gong)應(ying)力(li)度(du)，解(jie)決(jue)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)住(zhu)房(fang)困(kun)難(nan)問(wen)題(ti)。
（十二）優(you)化(hua)教(jiao)職(zhi)工(gong)編(bian)製(zhi)配(pei)置(zhi)。切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)關(guan)於(yu)進(jin)一(yi)步(bu)挖(wa)潛(qian)創(chuang)新(xin)加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)職(zhi)工(gong)管(guan)理(li)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)精(jing)神(shen)，在(zai)總(zong)量(liang)內(nei)盤(pan)活(huo)用(yong)好(hao)現(xian)有(you)事(shi)業(ye)編(bian)製(zhi)資(zi)源(yuan)，按(an)照(zhao)標(biao)準(zhun)及(ji)時(shi)核(he)定(ding)教(jiao)職(zhi)工(gong)編(bian)製(zhi)，優(you)先(xian)滿(man)足(zu)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)。各(ge)地(di)要(yao)堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)管(guan)理(li)，綜(zong)合(he)需(xu)求(qiu)變(bian)化(hua)情(qing)況(kuang)，加(jia)強(qiang)人(ren)員(yuan)和(he)編(bian)製(zhi)的(de)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)。結(jie)合(he)實(shi)際(ji)合(he)理(li)核(he)定(ding)公(gong)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)教(jiao)職(zhi)工(gong)編(bian)製(zhi)，配(pei)足(zu)配(pei)齊(qi)幼(you)兒(er)園(yuan)教(jiao)職(zhi)工(gong)。
（十三）深化教師職稱改革，完善崗位管理製度。充分考慮不同地域、不同學段、不同學科的特點和要求，進一步完善教師職稱評價標準，實行分類評價。對長期在鄉村學校工作的中小學教師，職稱評聘可按規定“定向評價、定向使用”，中高級崗位實行總量控製、比例單列，不受各地崗位結構比例限製。出台完善中小學崗位設置管理的指導意見，適當提高中、高級崗位結構比例。進一步落實學校辦學自主權，具備條件的學校在崗位結構比例範圍內依據標準自主評聘中、初chu級ji職zhi稱cheng和he崗gang位wei，按an照zhao管guan理li權quan限xian推tui薦jian或huo聘pin用yong高gao級ji職zhi稱cheng和he崗gang位wei，鼓gu勵li地di方fang進jin一yi步bu探tan索suo具ju備bei條tiao件jian的de學xue校xiao在zai崗gang位wei結jie構gou比bi例li範fan圍wei內nei自zi主zhu評ping聘pin高gao級ji職zhi稱cheng和he崗gang位wei。
（十四）加強教師工資待遇保障。加大經費保障力度，切實解決拖欠義務教育教師工資和欠繳社會保險費、職業年金、zhufanggongjijindengwenti，quanmianluoshiyiwujiaoyujiaoshipingjungongzishourushuipingbudiyudangdigongwuyuanpingjungongzishourushuipingyaoqiu，luoshihaogongbanyoueryuanjiaoshigongzidaiyuzhengce，quebaojishizuefafang，minbanyoueryuancanzhaogongbanyoueryuanheliquedingjiaoshigongzishourushuiping。tigaojiaolingjintiebiaozhun。gedijixiaogongzihedingyaoxiangxiangcunxiaoguimoxuexiao、艱苦邊遠地區學校等傾斜，要完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任、教育教學效果突出的一線教師、從事特殊教育隨班就讀工作的教師傾斜。各地要繼續落實好鄉村教師生活補助政策，著力提高鄉村教師地位待遇，形成“學校越邊遠、條件越艱苦、從教時間越長、教師待遇越高”的格局。
（十五）tuijinjiaoshiduiwujianshexinxihua。jiansheshifanshengguanlixinxixitong，jiakuaiwanshanjiaoshiguanlixinxixitonghejiaoshizigeguanlixinxixitong，tishengguanlifuwuzhichenggongneng。wanshanguojiajiaoshiguanlifuwuxinxihuapingtai，jingzhundaoren，weijiaoshiduiwujianshetigongxinxihuajuecehebianjiehuafuwuzhicheng。jiaqiangxinxixitonganquanfanghu，quebaojiaoshixinxianquan。shenrushishirengongzhinengzhutuijiaoshiduiwujiansheshidianxingdong，tansuorengongzhinengzhutuijiaoshiguanliyouhua、教師教育改革、教育教學方法創新、教jiao育yu精jing準zhun幫bang扶fu的de新xin路lu徑jing和he新xin模mo式shi，總zong結jie試shi點dian經jing驗yan，提ti煉lian創chuang新xin模mo式shi，逐zhu步bu在zai全quan國guo推tui廣guang使shi用yong，進jin一yi步bu挖wa掘jue和he發fa揮hui教jiao師shi在zai人ren工gong智zhi能neng與yu教jiao育yu融rong合he中zhong的de作zuo用yong。
三、實施保障
（一）zuzhibaozhang。jianlixinshidaijichujiaoyuqiangshijihuagongzuoxietiaozhidu，tuidongfahuidifangdangweijiaoyugongzuolingdaoxiaozuzuoyong，gedijiyouguangaoxiaoyaojianliqiangshigongzuozhuanban，zhidingjutishishifangan，qieshijiaqiangxietiao。yaojiaqiangxuanchuanyindao，shenruxizhidizuohaozhengcexuanchuanjiedugongzuo，jishihuiyingshehuiguanqie。gejijiaoyududaobumenyaojiangshishiqingkuangnaruzhengfulvxingjiaoyuzhizepingjianeirong，jiaqiangdudaojianzhabingqianghuadudaojieguoyunyong。
（二）zhengcebaozhang。gediyaomanqiangreqingguanxinjiaoshi，wanshanjiaoshipingjiazhiduhebiaozhun，zhidingchutaidangdijiaoshijilizhichizhengce，tuijinzhongxiaoxuejiaoshijianfu，zaiquanshehuiyingzaozunshizhongjiaodelianghaofengshang。yaojiangyifayiguiluoshijiaoshidaiyubaozhangzuoweidixianyaoqiu，zhichifuwujiaoshizhuanyefazhanhezhongshenchengchang，quebaogexiangzhengcecuoshiquanmianluoshidaowei，zhenzhengqudeshixiao。
（三）經jing費fei保bao障zhang。中zhong央yang和he地di方fang共gong同tong支zhi持chi新xin時shi代dai基ji礎chu教jiao育yu強qiang師shi計ji劃hua實shi施shi。各ge地di要yao優you化hua支zhi出chu結jie構gou，將jiang教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she作zuo為wei教jiao育yu投tou入ru重zhong點dian予yu以yi優you先xian保bao障zhang，加jia大da對dui師shi範fan院yuan校xiao支zhi持chi力li度du，適shi時shi提ti高gao師shi範fan專zhuan業ye生sheng均jun撥bo款kuan標biao準zhun，重zhong點dian提ti升sheng教jiao師shi專zhuan業ye素su質zhi能neng力li、提高教師待遇保障。嚴格落實經費監管製度，規範經費使用，確保資金使用效益。
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