來源：教育部 發布時間：2022-01-04
weiguanchedangdeshijiudaheshijiujieliciquanhuijingshen，luoshiquanguojiaoyudahuiyaoqiu，cujinjiaoyugongping，tuijinyiwujiaoyujunhengfazhan，nulirangmeigehaizidounengxiangyougongpingeryouzhiliangdejiaoyu，2021年12月15—21日，國家教育督導檢查組對甘肅省義務教育發展基本均衡縣（含市、區，以下統稱縣）進行了實地督導檢查。本次督導檢查是依據《義務教育法》《教育督導條例》和《國務院關於深入推進義務教育均衡發展的意見》，按照教育部《縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）以及教育部與甘肅省人民政府簽署的《義務教育均衡發展備忘錄》的要求，在對甘肅申報材料嚴格審核的基礎上進行的。本次督導檢查重點抽查了17個申報縣中的2個縣，即慶陽市鎮原縣、甘南州臨潭縣，同時在前期已經通過國家督導評估認定的70個縣中，隨機抽取1個縣，即張掖市的山丹縣。
督導檢查組分3個小組，對以上3個縣進行了實地檢查，同時隨訪了3個縣。共隨機抽查學校和教學點58所（個），其中小學32所、初中9所、一貫製學校7所、完全中學1所、教學點8個、特殊教育學校1所。在每個縣還實地檢查了發改、財政、編辦、人社等部門。檢查中，調閱了相關文件資料，核查了有關數據；通過專用網絡平台對9005人進行了問卷調查；采取隨機訪談等形式，深入了解了當地群眾的意見。
督導檢查意見如下：
一、主要指標達標情況與檢查結論
按照《辦法》規定，督導檢查組對甘肅省各縣義務教育學校辦學基本標準達標情況、義務教育學校校際間均衡狀況、縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作情況、公眾對本縣義務教育均衡發展的滿意度等四個方麵進行了檢查，結果如下：
（一）義務教育學校辦學基本標準達標情況
《辦法》規定，義務教育發展基本均衡縣的評估認定，應在其義務教育學校達到本省（區、市）辦學基本標準後進行。各省（區、市）yinggenjuxiangguandeyiwujiaoyuxuexiaoguojiabanxuebiaozhun，zhidingjishiyingdangdijingjishehuifazhanzhuangkuang，youyuguojiabiaozhunjibenxiangfudeshengjibiaozhun。gansushengjiehebenshengshiji，jiubanxuejibenbiaozhunzhidinglexiangguanzhibiao。dudaojianzhazuduigexiandexiangguanzhibiaojinxinglehezha。hezhajieguo：學校基本達到了評估標準（詳見附件1）。
（二）義務教育校際間均衡狀況
《辦法》規定，對義務教育校際間均衡狀況的評估，以生均教學及輔助用房麵積、生均體育運動場館麵積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機台數、生均圖書冊數、師生比、生均高於規定學曆教師數、生均中級及以上專業技術職務教師數8項指標，分別計算小學、初中綜合差異係數。評估標準為小學、初中綜合差異係數分別小於或等於0.65、0.55。核查結果：甘肅省87個縣的小學、初中綜合差異係數均達到了國家標準，其中小學綜合差異係數在0.283—0.627之間、初中綜合差異係數在0.130—0.524之間（詳見附件2）。
（三）縣級政府推進義務教育均衡發展工作情況
《辦法》規定，對縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作的評估，主要包括入學機會、保障機製、教師隊伍、質量與管理4個方麵共17項指標。省級可結合實際，適當增加指標。總分為100分，評估達標標準不低於85分。甘肅省根據實際，在實施辦法中增加到29項指標，總分100分。今年申請國家督導評估認定的17個縣，政府推進義務教育均衡發展工作得分在90.85分至95.5分之間（詳見附件3）。
核查結果：甘肅縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作達到了國家規定要求。
（四）公眾滿意度調查情況
《辦法》規定，評估認定義務教育發展基本均衡縣，需對公眾滿意度進行調查，就有關義務教育均衡發展的相關問題，征求當地人大代表、政協委員、校長、教師、家長、學生等不同群體的意見。甘肅省對各縣公眾滿意度調查結果基本符合要求。我們此次也通過專用網絡平台、隨機訪談等方式對以上幾類人群進行了調查，調查結果與甘肅省調查的情況基本相符。
督導檢查組還對各縣有關教育工作情況進行了解，未發現重大安全責任事故和重大違紀違規行為。
甘肅省2021年提出申報的17個縣均達到國家規定的義務教育發展基本均衡縣評估認定標準；此(ci)次(ci)對(dui)前(qian)期(qi)通(tong)過(guo)國(guo)家(jia)督(du)導(dao)評(ping)估(gu)認(ren)定(ding)的(de)縣(xian)進(jin)行(xing)了(le)監(jian)測(ce)和(he)抽(chou)查(zha)，結(jie)果(guo)顯(xian)示(shi)，這(zhe)些(xie)縣(xian)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)得(de)到(dao)較(jiao)好(hao)鞏(gong)固(gu)。綜(zong)合(he)以(yi)上(shang)情(qing)況(kuang)，督(du)導(dao)檢(jian)查(zha)組(zu)認(ren)為(wei)，甘(gan)肅(su)省(sheng)所(suo)有(you)縣(xian)均(jun)達(da)到(dao)了(le)國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)的(de)評(ping)估(gu)認(ren)定(ding)標(biao)準(zhun)。督(du)導(dao)檢(jian)查(zha)組(zu)將(jiang)把(ba)此(ci)次(ci)督(du)導(dao)檢(jian)查(zha)結(jie)果(guo)向(xiang)教(jiao)育(yu)部(bu)和(he)國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)育(yu)督(du)導(dao)委(wei)員(yuan)會(hui)報(bao)告(gao)，提(ti)請(qing)最(zui)後(hou)認(ren)定(ding)公(gong)布(bu)。
二、主要做法和經驗
甘gan肅su省sheng委wei省sheng政zheng府fu高gao度du重zhong視shi教jiao育yu事shi業ye發fa展zhan。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，毫hao不bu鬆song懈xie堅jian持chi黨dang對dui教jiao育yu工gong作zuo的de全quan麵mian領ling導dao，把ba立li德de樹shu人ren作zuo為wei教jiao育yu根gen本ben任ren務wu。始shi終zhong堅jian持chi教jiao育yu優you先xian發fa展zhan不bu動dong搖yao，認ren真zhen履lv行xing政zheng府fu職zhi責ze，完wan善shan機ji製zhi，有you效xiao施shi策ce，強qiang力li推tui進jin。
（一）黨委政府重視，強化政府主體責任
甘(gan)肅(su)省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)府(fu)將(jiang)推(tui)進(jin)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)固(gu)本(ben)強(qiang)基(ji)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)工(gong)程(cheng)，建(jian)立(li)強(qiang)有(you)力(li)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)，采(cai)取(qu)超(chao)常(chang)規(gui)舉(ju)措(cuo)，持(chi)之(zhi)以(yi)恒(heng)推(tui)進(jin)。一(yi)是(shi)黨(dang)政(zheng)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)親(qin)自(zi)推(tui)動(dong)。省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)府(fu)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)教(jiao)育(yu)，多(duo)次(ci)深(shen)入(ru)基(ji)層(ceng)學(xue)校(xiao)調(tiao)研(yan)，專(zhuan)門(men)作(zuo)出(chu)批(pi)示(shi)，對(dui)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)提(ti)出(chu)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)，親(qin)自(zi)就(jiu)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)部(bu)署(shu)。省(sheng)委(wei)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)定(ding)期(qi)召(zhao)開(kai)全(quan)體(ti)會(hui)議(yi)，研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)。各(ge)市(shi)（州）、各縣將義務教育均衡發展作為“一把手”工程，納入黨政重要議事日程。此次抽檢的鎮原縣、臨潭縣、山丹縣，縣委書記、縣長均高度重視，親自部署、親自推動。二是逐級落實政府責任。甘肅省政府與各市（州）政府、各市（州）政府與各縣政府逐級簽訂推進義務教育均衡發展責任書，明確了每個縣實現均衡發展的目標、任務和時間表、路線圖。各市（州）、各縣建立專門機製，將責任分解，形成了政府主導、各部門協同推進的工作格局。三是加強考核激勵。省政府每年將義務教育均衡發展年度目標任務寫入政府工作報告，納入對市（州）目標責任考核和年度重點工作督查的重要內容。在對市（州）領導班子年度經濟社會發展考核中，提高教育工作權重；在領導班子述職中，將教育工作作為必述內容。省政府督查室和教育督導委員會聯合開展督查，督促各市（州）、各縣嚴格對照標準，紮實推進義務教育均衡發展。省教育廳建立了分片包幹工作機製，對推進義務教育均衡發展問題突出的市（州），直接約談政府負責同誌。對率先通過國家督導評估認定的縣，省財政給予1000萬元獎勵。通過這些舉措，切實激發動力，傳導壓力，強力推動地方各級政府有效履行推進義務教育均衡發展的職責。
（二）加大保障力度，大幅改善辦學條件
甘gan肅su各ge級ji黨dang委wei政zheng府fu將jiang推tui進jin義yi務wu教jiao育yu均jun衡heng發fa展zhan納na入ru經jing濟ji社she會hui發fa展zhan規gui劃hua，統tong籌chou各ge方fang麵mian資zi源yuan，積ji極ji探tan索suo經jing濟ji欠qian發fa達da地di區qu推tui進jin義yi務wu教jiao育yu均jun衡heng發fa展zhan的de有you效xiao路lu徑jing。一yi是shi經jing費fei投tou入ru力li度du大da。省sheng政zheng府fu專zhuan門men出chu台tai《關於進一步完善城鄉義務教育經費保障機製的實施方案》（甘政發〔2016〕17號），嚴格按照中央要求落實義務教育經費。全省每年新增教育經費，重點向義務教育傾斜。2012—2019年，全省一般公共預算教育經費累計投入4147.9億元，年均增長8%以上，是曆史上投入最多、增zeng長chang最zui快kuai的de時shi期qi。二er是shi公gong共gong資zi源yuan優you先xian支zhi持chi教jiao育yu。省sheng委wei省sheng政zheng府fu把ba義yi務wu教jiao育yu納na入ru基ji本ben公gong共gong服fu務wu體ti係xi規gui劃hua，將jiang推tui進jin義yi務wu教jiao育yu均jun衡heng發fa展zhan與yu脫tuo貧pin攻gong堅jian、鄉村振興等各項工作統籌，不僅財政投入優先保障，土地使用、建設規劃、項目審批等也都優先支持義務教育學校建設。三是義務教育學校麵貌煥然一新。自2013年以來，統籌實施了義務教育薄弱學校改造、全麵改薄、義務教育薄弱環節改善與能力提升、教師周轉宿舍建設等一係列重大項目，累計投入304.4億元，新建改擴建義務教育階段學校1.5萬多所。到2020年(nian)，全(quan)省(sheng)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)基(ji)本(ben)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)全(quan)部(bu)達(da)到(dao)省(sheng)定(ding)標(biao)準(zhun)。這(zhe)次(ci)實(shi)地(di)督(du)查(zha)所(suo)到(dao)地(di)區(qu)，農(nong)村(cun)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)校(xiao)舍(she)是(shi)當(dang)地(di)最(zui)好(hao)的(de)建(jian)築(zhu)，成(cheng)為(wei)靚(liang)麗(li)風(feng)景(jing)。
（三）堅持因地製宜，積極破解發展難題
在(zai)大(da)力(li)改(gai)善(shan)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)的(de)同(tong)時(shi)，甘(gan)肅(su)立(li)足(zu)省(sheng)情(qing)，積(ji)極(ji)破(po)解(jie)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)。一(yi)是(shi)注(zhu)重(zhong)優(you)化(hua)學(xue)校(xiao)布(bu)局(ju)。在(zai)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)推(tui)進(jin)中(zhong)，主(zhu)動(dong)研(yan)判(pan)學(xue)齡(ling)人(ren)口(kou)變(bian)化(hua)及(ji)流(liu)動(dong)趨(qu)勢(shi)，科(ke)學(xue)規(gui)劃(hua)學(xue)校(xiao)布(bu)局(ju)。既(ji)擴(kuo)大(da)城(cheng)鎮(zhen)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)，積(ji)極(ji)化(hua)解(jie)大(da)班(ban)額(e)；又持續改善農村辦學條件，吸引更多農村孩子在當地學校就讀。二是注重辦好鄉村小規模學校和教學點。針對全省辦學分散、小規模學校和教學點較多的情況，專門安排經費，全麵改善1396所鄉村小規模學校辦學條件。對學生數不足100人的學校，嚴格按不低於100人核定公用經費，並按班師比核定教師編製。采取組建城鄉一體化學校發展聯盟、優質校帶薄弱校等方式，著力補足農村小規模學校和教學點短板，促進教學質量不斷提升。三是注重鄉村教師補充。針對鄉村教師“下不去、留不住”的難題，統籌實施農村義務教育階段教師特崗計劃、農村教育碩士培養計劃、公費師範生培養計劃和銀齡講學計劃，著力完善鄉村教師補充機製。“十三五”期間，累計為鄉村學校補充2.3wanmingjiaoshi，zhongdianbuchongxiaoxuequankejiaoshihechuzhongyizhuanduonengjiaoshi，bianyuanxiangcundiqujiaoshibuchongnandemaodundedaohuanjie。sishiyijiaoyuxinxihuacujinnongcunxuexiaogongxiangyouzhijiaoyuziyuan。touruzhuanxiangzijin20多億元，為農村薄弱學校配置計算機18.7萬台、多媒體教室設備6.8萬套，采取同步課堂、“一校帶多校”等多種模式，讓優質教育資源惠及廣大農村學生。
（四）關注特殊群體，保障教育機會公平
甘gan肅su省sheng高gao度du重zhong視shi特te殊shu群qun體ti教jiao育yu，努nu力li為wei每mei一yi名ming適shi齡ling兒er童tong少shao年nian提ti供gong公gong平ping教jiao育yu機ji會hui。一yi是shi切qie實shi保bao障zhang殘can疾ji孩hai子zi入ru學xue。以yi實shi施shi特te殊shu教jiao育yu提ti升sheng計ji劃hua為wei抓zhua手shou，優you化hua特te殊shu教jiao育yu學xue校xiao布bu局ju，擴kuo大da特te殊shu教jiao育yu資zi源yuan，完wan善shan特te殊shu教jiao育yu經jing費fei保bao障zhang機ji製zhi。各ge縣xian普pu遍bian設she立li特te殊shu教jiao育yu資zi源yuan中zhong心xin，編bian印yin隨sui班ban就jiu讀du、送教上門個別化教育手冊。2020年，全省殘疾兒童少年義務教育入學率達96.8%。二是堅持“兩為主”解決進城務工人員隨遷子女就讀。將隨遷子女教育納入當地教育發展規劃、納(na)入(ru)財(cai)政(zheng)保(bao)障(zhang)範(fan)圍(wei)，簡(jian)化(hua)入(ru)學(xue)手(shou)續(xu)，暢(chang)通(tong)入(ru)學(xue)渠(qu)道(dao)，將(jiang)解(jie)決(jue)隨(sui)遷(qian)子(zi)女(nv)入(ru)學(xue)與(yu)控(kong)輟(chuo)保(bao)學(xue)相(xiang)結(jie)合(he)，確(que)保(bao)隨(sui)遷(qian)子(zi)女(nv)全(quan)部(bu)入(ru)學(xue)，在(zai)公(gong)辦(ban)學(xue)校(xiao)就(jiu)讀(du)比(bi)例(li)達(da)到(dao)97%以上。三是構建農村留守兒童關愛服務體係。發揮教育、民政、共青團、婦聯、關工委等多個部門的協同作用，通過建立留守兒童信息動態管理機製、改善留守兒童寄宿條件、建立留守兒童之家、聘請代理家長、強化家校共育、定期不定期家訪等多種方式，實現留守兒童關愛和教育工作製度化、常態化。
三、存在的主要問題
（一）大班額、大校額問題依然存在
截至2020年底，甘肅有班額在56人以上的班級399個。有校額在2000人以上的學校258所，校額在3000人以上的學校65所。這次檢查的甘南州臨潭縣、慶陽市鎮原縣、張掖市山丹縣，最大校額分別為2625人、3288人、3182人。
不符合《國務院關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若幹意見》（國發〔2016〕40號）中“到2020年基本消除56人以上大班額”和《城市普通中小學校校舍建設標準》（建標〔2002〕102號）、《農村普通中小學校建設標準》（建標〔2008〕159號）中有關學校辦學規模的規定。
（二）教師隊伍建設存在薄弱環節
1．教師隊伍結構性短缺問題突出。截至2020年底，有68個縣存在教師結構性短缺問題，共缺音樂、體育、美術、信息技術、科學、英語等學科專任教師7273人。這次檢查的臨潭縣、鎮原縣、山丹縣，分別缺116人、180人、13人。
不符合《國務院關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若幹意見》（國發〔2016〕40號）中“統籌調配編內教師資源，著力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題”的規定。
2．教師交流比例偏低。有65個縣2020年交流教師占符合交流條件教師數的比例低於10%。這次檢查的臨潭縣比例為7.8%。
不符合《國務院關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若幹意見》（國發〔2016〕40號）中“城鎮學校和優質學校教師每學年到鄉村學校交流輪崗的比例不低於符合交流條件教師總數的10%”的規定。
3．教師培訓經費未足額安排。實地督查的3個縣不同程度存在這一問題。臨潭縣義務教育學校2020年公用經費中教師培訓經費占比為3.15%。鎮原縣2018—2020年義務教育學校年度公用經費中教師培訓經費占比，分別為4.61%、4.38%、3.57%。山丹縣2020年義務教育學校公用經費中教師培訓經費占比為1.79%。
不符合《城鄉義務教育補助經費管理辦法》（財教〔2019〕121號）中“城鄉義務教育學校教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排”的規定。
（三）學校標準化建設存在短板
截至2020年底，甘肅有1309所學校占地麵積不足，共缺160.6萬平方米；有896所學校校舍建築麵積不足，共缺134.2萬平方米；有366所學校體育運動場館麵積不足，共缺141.1萬平方米；有13所學校功能室數量不足，共缺28間；有21所學校計算機數量不足，共缺817台；有25所學校圖書數量不足，共缺10.2萬冊。其中臨潭縣城關鎮第二小學的校園內無廁所。
不符合《城市普通中小學校校舍建設標準》（建標〔2002〕102號）、《農村普通中小學校建設標準》（建標〔2008〕159號）和《甘肅省義務教育學校辦學基本標準》（甘教發〔2019〕24號）中有關辦學條件相關標準的要求。
（四）學校管理不夠規範
1．未按照國家標準開足開齊規定課程。這次實地督查的3個縣，均不同程度存在未開足開齊音樂、體育、美術、勞動等課程的現象。
不符合《中共中央國務院關於深化義務教育教學改革全麵提高義務教育質量的意見》中“開齊開足開好國家規定課程，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度”的有關規定。
2．學校張榜公布學生成績。臨潭縣部分學校將學生測評成績張榜公布。
不符合《中共中央國務院關於深化教育教學改革全麵提高義務教育質量的意見》中“考試成績實行等級評價，嚴禁以任何方式公布學生成績和排名”的規定。
（五）學校安全管理存在漏洞
1．校園安防建設不規範。實地督查發現，臨潭縣、鎮原縣、山丹縣不同程度存在這一問題。主要包括：部分學校校門口未設置硬質防衝撞設施；學生宿舍樓、教學樓、食堂無消防栓，消防通道不暢通，宿管人員不會使用滅火器；重點部位未安裝視頻監控設備；一鍵報警裝置接通後未及時響應；專職保安未持械上崗，業務不熟悉，在抽查時脫崗；校門前道路未施劃人行橫道線和減速標識等。
不符合《國務院辦公廳關於加強中小學幼兒園安全風險防控體係建設的意見》（國辦發〔2017〕35號）和《中小學幼兒園安全防範工作規範（試行）》（公治〔2015〕168號）中關於人防、物防、技防的規定，以及《道路交通安全法》第三十四條“學校、幼兒園、醫院、養老院門前道路沒有行人過街設施的，應當施劃人行橫道線，設置提示標誌”的規定。
2．學生食堂管理、學校危化品管理存在安全隱患。實地督查發現，臨潭縣、鎮原縣、山丹縣不同程度存在這一問題。主要包括：部分學校學生食堂操作間無防鼠措施；食品留樣管理有漏洞，食堂留樣食品名稱、留樣數量、留樣時間、留樣人等信息不全；食堂消毒記錄中“消毒方式”記錄與實際不符。臨潭縣部分學校化學實驗室無排風裝置。山丹縣部分學校未按要求配置易燃品、毒害品儲存櫃。
不符合《食品安全法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》（教育部、國家市場監督管理總局、國家衛生健康委員會第45號令）和《危險化學品安全管理條例》（國務院第344號令）、《城市普通中小學校校舍建設標準》（建標〔2002〕102號）中有關學校食堂、食品安全、危化品管理的有關要求。
四、督導意見
tuijinyiwujiaoyujunhengfazhan，shidangzhongyangzuochudezhongdabushu，shiyiwujiaoyufademingqueyaoqiu，xuyaofuchujianchibuxiedenuli。gansugejizhengfuyaorenzhenguanchequanguojiaoyudahuijingshen，quanmianluoshizhongyangduigansugongzuodeyaoqiuhebushu，yibencidudaojianzhaweiqiji，zhenduiwentiheduanban，duizhaoguojiaheshengdingbiaozhun，juyifansan，zhuahaozhenggai，gongguyiwujiaoyujunhengfazhanchengguo，tuidongyiwujiaoyuzaixinqidianxianggengjiayouzhi、更加均衡邁進。
（一）進一步落實政府責任，著力補齊短板
要始終堅持教育優先發展不動搖，持續增加教育財政投入，健全教育投入機製，確保做到教育經費“兩個隻增不減”。要根據教育事業發展需要，調整優化教育經費支出結構，繼續優先保障義務教育。要加強教育經費監管，合理合規安排、及ji時shi撥bo付fu教jiao育yu經jing費fei，提ti高gao教jiao育yu經jing費fei使shi用yong效xiao益yi。要yao對dui義yi務wu教jiao育yu均jun衡heng發fa展zhan的de薄bo弱ruo環huan節jie進jin行xing係xi統tong梳shu理li，逐zhu縣xian逐zhu校xiao建jian立li清qing單dan，有you針zhen對dui性xing地di采cai取qu措cuo施shi，進jin一yi步bu解jie決jue好hao大da班ban額e、大校額等問題。要落實“省級統籌、以縣為主”的義務教育管理體製，加強資金和項目統籌，加大對困難地區、薄弱環節、弱勢群體的支持力度。尤其要集中力量，大力改善農村學校食堂、廁所、anquanshebeisheshidengfangmiandetiaojian，jiaqiangnongcunjiaoshizhouzhuanxiushejianshe，chixuyouhuaxuexiaobuju。yaowanshanjiancehefuzhazhidu，quebaojunhengshuipingbuxiahua，qieshigongguyiwujiaoyujunhengfazhanchengguo。
（二）進一步強化立德樹人，把握正確方向
要深刻認識教育對於社會穩定、國guo家jia發fa展zhan和he民min族zu複fu興xing的de重zhong大da意yi義yi，積ji極ji穩wen妥tuo貫guan徹che落luo實shi中zhong小xiao學xue校xiao黨dang組zu織zhi領ling導dao的de校xiao長chang負fu責ze製zhi，深shen入ru細xi致zhi做zuo好hao基ji層ceng學xue校xiao黨dang建jian工gong作zuo，鞏gong固gu義yi務wu教jiao育yu學xue校xiao意yi識shi形xing態tai陣zhen地di。要yao全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de教jiao育yu方fang針zhen，堅jian持chi“五育並舉”，促進學生德智體美勞全麵發展。要充分利用當地紅色教育資源和曆史文化資源，深入開展社會主義核心價值觀教育、民族團結教育、革命傳統教育、中zhong華hua優you秀xiu傳chuan統tong文wen化hua教jiao育yu，組zu織zhi實shi施shi好hao國guo家jia通tong用yong語yu言yan文wen字zi教jiao育yu，厚hou植zhi廣guang大da學xue生sheng愛ai黨dang愛ai國guo情qing懷huai。要yao將jiang鑄zhu牢lao中zhong華hua民min族zu共gong同tong體ti意yi識shi貫guan穿chuan教jiao育yu工gong作zuo全quan過guo程cheng，融rong入ru教jiao育yu教jiao學xue各ge環huan節jie，促cu進jin各ge民min族zu學xue生sheng交jiao往wang交jiao流liu交jiao融rong。要yao加jia強qiang教jiao材cai建jian設she和he管guan理li，嚴yan格ge執zhi行xing國guo家jia課ke程cheng方fang案an，用yong好hao國guo家jia統tong編bian教jiao材cai，加jia強qiang教jiao材cai監jian管guan。要yao深shen化hua教jiao育yu評ping價jia改gai革ge，把ba立li德de樹shu人ren成cheng效xiao作zuo為wei根gen本ben標biao準zhun，引yin導dao督du促cu地di方fang各ge級ji政zheng府fu和he義yi務wu教jiao育yu學xue校xiao牢lao固gu樹shu立li科ke學xue的de教jiao育yu政zheng績ji觀guan、質量觀，堅持麵向全體、教好每個學生，為學生終身發展奠基。
（三）進一步加強內涵建設，提高育人質量
yaojiangjiaoshiduiwujianshebaizaigengjiatuchudeweizhi，zhudongduibiaogaozhiliangfazhanyaoqiu，zhenduijiaoshiduiwutuchuwenti，caiqugengjiayoulidejucuo，lizhengqudexinjinzhanxintupo。yaoyifabaozhangjiaoshidaiyu，jianlijianquanbaozhangyiwujiaoyujiaoshishourudechangxiaojizhiheyiwujiaoyujiaoshigongzishourusuidangdigongwuyuandaiyutiaozhengdeliandongjizhi。yaojiaqiangjiaoshibianzhishengjitongchou，jishijinxingdongtaitiaozheng，jianlijiaoshituichujizhi，buduanyouhuajiaoshiduiwujiegou，cujinjiaoshiziyuanhelipeizhi，tuoshanjiejuejiaoshijiegouxingjinquewenti。yaojinyibugaijinjiaoshihexiaochangpeixun，shenrukaizhanpeixunxuqiutiaozha，youhuapeixunfangan，zengqiangshixiaoxing。yaojiaqiangshideshifengjianshe，bashideshifengzuoweidiyibiaozhun，jiadayouxiujiaoshijianglilidu，yangeshixingshide“一票否決”。要yao重zhong視shi義yi務wu教jiao育yu學xue校xiao管guan理li隊dui伍wu建jian設she，立li足zu實shi際ji，著zhe眼yan長chang遠yuan，培pei養yang儲chu備bei一yi批pi高gao素su質zhi校xiao長chang。要yao積ji極ji創chuang造zao條tiao件jian，深shen入ru推tui進jin義yi務wu教jiao育yu教jiao師shi和he校xiao長chang交jiao流liu輪lun崗gang。要yao以yi義yi務wu教jiao育yu優you質zhi均jun衡heng發fa展zhan為wei引yin領ling，著zhe力li轉zhuan變bian教jiao育yu觀guan念nian，深shen化hua課ke程cheng、教學、評(ping)價(jia)等(deng)一(yi)係(xi)列(lie)改(gai)革(ge)，加(jia)強(qiang)教(jiao)研(yan)工(gong)作(zuo)，推(tui)動(dong)城(cheng)鄉(xiang)學(xue)校(xiao)共(gong)同(tong)體(ti)建(jian)設(she)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)優(you)質(zhi)學(xue)校(xiao)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)，提(ti)高(gao)薄(bo)弱(ruo)學(xue)校(xiao)育(yu)人(ren)質(zhi)量(liang)，著(zhe)力(li)辦(ban)好(hao)每(mei)一(yi)所(suo)學(xue)校(xiao)、教好每一名學生，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。
（四）進一步嚴格規範管理，營造良好生態
要嚴格執行義務教育學校管理標準，健全教育教學、財務後勤、衛生安全等方麵的管理製度，堵住漏洞，提升學校管理的科學化、規範化、精細化水平。要規範民辦義務教育學校招生，嚴禁“掐尖”xingwei。yaojiaqiangjixiuzhixuexiaoguanli，peizushenghuofuwurenyuan，youqizhuzhonggaishanweishengtiaojian，tigaoshitanggongcanshuiping，weijixiuxueshengchuangzaolianghaoxuexiheshenghuohuanjing。yaowanshanxuexiaotushupeibeijiguanlibanfa，tigaotushujieyuelvhejisuanjidengxinxihuashebeideshiyonglv。yaogaoduzhongshizhongxiaoxuexiaoyuananquangongzuo，jianquanduobumenqizhuagongguanjizhi，luoshixiaoyuananquanzeren，anyaoqiupeibeixiaoyuananfangsheshishebei，jianquanxiaoyuananquanguanlizhidu，dingqipaizhaxiaoyuananquanyinhuan，jiaqiangxiaoyuanzhoubianhuanjingzonghezhili，jiaqiangshishenganquanjiaoyu，zheligouzhushishenganquanpingzhang。yaozhelizhuahao“雙減”，切實落實學生作業、睡眠、手機、讀物、體質“五項管理”要求，因地製宜提供學生課後服務，努力為學生全麵而有個性地發展創造良好環境。
請甘肅省結合實際，及時部署整改工作，於3個月內在省人民政府官方網站上公開整改情況，無異議後，報國務院教育督導委員會辦公室。
