中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》
，並發出通知

，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《關於加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》主要內容如下。

黨的十八大以來
，全國各級關心下一代工作委員會（以下簡稱關工委）認真貫徹落實黨中央關於關心下一代工作的決策部署和習近平總書記重要指示批示精神

，團結動員廣大老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範（以下簡稱“五老”）等deng離li退tui休xiu老lao同tong誌zhi參can加jia關guan心xin下xia一yi代dai工gong作zuo，為wei支zhi持chi和he幫bang助zhu青qing少shao年nian成cheng長chang成cheng才cai作zuo出chu了le積ji極ji貢gong獻xian。在zai全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia新xin征zheng程cheng中zhong，關guan心xin下xia一yi代dai工gong作zuo麵mian臨lin新xin形xing勢shi新xin任ren務wu。為wei進jin一yi步bu發fa揮hui各ge級ji關guan工gong委wei和he廣guang大da“五老”在教育、引導、關愛
、保護青少年方麵的獨特優勢和重要作用
，現就加強新時代關工委工作提出如下意見。

一
、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中
、四中、五中
、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記關於關心下一代工作的重要指示批示精神
，堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關工委所能”的工作方針，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以理想信念、思想道德
、傳統文化、科技素養和法治教育為重點
，充分發揮“五老”在zai教jiao育yu引yin導dao和he關guan愛ai保bao護hu青qing少shao年nian方fang麵mian的de優you勢shi作zuo用yong，促cu進jin青qing少shao年nian成cheng長chang成cheng才cai
，為wei培pei養yang德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan的de社she會hui主zhu義yi建jian設she者zhe和he接jie班ban人ren貢gong獻xian力li量liang。

（二）工作原則。堅持黨對關工委工作的領導，自覺把黨的領導貫徹到關工委工作全過程各方麵，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅持服務黨和國家工作大局
，積極配合
、主動作為，找準工作的結合點和著力點，為黨和國家中心工作助力添彩
；堅持把立德樹人作為根本任務
，大力加強青少年思想政治工作
，引導廣大青少年以實現中華民族偉大複興為己任，努力學習、健康成長
、艱苦奮鬥；堅持發揮“五老”的優勢作用，弘揚“忠誠敬業、關愛後代
、務實創新
、無私奉獻”的“五老”精神
，尊重“五老”，愛護“五老”，學習“五老”
，支持更多老同誌在關心下一代的廣闊舞台上老有所為
、發光發熱
；堅持與時俱進、改革創新
，遵循青少年成長規律，積極探索適合關工委特點的方法路徑，使關心下一代工作始終充滿生機活力。

二
、重點任務

（三）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。深入貫徹落實《中共中央、國務院關於新時代加強和改進思想政治工作的意見》，充分發揮“五老”報告團、宣(xuan)講(jiang)團(tuan)作(zuo)用(yong)
，在(zai)青(qing)少(shao)年(nian)中(zhong)持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)活(huo)動(dong)，打(da)牢(lao)青(qing)少(shao)年(nian)成(cheng)長(chang)成(cheng)才(cai)的(de)思(si)想(xiang)根(gen)基(ji)。加(jia)強(qiang)理(li)論(lun)宣(xuan)傳(chuan)普(pu)及(ji)和(he)闡(chan)釋(shi)解(jie)讀(du)，深(shen)入(ru)宣(xuan)傳(chuan)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)部(bu)署(shu)和(he)政(zheng)策(ce)舉(ju)措(cuo)，讓(rang)黨(dang)的(de)創(chuang)新(xin)理(li)論(lun)走(zou)進(jin)青(qing)少(shao)年(nian)
、引領青少年，增強青少年做中國人的誌氣、骨氣、底氣
，引導其積極投身於全麵建設社會主義現代化國家的火熱實踐中。

（四）講好紅色故事、傳承紅色基因。實施傳承紅色基因工程
，組織“五老”深入青少年中，講好黨的故事、革命的故事、根據地的故事

、英雄和烈士的故事，把紅色故事中蘊含的革命精神和時代價值講出來，大力弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導青少年從黨的輝煌成就、艱辛曆程、曆史經驗
、優良傳統中深刻領悟中國共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好
，牢記紅色政權是從哪裏來的、新中國是怎麼建立起來的，進一步增強愛黨報國情懷。組織青少年瞻仰參觀革命博物館、紀念館
、黨史館、烈士紀念設施，老少攜手開展讀書、征文、演講、展演
、夏令營冬令營等形式多樣的實踐教育活動。深入開展黨史
、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育，用中國共產黨人精神譜係教育青少年，引導其從中汲取信仰力量
，築牢理想信念之基。

（五）積極引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。深入貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》、《新時代愛國主義教育實施綱要》，緊緊抓住青少年價值觀形成的關鍵時期，全麵加強青少年思想道德建設，廣泛開展社會主義核心價值觀教育，不斷強化教育引導、實踐養成和製度保障。組織動員“五老”到廣大青少年中深入開展愛國主義主題教育活動，弘揚愛國傳統
，引導青少年不斷增強愛國意識和愛國情懷，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、曆(li)史(shi)觀(guan)，鑄(zhu)牢(lao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)各(ge)地(di)曆(li)史(shi)文(wen)化(hua)優(you)勢(shi)
，利(li)用(yong)好(hao)曆(li)史(shi)文(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)特(te)別(bie)是(shi)曆(li)史(shi)文(wen)物(wu)和(he)傳(chuan)統(tong)節(jie)日(ri)，大(da)力(li)弘(hong)揚(yang)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)

，引(yin)導(dao)青(qing)少(shao)年(nian)感(gan)受(shou)中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)魅(mei)力(li)，傳(chuan)承(cheng)中(zhong)華(hua)傳(chuan)統(tong)美(mei)德(de)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)“扣好人生第一粒扣子”
、“大手拉小手”、“老少共築中國夢”主題活動
，廣泛組織“新時代好少年”學習宣傳，發揮先進典型的示範引領作用
，用高尚的道德精神和價值追求激勵教育青少年。

（六）加強青少年法治教育和權益保護。關工委要履行好未成年人保護法、預防未成年人犯罪法規定的法定職責。持續開展“關愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動，推動法治教育進學校、進農村、進社區

、進家庭、進企業，教育引導青少年樹立尊法、學法
、守法
、用法意識。開展法律知識競賽

、模擬法庭和青少年維權崗等活動
，提高青少年運用法律保護自身合法權益的意識和能力。組織“五老”參與預防
、減少青少年違法犯罪工作和未成年人司法保護工作

，發揮其在幫教失足青少年工作中的獨特優勢。

（七）實施“五老”guanaixiayidaigongcheng。shenhuaguanaizhuxuegongzuo，zheliweiqingshaonianchengchangchengcaibanshishijienanshi。duikunjingqingshaoniandebangfuyaocongwuzhicengmiangengduodishenrudaojingshencengmian，zaishenghuoshangguanaidetongshigengjiazhuzhongcongsixiangshangguanxin
、情感上關懷、心理上疏導，幫助他們健康成長

、全麵發展。動員“五老”依托兒童之家
、青少年活動室、農家書屋、複興少年宮等陣地，協同做好農村留守兒童、流動兒童
、事實無人撫養兒童等青少年群體的關愛與服務工作。發揮“五老”在鄉村振興中的服務和推動作用
，開展農村青年農業生產經營人才
、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才
、鄉村治理人才、農業農村科技人才

、鄉村工匠等培訓，助力培養有理想、懂技術、會管理、會經營的鄉村新型青年人才。發揮老同誌傳幫帶作用，推進勞模工匠進校園活動，加強青少年勞動教育；大力弘揚勞模精神
、勞動精神


、工匠精神，助力培養有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的青年產業工人隊伍。

（八）優化青少年健康成長的社會環境。推動構建促進青少年德智體美勞全麵發展的教育培養體係，動員“五老”參與群眾性精神文明創建活動，組織青少年在課餘
、假期開展健康向上的文體活動和社會實踐；組織“五老”擔dan任ren少shao先xian隊dui校xiao外wai輔fu導dao員yuan，引yin導dao少shao先xian隊dui員yuan從cong小xiao培pei養yang對dui黨dang和he社she會hui主zhu義yi祖zu國guo的de樸pu素su情qing感gan。認ren真zhen落luo實shi家jia庭ting教jiao育yu促cu進jin法fa，積ji極ji開kai展zhan家jia庭ting教jiao育yu工gong作zuo
，深shen化hua“‘五老’弘揚好家教好家風”主題活動
，講好紅色家風故事
，引導青少年在家做一個好孩子
、在學校做一個好學生、在社會做一個好公民
，助力構建家庭學校社會協同育人的工作機製。加強網絡環境保護，積極運用微博
、微信、手機客戶端等新媒體傳播正能量，引導青少年文明上網
、科學上網，參與淨化網絡空間和網吧義務監督活動，嗬護青少年健康成長。

三、推進新時代關工委建設

（九）鞏固拓展組織體係。適應服務對象、服務內容、服務方式的變化和需求，按照“領導班子建設好、‘五老’作用發揮好
、製度健全執行好、積極探索創新好
、活動經常效果好”的標準，加強關工委組織建設。在“五老”和青少年集中的活動場所加強組織和工作覆蓋，不斷擴大關工委關愛教育青少年的渠道。加強關工委基層組織建設，支持學校、機關、社區

、行政村、企事業單位、幹休所等組建關工委組織，實現活動聯辦、資源聯用
、協調發展。

（十）加強教育陣地建設。堅持因地製宜
，創新形式，建好全國關心下一代黨史國史教育基地、中國關心下一代教育基地
、“五老”工作室等教育陣地，提高利用率和青少年參與度。積極支持和參加愛國主義教育基地
、青少年教育基地

、少先隊校外實踐教育營地（基地）、社區家長學校等家庭教育指導服務站點、兒童之家建設，用好青少年宮、兒童活動中心
、博物館、陳列館

、檔案館、文化館、圖書館、美術館、科ke技ji館guan等deng各ge類lei社she會hui實shi踐jian活huo動dong基ji地di，提ti升sheng青qing少shao年nian思si想xiang道dao德de教jiao育yu的de生sheng動dong性xing和he直zhi觀guan性xing。加jia強qiang關guan工gong委wei網wang絡luo陣zhen地di建jian設she，推tui動dong思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo傳chuan統tong優you勢shi與yu現xian代dai信xin息xi技ji術shu高gao度du融rong合he，打da造zao線xian上shang線xian下xia有you機ji結jie合he、相互促進的關心下一代工作平台。

（十一）推進工作品牌建設。培育和形成一批青少年喜聞樂見
、符合時代特征、具有時代氣息的青少年思想道德建設、預防未成年人犯罪、加強民族團結
、zhulixiangcunzhenxingdengfangmiandeguanaijiaoyugongzuopinpai，shiqingshaonianzaicanyugexiangzhutihuodongzhong，zengqiangaidangaiguoaishehuizhuyiyishi，shuliqiweishixianzhonghuaminzuweidafuxingerqinfenxuexi、艱苦奮鬥的遠大誌向

，立誌聽黨話
、跟黨走。鞏固提升多年來開展關心下一代工作形成的品牌
，不斷賦予品牌新內容
，服務青少年成長成才。

（十二）注zhu重zhong理li論lun研yan究jiu。深shen入ru調tiao查zha研yan究jiu
，了le解jie青qing少shao年nian成cheng長chang成cheng才cai中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti
，總zong結jie推tui廣guang行xing之zhi有you效xiao的de經jing驗yan做zuo法fa，及ji時shi向xiang黨dang委wei和he政zheng府fu以yi及ji有you關guan部bu門men建jian言yan獻xian策ce。加jia強qiang關guan心xin下xia一yi代dai工gong作zuo理li論lun研yan究jiu，把ba握wo關guan心xin下xia一yi代dai工gong作zuo的de特te點dian規gui律lv
，研yan究jiu解jie決jue製zhi約yue關guan工gong委wei工gong作zuo發fa展zhan的de重zhong點dian難nan點dian問wen題ti，注zhu重zhong將jiang理li論lun成cheng果guo轉zhuan化hua為wei解jie決jue實shi際ji問wen題ti的de工gong作zuo政zheng策ce和he製zhi度du機ji製zhi。

（十三）加強宣傳工作。鼓勵支持出版社、電視台、廣播電台、網站、報社等推出符合青少年特點、貼近青少年需求、服務青少年健康成長的書籍、節目和欄目等，營造共同支持關心下一代工作的良好氛圍。宣傳“五老”隊伍中湧現出的先進典型和感人事跡，宣傳報道“五老”服務青少年健康發展
、促進社會和諧的典型經驗做法。

四
、強化組織實施

（十四）加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)。各(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)要(yao)重(zhong)視(shi)關(guan)心(xin)下(xia)一(yi)代(dai)工(gong)作(zuo)，支(zhi)持(chi)更(geng)多(duo)老(lao)同(tong)誌(zhi)參(can)加(jia)關(guan)心(xin)下(xia)一(yi)代(dai)工(gong)作(zuo)。理(li)順(shun)和(he)完(wan)善(shan)領(ling)導(dao)機(ji)製(zhi)。各(ge)地(di)要(yao)加(jia)強(qiang)統(tong)籌(chou)謀(mou)劃(hua)，認(ren)真(zhen)研(yan)究(jiu)部(bu)署(shu)
，強(qiang)化(hua)經(jing)費(fei)保(bao)障(zhang)，推(tui)動(dong)關(guan)心(xin)下(xia)一(yi)代(dai)工(gong)作(zuo)更(geng)好(hao)發(fa)展(zhan)。

（十五）健全工作機製。建立健全黨委統一領導
、黨政齊抓共管、關工委主動作為、有關部門積極配合、社(she)會(hui)各(ge)界(jie)廣(guang)泛(fan)參(can)與(yu)的(de)關(guan)心(xin)下(xia)一(yi)代(dai)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)關(guan)工(gong)委(wei)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)製(zhi)度(du)，在(zai)各(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)下(xia)，各(ge)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)發(fa)揮(hui)職(zhi)能(neng)作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)對(dui)關(guan)工(gong)委(wei)工(gong)作(zuo)的(de)支(zhi)持(chi)和(he)配(pei)合(he)
，形(xing)成(cheng)共(gong)同(tong)關(guan)愛(ai)服(fu)務(wu)青(qing)少(shao)年(nian)健(jian)康(kang)成(cheng)長(chang)的(de)工(gong)作(zuo)氛(fen)圍(wei)。

（十六）加強隊伍建設。廣泛動員政治素質高、熱心公益事業、具有奉獻精神的老同誌參加關工委工作，及時把新退出領導崗位、身體健康、熱愛青少年工作的老同誌充實進關工委領導班子。建立健全“五老”常態化退出和補充機製
，努力建設一支素質優良、人數眾多、覆蓋麵廣、結構合理、紮根基層



、富有活力的“五老”隊伍。探索完善“五老”
、誌願者、社she會hui工gong作zuo者zhe相xiang結jie合he，關guan工gong委wei與yu相xiang關guan部bu門men相xiang結jie合he的de關guan心xin下xia一yi代dai工gong作zuo模mo式shi。采cai取qu靈ling活huo多duo樣yang的de形xing式shi，有you計ji劃hua地di開kai展zhan學xue習xi培pei訓xun

，努nu力li將jiang關guan工gong委wei建jian設she成cheng老lao有you所suo為wei的de重zhong要yao舞wu台tai、老有所學的重要課堂、老同誌服務黨和國家事業發展的重要陣地。各地可結合實際，對從事關心下一代工作的“五老”給予關懷幫助，在春節、重陽節等傳統節日進行看望慰問，幫助他們解決實際困難。對在關心下一代工作中作出突出貢獻的“五老”，按規定給予鼓勵和表彰。