深入實施新時代人才強國戰略
加快建設世界重要人才中心和創新高地※

習近平

今年是中國共產黨成立一百周年。在百年奮鬥曆程中
，我們黨始終重視培養人才、團結人才、引領人才
、成就人才，團結和支持各方麵人才為黨和人民事業建功立業。黨的十八大以來
，黨中央作出人才是實現民族振興
、贏得國際競爭主動的戰略資源的重大判斷，作出全方位培養
、引進、使用人才的重大部署，推動新時代人才工作取得曆史性成就、發生曆史性變革。

第一，黨對人才工作的領導全麵加強。我們堅持發展是第一要務
、創新是第一動力、人ren才cai是shi第di一yi資zi源yuan
，確que立li人ren才cai引yin領ling發fa展zhan的de戰zhan略lve地di位wei
，發fa揮hui重zhong大da人ren才cai工gong程cheng牽qian引yin作zuo用yong，深shen化hua人ren才cai發fa展zhan體ti製zhi機ji製zhi改gai革ge，激ji發fa各ge類lei人ren才cai創chuang新xin活huo力li，各ge地di區qu各ge部bu門men抓zhua人ren才cai工gong作zuo的de積ji極ji性xing和he主zhu動dong性xing前qian所suo未wei有you
，事shi業ye發fa展zhan和he政zheng策ce創chuang新xin為wei人ren才cai營ying造zao的de條tiao件jian前qian所suo未wei有you，人ren才cai對dui我wo國guo發fa展zhan的de支zhi撐cheng作zuo用yong前qian所suo未wei有you，中zhong華hua大da地di正zheng在zai成cheng為wei各ge類lei人ren才cai大da有you可ke為wei、大有作為的熱土。

第二，人才隊伍快速壯大。全國人才資源總量從2010年的1.2億人增長到2019年的2.2億人

，其中專業技術人才從5550.4萬人增長到7839.8萬人。各類研發人員全時當量達到480萬人年，居世界首位。

第三，人才效能持續增強。人才對經濟社會發展的貢獻逐年提升，服務創新驅動發展、決戰脫貧攻堅、決勝全麵建成小康社會、推動區域協調發展
、抗擊新冠肺炎疫情等國家重大戰略和重大工作卓有成效。我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向係統能力提升。

第四，人才比較優勢穩步增強。我國研發經費投入從2012年的1.03萬億元增長到2020年的2.44萬億元
，居世界第二。世界知識產權組織等發布的全球創新指數顯示
，我國排名從2012年的第34位快速上升到2021年的第12位。

這些事實說明，我國已經擁有一支規模宏大
、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人才隊伍，我國人才工作站在一個新的曆史起點上。

當前
，我國進入了全麵建設社會主義現代化國家
、xiangdiergebainianfendoumubiaojinjundexinzhengcheng，womenbilishishangrenheshiqidougengjiajiejinshixianzhonghuaminzuweidafuxingdehongweimubiao，yebilishishangrenheshiqidougengjiakeqiurencai。shixianwomendefendoumubiao，gaoshuipingkejiziliziqiangshiguanjian。zongheguolijingzhengshuodaodishirencaijingzheng。rencaishihengliangyigeguojiazongheguolidezhongyaozhibiao。rencaishizizhuchuangxindeguanjian，dingjianrencaijuyoubuketidaixing。guojiafazhankaorencai，minzuzhenxingkaorencai。womenbixuzengqiangyouhuanyishi
，gengjiazhongshirencaizizhupeiyang
，jiakuaijianlirencaiziyuanjingzhengyoushi。

必(bi)須(xu)看(kan)到(dao)
，我(wo)國(guo)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)同(tong)新(xin)形(xing)勢(shi)新(xin)任(ren)務(wu)相(xiang)比(bi)還(hai)有(you)很(hen)多(duo)不(bu)適(shi)應(ying)的(de)地(di)方(fang)。人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)結(jie)構(gou)性(xing)矛(mao)盾(dun)突(tu)出(chu)，人(ren)才(cai)政(zheng)策(ce)精(jing)準(zhun)化(hua)程(cheng)度(du)不(bu)高(gao)
，人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)還(hai)存(cun)在(zai)“最後一公裏”不暢通的問題，人才評價唯論文
、唯職稱、唯學曆
、唯獎項“四唯”等問題仍然比較突出，等等。這些問題


，不少是長期存在的難點
，需要繼續下大氣力加以解決。

黨的十九屆五中全會明確了到2035年我國進入創新型國家前列、建成人才強國的戰略目標。做好新時代人才工作
，必須堅持黨管人才，堅持麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康
，深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養
、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地，為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐，為2050年全麵建成社會主義現代化強國打好人才基礎。

一、全麵貫徹新時代人才工作新理念新戰略新舉措

黨的十八大以來，黨中央深刻回答了為什麼建設人才強國
、什麼是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題，提出了一係列新理念新戰略新舉措。

一是堅持黨對人才工作的全麵領導。這是做好人才工作的根本保證。千秋基業，人才為本。黨管人才就是黨要領導實施人才強國戰略、推進高水平科技自立自強，加強對人才工作的政治引領，全方位支持人才、幫助人才，千方百計造就人才、成就人才
，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量

、聚才的良方
，著力把黨內和黨外
、國內和國外各方麵優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮鬥中來，努力建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。

二er是shi堅jian持chi人ren才cai引yin領ling發fa展zhan的de戰zhan略lve地di位wei。這zhe是shi做zuo好hao人ren才cai工gong作zuo的de重zhong大da戰zhan略lve。人ren才cai是shi創chuang新xin的de第di一yi資zi源yuan，人ren才cai資zi源yuan是shi我wo國guo在zai激ji烈lie的de國guo際ji競jing爭zheng中zhong的de重zhong要yao力li量liang和he顯xian著zhu優you勢shi。創chuang新xin驅qu動dong本ben質zhi上shang是shi人ren才cai驅qu動dong
，立li足zu新xin發fa展zhan階jie段duan、貫徹新發展理念
、構建新發展格局、推動高質量發展，必須把人才資源開發放在最優先位置
，大力建設戰略人才力量，著力夯實創新發展人才基礎。

三是堅持麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場
、麵向國家重大需求、麵mian向xiang人ren民min生sheng命ming健jian康kang。這zhe是shi做zuo好hao人ren才cai工gong作zuo的de目mu標biao方fang向xiang。必bi須xu支zhi持chi和he鼓gu勵li廣guang大da科ke學xue家jia和he科ke技ji工gong作zuo者zhe緊jin跟gen世shi界jie科ke技ji發fa展zhan大da勢shi，對dui標biao一yi流liu水shui平ping，根gen據ju國guo家jia發fa展zhan急ji迫po需xu要yao和he長chang遠yuan需xu求qiu，敢gan於yu提ti出chu新xin理li論lun
、開辟新領域、探索新路徑，多出戰略性
、關鍵性重大科技成果，不斷攻克“卡脖子”關鍵核心技術，不斷向科學技術廣度和深度進軍，把論文寫在祖國大地上，把科技成果應用在實現社會主義現代化的偉大事業中。

四si是shi堅jian持chi全quan方fang位wei培pei養yang用yong好hao人ren才cai。這zhe是shi做zuo好hao人ren才cai工gong作zuo的de重zhong點dian任ren務wu。必bi須xu堅jian定ding人ren才cai培pei養yang自zi信xin，造zao就jiu一yi流liu科ke技ji領ling軍jun人ren才cai和he創chuang新xin團tuan隊dui，培pei養yang具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai後hou備bei軍jun
，用yong好hao用yong活huo人ren才cai
，大da膽dan使shi用yong青qing年nian人ren才cai
，激ji發fa創chuang新xin活huo力li，放fang開kai視shi野ye選xuan人ren才cai
、不拘一格用人才。

五是堅持深化人才發展體製機製改革。這是做好人才工作的重要保障。必須破除人才培養、使用
、評價
、服務、支持、激勵等方麵的體製機製障礙，破除“四唯”現象，向用人主體授權，為人才鬆綁，把我國製度優勢轉化為人才優勢、科技競爭優勢
，加快形成有利於人才成長的培養機製、有利於人盡其才的使用機製、有利於人才各展其能的激勵機製、有利於人才脫穎而出的競爭機製，把人才從科研管理的各種形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。

liushijianchijutianxiayingcaieryongzhi。zheshizuohaorencaigongzuodejibenyaoqiu。zhongguofazhanxuyaoshijierencaidecanyu
，zhongguofazhanyeweishijierencaitigongjiyu。bixushixinggengjiajiji、更加開放、gengjiayouxiaoderencaiyinjinzhengce
，yonghaoquanqiuchuangxinziyuan，jingzhunyinjinjixujinquerencai
，xingchengjuyouxiyinliheguojijingzhengliderencaizhidutixi，jiakuaijiansheshijiezhongyaorencaizhongxinhechuangxingaodi。

七是堅持營造識才愛才敬才用才的環境。這是做好人才工作的社會條件。必須積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環境
，公正平等、競爭擇優的製度環境
，待遇適當
、保障有力的生活環境，為人才心無旁騖鑽研業務創造良好條件，在全社會營造鼓勵大膽創新、勇於創新、包容創新的良好氛圍。

八是堅持弘揚科學家精神。這是做好人才工作的精神引領和思想保證。必須弘揚胸懷祖國、服務人民的愛國精神，勇攀高峰、敢為人先的創新精神，追求真理、嚴謹治學的求實精神
，淡泊名利
、潛心研究的奉獻精神，集智攻關

、團結協作的協同精神，甘為人梯
、獎掖後學的育人精神，教育引導各類人才矢誌愛國奮鬥、銳意開拓創新。

以上8條
，是我們對我國人才事業發展規律性認識的深化，要始終堅持並不斷豐富發展。

二、加快建設世界重要人才中心和創新高地

人類曆史上，科技和人才總是向發展勢頭好、文明程度高、創新最活躍的地方集聚。16世紀以來，全球先後形成5個科學和人才中心。一是16世紀的意大利，文藝複興運動促進了科學發展，產生了哥白尼、伽利略、達·芬奇、維薩裏等一大批科學家

，誕生了《天體運行論》、《人體結構》
、天文望遠鏡等一大批科學名著和科學發明。二是17世紀的英國，培根經驗主義理論和“知識就是力量”的理念加速了科學進步，產生了牛頓、波義耳等科學大師，開辟了力學、化學等多個學科，成為推動第一次工業革命的先導。三是18世紀的法國，啟蒙運動營造了向往科學的社會氛圍，產生了拉格朗日、拉普拉斯、拉瓦錫、安培等為代表的一大批卓越科學家，在分析力學、熱力學、化學等學科領域作出重大建樹。四是19世紀的德國，產生了愛因斯坦、普朗克、歐姆
、高斯、黎曼
、李比希
、霍夫曼等一大批科學家，創立了相對論、量子力學
、有機化學、細胞學說等重大科學理論。五是20世紀的美國，集聚了費米
、馮·諾依曼等一大批頂尖科學家
，產生了貝爾
、愛迪生、肖克利等一大批頂尖發明家，美國獲得了近70%的諾貝爾獎，產出占同期世界總數60%以上的科學成果，集聚了全球近50%的高被引科學家。

現xian在zai

，世shi界jie新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge迅xun猛meng發fa展zhan，我wo們men既ji麵mian臨lin難nan得de曆li史shi機ji遇yu
，又you麵mian臨lin嚴yan峻jun挑tiao戰zhan。中zhong華hua民min族zu是shi勤qin勞lao智zhi慧hui的de民min族zu，千qian百bai年nian來lai我wo國guo科ke技ji創chuang新xin為wei人ren類lei文wen明ming作zuo出chu了le巨ju大da貢gong獻xian。近jin代dai以yi來lai
，我wo國guo沒mei有you抓zhua住zhu工gong業ye革ge命ming的de曆li史shi機ji遇yu，後hou又you飽bao經jing戰zhan亂luan和he列lie強qiang欺qi淩ling，導dao致zhi我wo國guo科ke技ji和he人ren才cai長chang期qi落luo後hou。現xian在zai，我wo國guo正zheng處chu於yu政zheng治zhi最zui穩wen定ding
、經濟最繁榮、創chuang新xin最zui活huo躍yue的de時shi期qi，黨dang的de堅jian強qiang領ling導dao和he我wo國guo社she會hui主zhu義yi製zhi度du的de政zheng治zhi優you勢shi，基ji礎chu研yan究jiu和he應ying用yong基ji礎chu研yan究jiu實shi現xian重zhong大da突tu破po，麵mian向xiang國guo家jia重zhong大da需xu求qiu的de戰zhan略lve高gao技ji術shu研yan究jiu取qu得de重zhong要yao成cheng果guo，應ying用yong研yan究jiu引yin領ling產chan業ye向xiang中zhong高gao端duan邁mai進jin
，為wei我wo們men加jia快kuai建jian設she世shi界jie重zhong要yao人ren才cai中zhong心xin和he創chuang新xin高gao地di創chuang造zao了le有you利li條tiao件jian。

加快建設世界重要人才中心和創新高地，必須把握戰略主動
，做好頂層設計和戰略謀劃。我們的目標是：到2025年nian，全quan社she會hui研yan發fa經jing費fei投tou入ru大da幅fu增zeng長chang，科ke技ji創chuang新xin主zhu力li軍jun隊dui伍wu建jian設she取qu得de重zhong要yao進jin展zhan

，頂ding尖jian科ke學xue家jia集ji聚ju水shui平ping明ming顯xian提ti高gao，人ren才cai自zi主zhu培pei養yang能neng力li不bu斷duan增zeng強qiang，在zai關guan鍵jian核he心xin技ji術shu領ling域yu擁yong有you一yi大da批pi戰zhan略lve科ke技ji人ren才cai
、一流科技領軍人才和創新團隊
；到2030nian
，shiyinggaozhiliangfazhanderencaizhidutixijibenxingcheng，chuangxinrencaizizhupeiyangnenglixianzhutisheng，duishijieyouxiurencaidexiyinlimingxianzengqiang，zaizhuyaokejilingyuyouyipilingpaozhe，zaixinxingqianyanjiaochalingyuyouyipikaituozhe

；到2035年，形成我國在諸多領域人才競爭比較優勢，國家戰略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。

加快建設世界重要人才中心和創新高地，需要進行戰略布局。綜合考慮，可以在北京、上海、粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)高(gao)地(di)，一(yi)些(xie)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)集(ji)中(zhong)的(de)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)也(ye)要(yao)著(zhe)力(li)建(jian)設(she)吸(xi)引(yin)和(he)集(ji)聚(ju)人(ren)才(cai)的(de)平(ping)台(tai)

，開(kai)展(zhan)人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)，集(ji)中(zhong)國(guo)家(jia)優(you)質(zhi)資(zi)源(yuan)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)國(guo)家(jia)實(shi)驗(yan)室(shi)和(he)新(xin)型(xing)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)，發(fa)起(qi)國(guo)際(ji)大(da)科(ke)學(xue)計(ji)劃(hua)，為(wei)人(ren)才(cai)提(ti)供(gong)國(guo)際(ji)一(yi)流(liu)的(de)創(chuang)新(xin)平(ping)台(tai)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)戰(zhan)略(lve)支(zhi)點(dian)和(he)雁(yan)陣(zhen)格(ge)局(ju)。

三
、深化人才發展體製機製改革

黨的十八大以來，我們在改革人才培養
、使用
、評價
、服務、支持
、激勵等機製方麵下了很大功夫
，取得了積極成效。同時

，人才發展體製機製改革“破”得不夠
、“立”得也不夠
，既有中國特色又有國際競爭比較優勢的人才發展體製機製還沒真正建立。要堅持問題導向，著力解決多年困擾、反映強烈的突出問題。

第一

，向用人主體授權。人才怎樣用好，用人單位最有發言權。當務之急是要根據需要和實際向用人主體充分授權
，真授、授到位。行政部門應該下放的權力都要下放，用人單位可以自己決定的事情都應該由用人單位決定，發揮用人主體在人才培養、引進、shiyongzhongdejijizuoyong。yongrenzhutiyaofahuizhuguannengdongxing
，zengqiangfuwuyishihebaozhangnengli
，jianliyouxiaodeziwoyueshuhewaibujiandujizhi，quebaoxiafangdequanxianjiedezhu、用得好。用人單位要切實履行好主體責任，用不好授權、履責不到位的要問責。

第二，積極為人才鬆綁。長期以來，一些部門和單位習慣把人才管住，許多政策措施還是著眼於管，而在服務
、支持、激勵等方麵措施不多
、方法不靈。要遵循人才成長規律和科研規律，進一步破除“官本位”、行(xing)政(zheng)化(hua)的(de)傳(chuan)統(tong)思(si)維(wei)
，不(bu)能(neng)簡(jian)單(dan)套(tao)用(yong)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)的(de)辦(ban)法(fa)對(dui)待(dai)科(ke)研(yan)工(gong)作(zuo)
，不(bu)能(neng)像(xiang)管(guan)行(xing)政(zheng)幹(gan)部(bu)那(na)樣(yang)管(guan)科(ke)研(yan)人(ren)才(cai)。要(yao)完(wan)善(shan)人(ren)才(cai)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，做(zuo)到(dao)人(ren)才(cai)為(wei)本(ben)、信任人才
、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予科學家更大技術路線決定權
、更大經費支配權、更大資源調度權
，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來。同時，要建立健全責任製和“軍令狀”zhidu
，quebaokeyanxiangmuqudechengxiao。yaoshenhuakeyanjingfeiguanligaige，luoshirangjingfeiweirendechuangzaoxinghuodongfuwudelinian。yaogaigekeyanxiangmuguanli，youhuazhengherencaijihua，rangrencaijingxinzuoxuewen、搞研究，多出成果、出好成果。

第三，完善人才評價體係。我國人才發展體製機製一個突出問題是人才評價體係不合理，“四唯”現象仍然嚴重，人才“帽子”滿天飛，滋長急功近利
、浮躁浮誇等不良風氣。要加快建立以創新價值、能力、gongxianweidaoxiangderencaipingjiatixi，jichuqianyanyanjiutuchuyuanchuangdaoxiang
，shehuigongyixingyanjiutuchuxuqiudaoxiang，yingyongjishukaifahechengguozhuanhuapingjiatuchushichangdaoxiang
，xingchengbingshishiyouliyukejirencaiqianxinyanjiuhechuangxindepingjiatixi。yaojixucaiqucuoshiwei“帽子熱”降溫，避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。要麵向國家戰略需求推進院士製度改革
，更好發揮廣大院士在科研攻關、戰略谘詢、學科發展和人才培養中的作用。

四、加快建設國家戰略人才力量

戰略人才站在國際科技前沿
、引領科技自主創新、承擔國家戰略科技任務，是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量，要把建設戰略人才力量作為重中之重來抓。

第一
，大力培養使用戰略科學家。“統軍持勢者
，將也
；製勝敗敵者，眾也。”戰略科學家是科學帥才，是國家戰略人才力量中的“關鍵少數”。當前
，全球進入大科學時代
，科學研究的複雜性、係統性、協同性顯著增強，戰略科學家的重要性日益凸顯。

戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)從(cong)哪(na)裏(li)來(lai)？歸(gui)根(gen)到(dao)底(di)要(yao)從(cong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)戰(zhan)場(chang)中(zhong)湧(yong)現(xian)出(chu)來(lai)
，從(cong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)力(li)軍(jun)中(zhong)成(cheng)長(chang)起(qi)來(lai)。要(yao)堅(jian)持(chi)實(shi)踐(jian)標(biao)準(zhun)，在(zai)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)任(ren)務(wu)擔(dan)綱(gang)領(ling)銜(xian)者(zhe)中(zhong)發(fa)現(xian)具(ju)有(you)深(shen)厚(hou)科(ke)學(xue)素(su)養(yang)、長期奮戰在科研第一線
，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學科理解能力
、dabingtuanzuozhanzuzhilingdaonengliqiangdekexuejia。yaojianchichangyuanyanguang
，youyishidifaxianhepeiyanggengduojuyouzhanlvekexuejiaqianzhidegaocengcifuhexingrencai，xingchengzhanlvekexuejiachengchangtidui。dangheguojiayaojiaqianghewanshanduiguojiazhongdakeyanxiangmudelingdaohezhidao。

第二，打造大批一流科技領軍人才和創新團隊。要建立“卡脖子”關鍵核心技術攻關人才特殊調配機製
，製定實施專項行動計劃
，跨部門、跨地區、跨行業
、跨體製調集領軍人才，組建攻堅團隊。要發揮國家實驗室

、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的國家隊作用
，加速集聚
、重點支持一流科技領軍人才和創新團隊。要圍繞國家重點領域、重zhong點dian產chan業ye，組zu織zhi產chan學xue研yan協xie同tong攻gong關guan，在zai重zhong大da科ke研yan任ren務wu中zhong培pei養yang人ren才cai。要yao優you化hua領ling軍jun人ren才cai發fa現xian機ji製zhi和he項xiang目mu團tuan隊dui遴lin選xuan機ji製zhi，探tan索suo新xin的de項xiang目mu組zu織zhi方fang式shi
，對dui領ling軍jun人ren才cai實shi行xing人ren才cai梯ti隊dui配pei套tao

、科研條件配套
、管理機製配套的特殊政策
，加快“卡脖子”關鍵核心技術突破。

disan，zaojiuguimohongdadeqingniankejirencaiduiwu。qingnianrencaishiguojiazhanlverencaililiangdeyuantouhuoshui。youyanjiubiaoming，zirankexuejiafamingchuangzaodezuijianianlingduanshi25歲到45歲。我國青年科技人才存在擔綱機會少
、成長通道窄
、生活壓力大等問題。青年人才把精力過多投入到職稱評審
、項目申報
、“帽子”競爭上，在薪酬待遇、住房、子女入學等方麵還存在不少實際困難。要把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上
，給予青年人才更多的信任、更好的幫助
、更有力的支持，支持青年人才挑大梁
、dangzhujiao。geleirencaipeiyangyinjinzhichijihuayaoxiangqingnianrencaiqingxie，kuodazhichiguimo，youhuazhichifangshi。yaozhongshijiejueqingniankejirencaimianlindeshijikunnan，rangqingniankejirencaianshen、安心、安業。要完善優秀青年人才全鏈條培養製度，組織實施高校優秀畢業生接續培養計劃，從高校、科研院所、企業遴選高水平導師，賦予高端人才培養任務。

第四，培養大批卓越工程師。製造業是我國的立國之本、強qiang國guo之zhi基ji。我wo國guo是shi世shi界jie上shang唯wei一yi擁yong有you全quan部bu工gong業ye門men類lei的de國guo家jia，同tong時shi我wo國guo製zhi造zao業ye總zong體ti上shang仍reng處chu於yu全quan球qiu價jia值zhi鏈lian的de中zhong低di端duan，許xu多duo產chan業ye麵mian臨lin工gong程cheng師shi數shu量liang不bu足zu、質量不高問題。要探索形成中國特色
、世界水平的工程師培養體係

，努力建設一支愛黨報國、敬業奉獻

、具有突出技術創新能力、善於解決複雜工程問題的工程師隊伍。

peiyangzhuoyuegongchengshi，bixutiaodonghaogaoxiaoheqiyelianggejijixing。gaoxiaoyaoshenhuagongchengjiaoyugaige，jiadaligongkerencaipeiyangfenliang
，tansuoshixinggaoxiaoheqiyelianhepeiyanggaosuzhifuhexinggongkerencaideyouxiaojizhi。zheyaozuoweigaoxiaotebieshi“雙一流”大學建設的重要任務。企業要把培養環節前移，同高校一起設計培養目標、製定培養方案、實施培養過程，實行校企“雙導師製”
，實現產學研深度融合，解決工程技術人才培養與生產實踐脫節的突出問題。

五、全方位培養、引進
、用好人才

“水積而魚聚
，木茂而鳥集。”我們要錨定2035年躋身創新型國家前列
、建成人才強國的遠景目標，下大氣力全方位培養
、引進、用好人才。

第di一yi
，走zou好hao人ren才cai自zi主zhu培pei養yang之zhi路lu。培pei養yang人ren才cai是shi國guo家jia和he民min族zu長chang遠yuan發fa展zhan的de大da計ji
，當dang今jin世shi界jie人ren才cai的de競jing爭zheng首shou先xian是shi人ren才cai培pei養yang的de競jing爭zheng。中zhong國guo是shi一yi個ge大da國guo，對dui人ren才cai數shu量liang、質量、jiegoudexuqiushiquanfangweide
，manzuzheyangpangdaderencaixuqiubixuzhuyaoyikaozijipeiyang，tigaorencaigonggeizizhukekongnengli。woguoyongyoushijieshangguimozuidadegaodengjiaoyutixi
，yougexiangshiyefazhandeguangkuowutai，wanquannenggouyuanyuanbuduanpeiyangzaojiudapiyouxiurencai，wanquannenggoupeiyangchudashi。womenyaoyouzheyangdejuexin

、這樣的自信！

人才培養首先要聚焦解決基礎研究人才數量不足、質量不高問題。高校特別是“雙一流”大學要發揮培養基礎研究人才主力軍作用
，全方位謀劃基礎學科人才培養
，突破常規，創新模式，更加重視科學精神、創新能力
、批pi判pan性xing思si維wei的de培pei養yang教jiao育yu。要yao建jian設she一yi批pi基ji礎chu學xue科ke培pei養yang基ji地di，吸xi引yin最zui優you秀xiu的de學xue生sheng立li誌zhi投tou身shen基ji礎chu研yan究jiu，加jia大da重zhong大da原yuan始shi創chuang新xin人ren才cai培pei養yang力li度du。要yao建jian立li交jiao叉cha學xue科ke發fa展zhan引yin導dao機ji製zhi
，培pei養yang高gao水shui平ping複fu合he型xing人ren才cai。要yao製zhi定ding實shi施shi基ji礎chu研yan究jiu人ren才cai專zhuan項xiang，長chang期qi穩wen定ding支zhi持chi一yi批pi在zai自zi然ran科ke學xue領ling域yu取qu得de突tu出chu成cheng績ji且qie具ju有you明ming顯xian創chuang新xin潛qian力li的de青qing年nian人ren才cai。

全麵建設社會主義現代化強國，要培養造就大批哲學家、社會科學家
、文學藝術家等各方麵人才。近年來，我國哲學社會科學和文學藝術人才隊伍不斷壯大
、素質不斷提升
、結jie構gou不bu斷duan優you化hua
，但dan還hai存cun在zai不bu少shao問wen題ti。要yao培pei養yang造zao就jiu一yi批pi善shan於yu思si考kao和he研yan究jiu中zhong國guo問wen題ti的de人ren才cai，立li足zu當dang代dai中zhong國guo正zheng在zai經jing曆li的de社she會hui變bian革ge和he創chuang新xin實shi踐jian，發fa現xian新xin問wen題ti、提出新觀點

、構建新理論，推進馬克思主義中國化
、時代化，回答好中國共產黨為什麼能

、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好的問題。要培養造就一批善於傳播中華優秀文化的人才，發出中國聲音、講好中國故事

，不斷提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力和國際輿論引導力。要研究編製哲學社會科學和文學藝術人才發展規劃，為構建中國特色哲學社會科學、繁榮發展社會主義文藝提供堅實人才支撐。

第二

，加大人才對外開放力度。強調人才自主培養
，絕不意味著自我隔絕。要結合新形勢加強人才國際交流
，堅持全球視野、世界一流水平
，千方百計引進那些能為我所用的頂尖人才

，使更多全球智慧資源
、創chuang新xin要yao素su為wei我wo所suo用yong。人ren才cai對dui外wai開kai放fang是shi雙shuang向xiang的de，不bu僅jin要yao引yin進jin來lai，還hai要yao走zou出chu去qu。要yao采cai取qu多duo種zhong方fang式shi開kai辟pi人ren才cai走zou出chu去qu培pei養yang的de新xin路lu子zi
，使shi人ren才cai培pei養yang渠qu道dao多duo元yuan化hua
，儲chu備bei更geng多duo人ren才cai。

第(di)三(san)，用(yong)好(hao)用(yong)活(huo)各(ge)類(lei)人(ren)才(cai)。對(dui)待(dai)急(ji)需(xu)緊(jin)缺(que)的(de)特(te)殊(shu)人(ren)才(cai)
，要(yao)有(you)特(te)殊(shu)政(zheng)策(ce)，不(bu)要(yao)求(qiu)全(quan)責(ze)備(bei)
，不(bu)要(yao)論(lun)資(zi)排(pai)輩(bei)
，不(bu)要(yao)都(dou)用(yong)一(yi)把(ba)尺(chi)子(zi)衡(heng)量(liang)，讓(rang)有(you)真(zhen)才(cai)實(shi)學(xue)的(de)人(ren)才(cai)英(ying)雄(xiong)有(you)用(yong)武(wu)之(zhi)地(di)。要(yao)建(jian)立(li)以(yi)信(xin)任(ren)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)人(ren)才(cai)使(shi)用(yong)機(ji)製(zhi)，允(yun)許(xu)失(shi)敗(bai)、寬容失敗，完善科學家本位的科研組織體係
，完善科研任務“揭榜掛帥”、“賽馬”製度，實行目標導向的“軍令狀”製度
，鼓勵科技領軍人才掛帥出征。要為各類人才搭建幹事創業的平台
，構建充分體現知識
、技術等創新要素價值的收益分配機製
，讓事業激勵人才，讓人才成就事業。

這裏，我要特別強調的是，做好人才工作必須堅持正確政治方向
，不斷加強和改進知識分子工作，鼓勵人才深懷愛國之心
、砥礪報國之誌

，主動擔負起時代賦予的使命責任。廣大人才要繼承和發揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優秀品質，心懷“國之大者”
，為國分憂、為國解難
、為國盡責。要優化人才表彰獎勵製度，加大先進典型宣傳力度，在全社會推動形成尊重人才的風尚。

各級黨委（黨組）要完善黨委統一領導
，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、miqiepeihe，shehuililiangguangfancanyuderencaigongzuogeju。gejidangweizuzhibumenyaozaidangweilingdaoxia
，tongchoutuijinrencaigongzuozhongdajucuo。gediqugebumenyaolizushiji
、突出重點，解決人才反映強烈的實際問題。要健全政府、社會、單位多元化人才投入機製
，加大人才發展投入，提高人才投入效益。各級黨委宣傳部門，各級教育、科技、工信、安全、人社、文旅、國資、金融、外事等部門，要充分發揮職能作用
，共同抓好人才工作各項任務落實。

※這是習近平總書記2021年9月27日在中央人才工作會議上的講話。