來源：中國組織人事報新聞網 作者：祖任平 發布時間：2022-01-20
（一）
人民就是江山，江山就是人民。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標”“堅持發展為了人民、發展成果由人民共享”“切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事”……人民至上的旗幟，始終飄揚在人社係統砥礪奮進的征程上。
黨史學習教育以來，人社部實施十項專項行動，58項具體事項，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。2021年1—11月，向165萬人次發放技能提升補貼26億元，支出各類就業補貼827億元，向326萬戶企業發放失業保險穩崗返還資金192億元，及時為失業人員發放失業保險待遇912億元，為2354萬困難人員代繳26.8億元城鄉居民養老保險費，為2132萬困難老人按月發放城鄉居民養老金；“點對點”運送農民工162萬人，輸出家政服務員29.4萬人；人社政策待遇“看得懂算得清”，閱讀量1.2億；為2000萬餘名辦事群眾累計減少6000多萬份證明材料；全年組織1200餘名專家赴基層開展各類服務活動約2300場次，惠及當地群眾約4萬人……一串串數字，一張張清單，清晰展現著人社部門一脈相承的人民立場、一如既往的赤子之心、一以貫之的價值堅守。
這是一場為人民群眾謀幸福的初心實踐，這是一次踐行黨的根本宗旨、彰顯人社擔當的生動詮釋。有群眾點讚，“材料少了、速度快了、方便了，體驗也好了，很多我們百姓‘急難愁盼’的事情也得到了解決，感受到實實在在的變化。”
沒有比群眾滿意更高的讚賞，沒有比群眾幸福更高的追求。
（二）
黨的百年奮鬥史就是一部為人民謀幸福的曆史。站在黨史百年這樣的時間線上，在開啟下個百年奮鬥目標的關鍵節點，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，正當其時、恰逢其勢。
人力資源社會保障工作與群眾切身利益、切身感受息息相關，一頭連著黨的路線方針政策，一頭連著民心。為群眾辦實事實踐活動，是“踐行黨的性質宗旨的根本要求”“夯實黨的群眾基礎階級基礎的實際行動”“增進群眾感情的重要載體”“推進人社工作的重要抓手”。
回望過往的奮鬥路，才能更好眺望前方的奮進路。從部黨組理論中心組專題學到黨支部、黨(dang)小(xiao)組(zu)集(ji)體(ti)學(xue)再(zai)到(dao)個(ge)人(ren)自(zi)學(xue)，從(cong)結(jie)合(he)業(ye)務(wu)學(xue)到(dao)一(yi)線(xian)實(shi)踐(jian)學(xue)，從(cong)專(zhuan)門(men)黨(dang)課(ke)到(dao)微(wei)黨(dang)課(ke)，從(cong)青(qing)年(nian)讀(du)書(shu)班(ban)到(dao)專(zhuan)題(ti)輔(fu)導(dao)，感(gan)悟(wu)新(xin)思(si)想(xiang)的(de)真(zhen)理(li)力(li)量(liang)和(he)實(shi)踐(jian)力(li)量(liang)，學(xue)史(shi)明(ming)理(li)、學史增信、學史崇德、學史力行，形成堅守人民立場、為人民謀幸福的思想自覺、政治自覺、行動自覺，“我為群眾辦實事”實踐活動在堅實的思想根基中穩步推進。
召開黨史學習教育動員大會，召開黨史學習教育交流推進會，召開全國人社係統深入實施“人社服務快辦行動”電視電話會，專門印發“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案……部黨組高位推進、gaoxiaobushu，weibanshishishijianhuodongfachudongyuanlingbingguanchuandangshixuexijiaoyushizhong。jiaqiangtongchoumouhua，jianligongzuojizhi，jingxinzhidingfangan，bulingdaofenbingbakou，jiaqiangducuzhidao，gedanwei“一把手”是第一責任人，實行項目推進、專人盯辦；實地走訪、集體座談、民意調查，深入了解群眾需求，摸準查實群眾“急難愁盼”問題，形成問題清單、責任清單、措施清單、成果清單；加強日常督查督辦，對進展情況跟蹤問效，對清單實行掛賬銷號，為群眾辦實事的責任螺絲不斷擰緊，在紮實有序中推進。
在辦事大廳，在服務窗口，在企業一線，部領導、各地人社廳局長以普通群眾身份，對人社業務谘詢、申請、受理、審核、辦結、反饋等開展全流程檢驗。這是一次對群眾辦事的親身感受，也是一次了解人社服務痛點、難點的直接體驗，更是一次黨性、思想的洗禮。
學史力行，實幹為民。“從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發”，辦實事“既要擲地有聲、更要落地砸坑”“讓群眾看得見、摸得著、直接感受得到”，把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，聚焦聚力重點任務，著力圍繞貫徹新發展理念、鞏固拓展脫貧攻堅成果、保障基層民生需求、深化政務服務改革便民利民、推進基層治理體係和治理能力現代化辦實事，把學習成效轉化為工作動力和成效，防止學習和工作“兩張皮”，展現出人社的實幹、擔當和深厚的人民情懷。
政之所要，在乎民心。人民至上的聲音不斷在為群眾辦實事中蕩響，為人民謀幸福的初心意識在為群眾辦實事中踐行。
（三）
“共產黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什麼方麵感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方麵下功夫，千方百計為群眾排憂解難。”群眾的“急難愁盼”，就是辦實事的方向。群眾辦事的痛點、堵點、難點在哪裏，人社服務就跟進到哪裏。以針對性更強、覆蓋麵更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。
就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，關係千家萬戶。落實就業優先政策；實施失業保險穩崗返還，鼓勵企業不裁員少裁員，幫扶企業渡過難關穩定崗位；實施百日千萬網絡招聘和專場招聘活動；開展高校畢業生、退捕漁民專項幫扶；減輕企業社保負擔……實實在在的穩崗減負擴就業措施，在政策端做“加法”，在企業端做“減法”，用心用情用力解決好就業問題。
“刷刷手機，就通過直播找到了工作！”江西工程學院的畢業生胡帥康沒有想到，找上心儀崗位隻需網上一鍵；“不需要填報申請和遞交材料，穩崗返還資金就自動打到了賬戶上。”中鼎精工技術有限公司負責人謝玉雷感覺到的是方便、快速；“多虧了‘就選山東’醫療衛生專場招聘活動助力。”一場主題突出、特色鮮明的專場招聘，讓用人需求大、精準對接醫藥口學生難的魯南製藥集團股份有限公司“鬆了口氣”。“直播這樣的崗位推薦，特別貼近，有吸引力。”“足不出戶就能了解就業信息，很是方便。”一些網友紛紛留言。一項項針對性的精準措施，一次次及時的就業幫扶，給身處疫情陰影之下的各類人群就業、企業招人帶去希望的陽光。
社會保障是民生之依。擴大社保卡“一卡通”應用範圍；加強失業人員基本生活保障，引導長江退捕漁民參加基本養老保險，實現17.16萬重點水域退捕漁民應保盡保；提高城鄉居民養老保險待遇，提高退休人員基本養老金水平，推動基本養老保險基金投資運營，促進基金保值增值；製定出台新就業形態就業人員職業傷害保障辦法，完善靈活就業人員參加職工養老保險政策，維護新就業從業人員權益……社保溫度不斷提升，為他們披上溫情而堅實的“鎧甲”。
“打開電子社保卡，就能清楚看到‘長輩版’標識。大號的字體、簡單的顯示，真的是輕鬆閱讀。”江西退休教師楊麗不再擔心數字化時代帶來的煩惱；“新疆的電子社保卡竟然可以在寧波借還圖書！”來自新疆的趙軍在寧波享受借書10冊、借期30天的“同城待遇”。社會保障卡應用範圍的積極拓展，讓群眾感受的是越來越多的便捷，也提升著群眾對社會保障卡的認知度和使用率。
構建和諧勞動關係關乎勞動者切身利益。出台維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見，明確了平台企業勞動保護責任，外賣員、網約車司機等新就業形態勞動者權益保障有了製度依據。“人社部、最高法明確：‘996’違法！”和最高法聯合發布超時加班典型案例，幫助中小微企業規範用工管理，幫助勞動者正確維權，引起網民和勞動者熱議；勞動者維權渠道進一步暢通，已從青島某實業有限公司離職、身在河南的張某，在青島市勞動保障監察手機投訴舉報平台進行投訴，很快就“隔空”收到該公司欠發工資……勞動關係更加和諧，勞動者的權益得到保障，也溫暖著千千萬萬勞動者的心。
人才需要活力激發，創新呼喚激勵保障。營造鼓勵大膽創新、勇於創新、包(bao)容(rong)創(chuang)新(xin)的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍(wei)，體(ti)現(xian)在(zai)每(mei)一(yi)處(chu)溫(wen)暖(nuan)的(de)細(xi)節(jie)，體(ti)現(xian)在(zai)每(mei)一(yi)次(ci)問(wen)題(ti)的(de)解(jie)決(jue)。從(cong)打(da)通(tong)縣(xian)以(yi)下(xia)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)，到(dao)引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)科(ke)學(xue)合(he)理(li)確(que)定(ding)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)薪(xin)酬(chou)待(dai)遇(yu)；從解決專業技術人員職業資格證書發證慢、查證難、補證煩的問題，到規範全國創建示範活動；從開展專家服務基層活動，解決基層缺技術、缺資源、缺人才等困難，到解決康養服務人員不足等問題，再到推進電工證書整合……多方麵的難題解決、多層次的激勵保障，為人才心無旁騖鑽研業務創造良好條件，讓各類人才更有成就感、獲得感，持續點燃幹事創業的火熱激情。
困難群眾在哪裏，人社服務就在哪裏。加強脫貧人口就業幫扶；提供農民工返崗複工“點對點”服務；開展家政服務勞務對接，助力鄉村振興行動；實現符合條件的困難群體基本養老保險應保盡保；提高西藏技師學院師資能力……把最困難群眾的安危冷暖放在心上，千方百計“兜”住最困難群體，“保”住最基本生活，確保新征程上同樣“一個也不能少”。
民有所呼，我有所應。一樁樁群眾“急難愁盼”事情的切實解決，一係列民情民意的有效回應，彰顯著人社為人民的決心和導向，推動著人社溫度和民生熱度同頻共振。
（四）
“一窗辦理就辦好了，再也不用來回跑了，很是方便。”“時間短速度快，點讚！”群眾的讚歎，見證著人社服務快辦行動帶來的深刻變化，體現著行風建設帶來的明顯改變。
“勝人者有力，自勝者強”。黨之所以能夠團結帶領人民實現從站起來、fuqilaidaoqiangqilaideweidafeiyue，jiuzaiyutayongyuzhimiangezhongfengxiantiaozhan，yongyuzhimianzishencunzaidewenti，buduanyiziwogemingjingshenduanzaohechuilianziji。jianchidaorenxiangneigaizuofeng，jinxingziwogeming，tupoliyiguhuadefanli，baduanshi“陣痛”留liu給gei人ren社she部bu門men，把ba長chang期qi便bian利li帶dai給gei群qun眾zhong，釋shi放fang出chu人ren社she服fu務wu的de巨ju大da活huo力li。這zhe是shi為wei群qun眾zhong辦ban實shi事shi的de必bi然ran要yao求qiu，也ye是shi人ren社she事shi業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan的de一yi場chang深shen刻ke變bian革ge。
老百姓的煩心事、揪心事，也是改革的突破點。群眾期盼什麼，改革的靶向就對準什麼。從一件事“一次辦好”到免申即辦“一次不跑”，從“人找政策”到“政策找人”，從“就近可辦”到“上門幫辦”，從“現場認證”到“靜默認證”，從持續推進關聯事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”，到大力推動異地事項“跨省辦”、服務下沉“就近辦”、特殊情況“上門辦”、社保卡申領等“出生一件事”聯辦、探索“免申即辦”，人社係統堅持以群眾需求為改革方向，深化簡政放權、放管結合、優化政務服務改革，為群眾解絆、為企業鬆綁。跑腿次數多、辦結時限長、辦事程序繁、辦事排隊長等困擾群眾的難題得到有效破解，也極大地提升著群眾獲得感。
“隻要眨眨眼、點點頭就辦好了認證程序。”山東老人王天平談起“靜默認證”，讚不絕口；“用人社政務服務電子地圖，群眾可精準定位、一鍵導航，一查即準、一找即對。”手指一動，讓河南的小夥子朱明沒有為“找不準辦事點、不知該帶啥資料、不知還能辦啥事”的問題發愁。一句句感歎，一次次點讚，是人社服務帶來的便利，是人社改革的必然效應。
2020年11月，“人社日課”正式上線。“查不到我的職業技能等級證書怎麼辦？”“所有欠薪行為都可以信用修複嗎？”“城鄉居民養老保險如何進行轉移接續？”每天一問，每日一課，“人社日課”作為“我為群眾辦實事”的載體，以卡通漫畫、圖解、音視頻等形式，從細微處著眼，從細節處入手，既方便受眾隨時學習了解，也可以收藏分享，在潤物無聲中傳遞人社服務的溫暖、人社政策的溫度。
“你的養老金是這樣算出來的！”“曾在不同省份工作過，退休在哪領取養老金？”“靈活就業人員如何領取社保補貼？”故事性文案，通俗易懂的語言，人物漫畫、情景對話、動畫視頻、繪製圖表等形式，接地氣的“看得懂算得清”宣傳，讓不少勞動者的切身權益得到了保障。“通過方言和圍裙上的宣傳語，我曉得多繳多得！”一位來自農村的群眾由衷讚歎。
服務好不好，基層體驗最直接。去群眾家裏“喝大碗茶”“坐小板凳”、去一線走流程看現場、暗訪調研，以人社政策“懂不懂”、流程“通不通”、體驗“好不好”找問題、查難點、尋堵點，多形式多渠道聽真實聲音、看真實情況，推動人社服務流程再造和服務提升，讓經辦更符合群眾需求，讓服務更貼近民心。
2021年4月(yue)，一(yi)則(ze)處(chu)長(chang)送(song)外(wai)賣(mai)的(de)新(xin)聞(wen)衝(chong)上(shang)熱(re)搜(sou)第(di)一(yi)。北(bei)京(jing)市(shi)人(ren)社(she)局(ju)勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)處(chu)副(fu)處(chu)長(chang)王(wang)林(lin)拜(bai)師(shi)外(wai)賣(mai)小(xiao)哥(ge)，體(ti)驗(yan)一(yi)天(tian)送(song)外(wai)賣(mai)的(de)感(gan)覺(jiao)。有(you)網(wang)友(you)評(ping)價(jia)，身(shen)臨(lin)一(yi)線(xian)才(cai)能(neng)真(zhen)正(zheng)體(ti)會(hui)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)不(bu)易(yi)，才(cai)是(shi)真(zhen)調(tiao)研(yan)、辦實事。一位基層幹部感慨：“對群眾的一些小事，看深一些、看透一些、做實一些，就能拉近和人民群眾的感情，就能真心實意為他們辦實事、解難事。”
電子勞動合同的推廣和應用進入快車道。電子勞動合同訂立指引的出台，為用人單位和勞動者便捷訂立電子勞動合同、提高人力資源管理效率護航。寧夏、江蘇蘇州工業園區等地大力推廣電子勞動合同應用，積極拓展勞動關係公共服務模式，實現了勞動合同簽訂、解除、變更“網上辦”，個人簽名“手機辦”，勞動關係、社保、就業等多項業務“打包辦”，大大優化了企業和勞動者辦事流程，切實為群眾辦實事。
“民生工作直接同老百姓見麵、對賬，來不得半點虛假，既要盡力而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現。”辦實事就是要實打實、往實裏辦。從堅決杜絕“說了就是做了”“做了就是落實了”現象到防止重“痕”不重“績”、留“跡”不留心，增加基層負擔等錯誤做法，再到防止“低級紅、高級黑”……在為群眾辦實事中力戒形式主義、官僚主義，整治群眾身邊腐敗和不正之風問題，讓實事辦得更實、gengyouli，rangqunzhongdehuodegangengqiang。tongguoqinglizhengdunhebeiangongzuo，dafuyasuoshejichengshidechuangjianshifanhuodongshuliang，qieshirangjicengcongbubiyaodeshiwuzhongjietuochulai。
越是讚揚聲很多的情況下，“越要發揚自我革命精神，千萬不能在一片喝彩聲中迷失自我。”這也是人社係統的自我提醒、自我鞭策，更是永不停歇的動力。“我為群眾辦實事”實踐活動，不僅是要警醒人社係統幹部不能忘記“為什麼人”的問題，更是要以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，解決係統內存在的違背初心和使命的各種問題。
（五）
南nan京jing市shi民min陳chen燕yan華hua在zai網wang上shang簽qian署shu了le一yi份fen承cheng諾nuo書shu，幾ji分fen鍾zhong時shi間jian就jiu完wan成cheng了le注zhu冊ce消xiao防fang工gong程cheng師shi報bao名ming全quan流liu程cheng。這zhe種zhong變bian化hua，得de益yi於yu江jiang蘇su省sheng人ren社she係xi統tong推tui行xing的de證zheng明ming事shi項xiang告gao知zhi承cheng諾nuo製zhi。“少了奔波之苦，少花了時間和金錢，但辦事體驗更好了。”“一次簡單的承諾就搞定，效率更高了。”
一份小小承諾書，減少的是群眾的憂心，增加的是群眾的放心。這承載的是信任，彰顯的是治理能力，更體現出製度機製的持久力量。
“既要立足眼前、解決群眾‘急難愁盼’的具體問題，又要著眼長遠、完善解決民生問題的體製機製，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”為群眾辦實事不是“一陣風”式的突擊，而是一項長期工程。小智治事，大智治製。固根基、揚優勢、補短板、強弱項，構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體係，貫穿“十四五”時期乃至更加長遠的發展進程，是人社係統時時對表的明確要求。
從cong促cu進jin群qun眾zhong就jiu業ye創chuang業ye到dao建jian立li城cheng鄉xiang居ju民min基ji礎chu養yang老lao金jin正zheng常chang調tiao整zheng機ji製zhi，從cong提ti升sheng社she保bao卡ka服fu務wu到dao和he諧xie勞lao動dong關guan係xi維wei護hu，從cong拓tuo展zhan基ji層ceng事shi業ye單dan位wei管guan理li崗gang位wei職zhi員yuan發fa展zhan空kong間jian到dao推tui進jin人ren社she快kuai辦ban建jian設she，用yong製zhi度du尺chi子zi定ding規gui矩ju，用yong製zhi度du框kuang子zi促cu發fa展zhan，用yong製zhi度du的de卡ka尺chi對dui違wei規gui行xing為wei進jin行xing約yue束shu，以yi規gui則ze的de紅hong線xian為wei灰hui色se地di帶dai豎shu起qi圍wei牆qiang。全quan方fang位wei、深層次的製度創新，為人社治理找到了抓手，增強了決策的穩定性、工(gong)作(zuo)的(de)連(lian)續(xu)性(xing)，更(geng)讓(rang)製(zhi)度(du)思(si)維(wei)成(cheng)為(wei)一(yi)種(zhong)基(ji)本(ben)的(de)思(si)維(wei)，釋(shi)放(fang)出(chu)人(ren)社(she)各(ge)項(xiang)製(zhi)度(du)的(de)剛(gang)性(xing)約(yue)束(shu)力(li)，為(wei)人(ren)社(she)事(shi)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)持(chi)久(jiu)的(de)支(zhi)撐(cheng)，讓(rang)群(qun)眾(zhong)對(dui)未(wei)來(lai)有(you)更(geng)穩(wen)定(ding)的(de)預(yu)期(qi)。
群眾辦事的痛點、難點、堵點在哪裏，製度就跟進到哪裏；人社事業發展的難點在哪裏，製度的完善就到哪裏。健全農村低收入人口就業幫扶長效機製；開展社保卡“一卡通”創新應用示範……著眼新問題新矛盾建立長效機製，在總結提煉好經驗好做法的基礎上，出台一批行之有效、群眾得益受惠的政策和製度，把服務群眾貫徹到日常工作的方方麵麵，推動“我為群眾辦實事”實踐活動不斷擴大受惠麵、提升影響力。這些製度的建立和完善，突出了守正創新、開拓進取，突出了係統集成、協同高效，體現的是強烈的問題導向和鮮明的實踐特色。
製zhi度du的de設she計ji必bi須xu適shi應ying時shi代dai的de變bian化hua，治zhi理li的de腳jiao步bu需xu要yao跟gen上shang發fa展zhan的de節jie拍pai。為wei群qun眾zhong辦ban實shi事shi，及ji時shi總zong結jie好hao經jing驗yan好hao做zuo法fa，完wan善shan解jie決jue民min生sheng問wen題ti的de製zhi度du政zheng策ce。出chu台tai脫tuo貧pin人ren口kou就jiu業ye幫bang扶fu政zheng策ce文wen件jian，持chi續xu為wei脫tuo貧pin人ren口kou提ti供gong就jiu業ye支zhi持chi；加快推行證明事項告知承諾製；全麵推進職業資格證書管理便利化改革；探索完善靈活就業人員社會保障製度，破解新業態快速發展帶來的問題；製定創建示範活動管理辦法，規範創建示範工作……一次次的製度推進，一次次治理機製的完善，不斷推動著為群眾辦實事取得更加紮實的成效、產生更加深遠的影響。
製度是根本。在為群眾辦實事的過程中，推動著各項製度的創新完善。製度的力量，又讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，讓人社治理更有水平，讓人社事業發展更有質量。
（六）
東風浩蕩滿目新，砥礪奮進正當時。
必須“牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，永遠保持同人民群眾的血肉聯係，始終同人民想在一起、幹在一起，風雨同舟、同甘共苦，繼續為實現人民對美好生活的向往不懈努力”。這是號角，也是鞭策，更是責任。
百(bai)年(nian)恰(qia)是(shi)風(feng)華(hua)正(zheng)茂(mao)，百(bai)年(nian)仍(reng)需(xu)風(feng)雨(yu)兼(jian)程(cheng)。走(zou)在(zai)新(xin)的(de)趕(gan)考(kao)路(lu)上(shang)，邁(mai)向(xiang)新(xin)的(de)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao)，人(ren)民(min)對(dui)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)向(xiang)往(wang)激(ji)勵(li)廣(guang)大(da)人(ren)社(she)係(xi)統(tong)黨(dang)員(yuan)幹(gan)部(bu)高(gao)揚(yang)人(ren)民(min)至(zhi)上(shang)的(de)旗(qi)幟(zhi)，以(yi)更(geng)大(da)決(jue)心(xin)，以(yi)更(geng)高(gao)標(biao)準(zhun)、更實舉措，推進民生工程，為群眾過上更有保障、更有尊嚴的幸福生活貢獻人社力量！