來源：《人民日報》 發布時間：2022-01-26
教育部黨組書記、部長 懷進鵬
qianqiujiye，rencaiweiben。dangdeshibadayilai，xijinpingzongshujiweiraorencaigongzuozuochuyixiliezhongyaolunshu，shenkehuidalexinshidairencaishiyefazhandezhongdalilunheshijianwenti。xijinpingzongshujizaizhongyangrencaigongzuohuiyishangdezhongyaojianghua，duiwoguorencaishiyefazhanzuochuledingcengshejihezhanlvemouhua，xiangquandangquanguofachuleshenrushishixinshidairencaiqiangguozhanlve、加快建設世界重要人才中心和創新高地的動員令，為做好新時代人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循。教育興則國家興，人才強則國家強。教育係統要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，抓住機遇、超前布局，加快推進教育現代化，建設教育強國，辦好人民滿意的教育，為實現高水平科技自立自強、加快建設世界重要人才中心和創新高地提供有力支撐。
堅定自信，充分發揮教育在人才培養中的基礎性作用
習近平總書記指出：“woguoyongyoushijieshangguimozuidadegaodengjiaoyutixi，yougexiangshiyefazhandeguangkuowutai，wanquannenggouyuanyuanbuduanpeiyangzaojiudapiyouxiurencai，wanquannenggoupeiyangchudashi。womenyaoyouzheyangdejuexin、這樣的自信！”加快建設世界重要人才中心和創新高地，必須把握戰略主動，做好頂層設計和戰略謀劃。在中央人才工作會議上，習近平總書記著眼2025年、2030年、2035年三個重要時間節點，提出了明確的世界重要人才中心和創新高地建設目標。我們要按照這一“時間表”“路線圖”，堅持中國特色社會主義教育發展道路，堅定不移走好人才自主培養之路。
全麵貫徹黨的教育方針。牢記為黨育人、weiguoyucai，jiaqiangdangduijiaoyugongzuodequanmianlingdao，quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen，jianchishehuizhuyibanxuefangxiang，luoshilideshurengenbenrenwu，quanmiantigaojiaoyuweirenminfuwu、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義製度服務、為(wei)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)和(he)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)服(fu)務(wu)的(de)能(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping)。全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)，牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握(wo)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)權(quan)，牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)正(zheng)確(que)人(ren)才(cai)觀(guan)，使(shi)教(jiao)育(yu)領(ling)域(yu)成(cheng)為(wei)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)的(de)堅(jian)強(qiang)陣(zhen)地(di)，讓(rang)黨(dang)旗(qi)始(shi)終(zhong)在(zai)育(yu)人(ren)一(yi)線(xian)高(gao)高(gao)飄(piao)揚(yang)。把(ba)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)貫(guan)穿(chuan)學(xue)校(xiao)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)全(quan)過(guo)程(cheng)，推(tui)進(jin)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)思(si)政(zheng)課(ke)一(yi)體(ti)化(hua)建(jian)設(she)，增(zeng)強(qiang)思(si)政(zheng)課(ke)的(de)親(qin)和(he)力(li)和(he)感(gan)染(ran)力(li)、針對性和實效性，推動專業教育與思政課同向同行，加快健全全員、全過程、全方位育人工作格局，培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。
全麵提高人才培養質量。突出服務國家戰略需求，推動高等教育內涵式發展，大力振興中西部高等教育，加快“雙一流”建設，引導高校瞄準科技前沿和關鍵領域，高起點布局支撐國家原始創新能力和可持續發展能力的基礎學科專業。深化學科體係、教學體係、教材體係、管理體係改革，推進新工科、新醫科、新農科、新(xin)文(wen)科(ke)建(jian)設(she)，布(bu)局(ju)交(jiao)叉(cha)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)，發(fa)展(zhan)應(ying)用(yong)型(xing)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)。加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)實(shi)踐(jian)能(neng)力(li)培(pei)養(yang)力(li)度(du)，強(qiang)化(hua)科(ke)教(jiao)協(xie)同(tong)和(he)產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)育(yu)人(ren)，加(jia)快(kuai)培(pei)養(yang)急(ji)需(xu)緊(jin)缺(que)人(ren)才(cai)，著(zhe)重(zhong)培(pei)養(yang)創(chuang)新(xin)型(xing)、複合型、應用型人才。積極發展職業教育，增強職業教育適應性，加快構建現代職業教育體係。聚焦世界科技前沿和國內薄弱、空白、緊缺學科專業，同世界一流資源開展高水平合作辦學，主動走出去、積極引進來，有效拓展多元化的人才培養渠道。係統謀劃構建服務全民終身學習的教育體係，發揮在線教育優勢，為每個人完善自身、成長成才提供充分的學習資源和便利條件，全麵挖掘和釋放人才紅利。
著力加強基礎研究人才培養。基礎研究是科技創新的源頭。要全方位謀劃基礎學科人才培養，支持高校特別是“雙一流”大學發揮培養基礎研究人才主力軍作用。強化長周期培養和穩定性支持，加大“強基計劃”、基礎學科拔尖學生培養計劃實施力度，建設一批基礎學科人才培養基地。多渠道選拔對基礎學科有誌趣、有天賦、youqianlideqingnianyingcai，shenrutuijinjichuxuekezhaoshengpeiyanggaige，buduankuodajichuxuekezhuanyezhaoshengguimo，baochijichuxuekerencaipeiyangzhengtiguimowenzhongyousheng，xiyinzuiyouxiudexueshenglizhitoushenjichuyanjiu。chuangxinyurenmoshi，tupochangguipeiyang，gengjiazhongshikexuejingshen、創新能力、批判性思維的培養教育，深化書院製、導師製、學分製改革，推進小班化、個性化教學，讓具有發展潛力的拔尖學生成長成才。
聚焦高水平科技自立自強，積極參與國家戰略人才力量建設
戰略人才是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。習近平總書記強調：“大力培養使用戰略科學家”“打造大批一流科技領軍人才和創新團隊”“造就規模宏大的青年科技人才隊伍”“培養大批卓越工程師”。加(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)，要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)高(gao)校(xiao)特(te)別(bie)是(shi)高(gao)水(shui)平(ping)研(yan)究(jiu)型(xing)大(da)學(xue)在(zai)人(ren)才(cai)集(ji)聚(ju)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，健(jian)全(quan)新(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體(ti)製(zhi)，把(ba)加(jia)強(qiang)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)抓(zhua)好(hao)抓(zhua)實(shi)。
培pei養yang造zao就jiu更geng多duo戰zhan略lve科ke學xue家jia和he大da先xian生sheng。沒mei有you高gao水shui平ping的de師shi資zi隊dui伍wu，就jiu很hen難nan培pei養yang出chu高gao水shui平ping的de創chuang新xin人ren才cai，也ye很hen難nan產chan生sheng高gao水shui平ping的de創chuang新xin成cheng果guo。要yao大da力li發fa現xian和he培pei養yang一yi批pi站zhan在zai科ke學xue技ji術shu發fa展zhan最zui前qian沿yan，能neng夠gou進jin行xing方fang向xiang性xing、全局性、前瞻性思考，具有卓越科技組織領導才能的戰略科學家，支持他們在引領重大原始創新、參與教育和科技戰略頂層設計、推動學科交叉融合和創新發展、突破關鍵核心技術等方麵發揮帥才作用。聚焦立德樹人根本任務，按照“四有”好老師要求，加強教師思想政治工作，健全師德師風建設長效機製，引導教師潛心教書育人，做具有大學問、大情懷、大格局、大境界的大先生，厚植高層次人才隊伍建設的堅實基礎。
支持培育一大批學科領軍人才和高水平團隊。高校是科技創新體係的重要組成部分，要瞄準國家重大戰略需求和關鍵“卡脖子”問(wen)題(ti)，加(jia)快(kuai)在(zai)優(you)勢(shi)高(gao)校(xiao)布(bu)局(ju)建(jian)設(she)前(qian)沿(yan)科(ke)學(xue)中(zhong)心(xin)和(he)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)集(ji)成(cheng)攻(gong)關(guan)大(da)平(ping)台(tai)，強(qiang)化(hua)有(you)組(zu)織(zhi)的(de)科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)，給(gei)予(yu)人(ren)才(cai)充(chong)分(fen)支(zhi)持(chi)和(he)信(xin)任(ren)，讓(rang)更(geng)多(duo)人(ren)才(cai)從(cong)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)戰(zhan)場(chang)上(shang)湧(yong)現(xian)出(chu)來(lai)，從(cong)高(gao)校(xiao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)力(li)軍(jun)中(zhong)成(cheng)長(chang)起(qi)來(lai)。立(li)足(zu)建(jian)設(she)具(ju)有(you)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)、中國風格、中國氣派的哲學社會科學，著力培養造就具有深厚馬克思主義理論素養、學貫中西的思想家和理論家，理論功底紮實、勇於開拓創新的學科帶頭人，年富力強、銳意進取的中青年學術骨幹，支持他們聚焦中國問題、闡釋中國理論、講好中國故事。深化國際學術交流合作，搭建國際化創新平台，聚天下英才而用之，努力使更多全球智慧資源、創新要素為我所用。
加(jia)大(da)對(dui)青(qing)年(nian)人(ren)才(cai)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。青(qing)年(nian)人(ren)才(cai)是(shi)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)人(ren)才(cai)力(li)量(liang)的(de)源(yuan)頭(tou)活(huo)水(shui)，培(pei)養(yang)青(qing)年(nian)人(ren)才(cai)就(jiu)是(shi)奠(dian)基(ji)未(wei)來(lai)。要(yao)引(yin)導(dao)高(gao)校(xiao)加(jia)強(qiang)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)梯(ti)隊(dui)建(jian)設(she)，把(ba)政(zheng)策(ce)重(zhong)心(xin)和(he)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)放(fang)在(zai)培(pei)育(yu)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)上(shang)，完(wan)善(shan)優(you)秀(xiu)青(qing)年(nian)人(ren)才(cai)全(quan)鏈(lian)條(tiao)培(pei)養(yang)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)高(gao)校(xiao)優(you)秀(xiu)畢(bi)業(ye)生(sheng)接(jie)續(xu)培(pei)養(yang)。做(zuo)好(hao)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)人(ren)才(cai)工(gong)程(cheng)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)，擴(kuo)大(da)青(qing)年(nian)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)支(zhi)持(chi)規(gui)模(mo)，優(you)化(hua)支(zhi)持(chi)方(fang)式(shi)。鼓(gu)勵(li)科(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)團(tuan)隊(dui)吸(xi)納(na)更(geng)多(duo)青(qing)年(nian)人(ren)才(cai)參(can)與(yu)，放(fang)手(shou)讓(rang)他(ta)們(men)到(dao)科(ke)研(yan)一(yi)線(xian)的(de)重(zhong)要(yao)崗(gang)位(wei)上(shang)鍛(duan)煉(lian)，支(zhi)持(chi)他(ta)們(men)挑(tiao)大(da)梁(liang)、當主角。製定實施基礎研究人才專項，長期穩定支持一批在自然科學領域取得突出成績、具有創新潛力的青年人才，促使他們快速成長、早擔大任。有針對性地解決青年人才麵臨的實際困難，讓青年人才安身、安心、安業。
peiyanggengduozhuoyuegongchengshi。lizuzhanlvexingxinxingchanyefazhanxuyao，jiakuaibujujianshexinxinggaoshuipingligongkedaxue，jiadaligongkerencaipeiyangfenliang。shenrushishizhuoyuegongchengshijiaoyupeiyangjihua，zengqiangxueshengaidangbaoguo、敬(jing)業(ye)奉(feng)獻(xian)的(de)精(jing)神(shen)，提(ti)高(gao)學(xue)生(sheng)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)解(jie)決(jue)複(fu)雜(za)工(gong)程(cheng)問(wen)題(ti)能(neng)力(li)。推(tui)進(jin)產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)教(jiao)育(yu)，完(wan)善(shan)校(xiao)企(qi)聯(lian)合(he)培(pei)養(yang)機(ji)製(zhi)，重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)工(gong)程(cheng)領(ling)域(yu)碩(shuo)士(shi)點(dian)、博士點，將學生完成企業特定研究課題和項目作為學業重要內容。深化工程教育改革，鼓勵校企共同設計培養目標、製定培養方案、實施培養過程，實行校企“雙導師製”，探索實行高校和企業聯合培養高素質複合型工科人才的有效機製。
深化體製機製改革，充分激發學校和人才生機活力
習近平總書記強調，要深化人才發展體製機製改革，“向用人主體授權”“積極為人才鬆綁”“完善人才評價體係”。人才工作是一項係統工程，要準確把握教育規律、人才成長規律和人才工作規律，堅持黨管人才原則，堅持係統思維，以完善體製機製為重點、營造良好氛圍為關鍵，全麵做好各項工作，為人才心無旁騖鑽研業務創造良好條件。
健(jian)全(quan)教(jiao)育(yu)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)機(ji)製(zhi)。各(ge)級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)和(he)高(gao)校(xiao)要(yao)牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)人(ren)才(cai)引(yin)領(ling)發(fa)展(zhan)的(de)理(li)念(nian)，把(ba)人(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)放(fang)在(zai)最(zui)優(you)先(xian)位(wei)置(zhi)，切(qie)實(shi)推(tui)動(dong)完(wan)善(shan)黨(dang)對(dui)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)和(he)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)，加(jia)大(da)人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)投(tou)入(ru)，優(you)化(hua)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)人(ren)才(cai)表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)製(zhi)度(du)，加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)人(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。把(ba)做(zuo)好(hao)人(ren)才(cai)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)高(gao)校(xiao)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)和(he)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)，引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)人(ren)才(cai)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)，始(shi)終(zhong)聽(ting)黨(dang)話(hua)、跟黨走。落實好領導幹部聯係服務專家製度，密切思想聯係和感情交流，把黨內和黨外、國內和國外等各方麵優秀人才都吸引過來、凝聚起來。
加大授權鬆綁力度。以激發活力為核心，根據需要和實際向學校充分授權，切實發揮好學校在人才培養、引進、使用中的積極作用。指導高校深入落實科研經費管理改革政策，確保科研經費既“用好”又“好用”，用到該用的地方、用到刀刃上，落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。統籌督查檢查評比考核事項、社(she)會(hui)事(shi)務(wu)進(jin)校(xiao)園(yuan)等(deng)，盡(jin)量(liang)減(jian)少(shao)對(dui)學(xue)校(xiao)和(he)人(ren)才(cai)不(bu)必(bi)要(yao)的(de)幹(gan)擾(rao)。推(tui)動(dong)學(xue)校(xiao)發(fa)揮(hui)主(zhu)觀(guan)能(neng)動(dong)性(xing)，增(zeng)強(qiang)對(dui)人(ren)才(cai)的(de)服(fu)務(wu)意(yi)識(shi)和(he)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)，建(jian)立(li)有(you)效(xiao)的(de)自(zi)我(wo)約(yue)束(shu)和(he)外(wai)部(bu)監(jian)督(du)機(ji)製(zhi)，確(que)保(bao)下(xia)放(fang)的(de)權(quan)限(xian)接(jie)得(de)住(zhu)、用得好。
完善人才評價、激勵、流動機製。抓好《深化新時代教育評價改革總體方案》落實落地，加快破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體係，推動人才稱號回歸學術性、rongyuxingbenzhi。yindaogaoxiaowanshanpingjiabiaozhun，gaigepingjiafangshi，kexueshezhirencaipingjiazhouqi，jianchikaizhanfenleipingjia。tuidongzhongdaxiangmulixianghezuzhiguanlifangshigaige，jianlijianquanzerenzhihe“軍令狀”製度，實行“揭榜掛帥”，讓人才把才華和能量充分釋放出來。堅持正確導向，促進高校高層次人才合理有序流動。
大(da)力(li)弘(hong)揚(yang)科(ke)學(xue)家(jia)精(jing)神(shen)。科(ke)學(xue)家(jia)精(jing)神(shen)是(shi)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)在(zai)長(chang)期(qi)科(ke)學(xue)實(shi)踐(jian)中(zhong)積(ji)累(lei)的(de)寶(bao)貴(gui)精(jing)神(shen)財(cai)富(fu)。要(yao)大(da)力(li)弘(hong)揚(yang)科(ke)學(xue)家(jia)精(jing)神(shen)，引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)人(ren)才(cai)胸(xiong)懷(huai)祖(zu)國(guo)、服務人民，勇攀高峰、敢為人先，追求真理、嚴謹治學，淡泊名利、潛心研究，集智攻關、團結協作，甘為人梯、獎掖後學，身懷愛國之心，砥礪愛國之誌。選課題、做研究、寫論文都從國家急迫需要和長遠需求出發，著力解決國家最重大、最關鍵、最急需的科學技術問題，努力為國盡責擔責。強化學術道德、科研誠信、科研倫理建設，破除論資排輩、圈quan子zi文wen化hua。嚴yan格ge人ren才cai計ji劃hua評ping審shen紀ji律lv，營ying造zao風feng清qing氣qi正zheng的de評ping審shen環huan境jing。大da力li宣xuan傳chuan教jiao育yu係xi統tong人ren才cai先xian進jin典dian型xing，開kai展zhan科ke普pu宣xuan傳chuan教jiao育yu，推tui動dong在zai全quan社she會hui形xing成cheng尊zun重zhong人ren才cai、崇尚科學的風尚，讓更多的青少年心懷科學夢想、樹立創新誌向。（本文刊發於《人民日報》2022年01月26日第09版）