來源：教育部 發布時間：2021-10-29
近日，為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》），教育部會同國家發展改革委、中國人民銀行、稅務總局、市場監管總局、中國銀保監會印發通知，就加強校外培訓機構預收費監管工作作出進一步部署，嚴防妥處“退費難”“卷錢跑路”等問題，堅決維護人民群眾切身利益。
通知指出，要堅持校外培訓公益屬性、落實培訓收費管理政策，堅決遏製過高收費和過度逐利行為。校外培訓機構開展培訓要全麵使用《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》，嚴yan格ge執zhi行xing教jiao育yu收shou費fei公gong示shi製zhi度du，預yu收shou費fei全quan部bu進jin入ru本ben機ji構gou培pei訓xun收shou費fei專zhuan用yong賬zhang戶hu。麵mian向xiang中zhong小xiao學xue生sheng的de培pei訓xun不bu得de使shi用yong培pei訓xun貸dai方fang式shi繳jiao納na培pei訓xun費fei用yong。校xiao外wai培pei訓xun機ji構gou提ti供gong培pei訓xun服fu務wu收shou取qu培pei訓xun費fei應ying依yi法fa納na稅shui，應ying如ru實shi開kai具ju發fa票piao。
通tong知zhi強qiang調tiao，要yao全quan麵mian實shi施shi預yu收shou費fei監jian管guan。學xue科ke類lei和he非fei學xue科ke類lei校xiao外wai培pei訓xun機ji構gou預yu收shou費fei應ying全quan額e納na入ru監jian管guan範fan圍wei，包bao括kuo本ben通tong知zhi發fa布bu前qian已yi收shou取qu但dan未wei完wan成cheng培pei訓xun服fu務wu的de預yu收shou費fei資zi金jin。各ge地di可ke結jie合he實shi際ji，采cai取qu銀yin行xing托tuo管guan、風(feng)險(xian)保(bao)證(zheng)金(jin)的(de)方(fang)式(shi)對(dui)校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)預(yu)收(shou)費(fei)進(jin)行(xing)監(jian)管(guan)。實(shi)行(xing)預(yu)收(shou)費(fei)銀(yin)行(xing)托(tuo)管(guan)的(de)，校(xiao)外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)要(yao)與(yu)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)銀(yin)行(xing)簽(qian)訂(ding)托(tuo)管(guan)協(xie)議(yi)並(bing)報(bao)教(jiao)育(yu)等(deng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)備(bei)案(an)；開立預收費資金托管專用賬戶，做到全部預收費“應托管、盡托管”。托管銀行不得因提供托管服務而額外收取培訓機構、xueyuanfeiyong。caiqufengxianbaozhengjinfangshide，xiaowaipeixunjigouyingyufuhetiaojiandeyinxingqiandingxieyibingbaojiaoyudengzhuguanbumenbeian，kailifengxianbaozhengjinzhuanyongzhanghu，cunruguidingjinedebaozhengjinzuoweiqilvxingpeixunfuwuchengnuohetuifeidezijinbaozheng。
通知明確，教育、發展改革、人民銀行、銀保監、稅務、shichangjianguandengbumenyaoanzhaozhizefengong，jiaqiangduixiaowaipeixunjigouyushoufeidexietongjianguan。jianlidingqigongxiangxiaowaipeixunjigouyushoufeijianguanyouguanxinxidegongzuojizhi，qianghuafengxianyujing。yaojiangpeixunjigoudeyushoufeiqingkuangnaruqichengxinjiansheneirong，chongfenfahuixingyexiehuizuzhizaixinyongjianshe、糾紛處理等方麵的作用，引導培訓機構規範運營，積極主動將培訓預收費納入監管。
通知要求，各地要將預收費監管列入對校外培訓機構的日常監管、專項檢查、年審年檢和教育督導範圍。盡快組織並完成對本省（區、市）校外培訓機構預收費監管情況、是否存在“退費難”“卷錢跑路”等問題開展集中排查整改。