黨領導文化工作的重大成就和曆史經驗

黨的十九屆六中全會全麵總結黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗
，深刻揭示我們黨戰勝一切困難、取得巨大成功的密碼，極大增強了全黨全國人民奮進新征程、奪取新勝利的信心和力量。在全黨全國深入學習貫徹全會精神之際
，回顧百年來黨領導文化工作的光輝曆程、重大成就和曆史經驗，必將激勵我們堅定文化自信、擔當文化使命

，堅持走中國特色社會主義文化發展道路
，向著建設社會主義文化強國宏偉目標穩步邁進。

新民主主義革命時期：傳播革命文化、服務革命事業

在革命鬥爭中
，我們黨堅持以馬克思主義為指導
，圍繞爭取民族獨立、人ren民min解jie放fang主zhu要yao任ren務wu，積ji極ji開kai展zhan文wen化hua文wen藝yi工gong作zuo。毛mao澤ze東dong強qiang調tiao
，新xin民min主zhu主zhu義yi的de文wen化hua就jiu是shi無wu產chan階jie級ji領ling導dao的de人ren民min大da眾zhong的de反fan帝di反fan封feng建jian的de文wen化hua，明ming確que了le黨dang的de文wen化hua文wen藝yi工gong作zuo的de方fang向xiang、原則
、任務等一係列重大問題，為我們黨開展文化文藝工作實踐提供了根本遵循。

土地革命戰爭時期，我們黨即開始在蘇區根據地創辦通訊社、電台
、報刊，建立圖書館、博物館

，開展文藝宣傳和群眾文化活動；在(zai)國(guo)統(tong)區(qu)主(zhu)導(dao)建(jian)立(li)中(zhong)國(guo)左(zuo)翼(yi)作(zuo)家(jia)聯(lian)盟(meng)等(deng)左(zuo)翼(yi)文(wen)化(hua)團(tuan)體(ti)，從(cong)事(shi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)宣(xuan)傳(chuan)和(he)革(ge)命(ming)文(wen)藝(yi)創(chuang)作(zuo)
，為(wei)傳(chuan)播(bo)進(jin)步(bu)思(si)想(xiang)作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)貢(gong)獻(xian)。全(quan)民(min)族(zu)抗(kang)戰(zhan)爆(bao)發(fa)後(hou)，我(wo)們(men)黨(dang)在(zai)延(yan)安(an)成(cheng)立(li)魯(lu)迅(xun)藝(yi)術(shu)學(xue)院(yuan)，召(zhao)開(kai)延(yan)安(an)文(wen)藝(yi)座(zuo)談(tan)會(hui)，引(yin)導(dao)文(wen)藝(yi)工(gong)作(zuo)者(zhe)創(chuang)作(zuo)出(chu)一(yi)大(da)批(pi)文(wen)藝(yi)經(jing)典(dian)，創(chuang)辦(ban)新(xin)華(hua)廣(guang)播(bo)電(dian)台(tai)和(he)《人民日報》等，喚起人民的覺醒，鼓舞人民英勇奮戰
，為奪取新民主主義革命勝利和實現民族獨立
、人民解放提供了精神支撐。

社會主義革命和建設時期：文化事業管理體係初步建立

新中國成立後，中國共產黨成為執政黨，我們黨麵臨的主要任務是進行社會主義革命、推進社會主義建設，文化建設任務隨之發生轉變。在中國人民政治協商會議第一屆全體會議上，毛澤東明確指出

，“隨(sui)著(zhe)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)的(de)高(gao)潮(chao)的(de)到(dao)來(lai)，不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)地(di)將(jiang)要(yao)出(chu)現(xian)一(yi)個(ge)文(wen)化(hua)建(jian)設(she)的(de)高(gao)潮(chao)。中(zhong)國(guo)人(ren)被(bei)人(ren)認(ren)為(wei)不(bu)文(wen)明(ming)的(de)時(shi)代(dai)已(yi)經(jing)過(guo)去(qu)了(le)，我(wo)們(men)將(jiang)以(yi)一(yi)個(ge)具(ju)有(you)高(gao)度(du)文(wen)化(hua)的(de)民(min)族(zu)出(chu)現(xian)於(yu)世(shi)界(jie)”，吹響了社會主義文化建設的號角。1951年
，在如何對待京劇等舊文藝問題上，毛澤東提出“百花齊放，推陳出新”，明確了我們黨對待文藝和傳統文化的態度。1956年，毛澤東在中央政治局擴大會議上指出，“藝術問題上的‘百花齊放’，學術問題上的‘百家爭鳴’，應該成為我國發展科學、繁榮文學藝術的方針”
，確立了我們黨的文化工作方針。毛澤東還提出“古為今用，洋為中用”等重要論斷，為這一時期文化文藝工作指明了前進方向。

隨(sui)著(zhe)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)製(zhi)度(du)逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)
，與(yu)之(zhi)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)黨(dang)的(de)文(wen)化(hua)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)
，從(cong)中(zhong)央(yang)到(dao)地(di)方(fang)，由(you)黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)的(de)宣(xuan)傳(chuan)係(xi)統(tong)和(he)政(zheng)府(fu)領(ling)導(dao)的(de)文(wen)化(hua)行(xing)政(zheng)係(xi)統(tong)構(gou)成(cheng)的(de)文(wen)化(hua)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)。一(yi)係(xi)列(lie)文(wen)化(hua)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)、工作規則、政(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)陸(lu)續(xu)出(chu)台(tai)，重(zhong)要(yao)文(wen)化(hua)機(ji)構(gou)國(guo)有(you)化(hua)改(gai)造(zao)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)，一(yi)大(da)批(pi)新(xin)型(xing)國(guo)有(you)文(wen)藝(yi)院(yuan)團(tuan)建(jian)立(li)，新(xin)型(xing)藝(yi)術(shu)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)逐(zhu)步(bu)確(que)立(li)，湧(yong)現(xian)出(chu)音(yin)樂(le)舞(wu)蹈(dao)史(shi)詩(shi)《東方紅》、話劇《茶館》、京劇《穆桂英掛帥》、芭蕾舞劇《紅色娘子軍》、油畫《開國大典》等精品力作。各地建起一大批影劇院、圖書館、文化館（站）等deng文wen化hua設she施shi。為wei配pei合he外wai交jiao大da局ju
，積ji極ji開kai展zhan文wen化hua交jiao流liu合he作zuo
，為wei社she會hui主zhu義yi建jian設she爭zheng取qu有you利li國guo際ji環huan境jing。同tong時shi，隨sui著zhe我wo國guo與yu其qi他ta國guo家jia陸lu續xu正zheng式shi建jian交jiao
，越yue來lai越yue多duo的de華hua僑qiao和he外wai國guo人ren來lai華hua探tan親qin訪fang友you、參觀訪問。為做好接待服務工作
，我們先後成立華僑服務社、華僑旅行服務總社、中國旅行社、中國旅遊事業管理局，旅遊事業體係初步建立。

改革開放和社會主義現代化建設新時期：社會主義文化走向繁榮
，旅遊業快速發展

黨召開十一屆三中全會後，實現黨和國家工作中心戰略轉移，文化建設和旅遊發展迎來新契機。黨中央確立文藝為人民服務

、為社會主義服務的“二為”方向和百花齊放
、百家爭鳴的“雙百”方針
，提出“大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明”“弘揚主旋律，提倡多樣化”等deng新xin要yao求qiu。黨dang的de十shi七qi屆jie六liu中zhong全quan會hui專zhuan題ti研yan究jiu文wen化hua建jian設she，作zuo出chu推tui動dong社she會hui主zhu義yi文wen化hua大da發fa展zhan大da繁fan榮rong的de戰zhan略lve部bu署shu。為wei適shi應ying對dui外wai開kai放fang和he人ren民min生sheng活huo需xu要yao
，中zhong央yang決jue定ding發fa展zhan旅lv遊you業ye。鄧deng小xiao平ping提ti出chu，“旅遊事業大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”。黨中央、國務院召開一係列會議研究旅遊發展問題
，逐步將旅遊定位從單純的外事接待轉向經濟產業，提出“搞活市場、正確領導

、加強管理、提高質量”的指導方針，明確了旅遊業發展路徑。

這一時期，文化建設和旅遊發展步入快車道。文藝發展環境日益向好、創作活力得到激發
，一係列重大工程項目、節慶評獎活動深入開展，音樂舞蹈史詩《複興之路》等一大批優秀作品競相推出。文化遺產保護利用得到加強
，《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國非物質文化遺產法》頒布實施，文物
、非物質文化遺產、gujidengbaohuminglutixizhubujianli
，zhonghuayouxiuchuantongwenhuadedaobaohuhongyang。gonggongwenhuafuwutixizhubuwanshan，sheshiwangluojibenjianli，fuwuzhiliangheshuipingxianzhutigao。wenhuachanyecongwudaoyou、不斷壯大，成為國民經濟發展的重要增長點。旅遊業在探索中加速發展
，形成國內、出境、入境三大旅遊市場同步發展格局
，逐步成長為國民經濟戰略性支柱產業，較好滿足了群眾旅遊、休閑

、度假需求。對外文化交流廣泛深入，國家文化軟實力和中華文化影響力逐步提升。

中國特色社會主義新時代：文化自信更加堅定，社會主義文化強國建設邁入新階段

黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)

，以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)文(wen)化(hua)建(jian)設(she)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)鮮(xian)明(ming)提(ti)出(chu)堅(jian)定(ding)文(wen)化(hua)自(zi)信(xin)的(de)重(zhong)要(yao)論(lun)斷(duan)，將(jiang)文(wen)化(hua)自(zi)信(xin)納(na)入(ru)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)“四個自信”、將文化建設納入“五位一體”總體布局統籌推進，闡明文化建設“四個重要”的地位作用
，特別是在繼承“二為”方向
、“雙百”方針基礎上，提出創造性轉化、創新性發展“兩創”原則，首次提出“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”，進一步豐富和發展了黨的文化文藝工作方針。黨的十九屆五中全會提出到2035年建成文化強國的宏偉目標。習近平總書記強調
，“旅遊是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力”“旅遊是不同國家、不同文化交流互鑒的重要渠道，是發展經濟、增加就業的有效手段，也是提高人民生活水平的重要產業”。2019年中央經濟工作會議提出“推動旅遊業高質量發展”，對(dui)新(xin)時(shi)代(dai)旅(lv)遊(you)業(ye)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)部(bu)署(shu)。在(zai)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)科(ke)學(xue)指(zhi)引(yin)和(he)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)領(ling)導(dao)下(xia)，文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)可(ke)喜(xi)成(cheng)績(ji)。

藝術創作生產持續繁榮。舞台藝術和美術管理體製日益完善，“有規劃、有項目、有資金、有組織”的創作生產格局基本形成。主題性創作演出影響廣泛，《偉大征程》《奮鬥吧中華兒女》《我們的四十年》等重大文藝演出唱響了主旋律
、弘揚了正能量。國家舞台藝術精品創作扶持工程、國家主題性美術創作工程等重大藝術工程深入實施，國家藝術基金和中國藝術節、中國文化藝術政府獎文華獎等節慶評獎活動的引領作用有力發揮，湧現出一大批優秀舞台藝術和美術作品。

現代公共文化服務體係日趨完善。《公共文化服務保障法》《公共圖書館法》《博物館條例》dengfalvfaguixiangjichutai，guojiajibengonggongfuwubiaozhunzhidingchutai，renminjibenwenhuaquanyibaozhanggengjiayouli。fugaichengxiangdeliujigonggongwenhuafuwuwangluozhubujianquan，gonggongtushuguan、文化館（站）

、美術館和博物館免費開放有序推進。“戲曲進鄉村”等(deng)文(wen)化(hua)惠(hui)民(min)項(xiang)目(mu)深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)，群(qun)眾(zhong)性(xing)文(wen)化(hua)活(huo)動(dong)廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)。公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)，公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)服(fu)務(wu)效(xiao)能(neng)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)。公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)數(shu)字(zi)化(hua)建(jian)設(she)成(cheng)果(guo)豐(feng)碩(shuo)

，國(guo)家(jia)公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)雲(yun)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)
，群(qun)眾(zhong)享(xiang)受(shou)優(you)質(zhi)公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)服(fu)務(wu)更(geng)加(jia)方(fang)便(bian)快(kuai)捷(jie)。

文化遺產保護傳承弘揚成效顯著。一係列重點文物保護工程、考古工程和中華古籍保護計劃、中國傳統工藝振興計劃等工程項目深入實施
，文物、非物質文化遺產、古籍等資源家底逐步摸清，保護製度和名錄體係日益完善。文化遺產資源逐步“活”起來，“考古熱”“博物館熱”“非遺熱”熱(re)度(du)不(bu)減(jian)
，到(dao)博(bo)物(wu)館(guan)看(kan)展(zhan)覽(lan)成(cheng)為(wei)社(she)會(hui)新(xin)風(feng)尚(shang)，非(fei)遺(yi)更(geng)好(hao)融(rong)入(ru)人(ren)們(men)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)
，文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)品(pin)進(jin)入(ru)尋(xun)常(chang)百(bai)姓(xing)家(jia)，保(bao)護(hu)文(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)正(zheng)在(zai)逐(zhu)步(bu)成(cheng)為(wei)社(she)會(hui)自(zi)覺(jiao)。

wenhuachanyejiankangkuaisufazhan。wenhuachanyezhengcefaguitixiriyiwanshan

，wenhuachanyecujinfalifaqudejijijinzhan，tuijinwenhuachuangyiheshejifuwuyuxiangguanchanyeronghefazhandengyixiliefuchizhengcechutai，duoyuanhua、多層次、多渠道的文化產業投融資體係逐步建立，以公有製為主體、多(duo)種(zhong)所(suo)有(you)製(zhi)共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)的(de)文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)格(ge)局(ju)逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)。文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)健(jian)康(kang)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)，企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)不(bu)斷(duan)增(zeng)長(chang)，供(gong)給(gei)能(neng)力(li)迅(xun)速(su)提(ti)升(sheng)。文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)與(yu)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)
、互聯網技術加速融合，數字文化產業迅速發展。文化市場業態不斷豐富、形態日趨多元、渠道日益廣泛
，以娛樂、演出
、藝術品等傳統市場和網絡遊戲、網絡表演、動漫等新興市場為主體的文化市場體係更加繁榮有序。文化產業總量規模顯著提升
，成為經濟增長新動能。

旅遊業發展呈現強勁活力。《中華人民共和國旅遊法》頒布實施，係列配套法規相繼製定修訂，製度創新
、管理創新加快推進。旅遊產業體係逐步完善，以A級景區、旅遊度假區
、鄉村旅遊、紅色旅遊等為主要載體的旅遊產品供給體係逐步形成
，體育旅遊
、工業旅遊、研學旅遊、沉浸式體驗等新業態層出不窮。截至2021年底

，全國已有A級旅遊景區1.3萬多家
，其中5A級景區306個；國家級度假區45個。智慧旅遊持續發展，“預約、限量、錯峰”漸成常態
，群眾旅遊體驗感不斷提升。旅遊廁所革命深入推進，遊客服務中心、集散中心等設施服務不斷完善，群眾出遊更加方便舒適。文化和旅遊融合發展逐步深入，“詩”和“遠方”渾然一體，人們在旅遊中更好領略自然之美、文化之美、生活之美。

對外和對港澳台交流合作日益活躍。官方和民間並舉、交流和貿易並重，全方位、多層次、寬領域的對外文化和旅遊交流合作工作格局逐步完善。配合元首外交和“一帶一路”國際合作高峰論壇
、亞(ya)洲(zhou)文(wen)明(ming)對(dui)話(hua)大(da)會(hui)等(deng)主(zhu)場(chang)外(wai)交(jiao)的(de)一(yi)係(xi)列(lie)重(zhong)大(da)文(wen)化(hua)活(huo)動(dong)成(cheng)功(gong)舉(ju)辦(ban)
，有(you)力(li)服(fu)務(wu)了(le)外(wai)交(jiao)大(da)局(ju)。覆(fu)蓋(gai)全(quan)球(qiu)的(de)政(zheng)府(fu)間(jian)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)合(he)作(zuo)網(wang)絡(luo)初(chu)步(bu)形(xing)成(cheng)。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)、多邊文化和旅遊合作機製，參與國際規則製定，我國在文化和旅遊領域的國際話語權和影響力不斷提升。文化和旅遊年（節）和“歡樂春節”“美麗中國”等品牌活動影響廣泛。海外中國文化中心、旅遊辦事處數量持續增長、平(ping)台(tai)作(zuo)用(yong)逐(zhu)步(bu)彰(zhang)顯(xian)。對(dui)外(wai)文(wen)化(hua)貿(mao)易(yi)體(ti)係(xi)逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)，核(he)心(xin)文(wen)化(hua)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)出(chu)口(kou)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)。對(dui)港(gang)澳(ao)台(tai)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)工(gong)作(zuo)圍(wei)繞(rao)祖(zu)國(guo)和(he)平(ping)統(tong)一(yi)大(da)業(ye)深(shen)耕(geng)厚(hou)植(zhi)，“藝海流金”“情係”等活動品牌深入開展
，麵向青少年
、麵向基層的活動深受歡迎

，凝心聚力、增進認同作用有力發揮。

百年來黨領導文化工作的曆史經驗和重要啟示

一百年來，黨領導一代又一代文化工作者投身文化建設實踐
，走出一條不平凡的發展道路
，積累了寶貴經驗
，為建設社會主義文化強國
、推動旅遊高質量發展提供了重要啟示。

必bi須xu堅jian持chi和he加jia強qiang黨dang的de全quan麵mian領ling導dao。中zhong國guo共gong產chan黨dang是shi領ling導dao我wo們men事shi業ye的de核he心xin力li量liang。曆li史shi和he現xian實shi都dou證zheng明ming，沒mei有you中zhong國guo共gong產chan黨dang
，就jiu沒mei有you新xin中zhong國guo，就jiu沒mei有you中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing。麵mian對dui不bu同tong曆li史shi時shi期qi主zhu要yao任ren務wu，我wo們men黨dang始shi終zhong把ba文wen化hua工gong作zuo納na入ru經jing濟ji社she會hui發fa展zhan全quan局ju
，擺bai在zai突tu出chu重zhong要yao位wei置zhi，把ba握wo文wen化hua發fa展zhan正zheng確que方fang向xiang，使shi其qi與yu經jing濟ji建jian設she
、政治建設、社會建設、生態文明建設整體推進、共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)。這(zhe)是(shi)文(wen)化(hua)工(gong)作(zuo)不(bu)斷(duan)開(kai)拓(tuo)創(chuang)新(xin)的(de)根(gen)本(ben)保(bao)證(zheng)。新(xin)征(zheng)程(cheng)上(shang)，必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)不(bu)動(dong)搖(yao)
，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)的(de)核(he)心(xin)和(he)黨(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威(wei)，把(ba)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)落(luo)實(shi)到(dao)文(wen)化(hua)工(gong)作(zuo)全(quan)過(guo)程(cheng)各(ge)方(fang)麵(mian)。

必須堅持馬克思主義的指導地位。我們黨勇於結合新的實踐推進理論創新、善shan於yu用yong新xin的de理li論lun指zhi導dao新xin的de實shi踐jian，不bu斷duan推tui進jin馬ma克ke思si主zhu義yi中zhong國guo化hua
，為wei推tui進jin文wen化hua建jian設she和he旅lv遊you發fa展zhan提ti供gong了le行xing動dong指zhi南nan。新xin征zheng程cheng上shang，必bi須xu堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang這zhe一yi當dang代dai中zhong國guo馬ma克ke思si主zhu義yi

、二十一世紀馬克思主義為指導，確保文化工作方向始終正確。

必須堅持走中國特色社會主義文化發展道路。實踐證明，黨在百年奮鬥中領導開辟了一條有別於世界其他國家
、民族的文化發展道路，具有無比廣闊的舞台
，具有無比深厚的曆史底蘊，具有無比強大的前進定力。新征程上，必須堅持守正創新、固本培元
，腳踏中華大地
、傳承中華文明
，吸納人類文明優秀成果
，堅定不移沿著中國特色社會主義文化發展道路走下去。

必須堅持以人民為中心的工作導向。“為了誰
、依靠誰”是文化和旅遊改革發展的根本問題。新征程上，必須堅持發展為了人民，不斷滿足人民多層次、多樣化、多方麵的精神文化需求，促進人的全麵發展
、不斷提高社會文明程度；堅持發展依靠人民，充分尊重人民的首創精神

、發揮人民的主體作用，把人民廣泛參與和熱情創造作為文化興盛、旅遊興旺的根本力量。

必須堅持解放思想、改革創新。文化建設是需要創新創造的領域。回顧百年曆程，黨領導文化建設和旅遊發展的曆史
，就是一部持續解放思想、不斷改革創新的曆史。新征程上，必須深入實施創新驅動發展戰略，堅持深化“放管服”改革、文化體製機製改革，不斷激發文化和旅遊領域創新創造活力。